饮用水源地范文10篇

水库是我市境内最大的水库。集雨面积31.9平方公里，正常水位时，水面面积5.2平方公里，库容2348万方，平均年径流量2260万方。水库产生的综合效益十分明显。广阔、清澈的湖面与周边自然地理、人文景观融为一体，既改善了区域生态环境面貌，又为养殖、旅游业的发展创造了条件；特别是，水库作为我市最大的饮用水源地，还承担着观海卫、附海、掌起3个乡镇33万人口的用水供给，日平均供水量5万方。此外，在用水紧张的年份，水库还向市区紧急调水，起到不可或缺的平衡和储备作用。加强饮用水源地保护工作，意义重大。

一、水库饮用水源保护工作存在的问题

近几年来，水库饮用水源保护工作开展有序，措施有效，水质状况一直稳定保持在Ⅱ类水质，但由于库区区域大、污染总量多、保护资金投入不足、管理权限有限等原因，开展水源保护的难度日益增大。主要存在以下几方面问题：

（一）库区污染类型多样、总量较大。一是生活污染。水库周边住户主要集中在杜岙、白洋、双湖三个村，人口总量约3500人，其中位于里上游的杜岙村2351名村民和五磊寺100余名僧人产生的生活污水，都是通过上游径流直接带进里。水库周边砖瓦厂的民工有1500人左右，厂方提供的生活设施十分简陋，生活污水基本上也是未经任何处理直排入水库。二是生产污染。种植雷笋等经济作物是里上游群众收入的重要来源，种植过程中产生的肥料、枯枝、泥石等污染物经雨水冲刷后，流入水库形成污染。杨梅种植过程中使用的有害农药，经雨水冲刷后也会对水体产生影响。环湖砖瓦厂在水库中取土导致湖水浑浊、水质变差；厂区内煤渣露天堆放，遇到雨天会流失至水库内造成污染；倾倒的断砖碎瓦等垃圾还会侵占湖面。三是旅游污染。水库周边风景秀丽，是人们旅游休闲的好去处。特别是在春秋两季，来水库踏青和烧烤的人非常多。由于缺少管理力量，沿湖随处可见旅游者遗弃的空瓶子、塑料袋、瓜皮果壳等垃圾，清理难度较大。里上游藏云溪是水库上游中污染最严重的溪流，众多香客丢弃的垃圾污物随着溪流进入水库。目前，藏云溪正在进行旅游开发，届时旅游人数将会增加，如果对这个问题不加以统筹考虑，采取有效措施应对，今后将对水质造成更为严重的影响。

（二）水源保护权责不清、力量薄弱。饮用水源地保护工作，任务重、责任大、操作难，需要政府和各部门紧密配合。目前，适合我市当前实际的饮用水源地保护管理的具体办法还没有出台，管理权限、责任分工、处置办法等等，都没有明确规定，造成了“都相关、全无责”的状况。虽然，水库管理处作为水源保护的主体，承担着主要的管理责任，但是作为水利局下属部门，协调各方的难度较大。同时，因为缺少执法权限，只能在管辖范围内开展劝说、引导工作，很难对一些破坏环境的行为进行查处，导致管理不到位，效果不明显。同时，水库管理处水源保护力量总体还比较薄弱，主要依靠水库管理处的14名工作人员，管理设备十分落后，只能勉强应付日常管理工作，根本不具备全区域的管理、监测能力和条件。

（三）部分群众观念落后、自律不够。水库内养殖鱼类是为了进行生态保护，但部分群众根据传统观念认为，靠山吃山、靠水吃水，在水库内钓鱼理所应当。虽然进行劝说、教育，但是偷钓情况仍然十分严重，从每年4月到11月份，最多时每天达200余人。如果被钓的鱼数量大、种类集中，将严重破坏水库生态养殖和生态平衡，造成水库自净能力减弱，导致水库水质恶化。还有的群众，生活习惯比较落后，随意向水源保护区倾倒垃圾，洗涤有毒有害容器，甚至是将动物死尸丢弃在湖中。此外，从每年5月份开始，来水库内游泳的人数陆续增加，最高峰时一天达到400人以上，大量的肥皂水和污垢溶入水库形成污染，由于没有执法权和可依据的法律法规，仅仅依靠教育说服，收效甚微。

为强化饮用水水源地环境监管，确保人民群众饮水用水安全，根据省人民政府办公厅《关于进一步加强南水北调等饮用水水源地环境风险防范工作的通知》要求，我县近期在全县范围内开展了集中式饮用水水源地周边污染源调查与整治工作。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县政府把水源地保护工作摆在重要位置，采取得力措施，不断加大执法力度，积极抓好水污染治理，较好地保护了水源地及其周边生态环境。

一是各级重视，保障有力。县政府高度重视水源地保护工作，加强水资源保护管理。利用多种形式开展法律宣传教育，积极营造保护好水源地的良好氛围。各职能部门积极履行监管职责，积极配合，认真抓好各自辖区内的污染治理，促进了水源地保护工作的开展。

二是强化措施，监管力度不断加大。围绕县城饮用水安全这一目标，县政府采取多项措施，切实加强水源地保护工作。坚持日常监察与开展专项行动相结合，不断加大执法力度，严厉打击偷排偷放污水、使用剧毒农药等违法行为，污染隐患得到有效控制；严格新上项目审批，要求符合条件的新上项目必须实行“三同时”制度，有效控制了新污染源的产生；加强水资源管理，严把新增取水许可审批关口，严格禁止在保护区内新设入河排污口，有效保障了水生态安全。对供水系统实行规范化管理，不断提高监测技术和水平，强化对水源水、出厂水的水质监测，促使供水企业规范运营，全力保障水质安全达标。

三是开展专项整治活动，效果明显。近期县政府组织水务系统对我县饮用水源井周边污染源情况进行了一次认真调查，调查结果为：

第一条县级以上地方人民政府应当对本行政区域内的农村饮用水水源质量负责，把保护饮用水水源地规划纳入城市总体规划、城市环境综合整治和水污染防治规划、计划，保证农村饮用水水源地保护区的水质符合规定标准。

第二条各市、县（市）区环境保护行政主管部门对所辖行政区域的饮用水水源地保护实施统一监督管理；各市、县（市）区水务部门负责农村集中式饮用水水源地供水工程的管理；各市、县（市）区卫生行政主管部门负责农村集中式饮用水水源的水质卫生监测和卫生监督管理。

建设、卫生、国土、水务、交通、林业、农业等有关行政主管部门，依照各自职责，协同环境保护行政主管部门对饮用水水源地的保护实施监督管理。

第三条各市、县（市）区水行政主管部门负责监督、指导辖区内农村饮水安全工程建设和运行管理，要加强对辖区内村镇供水工程管理的行业指导、监督和检查，特别是要加强对供水站和人员的资质管理，组织业务和技术培训，逐步建立从业资格注册制度，实行行业准入控制和规范化管理。

第四条饮用水源保护区的划分，由各县（市）区政府组织环境保护行政主管部门会同水务、规划、建设等有关行政主管部门，根据饮用水源地所处的地理位置、水文地质条件、供水量、开采方式和污染源的分布情况等提出保护区范围划定方案，并报自治区人民政府批准实施。

第五条饮用水源地保护区标志由各县（市）区人民政府设立，绘制辖区农村集中式饮用水水源地分布图。参照环境保护部《饮用水水源保护区标志技术要求》，对农村集中式饮用水源地实行单井保护，界桩每30～50米设置1个，宣传牌、警示牌原则上每个水源地设置一块;水源井必须建设泵房、管理房，院内路面进行硬化。饮用水水源保护区标志由地方政府责成相关部门负责管理和维护。

为贯彻执行江苏省人民代表大会常务委员会《关于加强饮用水源地保护的决定》，巩固全市集中式饮用水源专项整治成果，进一步加强我市饮用水源地保护，保障饮用水安全，促进经济社会可持续发展，根据省环委会《关于进一步做好2008年全省集中式饮用水源地专项整治工作的意见》（苏环委[2008]9号）和扬州市政府办公室《关于印发扬州市2008年集中式饮用水源地专项整治方案的通知》（扬府办发[2008]71号）等文件要求，在集中式饮用水源地保护前期工作基础上，结合我市实际情况，制定高邮市2008年集中式饮用水源地专项整治行动方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕“十一五”环保目标任务，从高邮市集中式饮用水源地保护的实际情况出发，在全市范围内继续开展以改善饮用水源水质、确保饮用水源水质安全为目的，以彻底清查并严厉打击饮用水源地保护区内环境违法行为为重点，以部门联动和行政稽查为手段的饮用水源地专项整治行动，切实规范水源地的规划、保护和监督管理工作，保障广大人民群众喝上干净的水。

二、工作内容和整治重点

（一）以各乡镇（园区）、市有关部门为单位，在以前调查日供水500吨以上水源地的基础上，认真组织调查摸底，进一步扩大调查范围，摸清本辖区内所有集中式饮用水源地分布、水源取水来源、保护区划定和立标、保护区范围内环境状况等基本情况。市(县)级地表水水源地调查范围为取水口上下游3000米。市（县）级以下地表水水源地为取水口上下游1000米，地下水水源地为取水口为中心半径500米范围。各地要在6月25日底前完成基础情况上报。

（二）按照江苏省《关于加强饮用水源地保护的决定》的要求，发改委要会同环保、水务、卫生、国土、农林等部门编制本行政区域内饮用水安全保障规划，8月22日以前编制完成，报市政府批准后实施。饮用水安全保障规划应当包括饮用水源地周边产业布局、饮用水源地安全调查评价、饮用水源地保护范围、饮用水源地保护措施、饮用水源调(输)水工程建设、饮用水源地水质监测及应急预案等内容。年底前完成城市备用水源地规划建设和市水源地水质自动监测站建设工作。

为进一步贯彻落实总书记在人口、资源、环境座谈会上提出的“要让人民群众喝上干净的水”的指示，切实加强我市饮用水源地环境保护工作，根据《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》要求，结合我市实际，特研究制定*市集中式饮用水源地专项整治行动方案。

一、指导思想和工作目标

以保护好饮用水源安全为目的，以严厉打击饮用水源保护区内环境违法行为为重点，切实规范水源地的规划、保护和监督管理工作，采取部门联动和行动稽查等手段，用一年左右的时间，在全市范围内开展饮用水源地专项整治行动，切实保障广大人民群众喝上干净的水。

二、组织领导

市政府成立由分管副市长为组长，市环保局、公安局、发改委、国土资源局、建设局、卫生局、水利局、交通局、工商局、监察局、司法局、信访局、各镇政府领导为成员的全市集中式饮用水源地专项整治行动领导小组，统一组织协调专项整治工作。领导小组办公室设在市环保局，负责调度汇总专项整治行动进展情况，组织对典型案件的查处，对各类整治情况进行指导、督办、稽查。

为确保集中式饮用水源地专项整治行动达到预期目标，各镇政府要成立由政府主要领导挂帅，分管领导牵头负责，各有关部门负责同志参加的专项整治行动领导小组，制定方案，周密部署，落实责任，务求实效。

林区包含的植被对水源的发展和变化有着极大的影响。众所周知，植被是大自然“绿色的水库”，树木的枝叶，对降下的雨水起着截流的作用，这一方面就能保存接近五分之一的水量，而且，树木落下的枝叶可以形成吸水层，减少水分流失。森林主要的组成植被为木本植物，其树根多为直根，与地面上的树干倒转后再扩大的样子相仿。这类根系可以抓住土壤，降低土壤的流失，间接使更多的水份积蓄在土壤中，达到了涵养水源，保持水土的作用。同时，植物的蒸腾作用也使得森林及其附近的小生态环境水循环加速，气候湿润，降雨量多，这对涵养水源，亦是十分有利的。

一、贺州市姑婆山林业保护区概况

1.1地理位置概况。贺州市姑婆山林业保护区位于广西东北部；湘、桂、粤三省（区）交界处的萌渚岭南端广西贺州市平桂区境内，距市区（八步）中心仅26公里，姑婆山方圆80公里是天然动植物王国，境内海拔1000米以上的山峰有25座，最高峰海拔1844米，是桂东第一高峰。地理坐标为东经111°30′30″～111°37′30″，北纬24°34′26″～24°42′05″1.2林业生态状况。贺州市姑婆山林业保护区属萌诸岭支脉、山脉从湖南江华县进入广西，由东北向西南方向延伸，由马鞍山，天堂顶（海拔1844米），姑婆山（海拔1730米）等主峰连成西南走向山脉主体。地势丘壑起伏，露出的底层多为岩石，土壤相对单薄，品质不佳，河流流域的森林覆盖率为百分之四十二，而在生态上起维护作用的非经济性的植物只占百分之二十三，而且林区中，幼林所占比例很大，对生态环境起到的保护作用微乎甚微，总体上贺州市生态环境较为脆弱，自我修复能力相对要差，需要人为的规划建设。

二、贺州市饮用水水源危机现状分析

2.1水资源污染。贺州市以发展经济为目标，工业化建设取得长足的进步，城镇发展迅速，与此同时工业废水和生活污水大量排入饮用水系，水源再利用的时间成本与经济成本增加，可利用水资源愈发减少，群众可饮用水储量下降，用水形势日见紧张。2.2水资源破坏严重。多数民众被经济利益吸引，破坏性地砍伐林区树木，开垦荒地，使林木资源特别是水源地周围的林木遭受严重的损坏，更有甚者引发水土大范围的流失。粗放的农业发展模式，滞后的生产观念和生产设备，都是直接或间接造成农林资源以及与其息息相关的水资源枯竭的魔爪，多个与山区相邻的村镇对森林进行无节制的砍伐，或卖出树木，或者开垦新田，原本就脆弱的水资源循环系统更加岌岌可危。2.3资源保护意识低。改革开放后，群众在当地政府的领导下，向着城市化和工业化一路高歌猛进，大片的林区被开发，却忽略了对资源的保护，这种釜底抽薪式的开发，对当地森林生态系统和水资源再生系统造成极大影响，部分群众乃至领导班子，都存在“经济政绩大于一切”的错误观念，这也是贺州市水资源形式危急的根本原因所在。

三、贺州市姑婆山森林水源地生态保护规划设计

[摘要]随着社会的快速发展，环境档案管理部门事项不断增多，这在很大程度上增加了档案管理的工作量。就现阶段广西集中式饮用水源地环境档案管理情况来看，还存在档案控制力不足、档案管理质量较低、监控手段缺乏等问题，亟待对档案管理模式进行创新和完善，构建出规范化的框架管理体系。基于此，以广西集中式饮用水源地为例，对该地区环境档案管理存在的问题进行分析，提出档案管理规范化框架的构建策略，致力于提升档案管理效率。

[关键词]广西集中式饮用水源地；环境档案；管理规范化

1.引言

信息时代的到来对广西集中式饮用水源地环境档案管理工作提出了更高的要求，不仅需要相关工作人员在工作实践中实现创新，同样需要相应的信息技术创新，以构建出全新的管理模式，实现环境档案管理的规范化，并在此过程中建立规范化管理流程，加强改革创新，在降低人力、物力财力消耗的同时，提升环境档案管理水平，实现档案资源的整合和利用，全面提升档案管理工作效率。

2.广西集中式饮用水源地环境档案概述

环境档案记载各种环境监测过程中记录的具备保存价值的信息，主要包括数据、文字、图标及照片。环境档案来源于规定的区域，即环境监测领域，就广西集中式饮用水源地而言，就主要涵盖该地区以内、在环境监测活动中形成的第一手资料，是环境管理中最为直接的历史记录，具备较强的可靠性。环境档案包括以下特点：首先是完整性，环境监测管理是一个连续性的过程，环境档案保护了这一过程中形成的所有档案，所有的记录档案的格式必须统一、文字和图表必须清晰，并建立完整的更改、补充制度，全方位确保环境档案的准确性。

加强农村饮用水水源保护是××市委市政府的重要举措，市委市政府决定五年内全面禁止大中型水库和大中型湖泊投肥养鱼、基本解决农村饮水安全问题，并把水环境监测的任务以政府规章的形式赋予了水文部门。为此，

20**年我局全面开展了37个大中型水库水质监测工作，监测成果作为了市政府对各区县农村饮用水水源保护工作考核的唯一依据。在去年底召开的全市农村饮用水水源保护工作总结会议上，我们的监测工作和监测质量得到了市领导和有关各部门的高度肯定。2009年。市政府决定将水质监测范围扩大到219座小ⅰ型水库和6万亩压减珍珠养殖水面。为了全面完成2009年度农村饮用水水源保护监测任务，履行好市委市政府赋予的监测职责，积极配合市水利局完成好农村安全饮水工作，局里已于2月10日召开了全市水环境监测工作会议。对今年的监测和取送样工作进行了部署和安排，水环境分中心负责水样分析和技术指导、取送样设备购置与发放，各县局（站）负责各自辖区范围内的取送样工作。2月底已经完成了第一季度大中型水库水质监测，各县局站给予了积极配合，很好地完成了第一次取送样工作。3月份要全面启动小ⅰ型水库水质监测。4月份将要启动珍珠养殖水面水质监测，今年的水环境监测任务将会十分繁重，分中心和各县局站一定要高度重视，用质量和责任作保证，认真完成好农村饮用水水源保护水环境监测工作。

要高质量地完成好今年的水环境监测工作，我认为一定要抓好以下三个环节：

一是要从思想上引起高度重视，充分认识农村饮用水水源保护监测工作的重要性。加强水资源保护，维护河湖生态健康，促进人与自然和谐发展是可持续发展治水思路对水环境监测工作提出的新要求。市委市政府把农村饮用水水源地水环境监测任务交给水文部门，赋予水文部门监测职能，今年又把水文局列为××市政府2009年“十件实事”之“帮助20万农村人口解决饮水安全问题，压减珍珠养殖面积6万亩，小ⅰ型以上水库禁止投肥养鱼”工作的责任单位之一，并纳入了市政府年度工作考核内容。这是对水文部门的高度重视，是对水文部门监测能力的充分信任和肯定，这项工作也是充分履行行业管理职能、全面展示水文服务经济社会能力、大力提升水文社会公众形象的极好机会。各单位（部门）要本着对人民利益高度负责的态度，把农村饮用水水源保护监测工作摆在与防汛测报同等重要的地位，全面部署，高度重视，优质完成。

二是要从组织领导上引起高度重视，加强领导，加强组织协调。农村饮用水水源地水环境监测工作由局领导牵头，局水环境监测中心具体组织，负责水样分析与报告编制、技术指导与工作协调，各县局（站）负责取送样工作，各县局站一定要和区县水利部门、畜牧水产部门加强沟通和联系，及时向区县分管领导汇报，落实和争取相关工作经费，在水利、畜牧水产部门的配合支持下，细化好工作方案，落实好人员，强化责任，以求真务实的工作态度开展好此项工作。局分中心和各县局（站）负责人是此项工作的直接责任人，要加强上下联系和沟通，抓紧抓实，确保任务完成。

三是要从质量意识上引起高度重视，强化责任心，加强质量控制。质量是水文人从事技术工作的生命，是一以贯之的追求，是优质服务经济社会的基础与保证。要保证监测质量，质量意识、质控体系必须贯穿始终，分中心要加强对各县局站的技术指导，开展必要的技术培训，要让参与取送样的同志知晓每一个环节的注意事项，确保每一个水样公正、客观、真实反映水源地的本来面目，确保取送样质量。水环境分中心的分析人员更要加强监测规范的学习，熟悉自己负责项目的操作技术规程，对分析过程中的异常问题要及时和分中心负责人、技术负责人进行研究分析

近年来，我国水生态环境污染日益严峻，提升饮用水安全保障水平迫在眉睫，国务院、生态环境部相继出台了一系列文件，指导地方开展饮用水水源环境保护工作，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理，要求地级以上城市集中式饮用水水源要定期开展水质全分析，强化饮用水水源环境综合整治，提高水质达标率[1]。该县按照生态环境部要求，2021年进行了2020年水源评估，评估基准年为2020年。

1水源基本状况

该县城居民供水主要由自来水公司负责，现有集中式饮用水水源地2处，分别为东水源地和西水源地，分布于县城东西两侧，水源地类型为地下水型水源地，归属自来水公司管理。东水源地始建于1986年，配套水厂1座，1000m3蓄水池2座，现有供水井3眼，目前已封填停用。西水源地始建于2001年，配套水厂1座，1000m3蓄水池2座，高位水塔1座，现有供水井3眼。6眼井均实现自动化控制，水泵由电子控制，可根据用水量将井水泵入各自水厂储水池（2×1000m3）。加氯消毒后通过变频加压向配水管网供水，通过配水管网供用户。夜间用水量较小，通过高位水塔进行自流供水。东西水厂供水管网相通，可实现供水互补。

2集中式饮用水水源地环境保护状况评估[2]

2.1水源取水量保证状况（WG）分析

东水源地设计取水量210万m3，实际取水量为0，水源地实际取水量小于设计取水量，因此判定取水量保证率WGR1为100%；西水源地设计取水量210万m3，实际取水量189万m3，水源地实际取水量小于设计取水量，因此判定WGR2为100%。该县城水源地取水量保证率（WGRs）为100%。则WG=WGRs×100=100。

一、饮用水源地污染现状及存在的问题

我市地表饮用水源地主要有洋河水库、石河水库、桃林口水库和汤河备用水源地。地下水源地2个，分别是柳江地下水源地和枣园地下水源地，目前暂未使用。从环保部门对三个地表饮用水源地的监测结果看，桃林口水库和石河水库水质良好，洋河水库个别指标超过国家Ⅱ水质标准。

造成洋河水库水质个别指标超标的原因是多方面的：一是洋河水库上游淀粉加工废水排入西洋河。在西洋河卢龙县境内，农民利用白薯生产淀粉，由于加工户分散，难以集中治理。虽然采取了调整种植结构、构筑拦水坝等措施，但尚未根本解决；二是矿山开采和选矿行业对河水库水质构成威胁。三是洋河流域分布部分畜禽养殖场，粪便随地表径流排入洋河；四是上游农田退水和村镇生活污水对水质造成一定影响；五是西洋河流域农业面源污染；六是洋河水库多年蓄集的底泥释放的氮、磷等营养物质加剧了水体的富营养化。这些问题，使水源地富营养化进程加速。因此，我市饮用水源地环境集中整治已迫在眉睫，刻不容缓。

二、工作目标和组织领导

紧紧围绕水质改善目标，用两周左右的时间，对全市饮用水源地进行全面的综合整治，严厉打击饮用水源地内的环境违法行为，切实规范水源地保护和监督管理工作，保障广大人民群众喝上放心的水。

为加强对饮用水源地专项整治工作的领导，市政府成立专项整治工作领导小组（名单附后），统一组织协调专项整治工作。领导小组办公室设在市环保局*，负责调度汇总专项整治行动进展情况，组织对典型案件的查处，对各县、区整治情况进行指导、督办、稽查。