一把手范文10篇

党政“一把手”在各级领导班子中处于关键地位，他们手握重权，肩负重任，社会影响大。如何加强对“一把手”的监督，保证“一把手”正确使用权力，防止权力异化，是新时期干部监督工作必须解决的课题。我们一定要站在从严治党和实践“三个代表”的战略高度，把这一涉及全局领导干部监督工作切实抓紧，抓出成效。

一、要提高思想认识，增强监督意识

当前，人们在对“一把手”的监督问题上，还存在种种疑虑和心理障碍。有的“一把手”只习惯于发号施令，自我放纵，错误地认为被监督是对自己的不信任，反感监督；有的人认为，监督“一把手”会束缚其手脚，放松监督；有的人认为，监督“一把手”是上级党委和组织部门的事，与己无关，不愿监督；有的则片面地认为监督“一把手”会触怒“龙颜”，担心打击报复，不敢监督；还有的以感情代替原则，做好好先生，甚至为有问题的“一把手”开脱责任，使个别领导人的违纪违法行为得不到及时制止和处理。针对这些模糊错误的认识，我们要强化思想建设，营造有利于加强对“一把手”监督的环境氛围，使“一把手”“不想腐败”。一是“一把手”要树立对待监督的正确态度。监督是一种制约，更是一种爱护，加强监督并不是存心找茬，而是依靠制度的力量引导他们远离犯罪。不少事实证明，权力一旦失去制衡必然会产生异化，不受制约的权力必然会导致腐败。“一把手”对此要充分理解和认识，做到真心欢迎而不是拒绝、逃避监督。二是实施监督的组织和群众要强化监督的责任意识。有些“一把手”曾经谦虚谨慎、勤勉实干，但由于领导和组织部门监督、管理方面失之于宽、失之于软，变得骄傲自满，贪欲膨胀，最后不能自拔。加强对“一把手”的监督，不仅是关心和爱护，更是一种责任，实施监督的组织和群众要牢固树立加强监督是本职，疏于监督是失职，不敢监督是不称职的观念。

二、要疏通监督渠道，形成监督体系

“上级监督疏、同级监督软、群众监督虚、舆论监督难、部门监督弱”等是当前在对领导干部监督方面存在的突出问题。为此，必须拓展监督范围，构建“多层次、宽领域、全方位”的监督体系，使“一把手”“不便腐败”。一是要强化党内监督。上级党组织及人事部门要承担起对下级“一把手”监督的主要责任，通过做深入的思想政治工作，提醒告诫其正确行使权利；各级领导班子要通过加强民主集中制，在班子成员之间努力保持讲党性、讲原则的同志关系，强化对“一把手”的制约；各监督职能部门如纪检部门、组织部门、司法部门、审计部门等要充分发挥监督作用，形成“党委领导、多方配合、齐抓共管”的态势。二是要强化群众监督。在事关群众切身利益的事务上做到公开、透明，给群众以知情权；在条件成熟的地方，扩大群众民主管理制度，给群众以决策权；在对待群众反映“一把手”问题的来信来访上，要认真查处，给群众以谏言权。三是要强化人大、政协监督。要鼓励人大代表、政协委员勇当诤友，充分行使人们赋予的权力，加大对“一把手”的监督力度，提出高质量的提案。

三、要完善监督机制，强化监督举措

一把手作为一班之长，在领导活动中起着“头羊”和“首雁”作用。可以说，一个地方、一个单位的事业成败与一把手有着直接联系。近些年随着反腐败斗争的深入，一些地方之所以会出现腐败串案窝案大案，与当地一把手带头腐败不无关系。一把手出问题，出大问题，出震惊国人的问题，已经是一个见怪不怪的问题。加强对一把手监督到了非重视不可的时候了。

一、落实监督难的主要原因

目前，我们国家对地方党政一把手监督缺位的现象非常严重。正如原山东泰安市委书记胡建学所讲的：共产党的官至我这一级，已经没有人可以监督了。之所以造成这种现象，我认为主要有以下四个方面的原因：

（一）监督客体“一把手”自身的原因

有些一把手常常认为自己见识高于他人，不会犯错误，尤其不会犯大错误，监督对他们是多余的，总认为上级的控制、群众的监督、法纪制度是对自己的束缚，不愿接受来自各方面的监督，常常把自己置于监督之外。说到底，是因为他们没有心怀一颗平常心，把自己放在公仆的位置上审视自己、反省自己、监督自己，存有高人一等的思想，殊不知“流水不腐、户枢不蠹”的道理。至于“一把手”中的腐败分子，其监督问题更无需赘述。他们一旦大权在握，便为自己谋私利，无视党和人民的监督。凡此种种，都给开展对“一把手”的监督工作造成很大的困难。

（二）监督主体的原因

**区加强对党政“一把手”实行全面的管理监督，有效地防止了滥用权力，遏制了腐败现象发生。

一、拓展监督范围，扎实开展对“一把手”的全面监督。一是强化“一把手”的自我监督意识。加强对“一把手”政治理论和党纪法规的学习培训，不断强化自我约束意识，增强抵御腐朽思想侵蚀的能力。同时，把对“一把手”政治方向和政治立场的监督放在首位来抓，使其带头坚定不移地坚持党的基本理论、纲领、路线、方针、政策，在思想上、政治上与党中央保持高度一致。二是加强权力运行的监督。重点加强“一把手”对重大事项决策运作过程的监督、对财物支配权运作过程的监督、对建筑工程项目经营运作过程的监督、对人事任用过程的监督，通过完善《**区区管领导班子集体决策重大议事规则》，使其权力始终在设定的轨道上运行。三是加强领导干部“八小时之外”的监督。制定了“两圈”考察制度、禁止领导干部参与赌博实施方案和十个坚决禁止，加强对领导干部特别是“一把手”“八小时之外”的监督，把监督的触角延伸到各个领域，督促“一把手”及其配偶子女过好社交关、生活关。

二、拓宽监督渠道，努力构筑对“一把手”监督的网络。一是形成以纪检监察机关为主体的党内监督和行政监督。“一把手”除了自觉坚持党的民主集中制原则，切实加强班子内部监督外，纪检监察机关和组织部门还要充分发挥监督职能作用，搞好事前监督，以增强监督的及时性、针对性和有效性。二是形成以司法机关为主体的法律监督。司法机关必须充分发挥法律监督职能，对不廉洁行为保持高压态势，对敢于无视法纪、违法犯罪、败坏党和人民事业的腐败分子，坚决予以清除，决不姑息养奸，保证领导干部依法行使领导工作、管理社会事务。三是形成以人民群众和新闻媒体为主体的群众监督和舆论监督。充分发挥人大、政协、社会团体和广大人民群众的监督作用，认真听取他们对党政“一把手”的意见和建议，建立健全了民意调查制度、信访举报受理制度、办事公开制度等，使“一把手”权力的运作过程最大限度地置于干部群众的监督之下。同时，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，一以贯之地支持干事者，鼓励改革者，教育失误者，揭露腐败者。

三、健全监督制度，牢固地构筑对“一把手”监督的防线。一是坚持实行“一把手”定期述廉述职制度。“一把手”要定期向上级组织和干部群众专题报告个人廉洁自律和落实党风廉政责任制的情况，接受上级组织的检查考核和群众的公开议评。二是坚持实行“一把手”个人重大事项报告制度和家庭财产申报制度。结合干部考察、考核工作和领导班子民主生活会，对“一把手”执行报告和申报制度的情况进行跟踪检查，发现不按规定报告和报告不属实的，要及时予以批评教育。三是坚持实行任期经济责任审计制度。坚持按照“逢离必审，先审后离”的原则，重点审计“一把手”在原工作岗位上各项指标决策、完成情况、个人的经济收支情况和遵守财经纪律情况，审计结果将作为干部考察的内容和提拔任用的重要依据。今年来，发出12份经济责任审计委托书，已完成4名领导干部的任期经济责任审计。四是坚持实行“一把手”推荐任用干部责任制和用人失察失误追究制度。规定了选拔干部提名的渠道、方式和程序，明确了选任过程中推荐、考察、决策等各个环节的责任主体和责任内容。对“一把手”推荐干部失察的，要严肃追究责任。五是坚持实行“一把手”交流轮岗制度。对在一个地方、一个单位任期达到法定或规定年限的“一把手”实行轮岗交流，对资金批拨、项目审批等热点岗位和执法执纪部门的“一把手”，也要适时轮换岗位，以及时清除滋生腐败的土壤。六是出台了《调整不称职、不胜任现职党政领导干部暂行办法》，明确了17种情况为不称职，2种情况为不胜任现职，并制定了相应的处理办法，推动领导干部特别是“一把手”能上能下，增强干部队伍的生机和活力。今年就有一名处级干部因考核不胜任现职作为副调研员安排。

任何一个领导班子都是一个有机的整体。在这个整体中，“一把手”处于核心地位和主导地位。“一把手”素质的高低直接决定着一个“班子”战斗力的强弱,影响着一个部门的形象。面对新形势、新任务和新要求，地税部门的“一把手”只有做到“有知”、“有德”、“有为”、“有威”、“有廉”，用高尚的人格赢得群众的信任，才能带好队，收好税，执好法，服好务，与广大干部共创地税辉煌事业。

一、加强学习，做到“有知”。理论是行动的先导。通过学习，应努力在以下几个方面收到实实在在的效果。一是能够时刻保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，在大是大非面前做到旗帜鲜明、立场坚定，始终与党中央保持高度一致；加强世界观的改造和党性锻炼修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，提高抵御各种不良思想侵袭的能力。二是能够把上级的指示要求与本单位的实际结合起来，要通过学习，完整准确地理解和把握上级精神，真正把上级精神吃深吃透。在此基础上，深入调查研究，摸清本单位的实际情况，找到上级精神与本单位实际的最佳结合点，把上级精神细化、具体化，创造性地开展工作。三是能够严格执行上级的纪律和政策。要通过学习，增强党性观念，在纪律性和政策的严肃性上表现出自觉性，保证决策符合政策、感情服从原则；增强大局观念，坚持用大方向管小方向，用全局管局部，自觉跳出个人和局部利益的小圈子。政治理论上的成熟是“一把手”首要具备的基本素质。

二、加强修养，做到“有德”。作为地税干部，品德的好坏，直接决定着执政的好坏。良好的道德修养有助于塑造领导者的形象，有助于增强领导的影响力，有助于创造健康的组织气氛。一要有大公无私的高尚情操，时刻以党和人民的利益为重，执政为民，立党为公。要树立大局意识，抓住主要矛盾，为经济发展创造良好的环境；要抓好班子，带好队伍，以队伍建设促各项地税工作。二要用人格魅力感召部属。“一把手”的人格魅力表现在做官先做人，以身作则，处处作表率。要求别人做到的，自己要首先做到；要求别人不搞阴谋诡计，自己首先要光明磊落、为人忠实、表里如一。“一把手”的人格魅力还表现在有好的官德，把清正廉洁作为成事之基、立身之魂，做到一身正气，两袖清风，永葆艰苦奋斗的政治本色。

三、加强锻炼，做到“有为”。作为“一把手”，要努力提高领导能力，靠能力来驾驭形势，统揽全局，统领队伍，推动工作。

一是要会谋事。“一把手”必须要有科学决策的能力。要深入开展调查研究，决策前要广泛征求意见，充分讨论，多方论证，集体研究形成决议，最大限度地减少决策失误。二是要会干事。要多谋善断，多分析思考，多思考才能办法多，办法多才能做到善断，避免工作失误。三要敢干事。“一把手”应敢于拼搏、积极进取、有所作为，克服因循守旧，要抓住机遇，迎难而上，敢闯敢干，抓住不放，一抓到底，抓出成效。四是要干成事。“一把手”要督战一线，查找问题，加强指导，勇于解决棘手问题，以带动其他问题的迎刃而解。解决棘手问题，一是吃透问题，找准症结，借助多方力量寻找解决问题的办法和途径。二是敢于触及矛盾，敢闯敢试，快速处理到位。

四、加强团结，做到“有威”。作为“一把手”，要树立起自己的威信，必须襟怀坦白，光明磊落，做到以诚容人。

党政“一把手”在一个地区和一个单位的领导班子和全局工作中，处于核心地位，负有全面责任，加强党政“一把手”的监督，对党员领导干部按照党章和《准则》规定的原则办事，防止党内各种不良行为倾向的发生，揭露和纠正一切损害党的利益、违犯党纪国法的行为，保持、发扬党员的优良传统和好的作风，具有十分重要的意义。为进一步规范和约束党政“一把手”正确行使权力，增强领导班子的凝聚力、战斗力，根据中共中央组织部《关于加强组织部门监督工作的若干意见》的有关规定，现对党政“一把手”的监督工作提出以下意见。

一、健全监督机制，加强上级组织对党政“一把手”的监督。

1、建立健全谈话、诫勉、回复组织函询制度。上级党组织要定期找下级党政“一把手”谈话，每年至少一次，针对干部的思想和工作情况，适时提醒、告诫、鼓励，坚持认真实行诫勉制度，对党政“一把手”在政治思想、工作作风、廉政建设等方面存在的问题，但构不成党纪政纪处分的，必须实行诫勉，要求限期改正。经诫勉，仍不称职的，要坚决予以降职或免职。对群众反映党政“一把手”在政治思想、道德品质、廉政勤政，选人用人等方面的问题，应采取函询的形式，要求本人对所反映的问题如实向组织回复。

2、建立健全并严格坚持定期分析思想和工作状况制度。各级党委和组织部门对所管理的领导班子“一把手”的工作和思想状况，每年要作一次全面分析。通过干部考察、民主评议和纪检信访等渠道了解和掌握党政“一把手”的思想和工作状况，发现问题，应及时采取针对性的措施。要重视对“一把手”的民主评议。对在年度考核、届中届末考察中，民主评议不称职票达三分之一以上的领导干部，应免去其现职。

3、建立党政“一把手”年度总结报告制度，党政“一把手”每年都要向上级党委写出年度总结报告，报告本人的思想作风、工作情况、执行党风廉政建设责任制以及自身廉洁自律情况。

4、加强对党政“一把手”个人重大事项报告的审核。各级党政“一把手”应根据中央和州委的有关规定，及时如实地向组织报告个人重大事项。对不按规定时间报告、或与事实存在重大出入和其它不正常情况的，负责受理的上级有关部门要对其进行调查核实，并视情节轻重，责令报告人作出检查，限期改正，涉及违纪的，应给予党纪政纪处分。

《中国共产党党内监督条例（试行）》规定：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。”在新形势下，如何加强对党政机关“一把手”的监督，我们认为要抓住“四性”，解决好“五个关系”。

一是盯住关键环节，增强对“一把手”权力监督的针对性。针对“一把手”管理工作的内容和重点，广泛运用公平竞争、招投标、拍卖等市场化机制来配置生产要素和社会资源，缩小“一把手”权力的寻租空间。按照行政许可法和有关规定，规范审批程序和职责权限、规范建设工程交易行为、规范高利润率的社会资源配置、规范政府采购行为等权力监督制约机制，将“一把手”权力置于有效监督之中。

二是突出监督重点，增强对“一把手”权力监督的社会性。通过政务公开，将一些含金量高、需求矛盾突出、社会关注的事项公布于众，减少“一把手”的自由裁量权。如建立区政府重大投资项目的公示制度，公示内容包括决策论证情况、招投标情况、工程审议情况、经费支付情况。特别是针对群众反映强烈、容易滋生腐败的行业行为，实行全程公开、全程监督。同时，完善行政审批程序、手续、时限和结果公开的机制，建立承诺制、听证制、公告制；发展电子政务，保证大量的政务信息在党政部门内部及党政部门与民众之间双向传递；实施干部考察公示结果通报制，增加党务政务活动的透明度，重大情况让人民知道。

三是理顺监督体制，增强对“一把手”权力监督的权威性。通过合理调整权力结构，进行权力的适度分，使单个环节和个人对某种权利不能形成垄断，促进决策权和执行权的分开。如建立政府采购的管理和监督机制，实行政府采购的管理、监督部门与执行机构分离；实施干部任用常委会票决制和党风廉政建设“一票否决制”；对直接管理人、财、物的重要部门以及拥有实权的岗位，严格执行干部交流制度。严肃干部交流工作纪律，健全党政机关中层干部轮岗、交流制度等，使监督工作覆盖“一把手”权力运作的全过程。

四是健全监管制度，增强对“一把手”权力监督的规范性。除坚持上级制定的各项党内监督制度之外，要大胆进行制度创新。建立“三重一大”事项票决制，对重要决策、重大工程项目、重要人事安排和大额财务开支严格按照票决程序，实行无记名投票表决；对大额经费支出，采取具体办事人、分管领导、纪检负责人、财务主管、部门“一把手”集体审批有效制度，加强对“一支笔”权力的制约；健全述职述廉制度，党政机关“一把手”不但要向区人大、区纪委述职述廉，还要在本部门、本系统全体党员干部大会上，接受民主评议，而且要将述职报告进行上墙公示，接受群众监督。

在强化对“一把手”监督的过程中，我们认为还要把握好以下五个方面的关系：

“一把手”在一个地区、一个单位或一个部门处于核心地位，起着关键作用，可以说有什么样的“一把手”就有什么样的领导班子。所以，如何当好“一把手”就值得我们认真研究。笔者认为，“一把手”不仅仅是方向上把关、决策时拍板，要做一个称职的“一把手”，还要发挥好以下几个方面的作用。

用人上的选贤作用

同志把领导干部的职责精辟地概括为“出主意、用干部”。从一定意义上讲，当好“一把手”，关键在用人。用好一个人等于树立了一面旗帜，可以激励更多的干部奋发进取；用错一个人则会挫伤许多干部的积极性和事业心。这就要求“一把手”一要有识才之眼，做善相马的伯乐，以德才兼备为标准积极主动荐才、大胆用才。有德无才的会误事，有才无德的会坏事，德才兼备的才会成事。这就要求我们真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织协调能力强、政绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。二要有用才之胆，敢于用才，唯才是举。“人无完人”，我们选用干部，强调德才兼备，并非德才完备。对一些政治素质好、勇于开拓、确有本领而又存在这样那样缺点的干部，“一把手”要坚持看主流、看大节，防止以瑕掩瑜，尽力做到用其才，抑其短。三要有容才之量。“一把手”应具备宽阔的胸怀和宽容的气度，要能容人之短，不以一时一事论英雄，不以小恶掩大德。还要能容人之长，不去想所谓的“功高欺主”，怕日后自己的地位受到威胁而不用甚至压制人才。四要有护才之能。领导者不仅要识才用才容才，更要爱才惜才护才，在政治上关心，搞好跟踪教育和培养提高，特别是对于那些新提拔的年轻干部，更要及时跟踪，使其尽快进入角色；在工作和生活上照顾，及时为他们排忧解难，解其后顾之忧；对一时不慎工作出现失误的人才，要积极、及时地与其谈心，晓之以理，动之以情，帮助他们找症结、卸包袱。

团结上的凝聚作用

团结就是力量。“一把手”在维护领导班子团结中处于关键地位，有着至关重要的作用，这是其他班子成员所不能替代的。事实也证明，很多班子不团结就是因为“一把手”在这方面做得不够。因此，“一把手”要努力承担起团结大家的重任，带头树立四种风气：一是想全局、比贡献，不想个人名、权、位；二是胸襟开阔，不记个人恩怨，团结一致向前看。邓小平同志倡导过的“两个抛弃”(抛弃一切恩怨，抛弃一切成见)、“两个宽阔”(眼界非常宽阔，胸襟非常宽阔)，值得我们深思；三是大事讲原则，小事讲谅解，容人之短，取人之长。“求大同、存小异”，小问题不争你错我对，大是大非面前不含糊。四是以诚相见，严于律己，多做批评和自我批评，有意见摆在桌面上，不在背后搞小动作。

工作上的总揽全局、抓大事作用

近年来，党政“一把手”违法违纪的案件在领导干部犯罪中所占比例居高不下。“一把手”“翻船”给党和国家都带来巨大的损失，加强对一把手的监督工作不但是探索市场经济下反腐倡廉的重要课题，也是贯彻从严治党的重要环节和内容。

不少工作在反腐败斗争一线的同志感到，监督“一把手”非常困难。由于“一把手”权大位重，同级很难监督。原泰安市委书记胡建学大言不惭地说：“在泰安，我说了算，我想干什么，就干什么……”

对“一把手”的监督难除了“权”的因素外，还有许多深层次的原因。

市场经济条件下的“首长负责制”，使“一把手”的权威泛化。日常工作中，了解情况、解决问题惟“一把手”的意见是听，把“一把手”看作是单位的象征，是正确意见的化身，以“支持工作”替代必要的监督管理；对反映“一把手”的问题群众来信来访，重视不够，处理不力，有的不闻不问。怕监督会束缚“一把手”的手脚，怕批评会挫伤他们的积极性。戚火贵在任海南省东方市委书记时，劣迹昭彰，每年敛财富200多万元，但却频频升迁，其中原因不能不令人们认真反思。

基层“一把手”上任前，多是单位中出类拔萃的人物。既是群众公认的“能人”，又是上级领导眼中的“红人”。这使有的“一把手”自恃高明，工作中唯我独尊。有的“一把手”把管辖的区域作为自己的“领地”，认为自己的职责就是指挥和监督别人。因此，喜听赞美之辞，厌听逆耳之言；把班子内部监督看成是“拆台”，把不同意见一概视为“杂音”。有的“一把手”借助权力，排斥异己，对不同意见者，必欲去之而后快，在班子中，搞“一言堂”、“一条腔”。广东省原人大常委副主任欧阳德就是一例。他在担任东莞市委“一把手”期间，大卖特卖国有土地，从中渔利。当纪检部门干预时，他竟声言要摘掉纪委的牌子，解散纪委的班子。

“一把手”作为单位的“当家人”，身边的助手和周围的群众免不了有求于他。因此对监督“一把手”心存余悸，自觉不自觉地放弃对“一把手”的监督。有的干部为了谋求政治上的进步，和“一把手”之间建立了人身的依附关系。

一、一把手监督工作的必要性和紧迫性

所谓“一把手”，是指领导班子中居于首位的负责人。在一个地区、一个部门、一个单位的领导班子和全局工作中，一把手有着举足轻重的地位和作用。由于一把手职位高，权力大，为他吹喇叭、抬轿子的人多，在这种环境下，一把手极易成为各种势力腐蚀的对象。因此，加强对一把手的有效监督是十分必要的。

加强对一把手权力的监督，是市场经济健康发展的需要。随着市场经济体制的建立和完善，基层单位有了更多的自主权和决策权，这在客观上要求加大对一把手监督的力度。如果监督不力，权力“下海”寻租，必然会扰乱市场秩序，形成权力主导下的“坏的市场经济”。

加强对一把手权力的监督，是发展社会主义民主政治的必然要求。市场经济下多元利益格局的形成，推动着社会主义民主政治的进程。在发展社会主义民主政治的过程中，一个很大的障碍就是一些领导干部，尤其是一把手民主意识淡泊，家长作风盛行，在班子内搞“一言堂”、“个人说了算”，不接受群众的监督，与社会主义民主政治背道而驰。

加强对一把手权力的监督，也是加强党的作风建设的需要。从目前现状来看，一些一把手热衷于搞形式主义，做表面文章；有些人甚至欺上瞒下，以权谋私，挥霍公款，追求个人享受……一把手作风不正会带坏一大片干部。所以能不能成功地解决一把手的监督问题，是加强党的作风建设亟待解决的一个重要问题。

目前，对各级一把手的监督仍缺乏有效的机制和办法，以致一些地区和部门的一把手长期处在监督的“真空地带”。这在客观上给腐败现象的产生和蔓延以可乘之机。当前，一把手腐败的数量呈上升趋势，腐败的渗透面在扩大，涉案人员职务级别越来越高，涉案金额越来越大，严重损害了党和政府的形象。整治腐败的任务相当艰巨。这大大增加了有效监督一把手的紧迫性。

[摘要]近年来，一把手违法违纪案件在领导干部犯罪中所占比例居高不下，这表明一把手监督问题是党的干部工作的一个薄弱环节。为此，应加深对一把手监督工作的必要性和紧迫性的认识，正确评价一把手监督工作的成效与不足。在此基础上，找准解决问题的对策，增强对一把手监督工作的实效。

一、一把手监督工作的必要性和紧迫性

所谓“一把手”，是指领导班子中居于首位的负责人。在一个地区、一个部门、一个单位的领导班子和全局工作中，一把手有着举足轻重的地位和作用。由于一把手职位高，权力大，为他吹喇叭、抬轿子的人多，在这种环境下，一把手极易成为各种势力腐蚀的对象。因此，加强对一把手的有效监督是十分必要的。

加强对一把手权力的监督，是市场经济健康发展的需要。随着市场经济体制的建立和完善，基层单位有了更多的自主权和决策权，这在客观上要求加大对一把手监督的力度。如果监督不力，权力“下海”寻租，必然会扰乱市场秩序，形成权力主导下的“坏的市场经济”。

加强对一把手权力的监督，是发展社会主义民主政治的必然要求。市场经济下多元利益格局的形成，推动着社会主义民主政治的进程。在发展社会主义民主政治的过程中，一个很大的障碍就是一些领导干部，尤其是一把手民主意识淡泊，家长作风盛行，在班子内搞“一言堂”、“个人说了算”，不接受群众的监督，与社会主义民主政治背道而驰。

加强对一把手权力的监督，也是加强党的作风建设的需要。从目前现状来看，一些一把手热衷于搞形式主义，做表面文章；有些人甚至欺上瞒下，以权谋私，挥霍公款，追求个人享受……一把手作风不正会带坏一大片干部。所以能不能成功地解决一把手的监督问题，是加强党的作风建设亟待解决的一个重要问题。