依法监督范文10篇

监督职能是人大及其常委会最重要的职能之一，人大常委会的监督工作在多年的实践中已形成了一些固有的做法和模式，但因缺乏统一的规范而不成体系。监督法的颁布实施，既符合监督工作的现实要求，又将不可避免地受到一些老的监督习惯的制约。因此，深入解读、准确理解其精神实质，是正确贯彻实施监督法的重要前提和基础。结合人大常委会监督工作的实际来认识和落实监督法，应当增强四个意识。

一是政治意识。监督法明确把坚持四项基本原则作为人大常委会开展监督工作的重要原则。指明了人大常委会对“一府两院”的工作监督和法律监督，是党和国家监督体系的重要组成部分，是与我国政治制度和国家体制密切相关的监督，具有很强的政治性。因此，在贯彻监督法的问题上，应当有很强的政治敏感性，要坚持在党的领导下贯彻监督法，开展监督工作。

二是法律意识。法律就是规范，具有国家强制性。监督法作为一部规范各级人大常委会行使监督职能的基本法律，表面上看，其所规范的是人大常委会开展监督工作的内容、原则、程序等“作为”的问题；其实作为法律，它同时也蕴含着“不作为也是违法”之义。所以，贯彻监督法，必须有很强的依法办事的观念，不能乱作为，也不能失职。

三是程序意识。监督法系统、具体地规定了人大常委会开展监督工作的程序。如听取和审议专项工作报告，从选题、调查、审议、作出审议意见到反馈、跟踪督查，都作出了明确的程序要求和时间要求，具有很强的程序法的特点。程序不仅仅是仪式、手续，更是对主体行为的规范。监督法所明确的程序，固然是对人大常委会行使监督权的保障，同时也是对监督行为的规范，更是对“一府两院”接受监督的要求。贯彻监督法，必须强化程序意识，防止监督工作的随意性和无序性。

四是公开意识。公开性是监督法的一个显著的特点，也是一个重要的亮点。纵观不长的法律条文，前后共有六处有关公开的规定，内容涉及开展监督的计划、过程、结果等整套的行使监督职权的情况须向人大代表通报或向社会公开。这在很大程度上增强了监督工作的透明度，使得人大常委会的监督工作置于人大代表和人民群众的有效监督之下。鲜明的公开性特点，无疑是悬在监督主体头上的一把“双刃剑”。人大常委会可以有效地利用公开的手段来扩大群众的参与，增强监督工作效果；同时人大常委会工作水平的高低，开展监督工作的过程是否合乎法律要求，结果是否顺应群众期望，将为社会所一览无遗。从某种意义上讲，监督法的公开性，更是对监督主体的能力要求。

监督权是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职权，人大常委会对“一府两院”的监督是全面的、全过程的监督。据此，监督法对人大常委会的监督工作作了一系列的明确规定，明确了开展监督工作的指导思想、原则、内容、形式和程序，因而具有很强的针对性和实效性。那么，它的针对性、实效性如何在监督工作中得到更好的体现呢?笔者认为，按照监督法的要求开展监督工作，应当联系实践，准确把握依法监督的新特点：

一、餐饮卫生公共场所监督管理

（一）餐饮卫生监督管理

根据餐饮生产经营单位所在地域及性质的不同，我所的餐饮卫生监督管理职能分别由食品场所卫生监督一科、食品场所卫生监督二科及卫生监督稽查科共同承担，上半年共完成210余户餐饮经营单位的日常监督管理，建立卫生监督档案210余个，监督覆盖率达100%，督促食品行业从业人员进行健康检查及卫生知识培训480人，查出职业禁忌人员32人，下达“五病”调离通知书32份，调离率达100%，按照计划完成食品及餐饮具抽检132件，立案处罚餐饮卫生违法案件70起，给予行政处罚70起，罚款金额达18万元，有力地规范了食品生产经营市场秩序，我市的食品卫生状况明显好转。

（二）饮用水卫生监督管理

上增年共监督检查集中式供水单位1个，纯净水生产厂家12个，二次供水机构11个，建立监督管理档案23个，督促饮用水管理从业人员60人进行健康检查及卫生知识培训，查出职业禁忌人员2人，下达职业禁忌调离通知书2份，查处饮用水卫生违法案件2起，立案处罚2起，罚款金额达2万余元。

（三）公共场所卫生监督管理

一、认真组织学习《监督办法》,明确有关监督规定

《监督办法》确立了依法行政工作的新标准和尺度，以行政机关和行政首长为监督对象，以权力制约权力，为上级政府对下级政府、政府对所属部门和垂直管理的上级机关对下级机关的监督开创了新的路径。这是依法行政制度建设的重要举措，也是依法行政制度创新的成果，对于进一步推进法治政府建设进程，督促行政首长依法履行职责必将产生重要的促进作用。各级行政机关及其法制机构要将《监督办法》纳入依法行政知识培训中，特别是各级行政机关和行政首长，要把学习贯彻《监督办法》作为一项重要的法制任务，制定学习计划和落实措施。要深刻领会贯彻落实《监督办法》对于促进依法行政的重要现实意义。

二、以《监督办法》为依据，积极主动地履行监督职责

依据《监督办法》，行使监督权的行政机关一定要增强监督的主动性，严格依法履行行政监督职责，将本地区、本系统的依法行政工作全面纳入监督视野，整合已有的依法行政监督资源，提高依法行政监督效能，对于有令不行、有禁不止和违法行政行为，要通过日常检查、媒体曝光、公民、法人和其他组织投诉、领导批示等途径，及时发现、及时监督，保证依法行政工作顺利推进。对本地区、本系统依法行政监督不力而造成依法行政工作滞后或出现重大问题的，要依法追究监督机关和有关领导的行政责任。

《监督办法》对依法行政监督的组织领导、监督的内容、方式以及程序、考评与奖惩等都作出了具体规定，包括七大监督种类和37项具体监督事项，内容系统规范，保障措施具体，既有很强的针对性，又有可操作性。各级行政机关要结合本地区、本系统的实际情况，确定各自的监督重点，使依法行政监督成为有效推进依法行政的助力器，为全面推进我市依法行政提供保障。

监督机关每年要有组织、有计划地开展依法行政监督工作。依法行政监督要根据实际情况，可以采取全面检查、专项督察、重大问题调查、统计分析、审查依法行政工作报告等方式。

党的十七大报告指出，“中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。”“坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息”。在今年初召开的第十七届中央纪委第二次全会上，同志针对案件查办工作又提出了明确要求。当前，违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈现易发多发态势，反腐败形势仍然严峻，仍要把查办案件工作放在重要位置来抓紧抓好。为更好地巩固反腐倡廉建设成果，在继续保持查办案件工作力度同时，加强对查办案件工作的管理和监督，对促进各级纪检监察机关严格依纪依法办案具有十分重要的意义。

一、深化思想认识，服务办案工作大局，努力增强开展案件监督工作的自觉性

查办案件是我们纪检监察机关的一项重要职责，案件监督是查办案件工作的重要组成部分。对办案过程进行监督是我们纪检监察机关加强内部监督的需要，同时也是我们案件监督管理部门服务办案工作大局，为继续保持惩治腐败强劲势头提供有力保障的需要。

（一）加强案件监督是推进查办案件工作顺利进行的必然要求。在现代科学管理所包含的“决策、执行、监督”三大要素中，监督是确保管理工作能够顺利开展的必备要素。查办案件是惩治腐败的重要措施，是构建惩治和预防腐败体系的重要内容，也是一项复杂的系统管理工程。加强对查办案件工作的监督，就是对查办案件重大决策执行情况进行监督检查，对办案过程中的各种违规行为及时调控和纠偏，确保查办案件的正确决策得到顺利执行。查办案件缺乏监督环节，在安全管理等方面，就会出现诸如重要信息泄密、被调查对象人身安全受到影响等等问题。当前，一些地方或部门在查办案件工作中，有的执行办案程序不够严密，有的使用办案措施不够规范，有的遵守办案纪律不够严格等等，这些都不同程度地影响着查办案件工作的顺利开展。因此，加强案件监督工作，不仅是各级纪检监察机关加大内部监督力度的重要举措，也是推进查办案件工作顺利进行的必然要求。

（二）加强案件监督是推进严格依纪依法办案的重要保障。依法治国、依法执政是我们党治国理政的大政方针。严格依纪依法办案是坚持依法执政的根本要求，也是提高办案质量的重要保证。2005年，中央纪委监察部印发了有关严格依纪依法办案的意见，对履行办案程序、使用办案措施和保障被调查人的合法权利都作了明确规定。这是我们纪检监察机关认真贯彻落实党中央、国务院依法治国基本方略的重要举措。加强案件监督工作的根本目的，就是要充分发挥案件监督管理部门在服务与管理工作中的优势，通过对办案程序的履行、办案措施的使用等关键环节和重点部位进行监督，促进线索受理、初核、立案、调查、审理等办案环节都能严格依纪依法进行，真正将监督贯穿于查办案件的全过程，促进办案手续完备、程序合法，积极推进严格依纪依法办案的规定落到实处。

（三）加强案件监督是推进办案队伍建设的现实需要。办案人员处在反腐败斗争的第一线，所面临的腐蚀与反腐蚀考验也比其它战线上的同志更为严峻。党员干部在腐败问题上没有天然免疫力，身处反腐一线的纪检监察干部同样也不具有天然免疫力。我们办案队伍总体是好的，是值得党和人民信赖的。但是，办案队伍建设中也还存在这样或那样的问题，极个别人有时以权谋私、以案谋私，有的甚至蜕化成为腐败分子。对办案人员行使案件调查权进行监督，是各级纪检监察机关加强办案队伍建设的有效途径。加强案件监督有利于增强办案人员法纪观念，规范办案人员的办案行为，有利于造就一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质办案队伍，从而最终有利于促进严格依纪依法办案，提高办案质量和水平。

把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，列入政府经济社会发展的考核内容，是国务院对各级行政机关提出的明确要求。市人民政府已将“推进依法行政，建设法治政府，全面推行行政执法责任制”列入对区人民政府的年度目标进行考核。为此,区人民政府决定进步加强对依法行政工作的年度目标考核。各镇办、区人民政府各部门要加快把依法行政实践到政府工作的各个方面，有计划、有步骤地推进，促进我区经济和社会各项事业健康发展。

一、考核的范围

各镇人民政府、街道办事处，区人民政府各部门。

二、考核内容

（一）加强对规范性文件的监督，规范性文件应当依法报送备案。

（二）健全行政执法案卷评查制度。行政机关应当建立有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法的案卷，对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书等应当立卷归档。

我局食物药品监督工作在市局以及县委、县当局的准确指导和有力指点下，在相关部分的鼎力支撑和积极共同下，以“三个代表”主要思维为指点，仔细进修贯彻党的十六届三中、四中全会精力，“以监视为中间，监、帮、促相连系”的任务方针，依照全市年头食物药品监视任务会议的布置摆设和全年任务目的义务，认清情势，理清思绪，改变观念，增强机构和步队建立，强化药品市场监管，增强食物平安监管综合组织协调，依法监视，立异效劳，有力促进了全县医药经济安康开展

一．准确剖析、看法和掌握当时我县食物药品监督工作面对的情势

本年是全省药监系统进一步深化食物药品监管体系体例变革、加速食物医药经济开展的主要一年，也是我县具体推进“三个改变”计谋决议计划，具体完成“十五”方案和具体建立小康社会的要害一年。掌握好当时面对的情势，处理好食物、药品监管中存在的凸起问题，关于持续坚持食物、医药经济疾速安康协调开展的势头非常主要。一是药品出产、运营企业逐渐步入良性开展轨道。雅达药业被四川经大公司控股后，出产恢复正常，职工步队逐步不变，产物销量同比上升较快，主导产物心达康片产量创前史新高，并新增青蒿素加工出产线，开通公司网站,积极宣传企业形象。县中药开拓股份协作公司、维康连锁公司增强治理，标准运作，本年又成功扩张了16家门店，1—9月份营业收入元，比上一年同期增进7%。二是经过监视施行GMP、GSP认证，促进了我县医药财产的构造调整和资本的有用整合，医药企业的药质量量治理和技能提高上了一个新台阶。雅达药业于2003年经过GMP验收，本年9月又顺畅经过GMP复检，黄连栽种基地正预备请求GAP。县中药开拓股份协作公司、维康连锁公司于上一年2月顺畅经过GSP验收，当前正预备请求连锁门店的GSP验收。三是医疗机构药品治理逐步标准。当前全县县级医疗机构购进药品已根本依照省卫生厅规则的挂网药品目次在所规则的正当公司进行收购，乡镇卫生院购进药品根本在本县中药开拓股份协作公司购进，从渠道上根绝了冒充伪劣药品的购入。病院药品治理逐步标准，正在向“标准药房”迈进。四是食物平安监管系统初步构成。本年，我县成立了县食物平安协调委员会，召开了县食物任务会议和食物平安综合整治任务会议，并正在全县局限内展开食物出产加工、流畅、消费和餐饮企业根本状况查询。依照市当局《关于实在增强食物平安任务的施行定见》和市食物协调委员会办公室的要求，连系洪雅实践，制定了洪雅县施行食物平安任务定见，并仔细组织施行。积极参加食物、保健品、化装品法律反省，积极展开食物安心工程和食物平安信誉系统建立的宣传报导任务，先后经过洪雅电视台、《生态洪雅》等各类媒体普遍宣传食物平安，大大增强了人民群众对食物平安任务的了解与支撑，获得了优越的社会效益。五是行政法律任务日趋完美，经过近年的不时进修和总结经历，我县的行政法律任务从案源的发现、案件的查询、处分决议的作出与执行以及案件文书制造都进一步标准，案件质量明显进步，没有激发行政诉讼。

固然当前情势较好，但也要时辰坚持清醒的思想。必需正视我县食物药品监督工作中面对的复杂形势和存在的问题。一是本能机能改变不敷彻底。从医药局到药品监管局再到食物药品监管局，我们阅历了两次严重机构变革，本能机能作了严重的调整和增补，食物药品监管局是独一挂有食物的牌子，却又是独一没有食物法律权的部分，面临新状况、新问题，这要求我们的思维观念、任务办法、任务作风等都必需发作顺应性、基本性的改变，但当前我们改变得还不敷，还跟不上情势的需求。二是食物药品市场次序还不敷标准。制售有害食物和假劣药品、医疗器械的行为时有发作。三是食物药品监管步队建立亟待增强。干军队伍构造不敷合理，全体本质良莠不齐，人员力气尚显缺乏，与食物药品监管本能机能还不完全顺应。四是食物监管的法律配备、经费落实难，展开任务有时显得无能为力。

二、树立准确的开展观，准确处置监视与开展的关系。

食物医药经济中，效劳与法律、支撑协助与查处袭击是一对矛盾，食物药品监督工作理论中常常可见，我们试图站在县级底层任务理论根底上对这一问题作些讨论。

认真学习党的十七大精神，围绕区委关于加快发展、富民强区的中心工作，认真履职尽责，坚持依法监督，作了一些工作。

一、认真加强理论和法律知识学习、提高自身素质

一是加强政治理论学习。一年来，我能认真参加区委、区人大党组组织的各项学习活动。特别是认真学习和解读党的十七大报告和十七届五中全会精神，并以此来指导自己的工作；按照区委的部署，开展了学习科学发展观活动，通过学习，深刻认识到这次“学习实践科学发展观”活动是党在新时期、新形势下，根据党所肩负的全面推进中国特色社会主义伟大事业、全面推进党的建设新的伟大工程的历史使命，对党的建设作出一项重要战略部署，是当前和今后一个时期加强党的建设的一项重要任务。二是积极参加区委中心组学习和党风廉政教育活动，自觉执行党风廉政规定。三是认真学习《监督法》和《安徽省预算监督条例》。自《监督法》二00七年实施以来，为搞好财经工委成员的学习，我先后购买二十余本《监督法》和复印了二十余套《安徽省预算监督条例》发给每位工委成员。采取组织集中学习和个人自学相结合的办法，并组织财经工委对口联系单位主要负责人如区发改委、财政局、审计局、劳动和社会保障局、统计局、招商局一起学习，特别是对《监督法》“第三章审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告，听取和审议审计报告”的相关内容逐条逐句学习。通过对《监督法》的学习，相应提高了本人及工委成员的监督意识和审议政府工作报告的质量。

二、围绕区委中心工作，认真履行职责

1、认真做好政府几个法定报告的审议和审查。我与财经工委成员依据《监督法》和《安徽省预算审查条例》先后对区政府二0一0年预算执行情况和二0一一年预算草案、二00九年财政决算报告和本级财政预算执行情况及其他财政收支的审计报告、二0一0年上半年预算执行情况、二0一0年财政预算调整方案和议案等五项报告、议案进行了初审。并对上述几个报告均提出了初审意见和建议，特别是在审议区政府二00九年财政决算报告时，针对长期困扰我区财政的诸多矛盾并没有好转、财政收入的总量不大、工业企业对财政贡献率偏低的状况、部分有较大收支的部门年初未编制采购预算、财政预算约束力不强等问题。提出了一是加快发展工业园和老工业园区建设，努力增加经济、财政总量。二是进一步强化预算约束力，积极实施政府收支分类改革，提高综合预算的调控能力。三是加强税收管理、强化非税收入征缴。四是加强对有较大收入部门及单位的延伸审计、扩大审计面。五是要高度重视金融危机对区经济工作的影响和要高度关注房地产、建筑业的动向等方面的意见和建议。受到与会各位常委会委员、政府主要领导的高度重视。

2、积极组织工委和人大代表视察和有针对性的调研活动。一年来，先后组织财经工委和农业与农村工委对区工业企业改制情况，新农村建设的进展情况，区农村存量土地情况进行了视察和调研。针对区企业改制、新农村建设进展较为缓慢，资金使用及资金投入不足等问题提出了意见和建议。

机关各科室、局属各企事业单位、公司：

为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔〕1号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）和市局安全生产电视电话会议精神，切实加强水利安全生产工作，确保建党周年期间安全生产，经研究，决定于年5—6月开展建党周年前水利安全生产大检查活动。现将有关事项计划如下：

一、检查目的

通过开展建党周年前水利安全生产检查，牢固树立以人为本、安全发展的理念，围绕水利中心工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为核心，以“三深化”和“三推进”为抓手，加强基础工作，加强责任落实，加强依法监督，继续深入开展“安全生产年”活动，全面深化水利安全生产“三项行动”和“三项建设”，坚决杜绝重特大事故，减少较大和一般安全事故，保持水利安全生产形势持续向好。

二、检查范围

各类水利生产经营单位、场所和设施。重点是在建水利工程项目、水库水电站大坝、淤地坝、农村水电、农田水利建设和水文测验等领域，包括中小河流重要河段治理堤防工程、枢纽工程、水源工程、小型病险水库和大中型病险水闸除险加固、水库运行管理、大中型灌区续建配套和节水改造、水资源配置工程建设等项目以及近年来发生生产安全事故较频繁的单位。

摘要：依法行政是实现依法治国及依法治市方略的关键，是定国安邦构建和谐社会的基石。人大作为立法和法律监督的权力机关，按照《中华人民共和国各级人大常委会监督法》的规定，发挥监督职能，确保政府依法行政、提高行政效能是其重要的职责之一。笔者结合本职工作，对开展依法行政监督工作开展调研，对此项工作进行探讨，撰文如下，本人观点可商榷。

一、基本情况

1、加强对《监督法》贯彻学习的监督，增强廉洁从政意识。《监督法》是人大常委会开展法律监督和工作监督的行动指南。这部法律颁布后，市人大在组织常委会组成人员学好该部法律的同时，及时向政府提出建议，将学习宣传《监督法》和《行政监察法》同开展干部廉政勤政教育工作紧密结合，组织开展《监督法》和《行政监察法》专题培训。并要求在教育对象上要突出一个“广”字，在教育形式上要突出一个“新”字，在教育内容上要突出一个“实”字，编印《党员干部警示教育手册》、组织廉政专场文艺汇演、向全市各级领导干部及家属发送廉政短信以及“致全市领导干部一封信”等，深入开展廉政勤政教育活动，提高了广大干部廉洁从政意识和自觉接受人大监督的意识。

2、加强对规范性文件备案的监督，确保政令畅通。一是围绕市委、市政府提出的工业强市、环境立市目标，全面开展规范性文件备案审查工作。市人大常委会先后对林权制度改革、农村税费改革、安全生产管理、资源和环境保护、救灾款物和低保资金使用等规范性文件进行了备案审查；对创建“优秀旅游城市”、矿区棚户区改造资金使用管理等进行了专项检查。通过开展规范性文件备案审查和专项工作检查，提出合理建议，保证了政令畅通，推动了实施“四轮驱动”战略，确保经济总量翻番目标的实现。二是全程监督整顿和规范市场经济秩序工作，扎实推进公共资源市场化配置。建议市政府制定《新区建设、矿区棚户区改造、土地出让等重点领域实行全程监督的办法》和《关于规范公共资源市场化配置工作的实施意见》，规范了招投标市场秩序和政府采购、土地出让、产权交易行为，防止了公共资源收益的部门化和福利化。

3、加强对行政行为的监督，提升为民执政的公信力。市人大常委会始终坚持围绕中心，服务大局，精选题目的原则，以土地征迁、教育收费、劳动保障、环境保护、医疗卫生、涉农收费等行业、部门为重点，确定议题，开展（三查）活动，确保了《行政许可法》和《行政处罚法》的认真贯彻实施，使损害群众利益的问题得到了较好解决。如通过开展贯彻实施《土地管理法》情况的调查，对征地补偿费管理使用情况进行了监督检查，确保了征地补偿费的全额按时拨付和发放；通过开展《劳动合同法》的贯彻执行检查，对企业劳动用工情况进行监督，督促市政府查处涉及拖欠农民工工资，追回农民工工资百万元；通过开展《环境保护法》的执法检查，对企业违法排污问题进行了全面调查，限期治理；通过开展教育乱收费专项调查，促进了教育“一费制”收费办法的落实；通过开展药品质量专项检查，规范了药品采购和医药市场秩序；通过开展涉农收费专项治理检查，规范了涉农用水、用电、建房、计生等收费行为，提升了政府的公信力。

4、加强政行风建设监督，严肃查处违纪违法行为。一是结合开展（三查）活动，对行政执法人员的勤廉情况一并监督检查，督促监察机关开展经常性的勤政廉政巡查，强化行政效能监察。二是开展《监察法》执法专题检查，听取监察机关查处公务人员违纪违法和失职渎职问题，切实维护行政纪律。二年来，督促监察机关开展各种政行风监督检查活动，提出整改措施；有数名干部受到责任追究，几个单位被取消评先评优资格，使软环境有了极大改善，为招商企业搭建了良好的发展平台。

四、构建和完善我国现代的行政法制监督机制应遵循的原则

构建和完善行政法制监督制度应遵循以下原则：

第一，法制化原则。它是指行政法制监督主体权力的确立及行使，都应有明确、具体的法侓规定。其基本要求是：(1)加强立法。即要为监督主体制定充分而完备的监督法规，其内容包括监督的职能目标、机构设置、权责划分、作用对象、裁量标准、惩罚手段、运行程序、协调方式等，以使行政法制监督有法可依，并逐步纳入法制化的轨道。（2）严格执法。即各监督主体在对国家行政机关及其工作人员实施监督的过程中，都要严格依照法律的规定办事，任何监督上的失职、渎职和干扰监督权行使的违法行为，毫无例外地要受到法律的追究和制裁。诚如邓小平同志所强调的那样：“任何人都不许干扰法律的实施，任何犯了法的人都不能逍遥法外。”行政法制监督首先应进行立法上的完善，建立起一整套行政法制监督体系，应做到法律法规的内部协调统一、明确而且具体切实可行，从而使行政法制监督做到有法律上的依据。而且，这也是行政法制监督走向法制化程序化的一个重要前提。

第二，公开性原则。这里的“公开性”，系统监督活动本身应当是完全公开的，即公开的而不是秘密的检查工作，公开的而不是遮掩地宣布结果，公开的而不是仅在狭小的范围内批评缺点。列宁指出：没有公开性而谈民主监督是可笑的。历史经验昭示我们，没有公开性或者公开性不强，只能给专制政治和干扰监督活动者有隙可乘。长期以来，有些人以“内外有别”为借口，欺上瞒下，将大事化小，小事化了，从而逃避监督和惩处。应当明确，只要不涉及国家秘密，就无内外之别，法律面前人人平等。在增强行政法制监督的公开性方面，我们大有工作可做。比如，尽快完善国家公务员财产申报和稽核制度，强制规定公职人员定期将财产向指定的国家机关申报，如有不申报或申报不实者，给予相应的制裁；强化对政府重点部门、重点行业的监督，实行招标公开、项目公开、决策公开、审批公开、程序公开；采取切实措施，大力推进社会政治生活的民主化、公开化进程等等。

第三，科学高效原则。行政法制监督的机制设施应体现科学原则，具体表现在机制合理，内部监督和外部监督统一协调，事前监督、事中监督和事后监督动态连贯，机制精简节约。同时，行政法制监督也应体现高效原则，既是说监督主体要根据得到的有关信息，及时组织调查研究，发现并查明可能导致或已经导致违法失职行为产生的原因和条件，不失时机地实施监督，迅速消除其原因和条件，避免和纠正因此而产生的违法失职行为。只有这样，才能应付千变万化的行政行为，使监督的效率提高，质量提高。

第四，独立协调原则。各个不同的行政法制监督主体的地位相对独立，在人、财、物上不受制于被监督的对象，各种不同的监督力量应各司其职，真正形成一个完整体系，而且各种监督力量应配合起来，协调一致，只有这样，对行政权的制约才能真正有效，我们所说的协调配合主要指对行政权在监督时间、空间上的协调一致。