移民扶贫范文10篇

为贯彻落实我县“十二五”规划关于实施生态扶贫移民工程的要求，现就我县生态扶贫移民工作提出如下实施意见。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，坚持以人为本，认真贯彻落实科学发展观，从根本上帮助山区农民脱贫致富，改善其生产生活条件，保护山区生态环境，促进边远山区经济社会可持续发展。

二、基本原则

生态扶贫移民工作的基本原则是：政府引导、部门联动、乡镇为主、群众自愿、政策帮扶。通过政府引导和政策帮扶，充分调动农户搬迁的积极性，妥善处理好安置地迁入群众与当地居民的关系。在实际操作过程中，要充分尊重农户的意愿，不搞行政命令。

生态扶贫移民搬迁的基本原则是：自愿搬迁，科学安置，整合资源，有序推进。对需要实施生态扶贫移民的地方，坚持以自然村或聚居点为单位，引导整体搬迁，统一规划，分步实施。安置方式采用集中安置和分散安置。有条件的乡镇规划建设移民新村或移民公寓，实施集中安置；鼓励有条件的山区农民自行购房或投靠亲友，向城镇转移；“三无人员”可由乡镇安排到敬老院。

为进一步稳定推进我县移民扶贫工作，县政协根据年度工作安排，于2005年11月下旬组织相关政协委员对我县移民扶贫工作进行了视察，现将视察情况报告如下：

一、我县移民扶贫工作基本情况

我县通过2003、2004年移民扶贫工作的开展，已先后有2120户11733名贫困农民，告别了深山库区，迁到了各移民安置小区，开展了新的生活和新的创业。2005年，县委、县政府审时度势、抓住机遇，进一步加快移民扶贫步代，按照“整体搬得出，长期稳得住，逐步富得起”的总体要求，坚持“三个结合”（即政府引导与群众自愿相结合，上级扶助与自力更生相结合，移民扶贫与集镇建、示范村建设、产业结构调整、退耕还林相结合）和“整体搬迁，分类安置”的原则，扎实有效地开展工作，今年又将有2080户10785名移民到新的安置小区欢度春节。至此，全县将共建有土安置小区53个，安置移民3014户16780人；无土集中安置小区2个，安置605户3640人；分散安置542户2199人；敬老院安置39户39人。三年共计安置4200户22558人，将超额完成“三年搬迁两万人”的目标任务。

这次视察我们所到的10多处安置小区在建工地，到处是一派热火朝天的施工场面。通过对广大移民户的访问和接触，以及召开座谈会、汇报会听取意见，了解到今年我县移民扶贫工作有如下几个新特点：

㈠各级党政高度重视，部门密切配合

今年以来，各级各部门都将移民扶贫工作放在践行“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，促进社会和谐健康发展的高度来认识。县委、县政府把移民扶贫工作作为全县“一号工程”来抓，县委书记、县长亲自担任领导小组长和办公室主任，选派了得力的领导分管，明确提出了“高起点、高标准、创一流”的目标，并决定每年从财政拨出3个100万元用于移民扶贫工作经费、安置小区道路建设和沼气建设。从今年起，县委、县政府将移民扶贫工作列入了对乡镇、部门的年度目标管理考评。各乡镇积极主动，党政一把手亲自抓管，所视察的渣津、黄港、西港、黄沙、竹坪、黄坳六个乡镇都是党委书记或乡（镇）长担任领导小组组长，黄沙镇因建点最多，今年搬迁的人最多，书记镇长都亲自上阵，黄坳乡党委书记不但着眼今年，而且着眼于明年，心中早有一盘棋。许多乡镇分管领导长年是半夜三更还在抓移民扶贫工作，许多节假日都顾不上休息，安置地乡村干部热心为移民户解决各种困难，把困难和问题解决、消化在基层。电力部门工作超前，哪里要建安置小区就提前将高压线、变压器安装到哪里；水电局党委书记卢佑章同志带着技术干部逐个安置点勘探寻找水源；交通局为新建安置点的道路修建已垫付资金200多万元；农业能源部门今年计划为移民户打沼气池820只，目前已完成600多只；农业综合开发部门三年投入1070万元用于安置小区农田水利等基础设施建设；教育部门为移民户子女就近入学调整网点，调剂教师；文化、电信部门将有线电视、电话及时安装到移民户家中。

移民扶贫工作开展以来，在区委区政府的正确领导下，在区扶贫移民局的关心支持下，我镇的工作得到有力推进。随着灾后恢复重建的收官，移民扶贫工作成为我镇当前最重要的工作。现将我镇2016年的移民帮扶工作思路如下：

一是精心组织，深入调查到户。

镇政府要成立了移民扶贫工作领导小组，深入村、村了解移民现状，了解移民在产业发展及生产生活中存在的问题，全面掌握移民需求的第一手资料。

二是按需规划，大力发展特色产业。

我镇有移民76人，共有土地38亩。按照移民需求，我镇牢牢抓住产业调整的政策，鼓励移民种植猕猴桃，计划引进种植汉源大樱桃，开展专项种植培训，为移民的致富增收注入一剂强心剂。

通过帮扶，我们有理由相信移民生活将会更加美好，移民也会更快速的融入我镇群众当中。但是，移民扶贫工作推进的过程中，我镇也面临着许多问题，希望在组织移民种植培训时、在移民猕猴桃、汉源大樱桃树苗采购时区委区政府、区扶贫移民局能给予大力帮助，我们坚信，有上级党政部门的支持和帮助，虽然我们前面困难重重，我们一定会迎难而上，奋勇拼搏，顺利完成移民扶贫工作。

2012年，是“十二五”规划实施的开局之年，奠基之年，做好今年的工作意义重大。今年我县扶贫和移民的总体工作思路是：以党的十七届四中、五中全会和科学发展观为指导，认真学习贯彻新时期党和国家关于扶贫和移民工作方针政策，围绕中心，把握大局，突出重点，形成特色，创先争优，为“十二五”规划的顺利实施开好头、起好步。

一、全面启动扶贫开发

新的一轮扶贫开发即将启动，我们要在县委、县政府的领导下，按照省、市办的统一部署和要求，做好“一体两翼“为重点的扶贫开发工作。

1、整村推进。要在精心做好规划编制的基础上，搞好重点村基础设施建设，重点是道路、桥梁、水利设施，饮水工程和生态村等方面的建设，努力改善贫困地区的生产生活条件。

2、产业化扶贫。2010年，我县菊花产业试种获得成功。今年，县委、县政府决定在全县大面积推广。我县扶贫产业建设，将在保持水梨产业的同时，大力发展菊花产业，争取种植面积达到5000—10000亩。为了促进菊花生产，我们将采取政策支持和技术指导等措施，确保菊花增产增收。

3、“雨露计划“。要搞好本县基地建设，做好青壮年劳动力转移培训工作；加强与省、市职业技校协作配合，做好中高级技工生源选送工作，尤其是对深圳高级技工学院招生工作，今年要进一步加大力度；要办好各类实用技术培训班，为更多的农民提供科技指导和服务。

县扶贫移民局党支部紧紧围绕“藏区党建示范县”示范点的要求，确立了“党要管支部，支部要管党员，党员干部走基层，扶贫移民双推进”的主题，有序推进支部工作，大胆创新，充分发挥引领作用，有力的推进了扶贫和移民工作的开展。

一、基层组织建设的基本情况

目前，县扶贫移民局党支部有党员21人（含退休党员5人）。支部结合扶贫移民工作的实际，通过强化党员意识、加强学习型机关的建设以及党员干部下基层等方式充分发挥党支部和党员的能动性，努力发挥党员的先锋模范带头作用，积极探索党建工作发展思路，不断创新工作方法，按照“五好”党支部目标要求，着力加强思想建设、作风建设、制度建设、组织建设。党员的先锋模范作用和全体干部职工的工作积极性、创造性得到充分发挥,取得了较好的成绩。去年目标考核被评为特等奖获得表彰，近几年在“三分类三升级”中党支部均被定级为先进党组织。

二、抓学习型党支部建设，提升党员及干部职工综合素质

党支部坚持不懈地抓好党员学习制度，全面提高领导班子成员和全体党员的思想政治素质，在学习制度上力求规范，做到全年有计划，月月有安排，并将周五定为例会学习日；在学习要求上注重效果，做到有考勤、有记录、有心得；在学习方法上形式多样，采取集中学与自学和适时交流讨论相结合，建立了使党员长期受教育的机制。要求党员必须做到“六个一”，即：精读一本好书、记好一本读书笔记、撰写一篇学习心得、上交一篇文章、进行一次党性分析、开展一次谈心活动。同时，为了激发党员干部学习兴趣，力求理论与实际相结合，我们不断创新方式方法。一是鼓励年轻干部学习上进。二是通过“移民政策宣讲”“脱贫攻坚培训”等学习宣讲活动，不断提升党员干部的综合素质和业务能力水平。

三、扎实开展党建工作，强化队伍建设一是加强班子队伍建设

一、基本情况

今年，省市下达给我县的移民搬迁计划总数2375人，经调查，已确定移民搬迁对象527户2375人，其中集中安置376户1692人，分散安置151户683人；建房安置382户1719人，购房安置145户656人。到目前为止，已入住的有16户74人，完工未住的有18户74人，动工在建的有348户1571人，已购房的有55户250人，未购房的有90户406人。已落实了11个移民集中安置点，移民集中安置点的“三通一平”已基本完成，移民建房正在顺利实施。

二、主要工作措施

今年，我县主要围绕通过破解三个方面的难题来推动移民扶贫工作的开展。

1、通过破解领导重视难的问题，加强对移民扶贫工作的领导，确保工作的顺利实施。移民搬迁工作从2004年开始实施至今已开展了五年，随着工作的深入开展，移民搬迁的难度越来越大，涉及到移民的矛盾也越来越多，因此部分乡（镇）领导产生了畏难情绪，开展移民搬迁的积极性下降。为使这项民生工作不落空，我们年初就主动向县委、政府领导汇报移民搬迁的重要性，取得了县委、县政府的重视，把移民扶贫工作列入了全县要办惠民实事之一，县里制订了《移民扶贫目标管理考评实施细则》，把移民扶贫列入全县考核的重要工作内容之一，明确了各级的工作职责，落实了工作责任。县财政今年继续按500元/人的标准，足额配套资金118.75万元，其中23.75万元用于移民户建房补助，95万元用于集中安置点基础设施建设。县移民扶贫领导小组每季度对全县工作情况进行督查，确保了各项工作落到实处。

2、通过破解整体搬迁、集中安置难的问题，加大整体搬迁、集中安置的力度，确保了“两率”的提升。

为科学指导、扎实推进我市“十三五”扶贫和移民培训工作，着力提高贫困群众和移民的全面素质与技能，确保本市扶贫开发工作迈上新台阶、实现新跨越，实现全市贫困群众在全面建设小康社会进程中不掉队的目标，根据我市的实际情况，特制定2016-2020年扶贫和移民培训五年规划。

一、基本情况和面临的形势

（一）“十二五”扶贫和移民培训工作实施情况

1.培训工作回顾

“十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下，在省、XX市扶贫部门的精心指导下，全市扶贫和移民干部与移民和贫困群众共同努力，坚持政府主导、社会力量参与、群众自愿的培训原则，突出重点、分类指导、制订规划、工作到村、培训到户，基本完成了全县“十二五”扶贫和移民培训工作任务。截止目前我县“雨露计划”培训共完成1943人，发放补助资金174.8万元，其中职业教育培训526人发放补助资金106.45万元，转移就业培训999人，发放补助资金59.99万元，农业实用技术培训418人，发放补助资金8.36万元；水库移民农业技能培训共完成252人，发放补助资金12.8万元。

2.主要工作措施和做法

根据县委、县政府具体工作部署和省、市办工作要求，结合我县实际，现提出我县2014年扶贫和移民工作要点：

一、目标：

1、争取扶贫和移民资金2800万元，实施好项目计划；

2、实现脱贫325人，确保贫困地区和移民安置区社会稳定。

二、任务：

1、启动实施“精准扶贫”。以26个贫困村，10802贫困人口作为我县精准扶贫对象，对每个贫困村、贫困户建档立卡，按照定对象、定政策、定措施、定责任、定目标的“五定”要求，每村编制帮扶规划，每户制定帮扶计划。建立扶贫对象信息管理系统，动态监测扶贫对象变化和扶贫措施落实情况，确保扶贫到户的精准性，有效性，可持续性，全面提高扶贫开发工作的实效。

一、工作完成情况

（一）积极对上争取，全面强化项目检查力度。一是全面完成了2014年度省级财政专项扶贫资金项目、市级定点扶贫资金项目的建设工作。二是2014年度市级整村推进扶贫资金项目、市级危房改造项目已完成工程量的50%，预计将在2015年5月全面完成。三是在县扶贫和移民工作领导小组的统一领导和协调下，由县扶贫移民局、县财政局、县农业局、县交通局、县水务局等县级部门组成县级扶贫开发项目竣工检查验收组，对2012—2013年度扶贫项目进行了检查验收。对在检查验收过程中发现的问题，要求项目实施单位进行限期整改，并报送整改报告，对未按要求进行整改完善的单位，不予拨付项目余款。

（二）全面推进定点扶贫，充分凝聚社会力量。坚持县为主体，做好市、县级部门定点扶贫的联络协调服务工作。出台了《行政事业单位领导干部及县属企业定点扶贫工作考核办法》，切实加强对定点扶贫工作的监管。2014年县级对口联系乡镇的单位183个，其中：县级部门（单位）105个，乡镇政府机关18个，重点企业60个。定点扶贫挂职干部725人，帮扶贫困户972户2818人，落实帮扶资金717万元（含物资折款）、帮扶项目39个。市级定点帮扶单位7个，帮扶贫困户95户196人，落实帮扶资金50.7万元（含物资折款）。深化民间扶贫，充分发挥种子基金、扶贫开发协会作用。拓展公益扶贫，抓好“栋梁工程”、“爱心包裹”等学生扶贫助学，2014年全县共捐赠爱心助学包裹资金6.72万元，资助学生87人。

（三）抓好民生工程，强力推进“扶贫解困”。2014年市上下达我县“扶贫解困”民生工程目标任务为7070人。现已完成扶贫解困7070人，占下达任务的100%。

（四）稳步开展贫困村村级互助社资金退出工作。我县2007年试点实施社会扶贫贫困村村级互助社，现存8个村。针对当前部分互助社管理松散，农户入社率低，农户对这种小额资金需求不大，互助社作用不明显，互助资金难以发挥效益问题，根据省扶贫移民局、省财政局《关于印发〈省贫困村互助资金试点退出管理（暂行）办法〉的通知》精神，对全县贫困村互助社资金予以全部退出，将互助资金用于该村发展其它扶贫项目，进一步提高扶贫资金运作效益。

（五）全面夯实扶贫基础，着力实施精准扶贫。在认真分析县情，搞好排查摸底的基础上，制定了《县扶贫开发建档立卡工作实施细则》，印发了《县扶贫开发建档立卡指标体系》、《县扶贫开发建档立信息采集系统培训手册》等相关培训资料。经乡镇申报，省、市、县审核，最终确定镇村、乡村、乡村等21个贫困村，9330户贫困户，25298个贫困人口，贫困户、贫困村识别录入系统管理工作已全面完成。

一、目标任务

力争全年争取到位扶贫移民项目资金2000万元；完成2013年度58个整村推进项目建设；完成1000万元连片扶贫开发项目建设，争取启动一个连片扶贫开发建设项目；培训贫困劳动力300人次；全面完成上级下达的减少贫困人口任务；抓好移民后期扶持和移民直补工作，确保社会稳定。

二、重点工作

一是抓好整村推进。12月底前全面完成58个贫困村整村推进项目建设。

二是抓好连片扶贫开发项目建设。结合县本级财政配套资金，认真搞好“双百”工程，即：100亩蔬菜基地、200亩花卉基地1000万元项目的实施；争取上级财政扶贫资金1000万元，启动2013年连片扶贫开发建设项目。

三是抓好移民搬迁。完成500人地质灾害区、深山区、生态区移民搬迁工作；抓5个集中安置点500万元基础设施项目建设。