疫病监测范文10篇

为了掌握全县动物疫病免疫状况、流行规律和疫情动态，提高重大动物疫病防控工作的针对性、时效性和科学性，确保不发生重大动物疫病，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和《2014年市动物疫病监测计划》，结合我县实际，制定该监测计划，请各基层站和有关单位遵照执行。

一、指导思想与目标

根据国家规定的有关监测标准和操作规程，认真组织和规范开展动物疫病监测和流行病学调查工作。对高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病及家畜布鲁氏病等重点动物疫病开展定期监测工作，及时掌握疫情动态，评估重大动物疫病免疫效果，开展重大动物疫病风险评估，预警预报，消除疫情隐患，为科学防控提供技术支持。动物疫病监测按照集中监测与常规监测、应急监测相结合的原则，强化动物疫病监测工作。积极探索主要动物疫病净化模式，大力推进动物疫病区域化管理工作。

二、职责分工和主要任务

动物疫病监测实行分级负责制。每年进行两次集中监测；在集中监测的月份之外进行月度常规监测；根据国内外疫情形势发展及时组织进行应急监测。

1．根据国家有关规定，县畜牧局负责制定、调整本辖区动物疫病监测方案，并统一组织实施。

一、工作机制

1、由县农业局动物疫病预防控制中心负责组织实施全县的动物疫病监测工作，主要负责禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫的免疫抗体监测和布鲁氏菌病、牛结核病的监测工作，负责病原学监测样品采集和送检工作。

2、采取集中监测和日常监测相结合。按国家监测计划的要求，按时完成高致病性禽流感、口蹄疫等疫病的集中监测任务，对高致病性禽流感、口蹄疫等疫病每月进行一次日常监测。同时要把监测工作和免疫工作相结合，当发现动物群体保护水平下降时，通知立即补免；当发现免疫抗体不合格的，应及时向主管部门及时报告，并落实强化免疫措施；对阳性动物群体要按国家有关规定处置，对扑杀高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病病原学阳性畜禽及同群畜禽，按重大动物疫情处置的有关规定给予补偿；发现疫情隐患时要及时采取措施。

3、县动物疫病预防控制中心于每月1-7日报送动物疫病监测月报，8-14日报送动物疫情月报。通过“全国动物疫病监测和疫情信息系统”传报至中国动物疫病预防控制中心。

二、监测计划安排

（一）高致病性禽流感监测

一、总体要求

重点开展口蹄疫、高致病性禽流感等优先防治动物疫病及布鲁氏菌病等人畜共患病的监测工作。全面掌握口蹄疫、高致病性禽流感等优先防治动物疫病的分布状况和流行态势，做好布鲁氏菌病、奶牛结核病的监测工作，加强动物疫情风险分析评估，科学研判防控形势，为防控决策提供科学依据。积极探索动物疫病区域化管理模式，推进畜禽原种场主要动物疫病监测净化与评估认证。

二、基本原则

1.主动监测与被动监测相结合。各镇及办事处要切实做好主动监测与被动监测。扩大监测信息系统覆盖面，探索动物诊疗单位企业执业兽医诊断与报告管理模式，提高疫情报告的科学性、准备性和时效性。根据各区域动物疫病流行特点有针对性地开展监测分析工作，提高数据采集、分析和报告的科学性、系统性和有效性。

2.常规监测与应急监测相结合。各乡镇要按照本辖区动物疫病监测方案，按月度完成常规监测任务，对突发主要动物疫病和新发动物疫病，要及时开展应急监测。

3.病原监测与抗体监测相结合。通过免疫抗体监测，及时评估主要动物疫病免疫效果；进一步强化病原学监测，加大监测力度，及时掌握主要动物疫病病原分布情况，分析和把握主要动物疫病流行趋势。

一、指导思想

认真组织和规范开展动物疫病监测和流行病学调查工作，通过病原监测全面掌握高致病性禽流感、口蹄疫等主要动物疫病的病原分布和流行趋势，及时消除疫情隐患；通过抗体监测有效评估高致病性禽流感、口蹄疫及猪瘟等主要动物疫病的免疫效果，为科学免疫提供监测依据；定期分析评估动物疫情，把握疫情动态，科学判断防控形势，开展预警预报工作，为科学防控提供技术支持。同时，根据动物疫病流行特点及防控情况，积极探索主要动物疫病净化模式。

二、基本原则

1、市级监测和县级监测相结合。市级计划由市农委按照全省计划统一制定下发,各区县要做好监测所需采样工作。市动物疫病预防与控制中心按照市农委的部署，对各区县重点区域的重点动物疫病开展直接采样监测和分析。

2、定点监测与全面监测相结合。各区县应根据本行政区域动物疫病流行特点，设立固定监测点，实行定时、定点、定量和定性持续监测。在春秋两季集中免疫后，分别开展一次全面集中监测工作。

3、主动监测与被动监测相结合。市级和区县动物疫病预防控制机构在接收汇总分析各县监测数据和资料的基础上，根据动物疫病流行趋势、疫情特点，做好动物疫病主动监测，设置主动监测点，同时，加强对染病及不明原因死亡动物的检测诊断与报告，提高疫情报告的准确性和时效性。

一、总体要求

根据农业农村部《关于印发国家动物疫病监测与流行病学调查计划（2021－2025年）的通知》（农牧发〔2021〕11号）要求，重点开展非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病、马鼻疽和马传染性贫血6种优先防治病种，以及非洲马瘟等重点外来动物疫病监测和流行病学调查工作；同时，结合我市实际，扎实做好高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、血吸虫病、牛结核病、狂犬病、牛结节性皮肤病、牛海绵状脑病、小反刍兽疫等的监测和流行病学调查工作。

各县（市）区要抓好落实，按时按质按量完成非洲猪瘟等动物疫病的监测与流行病学调查工作；认真组织开展春秋季集中免疫监测工作，科学评估口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等主要动物疫病的疫苗免疫效果。

二、基本原则

（一）主动监测与被动监测相结合。各县（市）区要根据本辖区动物疫病流行特点、防控现状和畜牧业生产等情况，科学制定监测实施方案；进一步强化临床巡查和疫病报告，逐步探索将动物诊疗单位和养殖场（户）执业兽医诊断报告等信息纳入动物疫病监测和流行病学调查体系，全面获取动物卫生数据，提高数据采集、分析和报告的规范性、系统性和科学性。

（二）监测与流行病学调查相结合。各县（市）区要进一步强化监测与流行病学调查工作的协同性，一旦监测发现下列情形的，要及时开展流行病学调查：一是发现非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病流行特点发生改变的；二是发生或疑似发生外来动物疫病、新发动物疫病或已经消灭疫病的；三是发现猪瘟等主要动物疫病流行特点出现明显变化的；四是在较短时间出现大量动物发病或不明原因死亡，且扩散较快的。

为规范动物防疫工作，及时掌握动物疫病免疫状况、流行规律和疫情动态，增强重大动物疫情预警预报能力，根据《中华人民共和国动物防疫法》有关规定和市畜牧水产局《关于印发2012年市重大物疫病监测计划的通知》（合畜水[2012]39号）文件精神及要求，结合我县实际，重点对县区内种畜禽场、规模养殖场、养殖小区、养殖大户和活动禽交易市场等重大动物疫病进行血清抗体和病原学监测，来强化免疫效果和了解疫情动态，特制定本方案。

一、指导思想

认真组织和规范开展动物疫病监测和流行病学调查工作，通过病原监测全面掌握高致病性禽流感、口蹄疫等主要动物疫病的病原分布和流行趋势，及时消除疫情隐患；通过抗体监测有效评估高致病性禽流感、口蹄疫及猪瘟等主要动物疫病的免疫效果，为科学免疫提供监测依据；定期分析评估动物疫情，把握疫情动态，科学判断防控形势，开展预警预报工作，为科学防控提供技术支持。同时，结合《国家中长期动物疫病防治规划（2011-2020）》和口蹄疫、禽流感、布病等专项防治计划，根据动物疫病流行特点及防控情况，积极探索主要动物疫病净化模式，大力推进动物疫病区域化管理工作。

二、基本原则

（一）上级监测和本级监测相结合。按照《关于印发2012年市重大动物疫病监测计划的通知》文件要求，结合我县实际，制定了我县重大动物疫病监测实施方案。监测数量不少于市级下达监测计划数量。所需经费纳入地方财政预算。

（二）定点监测与全面监测相结合。根据我县动物疫病流行特点，在县内设立固定监测点，实行定时、定点、定量和定性持续监测。在春秋两季集中免疫后，分别开展一次全面集中监测工作。

目前，全国范围内野生动物疫源疫病带来的威胁日趋严重。究其原因，首先是由于野生动物疫源疫病种类多。研究资料表明，许多畜禽和人类的疫病，如禽流感、鼠疫、口蹄疫、狂犬病、尼巴病、猴天花病、西尼罗河热、登革热等就是来源于野生动物，或者其主要宿主和传播媒介是野生动物。至今尚未曾发现的，由于野生动物携带且可能变异和向畜禽、人类传播的病原体种类，更是难以估计。其二是野生动物疫源疫病传播渠道广。野生动物主要分布在广大农村地区，通过与畜禽的直接接触传播疫源，或通过污染水源、粮食、作物等传播疫源。还有一些兽类和鸟类有季节性迁徙的习性，候鸟的迁飞可达数千公里，需要在中途频繁停歇，疫病传播更难控制。其三是野生动物携带的病原体变异速率有加快趋势。受人类活动影响，全球生态环境趋于恶化，生态失衡、环境污染加剧，对野生动物病原体变异起到催化剂的作用，导致各种新变异的野生动物病原体不断出现。野生动物及其产品的过度利用和频繁贸易，也增加了人类、畜禽与野生动物接触的机会，也促使一些病原体因交叉传染而发生快速变异、蔓延。巴彦淖尔市地处祖国北疆，边境线长，野生动物资源十分丰富，境内有野生动物38目110科460多种，其中兽类7目15科49种，鸟类17目44科199种，爬行类2目4科13种。这些野生动物中有45种珍稀濒危动物被国家列为保护对象，其中一级保护动物有10种，（鸟类8种、兽类2种），二级保护动物有35种（鸟类27种、兽类8种）。乌梁素海、黄河沿岸、套内海子等湿地、各自然保护区是野生动物集中分布区域，更是候鸟迁飞、繁殖、停歇的重要通道，一些候鸟可能来自境外禽流感疫区，携带病原体、传播疫病，并存在污染水源的隐患，对我市经济社会发展和人民生命健康安全构成严重威胁。2017年国家林业局又加强了野生动物疫源疫病监测网络体系建设，在候鸟主要聚集地和迁徙通道布设国家级监测站点。因有两条候鸟迁徙通道通过我市境内，在巴彦淖尔市布设了一个国家级监测站和两个省级监测站，这些机构在经费紧张的情况下力所能及地开展了野生动物疫源疫病监测防控工作。由于我市野生动物分布面积大，监测区域点多面广，每年的冬春是防控高致病性禽流感的关键时期，野生动物尤其是候鸟疫源疫病监测工作是防控高致病性禽流感的重要内容和环节，因此目前疫病监测防控的形势十分严峻。进一步加强保护野生动物资源，维护生态平衡，防范野生动物疫病，将成为我市野生动物疫源疫病监测防控工作今后一段时期的重要任务。

1存在主要问题

根据已经掌握情况，巴彦淖尔市在监测防控野生动物疫源疫病方面存在一些问题：1.1对野生动物疫源疫病严重危害性的认识不足，对监测防控工作的投入不足。各监测站点由于缺乏巡护监测经费和安全防护装备、消毒药剂等应急物资储备，严重影响了野生动物疫源疫病监测工作的开展，制约着对突发疫情的有效处置，监测防控工作面临巨大困难。1.2预防和控制野生动物疫源疫病的宣传教育普及力度小，公众对野生动物疫源疫病的危害及传播途径的认识不够，防范意识和能力较为薄弱。开展野生动物疫源疫病监测工作以来，各监测机构虽然通过开展“爱鸟周”等活动普及野生动物保护以及防范野生动物传播疫病的科学知识，对主要监测区域利用巡查巡护过程散发宣传材料等，宣传《野生动物保护法》《动物防疫法》等法律法规以及重大动物防治政策，但经常性、持久性的宣传不够。尤其是针对农村、牧区等基层的宣传教育还远不够深入，农牧民对重大野生动物疫情缺乏必要的了解，认识不够，防范意识不强。1.3野生动物疫源疫病监测机构专业人才缺乏，监测人员没有受过系统的、专业的疫源疫病监测技术的学习和培训，应对和处理突发疫情的能力不强，业务素质和技术水平有待提高。

2几点建议

监测防控野生动物疫源疫病，对维护全市公共卫生安全和生态安全，保护生物多样性，保障人民群众生命健康安全及经济社会稳定发展具有重要意义。为有利于做好此项工作，提出如下建议：2.1统一思想，提高认识，加强领导，形成各部门合作全社会参与的综合防治格局。做好每年冬春季节野生动物尤其是候鸟的疫源疫病监测工作，做好监测记录，发现疫情及时采取防控措施，阻断传播途径，控制疫源疫情的蔓延。2.2完善各监测站点的基础设施建设，开展监测工作，探索途径，总结经验，为全国野生动物疫源疫病监测网络体系建设提供基础信息。各级政府财政要进一步增加投入，将野生动物疫源疫病监测防治经费列入财政预算，以保证此项工作的顺利进行。2.3进一步加强宣传力度，提高公众对野生动物疫源疫病的危害及传播途径的认识，增强防范意识和能力。深入开展形式多样的宣传活动，利用多种形式和机会向公众宣传预防野生动物疫病的科学知识，收集周边国家的野生动物疫源疫病信息，防疫于未然。2.4进一步加强野生动物疫源疫病监测防治体系建设和人才培养，提高监测防治队伍素质。选送监测骨干力量到国家林业局野生动物疫源疫病监测总站学习野生动物疫源疫病监测的专业技术，如野生动物捕捉技术、采样技术、样品保存、运输技术、防护措施等，为制定我市野生动物疫源疫病监测技术规程、全面开展监测工作及本底调查，提高监测队伍。2.5充分利用现有设施设备和技术力量，联合大学院校、专家学者开展疫病流行、野生动物宿主、传播规律和暴发机理等基础研究工作，提高野生动物疫源疫病监测预警能力，变防疫工作中的被动状况为主动。

作者:通日格 任志江 邓慧 单位:巴彦淖尔市农牧业经营管理站2.临河区农村经营管理局3.乌拉特后旗植保植检站

摘要：在我国经济快速发展的情况下，畜牧业获得了更加广阔的发展空间，重大疫病的监测以及综合防控工作，也开始受到畜牧业养殖者、相关专家的高度重视，成为了当前研究的重点内容。为了能够更好的发展畜牧业，当前急需分析规模化养猪场重大疫病监测中存在的不足，并且针对性的提出综合防控相关措施，通过可持续而合理的重大疫病防控工作，保证养猪场的经济效益，为保障牲畜健康提供支持。

关键词：规模化养猪场；重大疫病；监测及综合防控

近些年随着规模化养殖业的快速发展，养猪场中的重大疫病监测和防控工作，受到了全社会的共同关注，是日常养殖场维护工作中的重点内容。但是在实际的监测中，由于意识、方法等方面的影响，造成监测工作无法发挥出应有的作用，起不到为综合防控工作提供支持的积极影响。因此，为了能够更好的开展监测工作，当前需要对实际监测中存在的不足进行分析和研究，并且针对性的提出有效综合防控相关策略。只有这样才能够真正提升规模化养猪场的监测效果，及时发现问题并且解决问题，为获得更好的重大疫病防控工作提供支持。

1规模化养猪场重大疫病监测难点

1.1混合感染问题严重

经过实验室对病原体进行监测可以发现，猪群中出现感染的传染病一般不是单一病原体造成，而是至少两种及两种以上病原体共同作用所导致[1]。这种多种病原体混合造成感染已经成为当前疫病监测中的重点，也是发病的主要形式。在实际的养猪场中，主要是双重感染、三重感染、继发感染，或者是多种疾病并发的多种感染等，主要疾病包括猪繁殖与呼吸综合征、猪瘟、伪狂犬病等。其中多重感染和激发感染对于猪群产生的危害最大，能够直接影响到猪群的生命安全。

一、目的

为巩固我区高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病防控水平，进一步掌握动物疫病潜在威胁，增强预警预报能力，及时消除疫情隐患，防止重大动物疫情的发生，根据《农业部关于印发<年国家动物疫病监测计划>的通知》(农医发[]48号)和《市农业与林业局关于印发<年高致病性禽流感和口蹄疫等动物疫病监测计划>的通知》（农林[]12号），结合我区的实际，坚持“四个相结合"的监测方式即春秋防集中监测与监督抽检相结合、定期例行监测和定点监测相结合，市级监测与区级监测相结合、血清学监测与病原学监测相结合，特制定此方案。

二、职责分工

1、区农林水利局主管全区动物疫情监测工作，负责制定和调整年度动物疫病监测计划实施方案。

2、区重大动物疫病应急控制指挥部办公室（以下简称区疫控办）负责起草年度动物疫病监测计划实施方案，组织实施监测工作。

3、区动物防疫监督所承担具体监测工作，包括区级监测及相关数据反馈报告，负责血清学和病原学监测点的管理及监测结果跟踪。

为切实掌握高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病流行规律和疫情动态，掌握免疫效果和免疫时机，及时发现和消除疫情隐患，提高重大动物疫病疫情预警能力，迎接国家重大动物疫病风险评估，根据《中华人民共和国动物防疫法》、农业部《无规定动物疫病区管理技术规范（试行）》等有关规定和要求，结合我区畜牧业发展实际，制定本方案。

一、监测项目

重点监测高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫、布鲁氏菌病、牛结核病、狂犬病。

二、职责分工

区畜牧兽医局负责检测方案的制定和检测计划的组织实施，实行区、街道两级动物疫病监测分级负责制，按照集中监测与日常监测、应急监测相结合的原则，强化动物疫病监测工作。

（一）根据国家和省、市有关规定，区畜牧兽医局负责制定调整全区动物疫病监测方案，并统一部署年度检测计划。