医疗半年总结范文10篇

2010年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，我们以科学发展观为指导，科学规划，统筹安排，全力实施，各项卫生工作顺利开展，实现了时间过半，任务过半。现将2010年上半年工作总结如下。

一、新型农村合作医疗健康运行

2010年参合457833人，参合率95.68%，上半年共为312511名参合群众报销医药费用3117.74万元。为确保新农合工作健康运行，主要抓了五项工作。一是实施门诊统筹“村村通工程”。目前已在324个甲级村卫生室中开展门诊统筹，群众小病不出村，又可得报销。1-6月份为270907名参合群众门诊报销285.61万元.二是建立稽查员监管制度。目前县级定点医疗机构抽调的稽查员已经过培训，交叉上岗履行监管检查职能。三是加大监管力度，保证参合农民利益。坚持违规逐一通报和月例会制度、投诉查处机制等监管制度，审核住院病历资料20360份，为158名参合住院患者退还不合理费用2128.7元，查处违规249例。四是不断完善管理机制，保证基金安全有效使用。出台了《新农合定点医疗机构住院资格管理暂行规定》、《新农合门诊统筹定点医疗机构资格管理暂行规定》、《关于参合患者药品使用有关规定》。从定点医疗机构服务范围、执行报销直通车、医药费用控制和药品使用范围、中药针剂使用原则等方面加强管理，明确凡违规所产生的费用除由医疗机构承担外，将分别按暂停定点资格3个月、6个月、取消定点资格等规定处理。五是规范服务行为，严格控制费用不合理增长。实行对定点医疗机构、门诊统筹村卫生室明察暗访和邀请专家专项检查的方式，规范服务行为督促定点医疗机构不折不扣的执行合疗政策。上半年共暗访医疗机构10次，走访患者423人，邀请专家查阅分析病历238份，暂停不规范门诊统筹村卫生室13个。

二、卫生基础设施建设有序开展

今年，国家安排我县卫生基础设施建设项目资金5537万元，涉及3个县级医院和16个乡镇卫生院共19个项目，规划改扩建面积51706平方米。上半年，已完成固定资产投资3043万元。县中医院住院楼和妇幼保健院妇女儿童保健中心主体已封顶，县医院住院楼已建至主体六层；乡镇卫生院新建项目除石井、五竹外均已开工建设。白庙、苍游、甘河等卫生院的维修加固项目正在招标。

三、做好医药卫生体制改革调研准备工作、推行基本药物制度

半年多来，我县卫生工作在县委、人大、政府、政协的正确领导下，在上级卫生部门的帮助指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为动力，以构建和谐医患关系为宗旨，以加快发展为目标，紧紧围绕全县经济和社会发展大局，进一步深化卫生管理机制改革，加大卫生行政执法力度，开展爱国卫生运动，完善新型农村合作医疗试点工作，全面开展医院管理年活动和医院等级评审工作，努力提高医疗技术水平和医护质量，改善服务态度，转变卫生行风，为保障全县人民群众健康，服务全县经济建设，营造良好的经济建设环境做出了成绩。现将半年工作总结如下：

一、及时贯彻省市卫生工作会议精神

省、市卫生工作会议结束后，我局深刻领会会议精神，高度重视各项卫生工作的落实，首先组织局机关全体干部职工学习领会省、市领导在卫生工作会议上的讲话，统一思想认识，并要求局机关全体干部职工要率先将会议精神落实到各自的实际工作中，为全面完成2010年的各项卫生工作打好基础，并抓好落实。3月10日又及时召开了全县卫生系统工作会议。参加会议的有县委、人大、政府、政协分管领导，和财政、人事、药监局、质监等单位领导，5个县直卫生医疗单位负责人、14个乡镇卫生院院长、卫生局机关全体干部职工和2008年度全县卫生工作先进个人，共计68人参加会议。会议上重点传达了省、市卫生工作会议精神，并总结了二00八年全县卫生工作，安排部署二00九年全县卫生工作，表彰奖励了二OO八年目标责任书完成好的一、二、三等奖和先进个人，签定了“瓜州县卫生工作综合目标责任书”、“农村新型合作医疗工作目标责任书”和“实施万名医师支援农村卫生项目工作目标管理责任书”。县政府领导结合省市卫生工作会议精神，对全县卫生工作提出了新的要求，要求积极创造条件，全力以赴抓落实。

按照省、市提出的“把形势分析得透一些，把困难估计得足一些，把措施制定得实一些”，及“早谋划、早行动”等相关要求，结合我县卫生工作实际，会议从八个方面安排部署了2010年全县卫生工作。根据省、市卫生工作会议精神，对照2010年省、市卫生工作要点，及时对我县卫生工作重点和目标管理责任书进行了调整和修订。在强化农村卫生工作方面，把进一步完善对新农合定点医疗机构的监管、规范医疗服务行为、控制医药费用不合理增长、保障参合农民利益、顺利完成乡镇卫生院院长竞聘上岗和开展乡镇卫生院等级医院评审等工作，作为今年农村卫生工作的重点。对各乡镇卫生院已落实的防疫、妇幼2名公共卫生专干，要求各卫生院加强管理，保证公共卫生专干下村入户的工作时间，使农村公共卫生工作做得更加深入细致。为了把卫生宣传教育工作任务落到实处，在这次会议上提出了明确要求，使各医院和卫生单位明确各自工作任务和办理时限，真正让卫生政策、疾病预防、健康教育知识进村、入校，达到家喻户晓的目的，积极为卫生改革与发展营造良好的外部环境，至4月上旬全县各乡镇卫生院在县乡村公路沿线和村民聚居区已累计刷写墙体标语140条，县直各卫生单位在县城繁华醒目路段制作宣传标语牌24个，近期我局又在312国道布隆吉段的醒目位置，修建宣传壁一处，在墙体的东西两侧刷写卫生宣传标语2副，加大了卫生知识、卫生政策的宣传力度。

二、全力以赴抓卫生项目建设

今年我局仍然坚持以卫生项目建设为抓手，推动城乡卫生事业全面发展的工作思路，进一步加强对卫生项目建设工作的领导，明确责任，努力把已确定的卫生建设项目落在实处，促进全县卫生事业发展步伐。重点抓好医疗卫生机构基础建设，利用国债项目对广至、梁湖、沙河三个移民乡卫生院及西湖中心卫生院和三道沟中心卫生院的业务用房进行新建、扩建和改造，改善当地群众就医环境，同时方便群众就近看病，缓解卫生院业务用房紧张的局面。今年由于动手早、措施到位，抓落实力度大，至目前梁湖、沙河的工程已基本完工，新增业务用房面积800多平方米，西湖中心卫生院扩建工程的主体工程也即将完工，三道沟中心卫生院的维修改造工程正在紧张施工中，7月20日前可全部完成维修改造任务。全县村卫生室的新、改、扩建工作正在紧张的施工和改造阶段。

半年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级有关业务部门的指导下，我市药品医疗器械监管工作紧紧围绕保障公众用药安全这一中心，按照标本兼治、重在治本的原则，扎实开展药品流通领域非法渠道购进集中整治。我市药品经营、流通秩序进一步规范，涉药单位的诚信意识、质量责任意识进一步增强，药械安全监管工作取得了明显的成效，具体如下：

一、根据实际，结合目标考核的要求，制订了药品监督管理科2013年度工作计划。

强化医药市场宏观监管，促进药械流通市场规范有序发展，强化监管力度；创新监管方式，完善药械生产监管体系，以巩固全省食品药品安全示范区为主线，落实监管责任。

二、严格审批，认真组织实施GSP认证、变更及换发证工作。

今年上半年，我局共完成了6家药品经营企业GSP认证，3家药品经营企业换证，13家企业变更工作。在药品经营企业审批工作中，我们严格执行标准，对不符合《药品经营质量管理规范》的企业一律亮红灯。通过实施GSP认证工作，我市农村药店的质量管理意识和水平有了较大的提高，从店容店貌、药品分类陈列、设备设施到售后服务等方面均有很大程度的改善。市场的格局发生了新变化，一批效益差、管理混乱的药店被淘汰出局。

三、加强日常监管，规范市场秩序。

半年来，新型农村合作医疗工作在卫生局、医保局、合管办领导的大力帮助指导下，根据《赤壁市新型农村合作医疗试点工作的通知》文件精神，积极认真的开展了新型农村合作医疗宣传动员、审核报销医疗费用等一系列工作，得到了广大人民群众的认可，同时也收到了比较满意的效果。现将上半年的工作总结如下：

1、实施政策依据、提供优质服务是保障。

为保障新型农村合作医疗工作正常、有序、平稳的开展，根据《赤壁市新型农村合作医疗制度实施办法（试行）》及市委、市政府的有关规定，严格就诊、治疗、结算等操作程序，合理控制医疗服务成本，做到农合病人应医报销程序简单化，报销合理透明化，切实为参合患者，提供最优质的医疗服务。农民参加合作医疗最担心的就是“文件上一个样，实行起来变了样”，最怕的就是手续麻烦，一次两次跑回头路。为此，实行全程就显得相当重要，只有不断健全服务体系，为农民提供便利、快捷、周到的服务，才能赢得工作的主动和持久。

2、积极开展宣传、培训工作。

自我院开展农村合作医疗工作以来，领导比较重视，设立办公室，落实专职人员，负责农村合作医疗具体工作。并且，先后开专题会议以及开展相关业务培训，要求全体医务人员熟悉掌握相关政策、规定和业务，并通过多种方式向社会广泛宣传。组织翻印合作医疗资料汇编，病种目录，熟知相关业务。做到合理检查，合理用药，杜绝乱检查、大处方等不规范行为的发生。

3、医疗服务质量到位，不断提高参合群众满意度。

今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，卫生局紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，较好地完成了县委、县政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关工作总结如下：

一、新农合运行和监管逐步规范

经过各乡镇、各定点医疗机构的宣传和发动，2010年参合农民达到33。2万人，参合率达87。7%（以农业人口为基数，参合率94。8%）。中央及地方财政为参合农民补贴标准由2009年80元/人提高到2010年的120元/人，个人筹资部分提高到20元/人，报销补偿封顶线由2万元提高到4万元，参合农民住院医药费用平均补偿比已从2006年的29%提高到2009年的42。11%，比全省平均补偿比高出两个百分点。2009年，我县新农合住院报销起付线和补偿比分别为乡级100元、75%；县级400元、55%；市级1500元、45%；市外2000元、40%。年度内累计报销封顶线为3万元。2010年住院报销起付线和补偿比分别调整为乡级100元、75%；县级400元、60%；市级1500元、50%；省级2000元、40%；省以上为3000元、40%。与去年相比，县、市级补偿比均提高5个百分点。把市外医疗机构划分为省级医疗机构和省以上医疗机构，执行不同的补偿标准。参合农民年度内在各级医疗机构就诊累计报销最高限额由去年的30000元提高到40000元。

1至6月份，累计为50852人次核销医药费1642。38万元，其中门诊37705人次，65。51万元；住院12197人次，1565。46万元；正常产住院分娩917人次，9。17万元；慢病大额门诊33人次，2。25万元。补偿在2万元以上的有26人，达到封顶线的有1人，基金总使用率为35。9%，受益面为15。6%。为适应新型农村合作医疗制度的需要，各单位加强了房屋建设、设备配套和人才培养，增强了新农合的服务功能，诊疗人次明显增加，运行状况明显改善。上半年，参合农民就近在乡镇卫生院住院的占总人次的60。7%，到县级医院住院的占28。4%，两项合计达到了89。1%。新农合在增强社会保障能力的同时，促进了县乡医疗机构特别是乡镇卫生院的建设和发展，乡镇卫生院的发展又反过来方便了农民群众看病就医。

二、各项业务工作稳步推进

一是进村入户送健康工作顺利开展。截止5月底，全县农业户数107695户，全县农业人口数383017人，乡镇卫生院咨询108238人次，建立居民健康档案17529份（包括糖尿病、高血压、65岁以上人群数），发放健康手册8。7万册，登记儿童8089人，登记孕产妇968人。二是传染病防控工作得到加强。各医疗卫生单位严格落实24小时值班制度和手足口病日报、零报制度，做到了宣传教育到位、疫情监测到位、人员培训到位、医疗救治到位和应急准备到位。截止到6月22日24时，全县报告法定（39种）传染病发病983例，发病率为228。66/10万。其中无甲类传染病报告，报告乙类传染病10种476例，占发病总数的48。42%；丙类传染病5种507例，占发病总数的51。58%。发病最多的为手足口病382例，占全部发病总数的38。86%；其次是病毒性肝炎264例，占全部发病总数的26。86%；第三是肺结核116例，占发病总数的11。80%。对全县各医疗卫生机构及乡村卫生所的所有医务人员，培训鼠疫防治知识，全县医务人员共2030人，实际培训2008人，其中培训县直医疗单位825人，培训乡镇卫生院医务人员710人，培训村医疗人员473人。培训后对培训对象进行考试培训合格率100%。通过培训提高鼠疫的诊断水平，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗。做好处理突发鼠疫疫情的物资储备工作，做到物资储备符合规定要求。三是卫生监督工作扎实开展。在“5。25纪念活动期间和高考、中考期间，卫生局责成县卫生监督所对接待宾馆、饭店进行全程监督，未发生食品安全事故，圆满完成了保障任务。针对我县医疗市场现状，重点对无证行医、药店坐堂医和非法义诊等行为进行了监督检查，改善了医疗服务环境。四是降消项目顺利推进。按照“2007年降消项目实施方案”的规定救助标准，1—6月份共救助住院分娩的产妇5630人，救助资金1600000元。五、妇幼保健工作全面进行。上半年早孕检查率达86。59%，产前检查率达98。43%，系统管理率85。3%，住院分娩率86。42%，入保率达72。1%，儿童系统管理对7岁以下儿童进行了3：2：1健康检查，对体弱儿进行了专案管理，新生儿出生后进行了3、7、14、28天产后访视，2010年上半年我县出生活产数2357人，新生儿访视率87。36%，3岁以下儿童系统管理率达87。28%，新生儿入保率92。8%，出生缺陷儿7人，出生缺陷发生率34/万，孕产妇死亡0例，死亡率0/10万。上半年妇女病普查3373人，检出的慢性宫颈炎1132人，患病率33。56%，慢性宫颈炎患者采取微波治疗50人，治疗率4。42%；取活组织病理检验7人，检出宫颈癌3人，检出率3。35/10万；在检查的3373人中，检出盆腔炎39人，患病率为1。16%；子宫肌瘤61人，患病率1。81%；卵巢囊肿39人，患病率1。16%；为查出的宫颈癌患者每例捐款1000元。广大育龄妇女对叶酸的知晓率达60%，叶酸服用率60%，依从率从最初的不到5%到现在的30%，通过这些公共项目的实施，提高了我县妇女的自我保护意识，降低了孕产妇和新生儿死亡率。

我院2010年上半年工作以党的十七大精神为指导，用科学发展观统领全局，着力深化医院改革，以进一步提高干部职工整体素质，提高技术水平和服务质量，打造服务品牌，增强核心竞争能力和发展能力，提高“两个效益”为目的，强化医院文化建设，突出中医特色，提高医疗质量，深化优质服务，确保医疗安全，改变医院就医环境，增加业务用房，更新医疗设备，创建和谐医院为重点，狠抓了深入学习落实科学发展观活动、“两好一满意”活动、手足口病救治、甲型H1N1流感防治和医院规范化管理等项工作，取得了很大成绩，现回顾总结如下：

一、基本情况

医院现有职工430人，开放病床300张，现是医专附属医院、山东中医药大学、医专、曲阜中医药学校、莱阳高等中医药专科学校、家政学院的教学医院。是市医保定点医院，牡丹区、开发区“新农合”定点医院，担负着全市八县二区及苏豫皖周边地区人民的防病、治病重任，是全市中医药医疗、预防、科研、保健、康复中心，起着全市中医药事业的龙头带动作用。

2010年上半年门诊量43294人次，比去年同期增长8.4%；入院3532人次，比去年同期增长8.2%；出院3538人次，比去年同期增长10%；手术人数826人，比去年同期增长24.8%；入院与出院诊断符合率99%；临床与病理符合率95%以上，危重病人抢救成功率70%以上，术前与术后符合率98%以上，中医参与率65%以上；上半年业务总收入29530842.18元，比去年同期增长6486320.21元，增长28%；（上半年财政拨付手足口病等款项2826000.00元），上半年实际收入为32356842.18元，比上年同期增加9312320.21元，增长40%；上半年总支出28545894.08元，比去年同期的21370163.46元增加7175130.62元，增长34%，（主要为购买手足口病救助设备等）。药品收入占总收入的56%，资产总额达到4693.78万元，在去年的基础上增加697.89万元，增长17.4%；净资产增加512.17万元，增长29.4%；上半年购买增加万元以上医疗设备48台件，由于医院经济效益的好转，职工的福利也随之有了提高；医院上半年未发生重大医疗事故和生产事故，形势稳定，平稳发展。

二、上半年所做的几项主要工作

（一）继续深入开展了“两好一满意”活动。

光阴似箭!一晃眼，从我加入**人民医院——救死扶伤的护士，工作已有半年多了。在过去半年里，在院领导、科主任及护士长的正确领导下，我认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。保持“以病人为中央”的临床服务理念，发扬救死扶伤的革命人道主义精神，并认真严谨的态度和积极的热情投身于学习和工作中，虽然有胜利的泪水，也有失败的辛酸，但是日益激烈的社会竟争也使我充分地认识到成为一名德智体全面发展的国优国标护士的重要性。在踏实地学习与医疗护理工作中，获得广泛病员好评的同时，也得到各级领导、护士长的认可。顺利完成了2009年上半年的工作任务。其详细工作总结如下：

（一）思想道德、政治品质方面：能够认真贯彻党的基本路线目标政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论；遵纪守法，认真学习法律知识；爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习护士专业知识，工作态度端正，认真负责，树立了正确的人生观和价值观。在医疗护理实践过程中，听从命令，听众指挥。能严格遵守医院的各项规章制度的，遵守医德规范，规范操作。能积极参加医院和科室组织的各项活动并能尊敬领导，团结同事。

（二）专业知识、工作能力方面：我本着“把工作做的更好”这样一个目标，开辟创新意识，积极圆满的完成了以下本职工作：协助护士长做好病房的治理工作及医疗文书的整理工作。认真接待每一位病人，把每一位病人都当成自己的朋友，亲人，常常换位思索别人的苦处。认真做好医疗文书的书写工作，医疗文书的书写需要认真负责，态度端正、头脑清晰。我认真学习科室文件书写规范，认真书写一般护理记录，危重护理记录及抢救记录。遵守规章制度，牢记三基（基础理论、基本知识和基本技能）三严（严厉的态度、严格的要求、严密的方法）。护理部为了提高每位护士的理论和操作水平，每月进行理论及操作考试，对于自己的工作要高要求严标准。工作态度要端正，“医者父母心”，本人以千方百计解除病人的疾苦为己任。我希望所有的患者都能尽快的康复，于是每次当我进入病房时，我都利用有限的时间不遗余力的鼓励他们，耐心的帮他们了解疾病、建立战胜疾病的信心，当看到病人康复时，觉得是非常幸福的事情。

（三）在态度、学习方面：严格要求自己，凭着对成为一名国优国标白衣天使的目标和知识的强烈追求，刻苦钻研，勤奋好学，态度端正，目标明确，基本上牢固的把握了一些专业知识和技能，作到了理论联系实际；除了专业知识的学习外，还注重各方面知识的扩展，广泛的涉猎其他学科的知识，从而提高了自身的思想文化素质。

（四）在生活方面：养成了良好的生活习惯，生活充实而有条理，有严谨的生活态度和良好的生活态度和生活作风，为人热情大方，老实守信，乐于助人，拥有自己的良好出事原则，能与同事们和睦相处；积极参加各项课外活动，从而不断的丰富自己的阅历。

今后的目标:

我局在县委、县政府的坚强领导下，在上级卫生行政主管部门的具体指导下，按照县委、县政府“四大奋斗目标”和“五气”新要求，树立干部新形象，不断改善人民群众就医环境，提高医疗服务质量，重点解决“看病贵”问题，不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求，全县卫生工作呈现了新的局面。现将工作总结报告如下：

一、半年工作总结

（一）农村卫生工作

1、根据省卫生厅、省财政厅实施第二轮招聘执业医师到乡镇卫生院工作的要求，我县新招聘了6名执业医师到乡镇卫生院工作。

2、今年争取到第一批扩大内需乡镇卫生院污水处理及辅助设施建设项目2个，总投资100万元，三汇镇、涌兴镇中心卫生院各50万元。

3、对**，**，**镇，**镇，**，**镇，**镇等七个卫生院扩大内需建设，总投资633万元，预计八月底主体工程竣工。

为进一步加强医疗美容服务机构监管，提高医疗质量，保障医疗安全，维护消费者合法权益，保护人民健康，根据省卫生健康委办公室办公厅等8部门《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》文件精神，结合美容服务单位实际，我队深入开展了监督检查工作，现将2020年上半年工作开展及推进情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）结合2020年病毒肺炎疫情及美容行业实际情况，我队卫生监督员先后两次对美容行业进行了全覆盖的监督检查，主要对非医疗美容机构是否存在开展非法医疗美容的情况；是否存在聘请、邀请或与医疗机构专业人员合作开展非法医疗美容行为；经营的化妆品是否建立完整的索证索票和进货台账制度，并落实管理制度；是否取得经营资质；注册事项和实际经营活动是否相符；是否非法购进和使用药品和医疗器械等行为进行了监督检查，进一步加强了对美容机构的监管力度。（二）我队对美容机构组织开展依法执业自查，督促建立依法执业承诺制度，现场签订《拒绝非法医疗美容承诺书》，要求美容机构严格按照承诺书要求，依法依规执业，任何美容行业必须在许可范围内开展，未取得医疗美容相关资质前不得从事医疗美容服务。（三）为进一步强化美容机构和群众对非法行医的认识，我队通过普法日宣传、安全生产日宣传等活动，共计发放打击非法行医宣传资料40余份，入户宣传10户次，微信转发推送4次，悬挂横幅1条，张贴海报8张。

二、取得成效

我队通过拓宽宣传面、全覆盖监督、畅通举报渠道、严格执法寄以案促法等多措并举，近年来美容服务机构行业自律率有了大幅度的提升，辖区内5家私营美容机构均能严格按照卫生监管要求进行执业，三年来无1例群众举报及处罚案件。

三、存在问题

今年以来，全区医疗保障工作坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实总书记关于医保工作重要讲话和指示批示精神，坚决履行医疗保障工作职责，不断提升医疗保障服务水平，保障医保基金安全，减轻参保群众就医负担。现将上半年度工作情况总结如下：

一、主要做法

（一）保民生，促改革，医保管理水平稳步提高。

一是全面落实各项医保待遇。以保障参保群众合法权益为切入点，优化经办机构服务质量，提高服务水平，全面贯彻医疗保障政策待遇，平稳实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重制度综合保障，有效缓解参保群众“看病贵”难题。截止6月底，全区参保居民享受待遇1894325人次，总费用126618.76万元，基金统筹支付76399.85万元。坚持以全民参保为目标，通过多渠道宣传、全方位发力，全区参保人员150.69万人，参保率为99.97%。

二是深化开展支付方式改革。按照省、市工作要求，全面推进医保区域点数法总额预算和按病种分值付费（DIP）国家试点工作，成立工作领导小组，组建工作专班，安排专人负责试点工作，细化分工，责任到人。通过业务培训、学习座谈、系统改造、上下联动、统筹调度等方式扎实推进试点改革工作，受到国家调研评估组的高度肯定。

三是巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接。始终将实施医保扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重点任务，紧盯省、市贫困人口基本医疗有保障标准，统筹发挥基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能，认真落实“四不摘”要求，稳定现行“三保障一兜底”医保扶贫政策，巩固医保扶贫成果。按照省、市文件要求，逐步将医保扶贫政策过渡到医疗救助托底保障，并稳妥引导现有各项保障措施平稳过渡。