医疗卫生单位范文10篇

一、基本概况

(一)*市进行乡镇卫生院产权制度改革的有关情况

*市地处辽宁南部、辽东半岛北端，是全国县级综合体制改革试点单位，全市现辖4个管理区、1个经济技术开发区、27个镇、576个行政村，总面积2732平方公里，总人口111万。改革开放以来，*充分发挥区位优势，以勇于实践、敢为人先的胆识和气魄，进行了全方位的改革，使经济和社会事业焕发出新的生机和活力。实行综合体制改革前，由于整个医疗卫生都是由政府包办，机制僵化，经营管理不善，人浮于事，效率低下，有的卫生院甚至连工资都无法保证。为此，从1996年开始，该市本着"提高市一级、搞活镇一级、强化村一级"的原则，对20家乡镇卫生院进行了产权制度改革，改制面达70%。该市的做法是：

1、深入调查研究，坚持因院施策。改制前，该市首先进行了深入的调查研究，通过召开职工座谈会、专家论证会等形式广泛征求意见，摸清底数，掌握实情，制订详细的实施方案，并公布于众。在改制过程中，由市资产评估事务所对卫生院进行清产核资与资产评估，对购买者进行资质和能力审查，确保改制的顺利进行。在改制形式上，该市坚持因地制宜、因院施策，改制的20家医疗单位，竞价出售12家，定向出售7家，兼并1家。

2、采取多种方式，妥善安置人员。该市对改制前已退休的职工主要采取三种安置方法：一是镇政府用原卫生院事业费继续支付其退休费用;二是卫生院及退休职工共同投保，参加社会养老保险;三是在退休职工自愿申请的情况下，发放一次性安置费。对在职职工的安置采取双向选择的方式：一是继续在医院工作;二是自己开诊所;三是自谋职业。医院改制后，有关善后工作及债权债务由所在镇政府统一处理。出售卫生院所得资金主要用于职工安置、为职工交纳养老保险、支付退休费和偿还卫生院所欠债务。

3、组建管理机构，实行医防分设。在乡镇卫生院改制前，该市就实行了医防分离，镇政府成立了卫生管理办公室，负责管理原来由医疗单位代管的各镇预防保健，理顺了农村预防保健的管理体制。

摘要：文章首先对加强基层医疗卫生单位管理的作用进行概述，从基层医疗卫生单位管理意识淡薄、缺少完善的内部控制机制、单位内部预算编制缺少合理性等多个方面入手，对基层医疗卫生单位资金管理存在的主要问题进行解析，并以此为依据，提出加强基层医疗卫生单位资金管理的优化对策，最终达到全面提升基层医疗卫生单位管理的目的。

关键词：基层；医疗卫生单位；管理；内部控制

随着新医改的不断深入，国家政策的不断倾斜，这给我国基层医疗卫生单位发展提供了条件。怎样管好用好国有资金，特别是基本公共卫生服务资金的使用是否落到实处，以及新农合资金是否真正解决基层广大患者“看病难,看病贵”等现实问题，对基层医疗卫生单位的管理提出了新的要求。

一、加强基层医疗卫生单位管理的作用

针对基层医疗卫生单位，通过加强单位内部管理，可以给自身设定的运营标准落实提供条件，在确保各项资产应用安全的情况下，提升单位财务数据的真实性和精准性。基层医疗卫生单位通过开展内部管理工作，可以实现单位资金的高效应用，防止不必要的资金浪费，创造更好的综合效益。加强基层医疗卫生单位管理的作用一般体现在四个方面：第一、对单位财务运营情况进行约制和规范，保证财务数据的真实完备；第二、实现对基层医疗卫生单位运营情况的管控，及时找出存在的问题并进行处理，避免出现偏差现象；第三、确保基层医疗卫生单位各项财务资源的安全平稳，避免出现贪污腐败以及私自挪用等现象；第四、促进基层医疗卫生单位管理层级以及相关工作人员认真落实国家相关法律标准和方针，给审计工作落实奠定基础，减少医疗成本的投放，提升单位综合效益。特别是现目前基层医疗卫生单位管理人才缺乏、管理意识淡薄、国家资金投入力度加大等现状，怎样对基层医疗卫生单位加强管理已经成为各级领导及广大人民群众共同关注的问题。

二、基层医疗卫生单位管理存在的主要问题

一、总则

㈠编制目的

为及时、有效预防和应对可能发生的安全生产事件，全面提高应对各种突发安全生产事件和风险的能力，最大程度地降低事件造成的损害，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，促进全市卫生事业健康有序发展，按照《*市人民政府突发公共卫生事件总体应急预案》要求，结合卫生工作实际，制定本方案。

㈡指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以构建社会主义和谐社会和“和谐卫生”为目标，坚持以人为本，坚持“预防为主、分级负责、突出重点、保障安全、维护稳定”的方针，一旦发生紧急重大突发事件，能在第一时间获悉，以最快的速度，有序、有效地组织、实施和处置，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，把突发安全生产事件的危害降到最低点，维护全系统的安全和稳定。

㈢工作原则

各医疗卫生单位：

为了进一步加强*区结核病防治工作，全面贯彻《*区结核病防治规划实施计划》遏制结核病的流行，保障人民群众身体健康，根据市卫生局卫生工作要点和市结控中心下达的考核指标，为了更好地完成我区结核病防治规划总体目标及各项工作，今年重点做好以下工作。

一.加强归口管理工作，进一步提高转诊到位率和疫情报告质量。

辖区各级医院建立肺结核报告转诊工作组织体系和制度，确定主管部门、主管人，做到疫情卡与登记本符合率达100％。

1.进一步加强*区医疗机构的疫情报告网络体系，加大管理和督察工作的力度，加强对辖区内各级医疗机构报疫管理工作者、临床医师、放射医师的培训，提高医务工作者的法制观念和责任心。

2.辖区内各级医疗机构的门诊医生、放射科诊断人员、社区站的全科医生及社会办医的医生，均为责任疫情报告人。责任疫情报告人在执行职务的过程中发现肺结核患者、疑似患者，必须按《传染病防治法》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的规定进行疫情报告。

为进一步提升全县医疗卫生单位的整体形象，切实加强全县医疗卫生单位的行风建设，认真贯彻落实国家和省里的一系列决策部署，紧紧围绕全省卫生计生重点工作，深化医药卫生体制改革，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，以全面提升患者的综合满意度为目标，扎实推动各项工作使全县行风建设工作取得新的成效，特制订如下实施方案。

一、工作目标

2018年是落实精神的开局之年，行风工作的总基调是要以“四个全面”战略部署和“五大发展理念”为统领，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局，全面推进卫生与健康事业发展，坚持新时期卫生与健康工作方针，按照“转职能、转方式、转作风”的要求，以保障全体人民健康为出发点，提高人民群众获得感、增进和谐医患关系为目标，大力推动卫生计生系统行业作风建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，强化医德医风建设和行业自律，以创建人民满意医院作为重要内容，全面提高全县医疗卫生单位行风的整体水平，标本兼治、综合治理，促进我县医疗卫生单位行业服务水平进一步提高。

二、行风建设重点工作

（一）强化责任意识，认真落实行风建设主体责任。建立健全医疗卫生单位行风建设工作机制，建立工作例会制度、年度工作报告制度、行风工作评估表彰制度。医疗机构主要负责人认真履行行风建设工作“第一责任人”的职责，健全行风建设内部监控机制，要建立行风建设组织构架。二级以上医疗卫生机构配置专职行风建设人员。

(二)加大培训力度，广泛开展医德医风教育。通过学习相关法律法规，进一步提高医务人员法律意识，做到依法行医。持续加强医疗卫生单位行风建设，规范诊疗行为，提高服务质量。切实加强行业作风建设，各医疗机构建立医务人员服务行为规范和窗口服务人员的服务用语及行为礼仪标准，实现医院管理制度化、程序化和规范化。各医疗机构开展新入职职工行风教育培训，培训率达100%。

[摘要]我国已经有很多的医疗卫生单位实现了信息化的档案管理模式，但是其对信息化技术的应用还停留在较为表面的层次上，不够深入，没有能够将信息化技术对档案管理工作的优势全面发挥出来，依然限制了档案管理工作的效率和质量。该文基于作者自身的实际工作与学习经验，首先简单分析了深入推进医疗卫生单位档案管理信息化建设的必要性，然后主要就如何深入推进医疗卫生单位档案管理的信息化建设提出了部分探讨性建议，以期能为相关工作的实践提供参考。

[关键词]医疗卫生单位；档案管理；信息化建设

医疗卫生单位档案管理工作可以说是医疗卫生事业的一个重要组成部分，因为在医疗卫生单位的运营及临床工作当中，会产生各种各样的数据信息，如患者的个人基本资料、检查报告、诊断报告、病历、治疗情况、费用情况以及单位的各种管理资料等等，这些数据信息被集中、整理后，会以文件的形式进行保存，医疗卫生单位档案管理工作就是对这些文件进行管理与利用，为医疗卫生单位和临床工作的发展提供有价值的信息参考。更加深入地推进医疗卫生单位档案管理的信息化建设，可以进一步提高医疗卫生单位档案管理工作的效率和质量，更好地为医疗卫生单位和临床工作服务，促进医疗卫生事业发展。

1深入推进医疗卫生单位档案管理信息化建设的必要性

医疗卫生单位档案管理工作的作用价值有很多，其不仅可以记录医疗卫生单位的发展情况，作为医疗卫生单位成长的历史见证，同时还可以促进医疗卫生单位技术建设、保证单位各项决策的科学性、促进单位文化建设。首先，通过医疗卫生单位档案管理，能够对大量的临床数据信息进行收集、整理与归档，这能够为后续的临床分析工作提供大量的、可靠的、客观的信息资源。不论是研究领域的工作人员，还是临床领域的工作人员，都能够通过对这些档案资料的利用，分析出治疗某种疾病的最佳方案，以增强临床工作质量，提高治疗有效性，缩减医疗成本，降低患者的医疗费用，以及应当避免哪些操作，来防止医疗风险等等。再者，医疗卫生单位档案管理是一项全面记录、整理、组织、保存、分析各种信息数据的工作，这些数据信息的作用价值不可估量，特别是在即将做出发展决策规划的时候，这些数据信息将指导医疗卫生单位的领导层做出正确的思考与选择，保证各项决策的科学性，推动医疗卫生单位平稳、健康发展。最后，单位日常运营、临床工作当中所产生的各种图片、档案以及其他各种各样的资料，都能够用于医疗卫生单位文化建设，这会显得医疗卫生单位文化更加真实、近人，更加接地气，既能够促进单位整体人员参与到文化建设当中来，也能够让患者、群众真实了解到医疗卫生单位的工作情况、文化氛围等等，由此可见档案管理对医疗卫生单位的重要性[1]。当前，在信息化技术向社会的全面渗透之下，我国已经有很多的医疗卫生单位实现了信息化的档案管理模式，这彻底改变了传统的档案管理，优化了档案信息的存储媒介，丰富了档案信息的存储类型，减轻了工作人员的工作压力。不过，目前医疗卫生单位在档案管理过程当中对信息化技术的应用还停留在较为表面的层次上，仅应用了一些非常基础的技术，这就难以将信息化技术对档案管理的优势全面发挥出来，依然限制了档案管理工作的效率和质量，为此必须要更加深入地推进医疗卫生单位档案管理的信息化建设，加强、加深对信息化技术的应用，进一步提高医疗卫生单位档案管理工作的效率和质量，这对更好地服务于医疗卫生单位乃至医疗卫生事业来说，是非常之必要的。

2如何深入的推进医疗卫生单位档案管理的信息化建设

摘要：医疗卫生单位承担着社会医疗服务的职能，在社会发展中发挥着重要的作用，重视医疗卫生单位的固定资产管理，有利于提升医疗单位的服务水平和管理质量。医疗卫生单位属于事业单位，其固定资产包括医疗设备、医疗器械及有关医疗、教研专用设备等，在长期的医疗单位固定资产管理中，存在资产管理制度不健全、权责不明、重购轻管等现象，这严重增加了医疗成本和固定资产管理成本，因此加强医疗单位的固定资产管理刻不容缓。本文结合我国医疗卫生单位固定资产管理进行探究，就固定资产管理中存在的问题进行分析，并提出加强固定资产管理的有效对策。

关键词：医疗卫生单位；固定资产管理；问题；对策

一、加强医疗卫生单位固定资产管理的意义

(一)有利于实现医疗卫生单位固定资产的增值和保值。医院固定资产管理是开展医疗、科研等工作的必要物质基础，加强医疗卫生单位固定资产管理，有利于促进卫生事业的发展，保证人们的健康。医院固定资产情况是衡量医院综合实力的重要指标。我国医疗卫生单位属于公立性质医院，因此其固定资产购置资金部分来源于国家财政，医疗单位固定资产是国家资产的重要组成部分，加强医疗单位资产管理，有利于保证国有资产的完整性和安全性，进而实现医疗单位固定资产的增值和保值。(二)有利于提升医疗卫生单位固定资产利用水平。医疗卫生单位固定资产是保证医院正常运行的重要前提，医院固定资产配置效率在一定程度上决定了其医疗服务水平，医疗卫生单位在提供医疗服务过程中，医疗设备发挥着重要作用。医院购置的部分医疗设备、科研设备等价值较大，加强固定资产管理，能够延长设备使用寿命，促使固定资产价值得到最大化利用。

二、我国医疗卫生单位固定资产管理中存在的问题

(一)医疗单位内部资产管理制度不健全。就医疗卫生单位而言，固定资产具有种类繁多、功能多样、价值差异大的特点，因此加强对医院固定资产的管理，需要重视完善固定资产管理制度。当前部分医院内部对于资产管理的重视度不够，缺乏完善的资产管理制度，造成资产管理混乱，对于资产的购置、处置、报废等缺乏一套系统的管理办法，最终造成医院固定资产闲置、浪费严重、利用不合理等现象[1]。医院不重视建立行之有效的资产管理制度体系，没有定期对医疗设备进行保养，导致设备使用寿命的缩短，另外对于医疗设备的领用等缺乏严格的领用制度，造成设备损坏严重。医疗卫生单位盘点工作规范性不足，固定资产数据缺乏准确性，账实不符，导致医院对其固定资产情况了解不足，不能科学合理的进行购置。(二)资产管理权责划分不明。医院资产管理，要重视明确权责，实行责任制管理，以保证资产管理的有效性。当前部分医疗卫生事业单位不注重对管理人员权责的划分，这容易出现资产管理混乱的现象，如管理人员在岗位调换的工作中，不知道是对资产管理工作的进行交接，这容易造成前后资产管理脱节，不利于资产管理的连续性。由于对不同管理人员采用的资产管理方法不同，因此很容易造成账实不符。(三)医院存在重购轻管理现象。重购轻管也是当前医疗卫生单位资产管理存在的主要问题之一。当前部分医疗卫生单位在采购过程中能够按照相关的采购程序进行，保证采购的规范性，但是在采购完成后，不注重资产使用过程的管理，这也使得医院的医疗设备等固定资产闲置、浪费现象严重。另外，当前医院的设备大多属于高科技产品，设备更新换代比较快，医院财务核算过程中没有资产减值准备及相应的加速折旧，这使得医疗卫生单位的资产管理账目严重失真，大大降低了资产利用率。

摘要：医疗卫生市场的竞争日趋激烈，作为医疗卫生事业单位，如何有效的保证资产保值增值是单位需要考虑的首要问题。本文在分析医疗卫生事业单位主要资产管理的益处后，发现了当今医疗卫生事业单位资产管理存在的普遍问题，最后，有针对性的提出相应的解决对策，望对各单位有所帮助。

关键词：资产管理；内部控制；信息化管理

一、引言

医疗卫生事业单位是政府在医疗卫生领域设置的重要公共部门之一，旨在解决广大人民群众的基本医疗问题以及满足群众公共卫生服务的基本需求。公益性是医疗卫生事业单位和普通上市公司或企业区别很大的一点，事业单位的职责是为社会提供公共产品和服务，其经营本身并不以盈利为目的。随着社会的进步、经济的发展，医疗卫生事业单位的资产规模日益扩大，对于资产管理的需求日渐迫切，完善和加强医疗卫生事业单位资产管理刻不容缓。

二、资产管理对于医疗卫生事业单位的重要性

（一）有助于国有资产的合理配置和安全完整。医疗卫生事业单位的资产来源很大一部分出自国家财政部，财政部门根据医疗卫生事业单位上报的需求直接拨款，同时，单位还可以组织非税收入购置资产，医疗卫生事业单位有很多普通企业无法比拟的优势，因此，加强资产管理，对于防止事业单位对国有资产的贪污腐败具有重要作用，防止国有资产无故流失，促进资产的保值增值，进一步优化国有资产的配置和利用率。（二）有助于推动医疗卫生事业单位的健康、可持续发展医疗卫生事业单位虽然有政府部门的大力扶持，但是，有效的利用单位所持有的资产，基于当前发展需要的同时，追求未来永续的发展才是长久之计。加强医疗卫生事业单位的资产管理，有助。于整合零散、闲置的资产，提升单位的资产利用率，减少资源浪费、资源无用的现象，使医疗卫生事业单位健康、可持续的发展。（三）有助于建设规范化的科学管理体系。医疗卫生事业单位需要更规范的流程、更科学的方法去应对自身庞大又复杂的资产现状，加强医疗卫生事业单位的资产管理可以更好的避免模棱两可、滥竽充数置办资产的情形，争取实现账实相符，增加资产管理的透明度，真正贯彻公开、公平、公正的办事宗旨。

［摘要］近年来，我国医疗行业发展速度逐渐加快，医疗卫生事业单位发展规模明显扩大，与此同时，会计工作内容也越来越多，这在一定程度上加大了财会体系变革的难度，不利于为医疗单位提供科学的发展决策，改革进程也会越来越慢。文章首先介绍了财会体系在新形势下的必要性，然后分析了变革的主要内容，最后提出了优化变革的有效措施，希望文章能为相关医疗卫生事业单位提供参考，促进财会体系革新工作顺利推进。

［关键词］医疗卫生;事业单位;财会体系;改革策略

现如今，我国社会发展已经进入新的阶段，医疗卫生事业单位在新的社会背景中不断调整经营模式，针对财会体系适时补充和更新，确保会计工作有序开展。这不仅是医院持续发展的基本要求，而且还能提升医院管理效果，由此可见，文章探究该论题具有必要性和迫切性，论题探究的现实意义十分显著，具体介绍如下。

1必要性分析

实际变革的过程中，应确保变革工作符合当前社会发展需要，迎合时展要求。首先，变革理论体系以及所在环境。由于医疗卫生事业单位以往具有公益性，主要隶属于国家，其产生经济效益的贡献主体为政府，但随着市场经济体制的变化，这一性质也随之改变，即商业性越来越突出，这类单位在市场中的定位渐渐改变。受市场快速变化、深化改革的影响，医疗卫生事业单位实际管理的过程中不断创新模式，企业化模式成为主要引导，在此期间，我国政府提供必要的资金支持和政策支持，但这与单位财会体系、单位性质存在冲突，因此，应完善相应的理论体系，促进会计体系越来越健全。其次，渗透竞争机制。医疗事业单位具备强烈的竞争意识后，能够与时俱进地创新会计体系，不断优化财务管理效果，进而能够提高行业竞争实力，提高这类单位的影响力和知名度。最后，顺应市场运行规律。由于这类单位经营管理的过程中享受政府提供的优惠政策，因此财务制度以及财务管理内容应参照市场制度，迎合市场运行规律。［1］

2主要内容

一、建立薪酬福利管理的重要性

想要每一个人都服从管理，那么就要看这个人所需要的是什么，在管理上能否使这个人对于工作和管理。许多的管理和规定制定时，是本着为管理者服务的理念，是本着扩大资本的理念，与医疗卫生单位的基层、个人可以说是关系不大的，一味的想要扩大利益而疏忽个人的意愿，这样会造成一些不良的社会现象产生，在人事制度中，围绕医院的基层个人的切身利益与要求去完善管理机制，增加薪酬奖励，让员工觉得自己的努力可以得到相应的回报，才能使每个医务人员乐于奉献，把薪酬福利管理的思想贯彻到医院的实际人力管理中去，围绕单位的基层个人的切身利益与要求去完善管理机制，使每一个新进员工都有十足干劲，这样的医院才能在创新和发展上走得更远。

二、医疗卫生单位薪酬福利管理

1.医疗卫生单位薪酬福利管理概念。医疗卫生单位薪酬福利管理，就是指单位对员工的工作进行评估，对工作完成较好者，给予一定的奖励。医疗卫生单位薪酬福利管理是指对员工的奖赏，单位的每一位员工都有这样的机会，主要解决医务人员的工作质量、能力提升等方面的问题，提高员工的工作效率，以及增加其积极性。2.医疗卫生单位薪酬福利管理作用。医疗卫生单位薪酬福利管理使医院能够稳定发展、工作秩序井然的重要管理工作。薪酬福利管理在中起着引导的思想作用，薪酬福利管理将其中一些正能量的、有积极性的价值观传递给医务人员，可以使医务人员在思想上先得到统一和认同，有一致的价值观念，这样医务人员在工作上才能拧成一股绳，一起向更高的成绩冲刺。3.医疗卫生单位薪酬福利管理。医疗卫生单位薪酬福利管理的管理工作主要是单位中专门进行薪酬福利管理的相关部门进行的，一般来说，医疗卫生单位的薪酬福利管理中都有一定的管理办法和管理条例，管理人员在国家法律法规允许的范围内制定单位管理计划，医务人员在工作中必须遵守医疗卫生单位的相关管理条例。让医务人员积极为医院做贡献。使医院更好地发展。

三、薪酬福利管理在人事制度管理工作中的作用

1.薪酬福利管理提升医疗卫生单位的核心凝聚力。医疗卫生单位人事制度管理以薪酬福利管理为核心是最有效地管理方式，将薪酬福利管理深入单位员工的思想建设中，可以在一定程度上增强医务人员的工作积极性、提高医疗卫生单位核心凝聚力。医疗卫生单位管理包括对文化的管理、人才的管理，这两方面的管理想要达到较高的水平，需要将文化管理和人才管理有机的结合起来，在管理上做好两方面管理的协调工作。2.薪酬福利管理增强工作效率。薪酬福利管理的强大使得员工自然而言的想要为医疗卫生单位服务，把医院的利益放到前面，个人得失放到后面，增强了医务人员的工作效率。把以薪酬福利管理贯彻到医疗卫生单位的实际人力管理中去，才能使每个医务人员在工作中有更高的积极性，在工作中有更高的工作效率。薪酬福利管理想要对医务人员有更深远的影响作用，就应灌输给医务人员薪酬福利管理的相关内容。现在是互联网时代，医疗卫生单位在强化薪酬福利管理的影响力时应该考虑到网络对人的影响力，以网络为传递媒介，将薪酬福利管理传达给每一个医务人员，这样能够扩大薪酬福利管理对员工的影响范围，达到思想管理工作的目的。