引智范文10篇

柔性引进人才智力，是适应社会主义市场经济发展要求，从我省经济发展相对滞后的现实出发，在国家法律法规允许范围内，不改变原有户籍、身份和人事关系，以智力服务为目的，突破城乡、区域、部门、行业、身份、所有制、工作方式限制。引进我省经济社会发展急需人才智力、深入推进人才强省战略的一项重要举措。本文旨在通过总结分析近年来我省柔性引才引智工作，针对目前存在的突出问题，找准切入点和突破口，研究提出解决的具体思路和措施。

一、坚持转变人才观念，理性认识定位柔性引才引智工作

做好我省的人才工作，稳定和用好省内现有人才是基础，引进人才是补充．用好柔性政策是关键。近年来，省委、省政府立足省情．坚持以科学发展观统领人才工作，牢固树立“人才是第一资源”的观念、“以人为本”的观念和“不求所有、但求所用”的观念，建立“户口不迁、关系不转、双向选择、自由流动”的柔性人才引进机制，大力实施“候鸟工程”，通过接收中央国家机关和兄弟省市挂职干部、聘任、科技项目招标以及合作交流等方式引，先后引进1000余人次国内外优秀人才智力到**创新创业，有效缓解了经济社会发展对紧缺人才的需求。关践证明，采取柔性流动的办法，引进一批高层次人才，不仅可以有效带动和提升我省相关产业与专业领域的科研水平．推动工作发展，而且可以为**培养一批科研和管理人才。

党的十七大和省第十一次党代会，为加强柔性引才引智工作提出了新的更高要求，我们还需要进一步转变观念．以更加开放的心态，重新认识和定位柔性人才引智。一是定位在“开放”基础上的认识。要把开放的意识和办法贯穿于柔性引才引智工作的全过程，在柔性引进人才智力的过程中，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，适用就行；在人才流动上，不设壁垒、不限制、不阻碍，来去自由，积极推进人才资源从以单位、部门所有为主向社会所有为主转变，人才的流动从以封闭的体内循环为主向开放的多渠道循环为主转变，在更大的范围内整合人才资源，最大限度地发挥柔性引进人才智力的作用。二是定位在“差异”基础上的认识。由于自然条件和经济基础的双重限制，我省不可能用优厚的待遇全面引进高层次人才。但可以发挥与发达地区间“差异竞争”中的比较优势，以“优惠的柔性引进政策、保护各类优秀人才智力创新创业热情”的软环境差异，以“人无我优、人有我特”的特色产业平台差异，以“需要为目的、适用为尺度”的人才类型和人才素质差异，努力探索和实践适合我省实际、成本较小的柔性引才引智途径。三是定位在“供需”基础上的认识。市场经济体制的日趋完善和经济发展一体化的不断加快，使得人才供给与需求之间必须保持适度的均衡发展关系。“人才短缺”必然导致人才以其特有的价值配置需求向能实现其价值最大化的区域流动，这就需要我们用更加灵活的机制、更加有效的措施来引导和满足这种供需平衡，吸引全社会各类人才为我所用。

二、坚持按需引进，集聚急需紧缺的优秀人才智力

“因事找人”是柔性引才引智的根本前提。近年来，我省立足矿产资源开发、高原医学、中藏药、特色农牧业等产业发展对人才的迫切需求，充分利用省内外人才资源，把省内人才和省外人才结合起来，通过柔性引进方式，聚集和培养了一批经济社会发展紧缺的优秀人才智力。如：西部矿业副总裁邓吉牛博士把成矿理论应用到找矿实践中，取得重大突破，有效提升了西部矿业经济效益，建立起**省第一家博士后科研工作站，先后带动引

第一条为进一步加强对引智成果示范推广基地与推广项目(以下分别简称引智基地、推广项目)的管理，充分发挥引智基地的示范推广作用，促进引智成果的推广应用，根据国家外专局有关引智成果示范推广的规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条省外国专家局是**省引智基地和推广项目的归口管理部门。其主要职责是：会同行业管理部门指导项目单位制订引智基地和推广项目发展规划，组织专家评估引智成果，扶植和培育引智基地，协调引智成果的示范推广工作。

第三条本办法所规定的引智基地或需推广的成果必须是通过聘请国外专家或派出国(境)培训等方式获得的技术成果或优良品种，其产品和技术须符合国家有关法规和标准。

第四条引智基地和推广项目的确定要根据我省经济发展规划，分专业合理布局，以单项产品、单项技术为主，适当发展综合引智成果的示范推广工作。同一项产品、同一项技术的引智基地一般不重复设置。基地应具有带动周边、辐射全省的示范作用。

第五条申报省级引智基地的单位应是实体单位，同时具备以下条件：

1、实体单位应持有工商行政管理部门核发的营业执照或有关部门批准的合法证件；

为深入实施卫生引智工程，提升医疗卫生技术水平，积极服务全市“三大战役”，按照“学科建设正规化、带徒培训专业化、专家门诊常态化、学术论坛规模化”的要求，现就2012年开展卫生引智活动提出如下意见：

一、开展联谊活动。春节期间，举办一次抚籍在外医学专家恳谈会，加深友谊、增进了解，共商卫生事业发展大计。同时，年度内分别在北京、上海、广州三地各举办一次籍医学专家联谊活动。

二、加强学科建设。各级卫生行政部门要根据本县（区）卫生实际工作充分利用卫生引智工程资源加强医学学科建设制定重点医学学科发展规划和骨干人才培养计划。市卫生局统筹安排100名中青年技术骨干到北京、上海、广州等地跟随专家进修学习提高。

三、丰富门诊形式。所有二级以上医疗机构要加强与专家的联系对接，每年邀请专家返乡开展帮扶活动，通过定期坐诊、预约门诊、手术带教、现场查房等形式，进一步丰富专家返乡帮扶的内容和形式，做到中心城区每两周、县（区）每月有专家帮扶活动的格局，使患者在家门口能够享受到权威医学专家的诊疗，节约就医时间，降低就医成本。

四、举办学术高峰论坛。瞄准国内医学发展方向，精选适合我市医学发展的课题，每季度举办一次医学学术高峰论坛。在满足我市卫生技术人员学习的同时，吸引市外、省外医学专业技术人员参与，不断扩大论坛的影响力和知名度。

五、积极引资引医。加强与国内知名民营专科医院的接触，吸引一些能填补医疗技术空白的专科医院来抚举办分院，加快形成具有特色医疗服务体系建设，丰富医疗卫生资源，满足群众不同层次的医疗需求。

今年以来，州引进国外智力工作紧紧围绕“坚持科学发展，建设和谐，维护社会稳定”中心工作，按照“理清思路、突出重点、完善措施、狠抓项目”的工作思路，以企事业单位为主体，以抓引智项目为重点。根据工作安排，现将2014年全州引智工作总结如下：

一、州引智工作的总体要求。深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻国家和全省引进国外智力工作会议精神，把握民生为本、人才优先的工作主线，遵循国际智力资源流动规律，实行更加积极主动的开放战略，紧紧围绕推动加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整，着力引进国外高层次人才和紧缺人才，着力提高出国（境）培训的质量和效益，着力创新工作体制机制，坚持统筹兼顾，实施分类指导，着力提升引智队伍服务科学发展的能力和素质，全面完全各项目标任务，开创“十二五”引智事业新局面。

二、根据《关于下达2014年度引进国外技术管理人才项目和引智成果示范推广项目计划的通知》。《关于下达2014年度引进国外技术、管理人才项目和引智成果示范推广项目计划的通知》精神，经省外专局批准引智项目5个。省外专局批准我州26万元，我州匹配经费17万元。

三、根据《关于申报2014年度引进国外技术、管理人才项目的通知》精神。我局组织相关县和州级有关单位，对列入我州“十二五”期间储备的引智项目进行了认真筛选，经实施单位、立项申报、有关专家评审和州人力资源和社会保障局认真研究，向省外专局上报引进国外技术、管理人才项目6个，引智工作主动贴近全州社会经济发展，组织申报引智项目9个，拟聘长期聘请外国专家2人，短期聘请外国专家10人次。

四、为配合全国引智重点项目的实施。国家外国专家局教科文卫专家司委托中国国际人才交流协会及其中国国际人才市场与美国美中教育服务机构（esec）合作，共同开展我国中西部及贫困地区中小学英语教师全封闭英语口语培训（t.i.p)计划，省马尔康中学、州第一外国语小学、汶川第一中学等学校参加了esec北京大学t.i.p.第75、76、78期培训。通过全封闭英语口语培训（t.i.p)获得参训教师和学校的好评，取得了良好的培训效果。

五、依据《省人力资源和社会保障厅关于做好省政府下放第四批行政审批项目衔接工作的通知》要求。我们州按照文件精神进行工作推动。一同下放的“中等以下教育机构聘请外国专家单位资格认可”和“专科学校聘请外国专家单位认可”两项行政许可审批项目以正常开展。“外国专家来华工作许可”和“外国专家证”办理工作也同时展开。

经济学中的“微笑曲线”代表的是产业链利润的“U”型分布。浦口经济开发区（以下简称开发区）作为经济发展的前沿阵地和重要载体，经过15年发展，形成了一定的产业规模和特点，但对照“U”形曲线多数仍处于产业链的低端。要想使开发区真正“笑”起来，必须贯彻落实科学发展观，转变发展方式，从制造走向创造，从投资拉动走向创新驱动，从资源依赖转向创业依托。创新发展，谁堪大任？立足开发区当前的发展形势任务，只有加快引进培养一大批高层次产业人才，才能为新一轮跨跃发展赢得新优势。

一、开发区高层次人才发展现状

开发区自**年成立以来，经过多年快速发展，取得了明显成效，为浦口经济发展作出了巨大贡献。园区内现有44家生产型企业，形成了以生物医药、电力电器和软件研发为主导产业的特色园区。生物医药园2004年7月被国家科技部批准为“国家火炬计划南京市浦口生物医药产业基地”，已进驻中脉科技、先声药业、老山制药等企业18家；电力电器产业园已进驻立业变压器、三乐科技、松芝电器等企业10家；软件园现有新宁光电等软件企业4家，世界500强企业富士康科技集团软件基地落户，将成为带动开发区软件研发产业的重要支撑项目。

1、人才队伍规模壮大。至20**年底，开发区企业共有职工8311名。据统计，高层次专业人才288名，其中，高级管理型人才140人，拥有高级职称或研究生以上学历的中层管理者106人，参加863、973等国家、省、部级以上科研攻关或拥有发明专利的科研人员42人，占总人数3.4%。从产业布局来看，高新技术产业所占比例较大：生物医药产业121人，占42.01%；软件研发产业57人，占19.79%；电力电器产业55人，占19.09%；其他产业55人，占19.09%。

2、人才支撑作用明显。高端人才的集聚，促进了企业的快速发展，提高了开发区整体科技创新水平。目前，开发区拥有国家级高新技术企业3家，省、市级高新技术企业10家，市级民营科技企业16家，其中，国家火炬计划重点高新技术企业2家、生物医药骨干企业6家；开发研究机构7个，已承担国家火炬计划3项、863计划2项、973计划1项、“十五”国家科技攻关计划1项。

二、开发区人才发展存在的问题

内容摘要：建国以来，我国政府引智管理工作不断适应时代需要调整职能，转变工作方式，努力促进引智成果最大化。当前，引智工作的国内外环境已发生了根本性的变化，我国政府在引进外国智力管理工作中存在许多问题。需要采取制定和健全符合世贸规则和国际惯例的引智法律法规体系；成立引进外国智力工作协调委员会；发挥企业、中介组织的主体作用；积极引进出国留学人才；加大引智经费支持力度，带动社会资金源源注入；努力提升引智工作队伍素质等措施加强和改进政府引智管理工作。

关键词：引智，政府管理，建议

知识经济的快速发展使世界经济发展的动力机制由主要依靠物质资本转向主要依靠人力资本。在这种背景下，国际社会对优秀人才，尤其是高新技术人才的争夺空前激烈。我国政府历来重视引进国外智力工作，在不同历史时期，顺应时代的要求，调整职能定位，转变角色，出台系列政策法规，政府引智管理工作积累了丰富的经验。但是与我国建设有中国特色的社会主义的要求和参与国际人才竞争的形势仍然存在一定差距，需要找准存在的问题，提出改进和加强政府引智管理工作的对策建议。

一、建国后我国政府引智管理工作的变迁

（一）建国后到改革开放前的政府引智管理工作

建国后，提出了以“自力更生为主，引进外援为辅”为核心的引进国外智力思想。引进国外智力的价值体现在建设中国的工业化及增强自力更生能力的工具性价值上；引进国外智力的基本原则是坚持自力更生与积极引进国外智力相结合。

20**年以来，我县引智工作以“三个代表”重要思想为指导，按照“创新服务、依法行政、按需引进、突出重点、讲求实效”的总体要求，以推进新型工业化进程和服务社会主义新农村建设为抓手，充分发挥引智工作在引才、育才、聚才、用才环节中的优势作用，为县域经济发展提供了坚实的智力支持。

一、大力引进外国专家，推动经济发展

20**年以来，我们充分发挥引智在工业领域的作用，大力推进新型工业化的进程。在实施的项引进专家项目中，工业项目约占35％，绝大多数成效显著。如塔里木马鹿协会通过聘请英国马鹿专家来沙指导马鹿养殖技术，提高了仔鹿的成活率和鹿茸的经济效益。其次是引智在建设和谐社会中成效凸显。这是20**年以来引智工作的一个新特点。一批外国专家在农业产业机构调整、红枣种植、旅游产品开发等方面发挥了较大作用。如法国红枣专家来我县进行交流和指导，提高了我县的红枣种植水平，为红枣产业化发展提供了奠定了基础，深受当地政府和农民的好评。

二、积极实施引智成果示范推广项目，促进社会主义新农村建设

我们认真实施引智为“三农”服务行动方案，以增加农民收入为核心，从实际出发，科学规划，分类指导，加大农业引智成果示范推广力度，“农引推”项目均取得明显成效。

20**年我县邀请法红枣种植专家对我县红枣种植、红枣产业发展等进行了指导和规划，解决了红枣育苗、种植、挂果等一系列技术问题，规划了我县红枣业发展的方向，现在我县红枣种植面积达13万亩，为把我县打造为南疆集红枣种植、深加工、批发零售为一体的红枣种植基地奠定了基础，2007年计划进一步扩大红枣种植面积。棉花种植膜下滴灌项目自2001年以来累计推广4万余亩，有效解决了我县干旱缺水与灌溉用水资源浪费的矛盾，提高了水资源的利用率。

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

“九五”以来，我省紧紧围绕经济社会发展的目标任务，大力开展引进国外智力工作，取得了明显成效。但是，与我省社会经济发展需要相比，引智工作还存在着对外联络渠道不多、制度和机制不够健全、总体规模不大等问题，对经济社会发展的推动作用尚未得到充分发挥。为进一步做好这项工作，经省政府同意，现提出以下意见：

一、提高认识，积极开展引智工作，为加快发展、富民强省大力提供人才智力保障

（一）充分认识引进国外智力工作的重要性。引进国外智力加速现代化建设，是我国对外开放的重要组成部分。随着经济全球化和科学技术迅猛发展，人才全球化的趋势进一步增强，国际间和国内省区间人才智力的竞争日趋激烈，对我省引智工作形成了严峻的挑战。当前，是我省经济和社会发展的重要时期，抓住机遇，迎接挑战，围绕我省支柱产业和新兴产业，有重点地引进国外智力，在若干领域实现突破并形成优势，是实现跨越式发展的战略选择，是增强我省综合省力和核心竞争力的重要举措。各级政府和有关部门要进一步提高认识，高度重视和大力开展引进国外智力工作，为加快发展、富民强省提供人才智力保障。

（二）当前和今后一个时期全省引智工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和江总书记“**”重要思想为指导，根据我省经济和社会发展“**”计划，适应我国加入世贸组织的要求，围绕实施科教兴皖战略和结构调整优化升级，提高总体竞争力，进一步突出重点，拓宽领域，扩大规模，提高质量，注重效益，大力开展引智工作，为全省经济社会发展和改革开放作出更大贡献。

二、突出工作重点，加强成果推广，进一步提高引智工作的效益

专家的先进经验，彻底改变了农业生产模式，在举一反三过程中，农民的种植观念发生了根本性转变。目前，蓬莱市园艺场集果树种植、果品贮藏保鲜出口、葡萄酒加工出口于一体，产品远销欧亚等10几个国家和地区，年可出口果品3.5万吨，创汇1500万美元，以红富士苹果为代表的优质苹果种植面积达到18.67万公顷，带动农户5万多户，苹果产量占全国苹果产量的9%，出口量占全国的1/4，成为全国最大的苹果栽培、推广地区。霍夫曼先生被山东省人民政府授予“齐鲁友谊奖”；园艺场经理张世欣被国家外专局授予“引进国外智力贡献奖”。近几年来，日本、法国、德国等一大批高层次专家，从果树修剪、种植、管理到鱼类、贝类养殖和水环境检测等不同农业生产领域，为蓬莱带来国外先进技术，在推动农业生产结构最优化过程中起到重要作用。外国专家在蓬指导期间，项目单位抽调技术骨干，紧跟专家左右，逢疑则问、遇导即学，为本土人才培养探索出一条新路。在外国专家指导的本土技术骨干中，有2人被评为“烟台市有突出贡献的中青年专家”。三是引智推进了新兴产业壮大崛起，带动了循环经济呈现新增长。发展循环经济是深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的必然要求。在资源环境约束加剧、科技进步日新月异的形势下，着力培育循环经济新的增长点，通过资源的高效循环利用促进经济发展，显得尤为迫切和重要。在引智过程中，蓬莱以发展循环经济、开辟资源综合利用的新途径为重点，把力争实现“物尽其用、变废为宝”作为工作落脚点，摸索出一套以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济发展模式。如某牧业股份有限公司为解决处理养殖产生的鸡粪难题，投资7000多万元兴建了“粪污处理大型沼气发电工程”，以鸡粪和污水为原料，进行中温厌氧发酵产生沼气，并利用沼气发电。

但由于缺乏关键技术，公司在鸡粪除砂、发酵、脱硫、沼液浓缩等方面遇到难题，为此，公司引进了在美国环境保护局服务27年、现任美国环境保护局第9区环境指标项目经理的美国著名化学工程师万斯·史蒂文先生来蓬，向企业传授了国外沼渣、沼液固液分离方式，介绍了国外分离设备等新技术、新产品，特别是对“沼气发酵效率评价指标体系”以及“能量利用效率”的讲解，为企业提供了较大的技术支持，较好解决了企业面临的技术难题，帮助企业从资源消耗的源头减少了污染物的产生，实现了“零”排放，化害为利，污染治理成本大大降低，提高了经济增长的质量和效益。目前，该项目年处理鸡粪约18万吨、污水约12万吨，年产生沼气1095万立方米、项目发电机组装机容量为3MW、年可发电2190万kWh，固态有机肥年产量达到1.3万吨，液态有机肥年产量达到23.7万吨。国家外专局苏光明司长专门来蓬考察了该项目，并给予高度评价。问题第一，引进方式相对不活。循规蹈矩只能原地踏步、按部就班，必将导致落伍。当前，蓬莱引智方式仅限于调查摸底、遴选报送、等待获批等基本模式阶段，在其他引进途径上还存有空白。而在先进地区，“招商引智”、“网络引智”、“环境引智”、“熟人引智”、“华侨引智”、“学术交流引智”等引进方式不断兴起，并取得实际成效。纵向上看，蓬莱引智数量呈现上升趋势，但横向上看，对比国内先进地区蓬莱还有一定差距。在引智工作中，能否以一种“人人心中有，人人笔下无”的思路和境界，努力开辟一条实际、实用、实效的引进新渠道，是大势所趋、现实所需。第二，引进环境相对不优。服务水平左右发展环境的优劣、体制机制牵动解决问题的成败。“鱼无定止，渊深则归；鸟无定栖，林茂则赴。”人才的诞生、回流和吸引，都需要渊深林茂的软环境。当前，蓬莱部分企业对引智工作了解不深，缺乏“技术就是效益”的长远眼光，对引智相关工作缺少主观能动性，形成被动引智的情况。同时，受城市规模、人文环境、意识形态等因素影响，企业自身发展相对保守，存在前怕狼后怕虎的顾虑，不愿承担风险，转调决心不大，发展意志薄弱，这些问题及原因，在一定程度上导致引智环境吸引力下降，留才指数下滑。第三，引进结构相对不佳。各方联动才能益于取长补短、均衡发展才能盘活整体效益。当前，蓬莱引进的外国专家偏重于海洋装备制造、葡萄与葡萄酒、农林渔牧行业，而制药、旅游、冶金、电子等行业领域的专家相对缺乏。一方面，在全市大力发展优势产业的背景下，相关行业得到引智的“小灶”，实现了大发展；另一方面，较多的劳动密集型企业科技含量低、人才需求少、效益提升慢。在这种情况下，势必出现“冷热不均”的现象，其他行业在观望，个别行业在消极。

整体上造成了工作推进难、水平提升难、亮点突出难、效益取得难的情况。建议第一，把招商引资与招才引智相结合，实现引智工作再创新。招商引资与招才引智是对外开放的两个方面，两者相互促进、互为补充。在引智工作中，一方面要继续加大招商引资力度，着力引进高层次的“三资”企业，发挥引进国外智力的载体功能，全力打造吸纳更多国外高、精、尖人才来蓬创新创业的坚实平台。另一方面要借鉴先进地区“网络引智”、“环境引智”、“华侨引智”的新形式，引进一批理论水平高、决策能力强、具有驾驭市场经济能力的宏观管理人才；集聚一批熟悉国际贸易、掌握国际惯例、精通国际法律的高级管理人才；吸纳一批掌握现代技术、善于经营管理、精通资本运营的专业技术人才。第二，把加强宣传引导与提高服务水平相结合，营造引智工作好环境。一是加强宣传引导。充分发挥各类媒体的引导作用，宣传报道外国专家先进事迹，大力营造引智影响力、提高社会认可度；定期召开引智成果交流大会，隆重表彰在服务经济社会发展过程中做出突出贡献的外国专家，增强外国专家自我实现的荣誉感。二是完善政策机制。修订和完善有利于促进外国专家发挥作用的政策机制，吸引更多外国专家来蓬工作；建立健全沟通机制，及时了解在蓬专家对于全市经济社会发展的意见建议，积极解决外国专家在工作、学习、生活中遇到的困难和问题，为外国专家创造良好社会环境。三是加强沟通联系。“国之交在于民相亲”，要继续向来蓬工作过的外国专家寄送圣诞贺卡，加强联系、传递友谊、表达祝福，通过他们宣传蓬莱，提高蓬莱知名度和亲和力。第三，把扩大引智覆盖面与打造亮点品牌相结合，确保引智工作见效益。一是转移引智工作重心。在借鉴以往引智经验基础上，积极探索开辟“新航道”，把引智工作重心向制药、旅游、汽车、电子等行业进行倾斜，扩大引智工作覆盖面。二是重视引智基地建设。总结引智基地成功经验，树立引智基地先进典型或标杆企业，促使引智基地在引进专家、科技创新、成果转化、经济增长等方面发挥“鲶鱼效应”，鼓舞和带动全市企业在引智工作中实现“百花齐放、百家争鸣”。三是完善引智工作体系。完善硬件设施，进一步简化办事流程；加强引智干部自身建设，通过组织开展理论研讨、参加观摩学习等方式，不断提高引智干部能力水平，确保引智工作稳妥、有序开展。

作者：徐太鹏张春光单位：蓬莱市人社局

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

“**”以来，我省紧紧围绕经济社会发展的目标任务，大力开展引进国外智力工作，取得了明显成效。但是，与我省社会经济发展需要相比，引智工作还存在着对外联络渠道不多、制度和机制不够健全、总体规模不大等问题，对经济社会发展的推动作用尚未得到充分发挥。为进一步做好这项工作，经省政府同意，现提出以下意见：

一、提高认识，积极开展引智工作，为加快发展、富民强省大力提供人才智力保障

（一）充分认识引进国外智力工作的重要性。引进国外智力加速现代化建设，是我国对外开放的重要组成部分。随着经济全球化和科学技术迅猛发展，人才全球化的趋势进一步增强，国际间和国内省区间人才智力的竞争日趋激烈，对我省引智工作形成了严峻的挑战。当前，是我省经济和社会发展的重要时期，抓住机遇，迎接挑战，围绕我省支柱产业和新兴产业，有重点地引进国外智力，在若干领域实现突破并形成优势，是实现跨越式发展的战略选择，是增强我省综合省力和核心竞争力的重要举措。各级政府和有关部门要进一步提高认识，高度重视和大力开展引进国外智力工作，为加快发展、富民强省提供人才智力保障。

（二）当前和今后一个时期全省引智工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，根据我省经济和社会发展“十五”计划，适应我国加入世贸组织的要求，围绕实施科教兴**战略和结构调整优化升级，提高总体竞争力，进一步突出重点，拓宽领域，扩大规模，提高质量，注重效益，大力开展引智工作，为全省经济社会发展和改革开放作出更大贡献。

二、突出工作重点，加强成果推广，进一步提高引智工作的效益