遗留范文10篇

随着国外不断更加严格的农药残留最大允许限量，以及日本肯定列表制度的出台，我国农产品、食品进出口贸易正面临严重的农残困扰，“茶叶风波”、“毒韭菜事件”……有人戏称为“上帝的惩罚”。因此，欧盟、美国、日本、加拿大等发达国家非常重视构建食品安全保障体系，健全相关的法规和标准，完善人员、装备力量，并形成了一套科学有效的模式。本文对国外先进的农药残留管理体系和检测技术进展进行了论述。

一、农药分类

农药用于防止、破坏、引诱、排拒、控制昆虫、病菌及有毒的动植物，或控制动物的外寄生虫，其种类繁多，迄今为止，在世界各国注册的农药大约1500种，其中常用的就有300多种。根据用途、来源、化学结构等不同有多种分类方式，常用的按用途不同可分为4种：（1）杀虫剂，主要有有机氯类、有机磷类、拟除虫菊酯类、氨基甲酸酯类、杀蚕毒素类等；（2）杀菌剂，主要有有机汞类、苯并咪唑类、有机氯类等；（3）除草剂，主要有麦田除草剂、玉米除草剂、豆除草剂、棉田除草剂等；（4）熏蒸剂，主要有磷化氢、溴甲烷、二硫化碳等。

二、国外管理情况

农产品、食品中农药残留限量标准和检验方法标准是判定产品是否符合食品安全要求的重要依据。日益降低的限量值既保护公民健康又是发达国家设置技术性贸易壁垒的重要手段，准确、可靠的检验结果是保证食品安全和国际贸易公平交易的科学依据。因此各国纷纷构建食品安全保障体系，不断制订、修订食品中农药最大残留允许限量（MRLs）。截止2005年初，联合国已规定农药残留MRLs标准3574项，食品法典委员会（CAC）2572项，欧盟2289项，美国8669项，日本9052项，而我国国家标准和行业标准总共只有484项。

在美国，国家环保署（EPA）负责制定食品中农残最大允许标准，国家食品和药品监督管理局（FDA）负责标准的具体执行，并出版了农药残留分析手册，FDA采集和分析食品样品以判断其农药残留是否满足EPA规定的范围。美国农业部为落实收集食品中农药残留数据规划，委托农业市场管理部门（AMS）组建和实施农药数据规划（PDP），每年出版调查结果。在欧盟，设置了相应的仲裁委员会、协会和专业委员会，负责制订、修改相应的法规和标准，包括建议性标准和强制性标准，并且在监控、检测和管理体系方面建立了三级实验室（欧盟标准化实验室、国家级实验室、州级实验室）。欧盟所有成员国一般都遵循欧盟制定和的限量要求，不过在经过验证后，成员国也可以设定更低的检出限，其他成员国随后也遵循这一限量，欧盟已经对133种农药设定了17000个限量，对于某些没有具体限量要求的农药，各成员国还可设定不同的“一律标准”。在日本，国家农林水产省和厚生劳动省分别制订农药的销售和使用的“农药管理法”和食品中农残的“食品卫生法”，对农药建立登记制度，限制农药的销售和使用。2003年5月日本就通过了《食品安全基本法》，7月正式成立“食品安全委员会”，加大对食品安全的管理力度，日本对进口食品实行监测检查制度和强制检查制度，并由31个厚生劳动省检疫所实施。

各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

为认真做好分类处置历史遗留工业用房工作，有效解决历史遗留工业用房“两证”（土地使用权证和房屋所有权证）办理难题，结合我市实际，提出如下意见：

一、补办土地使用权证

补办土地使用权证应满足以下基本条件：

1、符合土地利用规划和城市总体规划；

2、工业用地在年月日（市委发[]14号文件下发之日）前已与镇街（工业园区管委会）签订投资协议（用地意向），并经政府及上级有关部门批准；

2015年7月30日下午，县委常委、开发区党工委书记魏宏亮，县政府党组成员、开发区管委会主任召集开发区管委会、县国土局、县财政局、县住建局、县行政审批局、县征收办、经发公司和镇人民政府的相关人员，就镇引进置业有限公司投资建设的商务会所相关问题进行会办，会议听取了开发区管委会副主任同志对商务会所项目存在的问题及处理方案的情况汇报，参会部门对该项目遗留问题的处理发表了充分的意见，现将会议议定的主要事项纪要如下：

一、总体原则。按照县领导多次指示及协调会议精神的总体思维，各部门要在创新思路、提高效率，加快推进的基础上，遵循以下两个原则：一是遵循合理、合法、及时、有效地处理好商务会所烂尾项目的原则；二是遵循科学、和谐的化解经济纠纷和社会矛盾的原则。

二、处理路径。由市经济开发有限公司与置业有限公司签订资产收购协议，将商务会所项目收购至经发公司名下。再由县征收办对经发公司所收购的资产进行征收，征收后交由县国土局重新挂牌出让。

三、政策扶持。由于该项目是以商务会所为主的服务业项目，县政府同意为新投资商提供服务业引导资金4200万元，用于扶持该项目的发展、经营。

四、重新挂牌。该项目由县征收办征收后，由县行政审批局将用地性质调整为商住用地、容积率调整为2.0后，重新挂牌出让（保留现有建筑物）。

五、补偿问题。按与县征收办签订的征收协议执行。

同志们：

今天，我们在贵阳市召开中央直属水库移民遗留问题处理六年规划实施工作会议。这次会议的主要任务是，贯彻落实中央关于水库移民工作的指示精神，总结交流中央直属水库移民工作经验，部署有关工作。刚才，包克辛副省长发表了热情洋溢的致辞，介绍了贵州省移民工作的政策措施和宝贵经验；唐传利同志对六年规划的实施情况进行了总结和回顾，对下一步工作做了安排和部署；财政部企业司孙静同志就做好水库移民后期扶持工作和加强库区建设基金管理讲了很好的意见；会议还表彰了中央直属水库移民遗留问题处理规划编制工作先进集体和先进个人以及落实中央直属水库移民遗留问题处理规划配套资金先进集体。下面，我结合当前水利改革与发展的宏观形势，就进一步做好中央直属水库移民遗留问题处理工作讲几点意见。

一、充分认识水利发展形势，坚定做好移民工作的信心

当前，水利改革与发展进入了一个新的阶段。在党中央、国务院的高度重视下，水利建设取得了显著成就，有力地支撑和保障了经济社会发展。水利部党组从经济社会发展的客观要求和水利工作的实际出发，在系统总结多年治水实践的基础上，按照人与自然和谐相处的理念，提出了从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水新思路。近几年来，各级水利部门认真贯彻落实科学发展观，积极实践可持续发展治水思路，水利改革与发展实现了一系列重大跨越。一是水利投入大幅度增加，水利基础设施建设步伐明显加快。*年以来，中央共投入水利建设资金*多亿元，年均投入*亿元以上。长江干堤加固等大江大河大湖治理取得重大进展，南水北调和治淮建设全面启动，农村人饮解困、大型灌区节水改造、病险水库除险加固和骨干水利枢纽工程建设取得明显成效，水利信息化和现代化建设上了一个新的台阶；二是水利改革不断深化。水利工程管理体制改革、水利建设管理体制改革、流域管理体制改革、水务管理体制改革、水利投资体制改革、农村水利改革、水价改革全面推进；三是依法治水力度进一步加大。水法规体系和水行政执法体系逐步健全，依法行政能力明显提高；四是水资源管理得到加强。黄河水资源统一调度，张掖等节水型社会建设试点，黑河、塔里木河综合治理，引江济太、引岳济淀、扎龙湿地补水和珠江压咸补淡应急调水取得显著成效；五是水利规划和前期工作取得新的突破。水资源综合规划、防洪规划、水利发展“十一五”规划、水利专项规划取得重要成果，重点水利项目的前期工作步伐加快。

从经济社会发展对水利的要求来看，当前水资源承载能力下降，饮水安全问题十分突出，水资源短缺已成为经济社会发展的主要制约因素；江河防洪标准偏低，综合防洪减灾体系尚不完善，频繁的洪涝灾害对经济社会发展和人民生命财产造成严重威胁；水污染问题较为突出，水环境的总体状况尚未得到根本好转；水土流失严重，生态环境恶化问题已经引起全社会的广泛关注。

从水利改革与发展自身来看，仍然存在着一些亟待解决的问题：对可持续发展治水思路的认识还不尽一致，贯彻落实的力度还不够大；水利基础设施建设相对滞后，水利工程老化失修、效益衰减及安全隐患等问题较为突出，公益性水利工程良性运行维护补偿政策尚未到位；水利发展中的体制性和机制性约束尚未消除，水利的社会管理和依法行政能力亟待加强；水利科技创新和推广能力较低，水利信息化和现代化建设步伐还需进一步加快；水库移民的历史遗留问题较多，基层水管单位职工的生活和工作条件亟待改善。

摘要：在“十五”期间，水库移民遗留问题处理的总目标是：解决贫困移民的温饱问题，创造移民安置区经济可持续发展的基础条件，移民安置区水土保持与生态系统建设取得阶段性进展。

关键词：水库移民遗留问题处理

自1985年中央决定设立库区建设基金，确定开发性移民方针以来，中央直属老水库（1985年底以前投产的水利水电工程）移民工作改单纯补偿为积极创业，变救济生活为扶持发展生产，使移民安置与库区建设结合起来，移民遗留问题处理工作取得了突破性进展。

据统计，1985年中央直属老水库的移民人均纯收入在温饱线以下的占80％以上。经过扶持加强基础设施建设，到1999年有69％的移民人均纯收入超过温饱线，95％的移民已达到或超过当地县农村平均收入水平。地方所属的老水库，大部分地区结合本地实际制定了所属水库的移民遗留问题处理政策。有的从各水库水电站的供电、供水中提取移民扶持资金，有的从地方财政、计划等部门专列移民资金，还有的从全地区的电网中附加移民扶持基金等等。各地通过出台各种移民扶持政策，使地方水库的移民遗留问题正在逐步得到解决。

一、老水库移民当前存在的主要问题

1库区人多地少矛盾突出，缺粮问题十分严重。据调查，还有相当多的老水库移民人均占有耕地在0．03hm2以下，而且土地瘠薄，水利设施差，粮食产量低，移民缺粮问题十分严重。

自1985年中央决定设立库区建设基金，确定开发性移民方针以来，中央直属老水库（1985年底以前投产的水利水电工程）移民工作改单纯补偿为积极创业，变救济生活为扶持发展生产，使移民安置与库区建设结合起来，移民遗留问题处理工作取得了突破性进展。

据统计，1985年中央直属老水库的移民人均纯收入在温饱线以下的占80％以上。经过扶持加强基础设施建设，到1999年有69％的移民人均纯收入超过温饱线，95％的移民已达到或超过当地县农村平均收入水平。地方所属的老水库，大部分地区结合本地实际制定了所属水库的移民遗留问题处理政策。有的从各水库水电站的供电、供水中提取移民扶持资金，有的从地方财政、计划等部门专列移民资金，还有的从全地区的电网中附加移民扶持基金等等。各地通过出台各种移民扶持政策，使地方水库的移民遗留问题正在逐步得到解决。

老水库移民当前存在的主要问题

1库区人多地少矛盾突出，缺粮问题十分严重。据调查，还有相当多的老水库移民人均占有耕地在0．03hm2以下，而且土地瘠薄，水利设施差，粮食产量低，移民缺粮问题十分严重。

2基础设施条件差，生存条件仍较恶劣。移民安置地大多数处于自然条件很差的库区、山区，扶持资金投入和解决问题的程度有限，还有相当一部分移民的饮水、交通、用电、儿童上学、移民就医和住房等生存的基本条件仍没有得到解决。

3移民安置区自然灾害频繁，抗御能力脆弱。由于移民安置区大部分位于自然条件较差的库区、坡地或沟壑低洼地区，自然灾害十分频繁。

1库区人多地少矛盾突出，缺粮问题十分严重。据调查，还有相当多的老水库移民人均占有耕地在0．03hm2以下，而且土地瘠薄，水利设施差，粮食产量低，移民缺粮问题十分严重。

2基础设施条件差，生存条件仍较恶劣。移民安置地大多数处于自然条件很差的库区、山区，扶持资金投入和解决问题的程度有限，还有相当一部分移民的饮水、交通、用电、儿童上学、移民就医和住房等生存的基本条件仍没有得到解决。

3移民安置区自然灾害频繁，抗御能力脆弱。由于移民安置区大部分位于自然条件较差的库区、坡地或沟壑低洼地区，自然灾害十分频繁。

4移民区经济发展缓慢，移民与非移民收入差距逐步拉大。中央直属老水库移民1992年至1999年人均收入年均增长11.8％。而同期全国农民人均年收入年均增长16.0％。水库移民与非移民的差距不是缩小而是进一步加大了。

5移民安置区水土保持与生态系统保护差。长期以来，由于移民安置存在“重经济建设，轻环境建设”的倾向，安置区存在过度开发或用不适当方法开采资源，资源的数量和质量不断下降，开发利用条件越来越恶劣。土壤板结、森林覆盖率和地表植被覆盖率下降、水土流失、小气候恶劣、土壤沙漠化等严重的生态系统问题，严重地影响着移民所在地区的经济可持续发展和移民的长远利益。

水库移民遗留问题处理规划目标及总体思路

为进一步推进我市房屋登记发证工作，妥善处理房屋登记历史遗留问题，切实保护房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国房地产管理法》、建设部《房屋登记办法》和《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》等有关法律、法规及政策规定，结合我市实际，现就处理房屋登记历史遗留有关问题提出以下意见：

一、凡本市规划区范围内2003年7月1日前建成的，因房屋登记申请资料不全或其他原因导致无法按照现行法律、法规和登记要求进行房屋登记的各类房屋，均适用本实施意见。

二、1991年7月28日（《省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》实施日）前已完工的建设项目，对具备合法土地使用权证或土地来源证明，经公告无异议或者异议不成立的，房屋登记部门可以办理房屋登记。

三、1991年7月28日至2003年7月1日期间建成的房屋，虽土地来源合法，但已建房屋与规划批准项目、内容不一致的，由相关部门审核后，经公告无异议或者异议不成立的，房屋登记部门可以办理房屋登记。

四、联建房屋办理登记时，原则上应当遵循房屋所有权和房屋占用范围内土地使用权权利主体一致的原则。若土地使用权证与规划许可证名称不一致的，由联建各方协商申请登记，并出具书面具结，经公告无异议或者异议不成立的，房屋登记部门可按土地使用权人办理房屋登记。

五、商品房及单位自建房屋办理房屋登记时，应提交房屋竣工验收备案表和房屋已竣工的证明；对2000年2月1日国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》实施前竣工的房屋，尚未办理房屋竣工验收手续的，可由房屋建设方提供房屋竣工合格证明，经住房和建设主管部门审核后，房屋登记部门可以办理房屋登记。

摘要：在“十五”期间，水库移民遗留问题处理的总目标是：解决贫困移民的温饱问题，创造移民安置区经济可持续发展的基础条件，移民安置区水土保持与生态系统建设取得阶段性进展。

关键词：水库移民遗留问题处理

自1985年中央决定设立库区建设基金，确定开发性移民方针以来，中央直属老水库（1985年底以前投产的水利水电工程）移民工作改单纯补偿为积极创业，变救济生活为扶持发展生产，使移民安置与库区建设结合起来，移民遗留问题处理工作取得了突破性进展。

据统计，1985年中央直属老水库的移民人均纯收入在温饱线以下的占80％以上。经过扶持加强基础设施建设，到1999年有69％的移民人均纯收入超过温饱线，95％的移民已达到或超过当地县农村平均收入水平。地方所属的老水库，大部分地区结合本地实际制定了所属水库的移民遗留问题处理政策。有的从各水库水电站的供电、供水中提取移民扶持资金，有的从地方财政、计划等部门专列移民资金，还有的从全地区的电网中附加移民扶持基金等等。各地通过出台各种移民扶持政策，使地方水库的移民遗留问题正在逐步得到解决。

老水库移民当前存在的主要问题

1库区人多地少矛盾突出，缺粮问题十分严重。据调查，还有相当多的老水库移民人均占有耕地在0.03hm2以下，而且土地瘠薄，水利设施差，粮食产量低，移民缺粮问题十分严重。

环南山公路工程自开工建设以来，我镇党委、政府一直予以积极支持配合，做好沿线各村群众的工作，保障了工程建设顺利进行。目前，环南山公路已竣工通车，但施工过程中仍留下一些问题悬而未解，影响了我镇沿线群众的正常生产、生活，现将存在的遗留问题汇报如下：

1、小路潘路段道路接口塌方，急需修复；

2、水系未完善。

部分排水沟及路接仍未完善，给当地群众带来不便。

1、水库边坡仍未开工，原因是施工单位在二年枯水季节未作施工安排，威家镇政府多次督促施工单位利用枯水季节加紧施工，施工单位置之不理；

2、路段与原九星公路接口处落差太大，严重影响当地群众进出，给当地群众生活带来不便。