应付范文10篇
时间:2024-04-08 00:26:18
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贸易影响的审视与应付
本文作者:荀克宁工作单位:山东社会科学院
工资水平、福利待遇、生命安全、公民地位、社会保障、自由时间、城市公共服务享有水平,等等,成为他们劳动关注与就业选择的重要衡量条件。而那种工厂化、大规模、流水线式的工作环境下的枯燥乏味、时空束缚、千篇一律在他们看来已经不合时宜,尤其对于剥夺性的劳动价格报以强烈的抵触情绪。在这种心理预期与现实状况不相合拍的情况下,他们宁可选择自由职业或土里刨食,也不愿意成为企业老板的机器、机器的奴隶。我国目前“用工荒”问题,也在一定程度上反映了产业工人的觉悟,预示了“人口红利”时代的终结。因此,蓝色贸易制度的重要性与必要性随着产业工人新的劳动诉求而日显,蓝色壁垒也由此水涨船高。
蓝色贸易壁垒对于我国出口贸易的双重性影响
由于蓝色贸易制度是由发达国家发起的、旨在制约发展中国家的限制标准与贸易壁垒,从主观意义上看,它对我国出口贸易的影响首先是负面的;又由于它以维护劳工生存发展环境与条件为核心,体现了社会发展的价值趋向与人文关怀,从客观意义上看,对我国的外贸发展又产生了积极的引领作用。也就是说,就其形式看,它是贸易自由化的障碍,但就其内涵看,它又有利于劳动文明的推进。正是这种阻碍性与合理性的并存,使得蓝色壁垒对我国的出口贸易影响也就具有了双重性。因此,要辨证认识蓝色壁垒,既要防范并弱化其负面影响,维护我国外贸利益,也要利用其积极作用,带动我国外贸制度的优化,增强对外贸易的制度竞争力。制约性影响1.对出口增长模式形成冲击。长期以来,我国外贸出口采取的是粗放式发展模式,表现为明显的外延扩张性特点,出口总量的增长主要依赖于生产要素的大量投入与消耗。这种外延式与内涵式增长的失衡状况加剧了我国劳动价格的扭曲。由于我国多年来出口依赖纺织服装业、机电制造、农产品加工等劳动密集型产业数量的增长,产品技术与品牌含量偏低,创新步伐滞缓,出口优势主要为劳动低廉下的价格因素,因而这种优势也被极致性发挥,表现为用工的超时、超强、超负荷,劳动工资支付微薄,劳动福利支撑脆弱。尤其是外资企业,由于其进入目的就在于劳动剥夺,对劳动的压榨更是无所不用其极,甚至导致了自杀伤亡等极端事件,使得与SA8000相悖的劳工问题频频出现,贸易摩擦成为常态,为蓝色贸易制裁落下了口实。因此,在蓝色贸易壁垒的冲击下,我国原有的出口发展模式遭遇到了严峻挑战,以牺牲劳动为代价的出口增长已经难以为继,转换发展模式,寻求新的增长带动因素与发展动力已经势在必然且时不我待。2.对产业发展模式形成冲击。我国出口贸易增长迅速,但产业发展模式更新缓慢。表现为产业结构低端、环节低端、产品低端化发展。产业布局仍以劳动密集产业为重,长期处于微笑曲线的低端;产业环节多处于中游生产制造环节,产品设计与销售渠道狭窄,上下游链条缺失;产品多为加工出口,呈两头在外格局,获利来源仅为占比很小的加工费用,大量利润被订单方与供货方所赚取。因此,在这一产业发展模式下,出口越多,损失越大,产业发展后劲越小。这一恶性循环导致产业结构优化步履艰难、劳动利益诉求也难以得到重视。面对高矗的蓝色贸易壁垒,原有的产业发展模式已经难以逾越,转型升级已经迫在眉睫。破解劳动标准提升与产品成本增加的矛盾与困境,出路只能是加快产业结构的调整与产业合理布局,优化产业链条和产业层级,促进产业协调发展,科学发展,以提高产品科技含量与出口附加,才能有条件、有能力从根本上解决我国用工矛盾,实现蓝色贸易壁垒的跨越。3.对传统用工模式形成冲击。我国是劳动大国,长期供大于求的用工态势导致我国用工模式的选择单向化,企业拥有用工的生杀大权,而产业工人作为财富创造者往往处于被动地位。由于权利的不平等和缺乏制衡,导致传统用工模式下企业具有绝对支配权。企业可以随意减少劳动报酬,降低劳动条件,以此压低成本来扩大出口,从而尊享人口红利。日前,联合国国际劳工组织对全球72个国家和地区的人均月收入做出统计。得出人均月收入是1480美元。其中,中国员工的月平均工资为656美元,位列第57位①。随着社会的进步与新生代劳工的增多,我国传统的用工模式不断遭到诟病。当低工资收入不仅使得劳动力难以实现自身的发展,甚至影响到其温饱与生存的时候,“用工荒”就大面积蔓延。如果说“用工荒”是一种信号,表明以劳动掠夺方式维持出口增长的用工模式已经不适合形势发展要求,那么,以维护劳工权益为核心的蓝色贸易壁垒则成为另一股强劲的冲击波,拍打着传统用工模式的旧船。目前,国际上已经有200多家跨国公司在国际采购中对劳动标准提出了要求,这意味着,面对来自内外两股力量的威慑,不打破旧有模式的藩篱,转换新的用工理念,我国产品要顺利走向世界将越来越困难。4.对政府行政模式形成冲击。不让制度缺位是政府的职责,蓝色贸易制度建设政府首当其冲,要依照国际劳工标准与国际通行规则设计蓝色贸易制度建设的调控政策体系与调控方式,同时在理念培育、产业协调、外贸调控,以及社会保障完善等方面做出积极规划与引导,不断创新行政模式。蓝色贸易壁垒是基于人权之上的,要求政府思维模式一定要从“官本位”转向“民本位”,普及民主理念与强化劳动权益地位。同时,蓝色壁垒约束下的劳工标准提升所需实力又要求政府增强宏观调控能力,集中国力抓好产业布局的调控,促进三次产业的协调,增强投入产出能力;抓好外贸依存度的调控,把握外贸发展节奏,促进外贸与内贸的平衡发展;抓好社会保障体系调控,通过社会管理创新实现劳动权益的保护与社会的和谐。由此看来,蓝色贸易壁垒对政府行政模式形成的冲击也是不可小觑的。积极性影响1.有利于我国紧跟国际贸易发展新潮流。蓝色贸易壁垒作为新的贸易高槛尽管具有明显的商业目的甚至不乏政治利益蕴含其中,但在阻碍着我国外贸出口步伐的同时,也为我们展示了一种新的发展趋势:国际劳工标准和蓝色贸易正在被全球逐渐接受和认同,其在制度上与国际贸易挂钩已是历史的必然。从这一意义上说,及早认识尽快调整有利于我国出口贸易未雨绸缪,占据主动,不至于被动落后甚至陷于挨打境地。目前,我国以蓝色贸易为由的贸易争端已现端倪,如瑞典家居“宜家”进入我国成都,就对供应商提出了劳工标准问题;美国曾经以我国的PVC玩具生产过程中未采取有效劳动保障措施为由提出了贸易制裁;美国、法国、意大利等国正在酝酿一项协议,要求中国所有纺织、成衣、玩具、鞋类等产品的企业必须事先经过SA8000认证,否则将联合抵制进口①。这就告诫我们,蓝色贸易风头正劲,我国出口的门槛将越来越高。顺势而行,积极跟进,是我们的正确姿态与必然选择。2.有利于明晰我国蓝色贸易制度建设的目标与方向。蓝色壁垒核心是社会责任标准,它揭示了蓝色贸易制度的本质要求与基本内涵,认真研究与认识蓝色壁垒可为我国蓝色贸易制度建设提供方向与实施目标。我国要在肯定SA8000的时代性、人道性与科学性的基础上,深刻理解与把握其精神实质,自觉遵循标准的界定与各项条款,结合我国实际,确立我国蓝色贸易制度建设的基本框架与主要内容,以保证我国社会责任标准的目标设置能与国际有机对接,建设方向能与国际轨迹相吻合,以此带动我国蓝色贸易出口发展②。3.有利于培植我国出口竞争新亮点。在急剧变化的世界经济新形势下,国际产业结构调整与资源全球配置也出现新的变化,市场竞争频现新的亮点。在产品价格、服务、品牌等传统的竞争要素之上,环保、安全、健康等要素跻身市场,继其之后,涉及劳动权益、社会道德等要素也成为市场竞争手段闪亮登场,成为令人瞩目的竞争新手段。在这种新的形势面前,我国要正视并积极跟进蓝色贸易制度建设,有利于加快出口企业自身结构调整与创新步伐,从内部挖掘和寻找适应外部环境变化的潜力与举措,藉此契机培育企业出口新的亮点,更新企业出口优势,开拓国际市场竞争新局面。4.有利于构建我国和谐劳动关系。一种制度与规则之所以能盛行,在于其公平与人性的规制设置和显著的约束激励效能。蓝色贸易制度也是如此。蓝色壁垒作为外部推力,可以促使我国出口企业树立社会责任感,完善“以人为本”的管理思想,确保效率和公平的相对平衡,以此消除劳资对立,实现劳动关系的和谐发展。正像CEPAA(经济优先鉴定委员会)的科夫曼所说:利用SA8000过程有其纯经济意义的价值,它有利于提高道德企业对现存的和潜在劳动者的吸引力,会得到更为健康的伙伴和更忠诚的雇员,并进一步转化为企业人才优势③。
以积极姿态应对蓝色贸易壁垒
上述分析看出,蓝色壁垒既有其消极性,也有其合理性;既有其约束性,也有其激励性。辨证审视与理性应对应该成为我们的明智选择。也就是既要针对其阻碍贸易自由化发展所带来的贸易不公平进行积极的质疑、谴责和抗御,寻求分歧下的共赢;又要针对其内在合理因素进行自我反思和自觉调整,在大力发展经济的前提下加快社会管理创新,加大社会劳动保障力度,尽可能缩短我国向国际劳工标准靠拢的时间与距离。1.正确审视蓝色贸易壁垒。一方面要辨证审视蓝色壁垒的制度基础与形成动因,在认识其贸易保护本性的同时,认识它的合理成分,以调整端正我们的态度;另一方面要辨证审视蓝色壁垒与各种经济要素间的关系,通过权衡考量,寻求相互作用的临界线与均衡点,以此设计我们的策略目标与应对方案。为此我们需要做的一是要加强对于蓝色壁垒的研究。通过对其表现特点以及相关案例的研究,探索蓝色壁垒发展的一般规律,总结国内外企业突破蓝色壁垒的经验,从理论与实践上给予深刻揭示与科学判断,为政府与企业决策提供正确引导。二是加强对蓝色贸易问题的广泛宣传。让全社会认识什么是蓝色壁垒,明白劳动权益问题在当下已经不可回避,以提升政府对和谐劳动关系构建的重视,督促企业合理调整劳资权益配比,同时也激发企业员工自身维权意识,将蓝色贸易制度建设纳入一个更广泛的活动范畴。2.政府要有积极作为。完善蓝色贸易制度首先是政府职责,要求政府率先行动,做出统筹规划与实施方案设计。一是关注蓝色贸易壁垒。调动各方面因素,利用政府各种机构与渠道跟踪和把握蓝色壁垒发展动态,形成相关数据信息中心,及时为企业提供蓝色壁垒预警。二是争取国际事务话语权。与发展中国家携手,在国际劳工标准的多边谈判中积极反映我们的合理意见与主张,使得标准的制定能更好地反映和适应各国经济社会发展的不平衡性。三是完善国家标准。根据SA8000要求,结合我国国情尽快出台新的国家劳动标准。国标要体现时代性和人性化,提升与国际标准的对接程度,同时增强国家标准的刚性约束,提高企业违规成本,规范企业经营行为。四是创新劳动权益保障制度。劳动保障与民生改善是政府的重要职能。与蓝色贸易制度建设密切相关。这就要求政府加大蓝色贸易制度创新,进一步丰富制度内涵,通过制度设置有效解决劳动分配不公与权利侵害问题。3.企业要转换管理理念。企业不仅具有经济责任,也应该承担起对劳动、对环境的社会责任。因此,企业要顺应蓝色潮流,更新经营理念,将社会责任引入企业文化,树立“自利则生,利他则久”观念,将员工作为“企业根本”而不是“增值资本”,重建企业价值体系,提升企业整体素质与文化开明度。为此,企业一是善待员工。首先坚决杜绝企业在用工标准、工资标准、劳动时限与强度标准等方面有悖《劳动法》现象,并积极向国际标准过渡;其次要尊重员工意愿,根据变化了的员工诉求不断调整用工制度和员工待遇,最大限度满足员工生存与发展的需要;再次重视企业员工精神与文化需求,打造有特色的企业文化。二是善待环境。要以优化劳动环境与生态环境为企业己任,不以损害劳工身体与污染环境为牟利代价,通过理念转换与技术改造手段,积极推行清洁生产与健康生产方式。三是善待社会。构建敬畏法律法规、恪守市场秩序、尊重衣食父母的企业责任体系,对假冒伪劣产品说不,尤其是对贻害子孙后代的不安全食品、药品坚决说不,以低劳动消耗、高社会责任含量的产品回馈社会。4.积极参与全球认证。SA8000认证同ISO9000认证一样,是对产品在劳动领域里的权威肯定,是通往市场的又一张通行证。就我国来说,它还意味着“廉价劳动”产品形象的改观。因此,我国在紧抓标准化建设的同时,还要注重标准认证,从少到多,从点到面,不断扩大获得认证标签的队伍。为此,一是要提高企业对认证工作的认识,消除可有可无想法,放宽视野,将认证工作做为既有利于产品跨越壁垒、又有利于督促企业自律自强的手段,促进企业生产经营上新台阶。二是整肃和规范信誉评级单位和相关认证机构,改变目前多而散的现状,使其在认证质量与认证权威上能与国际认证机构保持一致。三是尽可能降低认证成本,通过积极的企业社会责任培训,使其自觉改善劳动待遇与生产条件,降低整改投入;规范认证程序,提高认证效率,节省认证费用;政府给予一定的资金扶持,推进认证工作的开展与实施。5.培育竞争新亮点。对我国而言,无论是改善劳动标准,优化劳动环境,还是进行社会责任标准认证,都需要支付大量费用,由此导致的劳动成本提高而产品国际市场竞争力下降,阻滞企业出口的扩大。这一因果关系成为一些企业对社会责任标准畏惧而却步的主要障碍。由此看来,推进社会责任标准必须要摆脱目前低劳动成本取胜的狭隘策略,培育新的竞争优势。一是通过开源渠道打造竞争新亮点。向产业结构调整要竞争力,引导产业从低端向高端发展,从单环节向长链条发展,从重型化向轻型化发展,从布局失重向合理均衡发展,从贴牌模式向品牌模式发展,提高产业的市场占有率与盈利率;向技术创新要竞争力,抓住创新人才、创新平台、创新机制等关键点,加快产业技术更新,尤其是传统产业的改造与优化,推进企业获利模式从劳动向创新转轨;向管理升级要竞争力,通过经营理念的更新和价值体系的完善,建立具有激励约束效能的管理机制,点燃员工劳动与创造热情;向市场多元要竞争力,在巩固传统市场的同时加大新兴市场开拓,从市场集中走向广域布局。二是通过节流渠道打造竞争新亮点。向消除产业同构要效益,调控产业投资方向,避免出口产品的雷同和自相竞争,增强产品特色;向节能降耗要效益,以先进的节约意识与降耗技术有效堵塞企业跑冒滴漏,优化降耗的技术手段;向减少社会成本要效益,优化企业市场与社会环境,尽量减少企业非经济成本支出;向协作互动要效益,鼓励企业加强与企业等各方力量的合作与资源整合,消除矛盾,形成出口合力。
贸易领域的审视与应付
本文作者:韩彩珍工作单位:中国人民大学
国际技术标准的概念及相关机构、重要条约技术标准是指让某类产品(或服务)达到一定的安全、环保、构成等方面的要求,符合这一要求是该类产品进入市场的必要条件。根据中国国家质量监督检验检疫总局于2001年12月4日颁布的《采用国际标准管理办法》的规定,国际技术标准是指“国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)制定的标准,以及国际标准化组织(ISO)确认公布的其他国际组织制定的标准”(截止到2004年底,ISO认可的该类国际组织有39个)。近20年来,随着技术贸易的不断扩大,尤其是随着高新技术迅速的更新换代,必须要有一个国际统一的标准来规范技术的生产与贸易、打破因各国标准的差异而造成的对技术自由贸易的阻碍。因此,技术标准的国际化或国际趋同,就成了全球普遍发展的趋势。世贸组织中关于国际技术标准的主要条约包括:TBT、SPS和TRIPS这些协议肯定了国际标准在贸易措施中的合法性,标准的国际化成为了全球普遍的发展趋势。对国际技术标准的评价与认识:积极意义和负面影响各国对规则的认识和态度,主要取决于规则本身的意义及规则对自身的正负影响。正如国际贸易领域现行的大部分贸易规则一样,国际技术标准、知识产权等规则的产生同样是各国意愿和能力的博弈,在这个博弈过程中,地位、影响力和收益不同的各国也对其持有不同的态度。掌握技术优势的发达国家是国际技术标准制定的主要受益者因此也是主要推动力量;但像中国这样的“后发国家”应如何看待和参与国际技术标准制度则存在争议。不少观点认为,知识产权和标准全球化是由发达国家引领的一种趋势,发展中国家从知识产权中获得的利益远远小于发达国家,发展中国家对此应慎重考虑,应建立适应自身水平的知识产权保护制度,而不应当盲从。对于我国来说,如何看待发达国家主导的国际技术标准规则对我国的技术贸易影响?笔者想从正反两个方面分析国际技术标准的积极意义、存在的必要性和客观性,以及其垄断特征对我国的负面影响。1.国际技术标准的积极意义和存在的必然性。国际技术标准的产生和制定在两大方面具有重要意义。首先,就国际技术贸易和技术发展的角度而言:一方面推行国际技术标准,有利于消除国际技术贸易壁垒,促进国际贸易的自由化。以往,由于各国经济技术发展水平不同,技术规定、产品标准方面的制度差异也比较大,因此技术产品在不同国家之间的进出口会受到这些差异的影响。更有甚者,各国不同的技术标准往往会成为阻碍进口、保护本国技术行业的借口,使得原本合理合法的技术标准变成实行贸易保护主义的技术性贸易壁垒。为了限制这种情况的发生,各国可以制定和遵循统一的国际技术标准,消除以往因各国技术标准差异引发的技术性贸易壁垒。因此,国际技术标准的首要意义就在于促进和推动国际技术贸易的自由化。另一方面推行国际技术标准,有利于促进技术进步、保证技术产品质量、保障消费者利益。国际技术标准的制定过程,包含着技术行业、科研机构等多方面的努力,提供了大量的技术信息和数据,其结果是所有最先进技术取长补短、相互整合而形成的代表最优水平的标准体系。这种“最优标准”的推广采用,无疑会促进同行业相关技术的进步,避免重复开发。从这个角度讲,国际技术标准的推广对发展中国家也是有益的:“国际标准可以在发达国家向发展中国家转让技术方面做出贡献。”国际技术标准不仅有助于技术行业发展,同时也符合消费者利益。国际技术标准将技术产品在环保、安全、质量等方面的信息和指标透明化、公开化,有助于消费者自主选择合适、可靠的产品。其次,就各国技术竞争力和技术行业发展战略而言:国际技术标准并不是天生存在的。一项国际技术标准的出台,背后是各国不同标准竞争、妥协、整合的过程。因此,国际技术标准的制定过程,是一个激烈竞争的过程,是一个争夺游戏规则制定权的过程。因此,将本国标准制定成国际标准,或者将本国的国家标准向世界推出并获得国际公认,就可以在国际贸易中取得优势、先声夺人。通常,专利影响的是一个或几个企业,而标准却会影响整个行业、甚至是一个国家的技术竞争力,因此可以说“得标准者得天下”。因此,统一的国际技术标准作为规范国际技术贸易的重要制度,具有不可替代的重要意义,要忽视或否认它都是不现实的。我们作为国际技术贸易的重要参与者,不应也不能排斥这一制度,而是要在积极地认识和融入这一制度的基础上,以符合自身利益为考量标准,巧妙地利用和影响这一制度的未来发展,不断提高在这一制度体系中的地位,获得自身的最大收益。2.国际技术标准的垄断特征及对我国的负面影响。然而,一项本意是积极的措施,却可能在实际上产生负面的作用。国际技术标准的影响就具有很明显的两面性(这可能是我国在知识产权保护问题上尽管备受指责但始终进展缓慢的原因,也是我国参与国际标准制定并不活跃的原因之一)。近年来,知识产权的全球化表现形式之一就是知识产权的国际标准化,而知识产权本身具有公认的垄断性,被视为合法的垄断。这种现象的产生本身没有褒贬之分,是客观的后果,但其带来的影响却是双面的,对我国等技术贸易中的“外围”“后发”国家尤其具有负面影响。在保护创新成果、鼓励创新的同时,知识产权天然的垄断性在融入国际标准后更加在全球层面向整个行业领域扩散,并逐步演变为一种表面看来是合法的国际技术性贸易壁垒。对于强者而言,比如站在垄断企业的角度,自己的技术标准如果上升为国际公认的规则,而竞争对手采取的标准未被认可,他们的产品要进入市场就很困难了,而进行技术更新的成本也相对高昂。由此,该企业就借助对国际标准的掌握,争取到了对市场的主导和垄断。以微软公司为例,微软公司的个人操作系统长期以来是国际公认的技术标准,因此,电脑硬件制造商只能选择和微软的软件签订合作协议,微软对这项技术的垄断使其在国际竞争中立于不败之地。对在技术实力上处于弱势地位的发展中国家而言,则加剧了它们在国际技术贸易中的不利地位。以我国的DVD产业为例,中国是世界上最大的DVD生产国,但是,我国却在DVD行业领域遭受美国DVD联盟的垄断。美国公司提出我国必须为DVD的核心技术标准支付专利费,这个核心技术标准就是美国公司主导开发的,标准中包含着他们的专利。我国只能根据这个标准生产出DVD,而且每出售一台DVD就要交1到13美元的标准专利费(有的DVD一台只卖20多美元)。这其实是西方企业的标准策略:技术专利化———专利标准化———标准全球化,而被动接受标准的我国企业深受其苦。
我国参与国际技术标准制定的努力和阻碍我国对国际技术标准的参与是不可回避的必然选择,在深受被动接受规则之苦的同时,我们也曾努力影响和利用国际技术标准,以争取规则层面的主动权。但是这些努力在过去一段时间里成效很不明显。在国家层面,在整个国际知识产权和技术标准体系中,我国处于被动接受的地位,参与规则制定的活动很少,在整个规则体系中处于较为边缘的不利地位。我国技术贸易规模的扩大并没有转化成在规则谈判领域中的有利地位,主要活动还局限在参与会议、合作召开研讨会议等。这可能有客观能力的问题,同时也反映了主观上我国对待知识产权和国际标准的既要融入、又难以接受的复杂的心态。在技术标准制定方面我国也面临同样的问题。截止到2005年,ISO和IEC制定国际标准18468项,其中由我国提交或主持制定的近20项,仅占总数的0.2%,而且基本上是一些非关键性的标准,在高技术产业领域尤其如此。除了在中文编码、VCD和第三代移动通信技术领域有少量标准被纳入国际标准外,多数情况下,我们只能被动执行国外或国际标准。在企业和行业的层面,近些年来,我国在推广本国的技术标准方面的努力,也因发达国家的阻挠而失败,最典型的几次包括3G手机技术TD-SCDMA、无线电频率识别标签标准RFID、我国自主的383换代标准983、无线局域网(WLAN)鉴别和保密基础结构国家标准WAPI申请成为国际标准的努力,都在发达国家的竞争下失败。显然中国积极参与国际标准的制定,会对国际技术垄断方和既得利益者造成冲击,因而必然会遭到它们的反对,使得我们参与国际标准竞争的努力遭遇很多困难。我国的政策选择分析在中国闪联成功申请国际技术标准后,TCL总裁李东生曾指出:“中国企业要成为全球产业的领导者,就必须在产业标准的制定方面有所作为,我们希望从‘闪联’开始,中国不再是标准的缺席者,而是标准的参与者和主导力量。”那么,我国如何打破国际技术贸易市场上的垄断和对我们的压制?从根本上说,一个国家在技术贸易领域的竞争力,以及在国际技术标准制定问题上的影响力,最终是由该国的科技实力决定的。随着我国科技的发展、科技实力的强大,经过长期努力,我国的技术贸易竞争力自然会提高。当然,这并非短期内可以达到的目标。目前,为了打破垄断,提高我国在国际技术贸易中的竞争力,应强调以下几个方面:第一,明确我国技术贸易国际竞争力的目标。根据我国技术和技术标准落后的现状,未来我国技术竞争力应达到如下水平:(1)实现整体技术标准的提高,跟上国际水平,在国际贸易中减少我国因技术标准问题而出口受阻现象的出现。(2)我国的技术标准能像美国的ANSI标准、日本的JIS标准、德国的DIN标准那样,成为在国际上具有一定知名度的标准,能够被很多发展中国家采用。(3)我国能成为参与制定国际标准的一支重要力量,能够参与、推动和影响国际标准的制定和发展。第二,借鉴发达国家技术标准战略的成功经验。尽管国际标准化出现的历史并不长,但在这方面,发达国家的参与意识明显早于且强于发展中国家。近十几年里,发达国家都没有放松过标准化战略研究和执行。相比之下,我国的标准化战略还在起步阶段,很多情况并不熟悉,因此,我们有必要借鉴其他国家在这十几年里积攒的经验,避免走弯路。发达国家的标准化战略主要有以下特点:将国际标准化战略放在整个标准化发展战略的突出位置;将信息及技术、健康、安全环保等作为标准化战略的重点领域;强调科技开发政策和标准化政策的协调;积极促进企业联盟向国际标准的转化。在上述几点经验中,我们可以根据本国特色进行选择和借鉴。首先,发达国家的标准战略重视健康、环保、信息技术,而我国的标准化战略则可以倾向于对本国经济社会意义重大且已有一定成就的农业技术领域,以及对国民经济发展和技术出口起关键作用的制造业领域,同时,还可以适当考虑一些民族特色产业,如中医,这些特色领域多为我国的优势领域。其次,加强安全环保领域的标准制定,这对我国技术出口产品的国际形象也很重要。近年来,针对中国技术出口产品缺乏安全保障、环保不达标等质疑声,都曾给我国技术出口造成损害。第三,加大国际标准化活动和标准化组织的参与力度。发达国家一向积极承担着重要国际标准化组织中的秘书处工作,客观上有助于扩大它们在国际标准制定过程中的声音。我国未来要更深地参与国际标准制定,就应该积极参与各标准化组织的活动,并尽量承担更多的职位。我们可以借鉴日本的经验,在人员培训、活动经费方面给参与标准制定的我国代表提供更多的支持。何况,在这一方面加大财政支持,收益也是很明显的,本国的一项标准如果成功晋级国际标准,对本行业利润、对国家财政的好处不言而喻。以日本为例,日本每年用于标准化活动的经费约为60亿日元,而日本曾经将本国的铁矿石标准推广为国际标准,这一次就为国家赚取了数百亿日元。第四,有效利用国内市场,用市场赢得话语权优势。一国在技术贸易市场上的竞争力和本国科技技术实力是分不开的。而我国经济和科技实力的不断增强、部分高新技术企业的成长和国家对技术出口和国际标准化工作的日益重视,都是我国开展国际技术贸易的有力后盾。但本文重点强调的是国内市场对提高我国技术贸易竞争力的作用。在经济全球化的今天,我国开展贸易的最大优势就是拥有世界上最大的市场。我国的市场潜力也正在高新技术领域显现出来———我国成为世界上手机用户最多的国家、固定电话用户居世界首位、互联网上网人数超过美国成为世界第一等等,这对我国技术贸易有着非凡的意义。标准要以技术为基础,技术要以产业为基础,而广阔的国内市场则为技术形成标准并实现产业化提供了坚实的基础。
在国际市场国内化的今天,我国的市场优势是我们的标准成为国际标准的得天独厚的条件,是宝贵的战略资源。我国自主无线标准WAPI申请国际标准败给英特尔在这方面的教训就应该汲取。作为唯一可以同国外WI-FI标准垄断的数百亿美元大市场抗衡的无线局域网国内标准,WAPI从一问世就遭到国际利益团体的敌视和打压。2006年,国际标准化组织(ISO)以压倒性的多数否决了我国无线局域网安全技术标准WAPI成为国际标准的提议。在WAPI申请国际标准失利后,中国方面仍然启动了WAPI的市场化运作,将WAPI作为国际标准在国内加以承认和推广。据当时的新闻报道称,早在2005年2月,中国WAPI代表团在德国法兰克福国际标准组织特别会议期间,SC6(国际标准评议会)主席、韩国金峻年教授曾向中方代表团成员表示:“为什么要花这么大的代价在国际标准组织内推进,甚至不惜和美国进行激烈斗争?中国有那么大的市场,国内标准就等同于事实上的国际标准了!”事实上,WAPI失败的一个重要原因就在于,竞争对手英特尔利用其强大的产品推广渠道,已经使得其标准实际用户一举超过1亿,通过市场获得了话语权的优势。当时就有很多业内人士表示“上了美国人的当”,WAPI走了弯路,放弃偌大的市场不去做,却跑去苦争国际标准。在整个国际标准申办过程中,WAPI产业中坚力量大部分被用到了写作各种抗议声明和与国际标准组织人员周旋中,最后还是失败,而且还浪费了大好的市场发展机会。试想,如果当时,WAPI已作为国家标准在国内得以广泛推广的话,1亿的用户数量并非不能突破———事实上中国就是全世界互联网使用者最多的国家,占领了本国市场,就相当于占领了大半个全球市场了。因此,有效开拓国内市场,为本国技术发展用户,实现本国产业的优先发展,相关技术的竞争力也会相应提高。四、结论我国的技术贸易近年来发展迅速,但也存在技术含量不高、外资主导、缺乏自主创新等问题。除了这些自身存在的问题外,我国技术贸易对外还面临着发达国家对国际技术标准的垄断。国际技术标准作为国际技术贸易领域公认的重要规则,尽管有其存在的积极意义和合理性,但客观上不利于我国技术贸易的出口和发展。我国对待这一规则的态度,是在接受的基础上尽量影响和利用规则,但我国在这一规则体系中目前还处于较为边缘的位置,与发达国家争夺标准制定权的努力受到很多挫折和阻碍。但是,掌握游戏规则、提高对标准制定的影响力仍然是我们今后努力的目标,我们要借鉴发达国家制定国际标准战略的经验,进一步加大在国际标准化组织中的参与力度,并从根本上立足国内市场这一巨大优势,不断扩大对国际技术标准制定的影响力。
应付尴尬的法则
1.可以脸红,但是不能心慌;
镇静,再镇静。当尴尬忽然出现的时候,瞬间的脸红虽然在所难免,但绝对不能心里慌乱。那样既无补于事,又轻易让别人觉得懦弱。
2.不要轻易辩解,越早承认过失也就越轻易被人谅解;
3.勇于自我解嘲
既然尴尬的局面已经不可避免,就应当拿出足够的勇气来面对现实,甚至直接向尴尬挑战。
4.随机应变。将尴尬时刻转化为自我宣传的机会;
助理你会应付不速之客吗?
作为助理,难免会遇到不速之客,总会因此而影响了自己的工作。那么,我们该怎么有效应付不速之客,使之既显示出我们的礼貌,又不会而因此影响了我们的工作呢?
不速之客,可能是客户、同事。我们要根据他们的身份不同,采取不同的措施。
首先是领导的上级或客户。应该热情地请他们到会客室就座,并给他们倒上一杯茶,可以说“您稍等一下,我看一下×××在不在”,并马上告诉领导,再按领导的指示接待、安排。
二是领导的亲朋。请他们到会客室就座,并马上通知领导,再按领导的指示接待。
三是公司内部的管理人员。他们如果说有急事要见领导的话,你绝对不应该这时候拿腔拿调,马是要马上通报,以免误事。
四是推销员。这类人员我们可能遇到的最多。这时候你就要先让他们稍等,然后打电话给相关部门。如果相关部门有意向或是事先有约的话,就要指引他们过去。
助理 你会应付不速之客吗
作为助理,难免会遇到不速之客,总会因此而影响了自己的工作。那么,我们该怎么有效应付不速之客,使之既显示出我们的礼貌,又不会而因此影响了我们的工作呢?
不速之客,可能是客户、同事。我们要根据他们的身份不同,采取不同的措施。
首先是领导的上级或客户。应该热情地请他们到会客室就座,并给他们倒上一杯茶,可以说“您稍等一下,我看一下×××在不在”,并马上告诉领导,再按领导的指示接待、安排。
二是领导的亲朋。请他们到会客室就座,并马上通知领导,再按领导的指示接待。
三是公司内部的管理人员。他们如果说有急事要见领导的话,你绝对不应该这时候拿腔拿调,马是要马上通报,以免误事。
四是推销员。这类人员我们可能遇到的最多。这时候你就要先让他们稍等,然后打电话给相关部门。如果相关部门有意向或是事先有约的话,就要指引他们过去。
婚庆礼仪:如何应付闹洞房
婚庆礼仪
为了避免洞房出现难堪,新郎新娘最好事先准备一些节目,如唱歌、跳舞、舞蹈或小魔术、笑话等自己擅长的小节目。
如果实在找不出表演节目也不要紧,你可以事先准备一些迷语、对联,并说好答不出者表演节目,这样就能顺水推舟地把节目转移到别人身上。闹洞房时,一般都要讲讲罗曼史,你不妨事先理头绪,把要讲的内容想好。
在洞房里,新郎、新娘要积极配合,协调行动。特别是新郎,一定要时刻注意为新娘解围,别让她陷入难堪的境地。
如果遇到一些低级趣味的人强迫新人们讲隐私,说下流话,甚至当众做一些难堪的动作,新人们一定要冷静,克制对待。你可以去找一些德高望重的长辈或领导来制止他们,切忌不可默默忍受,亦不可与对方争吵。
如果有个别不懂事的客人越闹越晚,还全然没有要走的意思。那么新人可以委婉地表述自己累了,切不可直接下逐客令。
企业公司制改建应付工资意见
最近,一些地方、企业及职工来函来电询问,企业在公司制改建过程中应付工资、应付福利费及职工教育经费余额应当如何处理。为了确保企业公司制改建过程中国有资产不流失、职工权益不受损,现就有关财务处理问题提出如下意见:
一、企业应付工资余额包含应发未发工资与属于实施“工效挂钩”等分配办法提取数大于应发数形成的工资基金结余两个部分,前者是按照企业内部工资奖金分配办法应当支付给职工却没有支付而形成拖欠的工资,后者是按照计划经济管理方式留存企业的国有资本积累。企业在公司制改建时,对应发未发工资应积极予以清偿,对工资基金结余应转为资本公积金。按工资总额一定比例提取的应付福利费及职工教育经费,其余额也随同工资基金结余一并转为资本公积金。
企业在公司制改建中,应付工资等余额转增的资本公积金作为改建企业国有净资产的组成部分,应当统筹安排,用于支付解除劳动合同的职工经济补偿金、为移交社会保障机构管理的职工一次性缴付的社会保险费以及预提的符合国家政策规定内退人员所需生活费、社会保险费等改革成本。如有结余,再按规定折合为国有股份,或者向企业员工及其他投资者有偿转让。
二、改建企业应当规范操作,严格界定应发未发工资与工资基金结余的界限,并在评估作价之前作好相关账务调整工作。
企业在《财政部关于〈企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定有关问题〉的补充通知》(财企〔2005〕12号)下发之前已完成公司制改建,且结余的工资基金、应付福利费及职工教育经费当时未结转资本公积金的,现有余额应当向原国有股东作出清偿后核销相应负债,或者将其转作国有独享资本公积金,留待以后增资扩股时转增国有股份。
三、已经改建为有限责任公司的企业,再变更为股份有限公司时,应付工资等余额的财务处理,可以比照国有企业进行公司制改建的财务处理原则执行。
护士压力源与应付办法综述
本文作者:王华好李宝英何观莲陈爱眉工作单位:广东省阳江市人民医院神经内三科
工作风险大护理职业工作范围较广,也是一种高风险、高责任的服务行业,由于其特殊的工作使命、工作对象和工作范畴等,使每位护理人员都承担着独特的社会角色及责任。患者病情变化多端,不确定因素多,护士必须要有敏锐的观察力和判断力,及时发现病情恶化,并灵活、迅速作出处理,不得有半点疏忽,杜绝工作中的差错,否则会威胁到患者的健康、生命,护士会承担相应的法律责任。另外,护理人员在临床工作中每天都要进行穿刺、注射及处理污染各种伤口及分泌物等工作,而这些东西都存在暴露的传染性伤害,带来职业风险。工作负荷重现在大部分医院护理人员未能按编制的规定配置,有的医院护士与床位比不足1:0.25,护士数量严重不足,患者又多,致使护士加班频繁,夜班频繁。护士经常处于超负荷工作状态,特别是急诊、ICU、心血管等特殊科室,护士护理任务重,实施抢救,而且心里还时刻担心着患者的安危,护士的身体和心理方面时刻处于紧张状态。长期以往,严重降低了护士的工作效率,从而达不到护理质量,也不能满足患者的生理、心理需求,导致没法出色完成预防疾病、维持健康、减轻病痛和恢复健康的护理使命。社会地位低护士工作的特殊性,除了承担治疗护理工作之外,还担负大量的日常生活护理工作,因此给许多患者或家属心理造成错觉:医院里的护士和个人付钱请的保姆没什么区别,甚至有些患者对护士随意呵斥、谩骂,不尊重护士的辛勤劳动。特别是随着新的《医疗事故处理条例》及举证相关规定的出台,家属自我维权意识高,护士一方面承受着家属的误解、谩骂、威胁而又必须保持冷静平和压抑自己情绪,另一方面又时刻担心工作差错引起医疗纠纷,神经长期处于紧张状态,这种长时间的精神紧张会导致护士“精神耗竭”。自我价值感缺失现代社会中,由于护理工作繁重、频繁的倒班,护士很少有时间参加护理学术活动和护理科研,深造和外出学习的机会也很少,使其自身发展受到限制,可以说,护士在个人职业发展、社会赞许、工资和奖金等多方面缺乏,导致护士产生失落感,对自己工作不满意,认为自我价值无法实现。工作和家庭冲突多护士绝大部分多为女性,既是妻子和母亲,承担多种角色,同时肩负着工作和家庭的重任。护士频繁地值夜班,回到家还要处理家务琐事,持续地消耗精力,得不到良好的休息,许多护士因此睡眠紊乱。此外,护士超负荷的工作,节假日也常加班加点,护士和家人一起相伴的时间很少,家人因为不支持和不理解而产生诸多抱怨,工作和家庭的矛盾是导致压力的另一个重要因素。
医院管理层方面保障足够的护理人员,合理安排工作,提供足够的物质供应和良好的工作环境;提供良好的工作待遇,如工资奖金、休假及参加各种社会活动的计划等。设法满足护理人员的职业心理需求,每周召开座谈会,增加科室人员人际互动的机会,让护士有机会宣泄情绪、交流经验。重视护士工作风险性,理解和关心护士,保护护士的权益,同时规范护士的护理行为,加强学习护理知识,培训护士应急能力,让护士不断提升职业兴趣,同时也减轻护士心理压力。社会支持社会支持在护士工作应激中非常重要,加强护士知识宣传力度,让社会理解、重视护士事业,尊重、理解医护人员,维护医护人员权益,为护士营造良好的工作环境,提高护理工作效率及质量,减少护士的职业危机感,促进护士职业发展。提高专业技能护理工作内容繁琐、患者病情和心理状态不断变化、医嘱变化多,护理人员应不断学习新知识、掌握娴熟的护理操作技术,正确为患者解难释疑,努力学习各种解决问题的技巧,提高服务质量及护士的价值观。提高心理素质在工作中坚定自己崇高的信念,以坚忍不拔的毅力及勇气面对工作中的困难,同时善于调整自己的身心,学会工作、学会休息和娱乐,时刻以积极、乐观向上的心态带给患者至极的感染,学会宽容对待身边的每个人,建立正确的价值观,有效应用心情放松技巧:如体育运动、放松技术、深呼吸训练、音乐疗法、保持个人爱好等,可使应激情绪得以及时排遣,放松心情,减少疲劳、消除生气以及一些过激行为,减少心身疾病。建立良好的护患关系护士的言语有“治病”及致病的作用。良好的言语应用能帮助患者消除顾虑,对医护人员产生信赖,增强自信与相互合作的作用,护理人员应提高言语修养,在交流活动中注意言语清晰,语意明确、语调适中,采用礼貌性语言、安慰性言语和保护性语言,在与患者沟通时要耐心倾听患者的情绪及护理工作中的意见,提高患者的满意度,通过与患者的沟通,建立良好的护患关系。养成良好的职业习惯带着好心情上班,快速进入护士角色,积极配合,团结合作,不早退,不迟到,做事有条不紊;微笑服务,认真工作,严格执“三查、七对”,对待患者要有爱心,观察病情要细心,解释要有耐心,同时养成良好的休息和睡眠习惯,保持充足的精力面对工作。保持温暖的家庭环境作为护理人员承担着多种角色,肩负工作与家庭的责任,护士忙碌的工作中会影响家庭生活需要,护士要处理好家庭成员间的和谐关系,争取得到家人的支持与谅解,用心经营家人的亲情,营造一个幸福的家庭,让它成为支持自己努力工作的动力。
应付尴尬的相关法则
1.可以脸红,但是不能心慌;
镇静,再镇静。当尴尬忽然出现的时候,瞬间的脸红虽然在所难免,但绝对不能心里慌乱。那样既无补于事,又轻易让别人觉得懦弱。
2.不要轻易辩解,越早承认过失也就越轻易被人谅解;
3.勇于自我解嘲
既然尴尬的局面已经不可避免,就应当拿出足够的勇气来面对现实,甚至直接向尴尬挑战。
4.随机应变。将尴尬时刻转化为自我宣传的机会;