移民搬迁范文10篇

按照《关于开展全市地质灾害移民搬迁工作督导的通知》的文件精神，我县地质灾害移民搬迁工作领导小组积极行动起来，精心组织，周密安排，对我县地质灾害移民搬迁工作进行了一次全面自查，现将5、31会议精神落实情况；2012年工作完成情况以及2012年工作进展情况汇报如下：

一、5.31会议精神落实情况：

5月31日，省政府召开全省工作电视电话会。会议总结今年以来我省地质灾害避灾移民搬迁工作，部署下一步工作。副省长出席会议并讲话。我县常委副县长和地质灾害避灾移民搬迁工作成员单位主要负责人共20余人在县委三楼视频会议室收听收看了电话电话会议实况。

为贯彻落实此次会议精神，6月1日，全县地质灾害避灾移民搬迁工作现场会在2012镇会议室召开。县地质灾害避灾移民搬迁工作领导小组成员，2012镇移民搬迁工作分管领导参加了会议。

常委副县长、县地质灾害避灾移民搬迁工作领导小组副组长出席会议并指出，乡镇及有关部门要明确任务、加强领导、硬化措施，找准工作着力点，提出三个确保，一是确保全县地质灾害避灾移民搬迁工作强力推进，移民集中安置点要高标准、高质量建设，倒排工期，抓紧实施；二是确保移民对象必须于汛前全部搬入新居，因客观原因不能搬入也要进行过渡安置；三是确保项目资金保障要到位，要以完善基础设施为切入点，配套公共基础设施建设，着力改善搬迁群众的生产生活条件。

会议还传达了上级有关会议精神，对2012年以来的地质灾害避灾移民搬迁工作进行了总结，并对2012年的工作进行了安排部署。

同志们：

今天，县委、县政府召开全县移民搬迁安置工作动员会，主要任务是，动员全县上下统一思想、深化认识，明确任务、夯实责任，齐心协力做好移民搬迁安置工作，推动城乡统筹发展。下面，我先讲三点意见，一会儿吴书记、郑县长还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。

一、统一思想，深化认识，切实增强推进移民搬迁安置工作的责任意识和机遇意识

实施陕南地区移民搬迁安置，是今年省委、省政府的重大战略决策，中省市领导重视程度、国内外媒体关注热度都是空前的，是我们当前及今后一个时期一项重要的政治任务，我们要从战略高度，用发展眼光充分认识实施移民搬迁的重要性和紧迫性，全面贯彻落实省、市移民搬迁安置的各项决策部署，迎难奋进，创新实干，将这一民生工程组织好、实施好。

实施移民搬迁是贫困人口脱贫致富的治本之策。移民搬迁的对象基本上都是居住在地质结构复杂、边远偏僻、基础设施落后的高山深沟地区，土地贫瘠，条件恶劣，防灾抗灾能力弱，严重制约着生产的发展和生活的改善，广种薄收，效益低下，一直以来是农村工作的重点和难点。从多年来高成本、低效益的扶贫开发实践和长远发展趋向来看，要想从根本上解决这些地区农民的安居和致富问题，必须实施由危险地段向安全地段、高山地区向川道地区搬迁，彻底改善他们的居住和发展环境，通过搬迁聚集，促使农民群众观念转变，提高自身发展能力，转产转业，达到减少农民，富裕农民，激活生产要素的目的，实现产业集约发展、农民增收、生态受保护、经济发展的多赢。

实施移民搬迁是推动城乡统筹发展的重要抓手。统筹城乡发展战略是当前经济社会发展的总揽，涵盖全，涉及广，是一项庞杂的系统性工程。而对于这样一个资源匮乏、工业落后、交通闭塞、基础薄弱的山区农业县来说，远没达到工业反哺，城镇带动的阶段，必须开辟一条新的统筹发展路径。当前，立足县情实际，创新思路，破题城乡统筹发展，破解资金等难题是摆在我们面前紧迫而全新的课题。在这样一个关键节点，陕南移民搬迁的实施，无疑为我县推动城乡统筹发展提供了重要契机。一方面，移民的下山、入镇、进城，必将加速土地和林地的流转，进而推动农业产业、林业产业集约化发展，同时，人口的聚集和技能培训的强化，又为我们发展农业产业、环保工业、生态旅游蓄积了人力资源优势，形成了在推动主导产业、工业、旅游业发展过程中解决“稳得住”、“能致富”问题的良性循环发展格局。实施移民搬迁，推动了“人口的集中、土地的集中、产业的集中”，这是推进城乡统筹发展的根本举措，也是城乡统筹发展的显著特征。从另一方面看，通过实施搬迁，建设集中安置社区，统一配套基础设施和公共服务设施，完善公共服务管理，让搬迁户过上完全与城里人一样的生活，真正实现城乡统筹发展，从这个意义上看，实施移民搬迁是推进城乡统筹发展的突破口和重要抓手，是一项重大战略举措。

同志们：

一要统一思想，提高认识。实施移民搬迁安置工程是省委、省政府作出的重大战略决策，是一项惠及我县5万人民的重要民生工程和民心工程，是我们必须完成的政治任务。省市明确指出，移民搬迁安置工作是“一把手工程”、“帽子工程”，市上已经决定将移民搬迁工作纳入年度目标责任考核范畴。各镇各部门一定要站在全局和战略的高度，深刻认识实施移民搬迁安置工程的重要性和必要性，以对党和人民高度负责的态度，进一步增强做好这项工作的责任感、使命感和紧迫感，全力推进移民搬迁安置工程各项工作有效落实，向县委、县政府和全县群众交上一份满意的答卷。

二要明确任务，夯实责任。市上下达我县移民搬迁安置任务1.3万户5万人，其中今年必须完成1100户4400人的搬迁安置任务。从各镇汇报情况看，有的镇底子不清，情况不明，与县上分配的任务有差距。各镇政府作为集中安置点项目建设责任主体，对集中安置点的建设质量负有监管责任，希望大家切实担起重任、履行好职责，进一步抓好调查摸底，切实掌握10年内移民群众的基本情况，做到心中有数。要落实包抓领导、包抓干部和包抓责任、包抓措施，发现问题及时汇报、及时研究、及时解决，全力加快移民集中安置点建设进度。

三要以人为本，坚持原则。在移民搬迁安置过程中，要坚持“防灾避险优先”的原则，凡是被国土、水务部门列为地质灾害、洪涝灾害搬迁避让的对象，要全部纳入前三年移民搬迁规划，优先搬迁。要坚持“控制规模，适度集中”的原则，严格控制分散安置，凡有条件集中安置的都要集中安置，努力把移民安置点建成社会主义新农村。要坚持“传承特色，适度超前”的原则，移民安置点建房要注重特色，不拘一格，既要避免贪大求洋，又要照顾农民的生活习惯；既要考虑生活用房又要统筹生产所需，确保30年不落后，50年不拆迁。要坚持“设施配套，功能完善”的原则，基础设施配套资金要跟着移民搬迁安置项目走，实现集中安置点通路、通电、通水、通电话、通电视，确保移民搬迁户生产、生活便利。要坚持“着眼生产，面向发展”的原则，围绕集中安置点的优势资源，加大主导产业培育力度，优先配置各项涉农项目和资金，鼓励和扶持移民务工经商、拓展增收渠道，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。

四要科学规划，合理选址。严格按照高出水位线、高地势、高地基，避洪水、避滑坡、避泥石流、避尾矿库，禁止在地质结构不稳定和存在灾害隐患的地方建房的“三高四避一禁止”的原则，切忌在地质灾害威胁区、泄洪水泛区和缺水区内布局安置点。所有集中安置点必须进行地质灾害、洪涝灾害评估和环境评价，县国土、水务部门要抓紧对我县正在建设的集中安置点进行地灾、洪灾评估，完善相关手续，发现问题，及时整改。

五要明确标准，把握政策。关于建房面积，在符合安置区规划和不突破用地面积的前提下，可以适当考虑，但超过标准面积的部分及相应的基础设施费用，由搬迁户全额出资。关于基础设施，明确都由县政府负责统一配套，县住建、水务、电力、通讯等部门要按照要求落实项目和资金，在集中安置点房屋主体完成后，立即组织实施。关于竣工交付，统一确定为主体完工、室内粉刷完成、外墙达到设计要求，即可认定为成品房，向移民搬迁户交付使用。关于土地政策，可以边建边报，但必须在两个月内完善用地手续。同时，要充分借鉴红岩寺的做法，鼓励移民群众自行调换土地，降低征地难度。关于配套政策，移民户子女就学，由迁入地镇政府统一协调，按就近入学的原则享受与迁入地子女同等待遇；移民搬迁户农村养老保险、新农合、农村最低生活保障等随户口迁移。除享受进城落户政策的移民搬迁户外，其余的移民搬迁户原有的集体资产及权益、土地承包权、林木所有权及自留山使用权，仍维持现状不变；鼓励移民依法、有偿流转承包的耕地和林地，严禁摞荒；搞活移民户籍管理，移民搬迁户进入城镇的，可按进城落户相关政策办理户籍登记手续；跨镇安置的移民，户口可迁至新居住地，也可暂留在原居住地，给移民自由选择权，以调动移民积极性。

2014年，是我区实施进城进园移民搬迁扶贫工作的第一年。半年来，全区移民搬迁扶贫工作在省、市扶贫部门的业务领导下，我们始终坚持以人为本，全面落实科学发展观，按照“移民搬得出，长期稳得住，逐步能致富”的工作宗旨，把移民扶贫紧紧与城乡统筹发展、圩镇建设相结合，通过各级干部群众的积极努力，移民搬迁扶贫工作取得了初步成效。

一、工作落实情况

2014年，省、市下达我区计划任务5058人，其中：省计划任务2000人（其中易地搬迁1000人，进城进园1000人）我区已落实移民搬迁对象20户89人，上半年有14户54人正在建房；市计划任务3058人，我区出台了《区关于实施贫困群众搬迁移民扶贫工程的工作意见》。

二、主要做法

1、宣传发动，让移民政策深入人心。年初，区、乡分别召开移民扶贫工作动员大会，传达上级移民扶贫政策精神。同时，印制宣传手册和宣传单，发至全区有关村、组，让广大群众熟悉了解进城进园移民政策的有关规定。

2、成立移民扶贫领导小组及办事机构。成立了由区政府区长为组长，区分管领导为副组长，扶贫和移民办、财政局、国土资源局、农工部、规划建设局、房管局、交通局、水利局、教育局、卫生局、民政局、文化局、公安局、蓉江街办、经开区、镜坝镇及其他乡镇单位主要负责人组成的进城进园移民扶贫工作领导小组。各乡（镇、街办）也成立了相应的组织机构，我办成立了以单位一把手为组长，分管领导为副组长的进城进园移民扶贫领导小组，并抽调精干力量组成移民工作办事机构，专门负责此项工作，同时明确责任，责任到人。

为了确保全县移民搬迁工作年度目标责任考核有序进行，依据《市移民搬迁工作年度目标责任考核办法》，结合我县实际，特制定县移民搬迁工作年度目标责任考核办法。

一、考核对象

全县19个镇。

二、考核内容

分五项内容进行考核：

（一）移民搬迁安置基础性工作情况。包括移民搬迁工作领导机构建立、规划编制、年度计划制定、各项审批手续和备案手续办理、移民搬迁对象建档立卡及工程建设档案等情况。

实施避灾搬迁移民工作，是保障地质灾害频发区群众生命财产安全，促进群众脱贫致富的一项重要措施，也是我县的民生工程。为切实把我县的避灾搬迁移民工作落到实处，根据赣扶移字[2012]13号《关于下达第二批地质灾害避灾移民搬迁计划的通知》和省政府办公厅《关于在全省开展地质灾害避灾移民搬迁工作的通知》文件精神，结合本县实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以人为本，主动避灾。坚持群众自愿、政府主导、阳光操作原则，以“整体搬得出，长期稳得住，逐步富得起”为目标，通过避灾搬迁，提高灾区人民的抗灾水平和能力，确保灾区人民生命财产安全，改善灾区人民的生产生活条件。

二、目标任务

对居住在危害程度高、治理难度大的隐患点的群众，在自愿的基础上，实施移民搬迁，使他们搬迁后的抗灾能力显著增强，居住安全环境和条件明显改善，生产生活水平有所提高。根据我县避灾搬迁移民的任务情况，2012年努力完成避灾搬迁移民共177户、693人，具体任务分布情况见附表。

三、基本原则

移民搬迁工作是我县的重要民生工程，今年在县委、县政府的正确领导和有关部门的关心支持下，按照省、市部署和要求，认真做好前期工作，深入调查，广泛宣传发动、强化工作措施、加大工作力度，全力抓好落实，目前各项工作进展顺利。

一、基本情况

今年省市下达我县移民搬迁任务1319人。

1、召开动员大会。传达省市有关会议精神，研究部署移民搬迁的有关工作。

2、制定实施方案。

3、做好宣传工作。通过召开群众会议，广泛宣传党和国家扶贫开发，易地搬迁的各项方针政策，充分动员群众积极参加工程建设，并进村入户做好群众的思想工作，切实解决搬迁工作中涉及到的各种困难和问题，打消群众的思想凝虑，保证搬迁工作的顺利进展。

各镇人民政府，县工业园区管委会，县政府各工作部门、直属机构：

为降低移民搬迁安置房建设成本，减轻移民搬迁群众负担，省政府制定出台了移民搬迁安置税费优惠政策，现将《省移民搬迁安置税费优惠政策》转发你们，并就有关事项通知如下：

一、深化认识，高度重视。实施陕南移民搬迁安置工程是从根本上消除自然灾害威胁，确保广大人民群众生命财产安全的重大举措，也是全面改善山区群众生存发展环境，加快脱贫致富步伐，实现城乡统筹发展的重要途径。优惠政策中涉及一系列项目税费的减免，在很大程度上降低了移民搬迁建房成本，减轻了移民搬迁建房资金压力，各镇、各有关部门务必认真执行《省移民搬迁安置税费优惠政策》规定，促进移民搬迁工作健康运行。

二、分工协作，严格执行。各有关部门要在职权范围之内，尽可能简化工作程序和环节，提高工作效率和质量。具体职责分工如下：

财政局：对承建单位缴纳的营业税和企业所得税地方留成部分，由财政部门列支拨付到承建单位，具体由县级财政部门按缴纳的数额，全额拨付到承建单位。应由省、市财政列支部分，年终通过上下财政结算办理。对承建单位占用耕地用于移民搬迁安置建设的，对原宅基地复垦且新建住宅占用耕地不超过原宅基地面积的免征耕地占用税，对超过原宅基地面积的部分减半征收耕地占用税；其征用的用于移民搬迁安置的土地、房屋权属发生转移的，以及搬迁安置移民购买安置房所涉及的契税，予以免征。

地税局：对承建单位承建的移民住房安置项目的土地增值税暂不预征；对承建单位在承建移民搬迁工程项目期间按规定应缴纳的城镇土地使用税、印花税、水利建设基金，予以免征。

为扎实有效地搞好移民搬迁扶贫工作，确保移民搬迁工作顺利进行，结合我县实际，特制定我县年深山区移民搬迁工作实施方案。

一指导思想

以科学发展观为统领，切实有效地改善边远山区群众的生活条件，鼓励边远山区及地质灾害点的群众自愿搬迁移民，采取集中安置的方法。逐步帮助深山区群众实施移民搬迁，实现城乡经济，社会与生态环境的协调发展，全面建设小康社会。

二基本原则

一是坚持政府推动政策引导以人为本村民自愿社会支持造福群众的原则。

二是坚持“量力而行稳步推进统一规划合理布局”的原则。科学选点合理规划。在统一规划设计，统一调剂土地，统一资金管理，统一配套建设的基础上由移民户分户建房。

开场：

尊敬的各位领导，各位来宾，湾甸乡的父老乡亲们，大家下午好！（傣语主持重复)

“××水电站××县一期移民搬迁安置庆典文艺演出”现在开始！（傣语主持重复)

一、舞蹈：《民族团结一家亲》

万：××是一个多民族聚居县，生活着汉族、彝族、苗族、傣族、回族、白族、傈僳族、布朗族八个世居民族，各民族历来团结和睦，亲如一家。

杨：千年的古茶山是我们共同生息的地方，昌盛安宁的田园是我们共同拥有的家园，在这块神奇美丽的土地上，各民族的兄弟姐妹，正携手奋进，走在文明富裕的康庄大道上，奔向辉煌灿烂的明天，请欣赏舞蹈《民族团结一家亲》。