以旧换新范文10篇

为进一步促进家电消费，扩大内需，提高资源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展，根据省商务厅等七部门的《省家电以旧换新实施细则》等精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

采取财政补贴方式，鼓励家电“以旧换新”，进一步扩大内需特别是消费需求。完善家电以旧换新政策，做好补贴资金管理，既要保证财政资金安全有效使用，又要简便易行，方便广大消费者。切实做好报废家电的拆解处理工作，加快推进再生资源回收体系建设，促进节能减排，发展循环经济。

二、实施时间

家电以旧换新的实施时间暂定为2012年8月1日至2013年12月31日。

三、补贴品种、范围和标准

第一章总则

第一条为进一步促进扩大消费需求，提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展，根据《关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》，制定本办法。

第二条本办法所称“家电以旧换新”是指消费者废弃旧家电并购买新家电的行为。

第三条家电以旧换新工作先试点再全国推广。

第四条家电以旧换新工作遵循“手续简便、方便消费、直接补贴、安全高效、节能环保”的原则。

第二章补贴政策

同志们

商务部、财政部、环保部在全国全面推广实施家电以旧换新政策以来，自2010年6月。各地各部门高度重视，各相关企业的积极参与，取得良好效果，拉动消费、扩大内需，推动节能减排，促进资源节约利用和环境保护，带动产业升级等方面，起到积极的促进作用。但在工作推进过程中也反映出一些问题，特别是3?15期间，国家对个别企业骗取财政补贴、个别省份监管不力等进行了曝光，引起了相关部门的高度重视。为此，国家商务部、财政部、环境维护部近日下发了关于进一步规范家电以旧换新工作的紧急通知》商商贸函〔2011〕210号）对进一步加强家电以旧换新监管工作进行了安排。今天我省召开这次会议，就是为了全面贯彻落实国家有关布置和要求，提高认识、强化措施、切实加强我省家电以旧换新监管工作。下面，讲几点意见。

一、进一步增强做好家电以旧换新监管工作的责任感和使命感，提高认识。

全省各地商务主管部门认真贯彻落实这些政策，省实施家电以旧换新政策以来。取得了显著效果。据统计，截止2011年4月24日，全省实现废旧家电回收61.7万台，回收金额1087.4万元，实现新家电销售59.1万台，销售金额22.8亿元。全省商务部门已审核补贴资金1.01亿元。看到成果的同时，如何监管好家电以旧换新工作，使政策发挥最大效益，也是全社会关注的重点和焦点。各地商务主管部门要把加强家电以旧换新监管工作，作为充分发挥政策效应、加强党风廉政建设、转变工作作风的一件大事来抓，切实增强责任感和紧迫感，依照中央和省上的要求，进一步强化措施，切实完善相关制度，加大监管力度，规范家电以旧换新市场秩序，建立健全防止发生骗补行为的长效机制，确保家电以旧换新监管的各项工作落到实处。

二、进一步明确家电以旧换新工作重点，正视问题。

但仍存在许多缺乏，虽然我省在推进家电以旧换新工作取得了明显效果。具体表示在局部地区重视不够。局部地区商务主管部门对家电以旧换新在搞活流通、扩大消费、惠民利民等方面的重要作用认识不够，工作不深入，推进力度不够，个别地区甚至从去年9月至今销量未超过1000台。局部地区监管不力。个别地区贯彻落实国家、省上的相关要求不扎实，对当地企业开展家电以旧换新的具体流程不清楚，对可能发生违法违规行为的环节不了解，个别地区没有主动开展监督检查。局部企业经营松散。局部销售、拆解企业未认真执行《四川省家电以旧换新实施细则》要求，及时向消费者和回收企业垫付相关补贴资金；个别销售、回收企业内部管理不严，对下属网点监管缺乏力度，对员工疏于管理；局部回收企业在向拆解企业送交旧家电时，凭证与旧机不同步，加大政府监管难度。宣传推广深入不够。个别地区没有有计划地组织宣传推广，个别企业也没有以店内海报、媒体广告等多种形式配合做好宣传，主动向消费者提示违法违规行为的宣传较少。下一步，各级商务主管部门、各家电以旧换新参与企业，要针对上述问题，明确工作重点，采取有力的措施，切实加强家电以旧换新各环节的监管工作。

实施处分。参与家电以旧换新的各类企业（销售、回收、拆解处置企业及网点）应当遵守有关法律、法规和本实施方案的相关规定，履行职责。对核实存在违法行为的企业，要及时向上级部门报告，采取收回财政补贴资金、扣除企业违约保证金、取消中标企业和指定企业资格、公开曝光等措施严肃处置，确保我区家电以旧换新工作顺利实施。

结合我区实际，家电以旧换新是指消费者交售旧家电并购买新家电的行为。根据《省商务厅省财政厅省环境维护厅关于印发省家电以旧换新工作实施方案的函》豫商贸〔〕106号)和《省家电以旧换新工作领导小组办公室关于印发省家电以旧换新实施细则的通知》豫家电换新办〔〕1号)和《市人民政府办公厅关于印发市家电以旧换新工作实施方案的通知》郑政办〔〕74号）要求。特制定本方案。

一、指导思想

以国家家电下乡政策为指导，家电以旧换新工作以科学发展观为统领。坚持“手续简便、直接补贴、平安高效、节能环保”原则，采取财政补贴方式，鼓励家电以旧换新，建立健全有效的激励机制，进一步扩大内需，特别是消费需求，促进节能减排，发展循环经济。

二、组织领导

环节多，家电以旧换新工作覆盖面广。为切实加强全区家电以旧换新工作的组织领导，经区政府研究，决定成立上街区家电以旧换新工作领导小组（以下简称“领导小组”人员名单如下：

根据省财政厅、商务厅等十厅部委局《关于印发〈河北省汽车以旧换新实施方案〉的通知》（冀财建〔2009〕202号）以及有关会议精神，为切实做好汽车以旧换新工作，结合我市实际情况，制定本实施方案。

一、主要政策

（一）实施时间：2009年6月1日至2010年5月31日。

（二）补贴范围。在2009年6月1日-2010年5月31日期间，将符合下列条件的汽车交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的（报废汽车的车主名称与换购新车车主名称应一致）：

1、使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车；

2、使用不到12年的老旧中、轻型载货车；

为进一步扩大汽车、家电消费，促进扩大内需，保持经济平稳较快发展，特制定鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案。

一、鼓励汽车、家电“以旧换新”的重要意义

（一）拉动国内需求。随着工业化、城镇化进程加快，我国汽车、家电消费快速增长，保有量大幅增加，淘汰更新潜力较大。据预测，20*年汽车报废量将达到270万辆，家电报废量将达到近9000万台，如果加快淘汰更新，将促进汽车、家电产业稳步增长。

（二）促进节能减排。老旧汽车油耗比新车高5%-10%，特别是“黄标车”油耗比“绿标车”高30%，污染物排放量严重超标，老旧家电电耗比新家电高20%-30%。实行汽车、家电“以旧换新”，有利于提高汽车、家电能效水平，减少环境污染。

（三）有效利用资源。汽车、家电中含有大量可回收利用的钢铁、有色金属、塑料、橡胶等资源，通过“以旧换新”，加快完善汽车、家电回收拆解处理体系，可使这些资源得到充分有效利用，促进循环经济发展。

（四）稳定和扩大就业。汽车、家电生产技术含量高，产业链长，鼓励汽车、家电“以旧换新”，不仅有利于促进汽车、家电产业稳步增长，也有利于促进营销、物流、售后服务以及报废汽车、废旧家电回收拆解等劳动密集型行业的发展，安置大量人员就业。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发〔〕44号）、《省政府办公厅转发省商务厅等部门关于汽车家电以旧换新实施方案的通知》（政办发〔〕110号）等精神，现结合我县实际制定本方案。

一、重要意义

汽车和家电消费是居民消费的重要内容，在整个消费市场占有较大的比重。实施汽车家电"以旧换新"工作是启动消费、扩大内需、促进经济平稳较快增长的重要举措，也是积极财政政策的一项重要内容，对于应对当前全球金融危机，完善流通网络，改善民生，提高百姓生活质量具有十分重要的意义。老旧汽车油耗比新车高5-10%，特别是"黄标车"油耗比"绿标车"高30%，污染物排放量严重超标，老旧家电能耗比新家电高20-30%，实行汽车家电"以旧换新"，有利于提高汽车、家电能效水平，减少环境污染，能极大地促进节能减排和循环经济发展。同时，鼓励汽车家电"以旧换新"，不仅有利于促进汽车、家电产业稳步增长，也有利于促进营销、物流、售后服务以及报废汽车、废旧家电回收拆解等劳动密集型行业的发展，能够安置大量就业人员，对稳定和扩大就业具有十分重要的意义。

二、政策措施

（一）汽车"以旧换新"

在现有老旧汽车报废更新补贴政策的基础上，进一步扩大补贴范围，加大补贴力度，加快老旧汽车报废更新。

一、充分认识汽车以旧换新的重要意义

实施汽车以旧换新政策是党中央、国务院扩大内需、调整结构、关注环境民生、保持经济稳定增长的一项重要决策。商务部、财政部根据汽车产业调整振兴计划、《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》和《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》的要求，在现有老旧汽车报废更新补贴政策的基础上，出台《汽车以旧换新实施办法》，进一步扩大补贴范围，加大补贴力度，引导汽车更新消费，对促进我市扩大内需特别是消费需求，保持经济平稳较快发展，提高资源利用率，促进节能减排、保障交通安全具有重要意义。

二、实施汽车以旧换新的政策措施

（一）实施时间

汽车以旧换新实施时间为2009年6月1日至2010年5月31日。

（二）补贴范围

实施处分。参与家电以旧换新的各类企业（销售、回收、拆解处置企业及网点）应当遵守有关法律、法规和本实施方案的相关规定，履行职责。对核实存在违法行为的企业，要及时向上级部门报告，采取收回财政补贴资金、扣除企业违约保证金、取消中标企业和指定企业资格、公开曝光等措施严肃处置，确保我区家电以旧换新工作顺利实施。

结合我区实际，家电以旧换新是指消费者交售旧家电并购买新家电的行为。根据《省商务厅省财政厅省环境维护厅关于印发省家电以旧换新工作实施方案的函》豫商贸〔〕106号)和《省家电以旧换新工作领导小组办公室关于印发省家电以旧换新实施细则的通知》豫家电换新办〔〕1号)和《市人民政府办公厅关于印发市家电以旧换新工作实施方案的通知》郑政办〔〕74号）要求。特制定本方案。

一、指导思想

以国家家电下乡政策为指导，家电以旧换新工作以科学发展观为统领。坚持“手续简便、直接补贴、平安高效、节能环保”原则，采取财政补贴方式，鼓励家电以旧换新，建立健全有效的激励机制，进一步扩大内需，特别是消费需求，促进节能减排，发展循环经济。

二、组织领导

环节多，家电以旧换新工作覆盖面广。为切实加强全区家电以旧换新工作的组织领导，经区政府研究，决定成立区家电以旧换新工作领导小组（以下简称“领导小组”人员名单如下：

各家电下乡经销商、以旧换新承办商家、各乡镇财政所：

为加强家电下乡、家电以旧换新政策监管力度，落实国家财政部、商务部《关于加强家电下乡、家电以旧换新监管，防止骗补等有关问题的紧急通知》，确保国家惠民政策落到实处，让消费者真正受益，经研究决定对全市家电下乡、家电以旧换新工作进行全面检查，具体工作紧急通知如下：

一、成立检查工作专班

由市商务局分管负责人牵头，市商务局商贸流通管理科、市财政局商贸（企业）科工作人员组成工作专班，负责检查相关具体工作。

二、检查时间

4月11日至4月15日。