业务流程范文10篇

【摘要】本文就针对ERP环境下如何实施企业会计业务流程进行深入的研究和分析，针对企业会计业务流程ERP系统重构的必要性进行深入分析。然后针对目前在ERP环境下企业业务流程过程中的一些问题进行了分析，并针对具体的问题对如何重构企业会计业务流程提出了自己的看法，以供参考。

【关键词】ERP；会计业务流程

一、企业会计业务流程重构的必要性

ERP软件是有效的联系企业内部物流、资金流和信息流的一种软件应用模式。应用ERP软件能够把企业内部运营所有涉及的相关业务进行紧密的联系。因此，越来越多的企业也开始在ERP环境下实施会计业务流程规范化管理。在ERP环境下，企业不仅需要引入一套ERP的现代化管理软件系统，还需要针对目前固有的业务流程进行全面的梳理，这样才能够保障ERP环境下企业会计业务活动顺利开展。ERP环境下实施企业会计业务流程梳理必要行体现在以下几个方面：首先，ERP环境下如何实施企业会计业务流程能够帮助企业进一步的完善内部管理活动，提升信息化技术水平，利用软件保障财务管理信息流畅，提升财务管理的综合效能。其次，ERP环境下如何实施企业会计业务流程能够帮助企业进一步的梳理内部运营流程，实现内部运转更加流畅的业务目的，把ERP软件与内部会计运营流程紧密的结合在一起，最大限度的提升企业财务管理以及其他业务管理的综合水平。再次，通过ERP环境下的企业会计业务流程梳理能够帮助企业针对其他业务流程进行全面的了解，针对不完善的业务流程进行全面的规划，最终实现企业全流程的规范化管理，保证企业内部运营更加流畅，为企业整体综合管理能力的提升创造良好的条件。

二、ERP环境下企业会计业务流程中的问题

1.管理者对于ERP环境下会计业务流程不重视。ERP环境下企业会计业务流程与目前运营需求不符，管理者对于ERP环境下会计业务流程不重视。受会计人员以及相关管理者思想观念的束缚，很多的会计业务流程构建进度相对比较慢。会计人员在工作的过程中，没有针对企业业务流程进行全面的规范，因此工作人员的随意性比较强，不利于企业进一步推进会计业务流程的全面优化。会计人员受传统的会计观念的束缚，认为ERP环境下企业只需要加强对于信息技术的应用就可以了。因此，不需要针对会计业务流程进行重新的构建。企业应该沿用传统的会计业务流程，加大信息技术的投入，这样就能够提升会计人员的工作效率与质量，而重新构建会计业务的流程，无法保证会计活动能够顺利的开展。受这种传统的思想意识的影响，ERP环境下企业会计业务流程构建的效果并不明显。2.组织机构不完善。目前企业会计业务应用的是传统的会计组织机构，由会计经理负责整个会计业务的全面开展，企业下设会计人员和其他财务人员，不同岗位的工作人员主要针对业务活动开展全面的会计核算，会计人员的工作内容主要是通过在业务流转过程中的相关票据来实现对于整个运营情况的核算。会计人员在这种固有的会计核算模式下，已经形成了有自己独特的工作方式。在ERP环境下很多会计人员的工作内容发生了巨大的改变，会计人员从思想上到行动上对于ERP环境下的会计工作要求非常的不适应。传统的会计组织模式无法帮助企业全面的提升ERP环境下的会计业务处理效率和质量，这对于企业的全面发展是非常不利的。3.会计业务流程无法满足ERP环境下的会计需要。目前，企业在ERP环境下的业务流程依然沿用的是传统业务流程，传统业务流程无法满足ERP环境下对于企业会计流程的需要。传统业务流程使得ERP环境下会计工作重复。导致工作效率得不到全面提升。电子企业一些重要的信息业务处理环节没有被纳入到会计业务流程中来，这也导致ERP环境下其企业无法及时有效的收集相关的数据信息，这给企业会计业务工作质量的提升带来了非常不利的影响。4.不重视会计信息管理。目前，ERP环境下企业对会计信息管理提出了更高的要求，企业需要在ERP环境下实现全面的信息化管理，这样才能保证业务流程更加顺畅，实现企业内部综合业务流转效果的全面提升。但是目前阶段企业内部整体的信息化程度相对比较低，管理者以及内部工作人员整体信息化水平不足，影响了ERP环境下，企业业务的有效流转，不利于企业更好的运营和发展。

摘要：在社会快速发展的要求下，企业为适应激烈的市场环境，财务部门为企业的经营和管理提供可靠财务信息的同时，也为企业决策判断提供数据支持。本文将简述传统会计业务流程改造的现实意义，分析传统会计业务流程存在的信息传递的滞后性问题、信息共享的非关联性问题和信息质量的缺失问题等，并探讨ERP系统下企业会计业务流程的改造构想，实现会计业务的多元化发展，不断提高企业核心竞争力。

关键词：ERP系统；会计业务信息；业务流程优化

近年来，数字化、信息化、智能化等信息技术的全面普及，现代企业管理面临转型升级的局面。当前流行的ERP系统为优化会计业务流程和提升财务信息质量提供了先决条件，解决企业会计业务信息缺陷，实现了会计流程的标准化运营。

一、传统会计业务流程改造的现实意义

会计业务是企业整个经营活动、投资活动和筹资活动的运作系统。会计业务流程，不仅需要协调配合企业内部管理，同时更应当适应外部环境并做相应调整。传统的会计业务流程只能提供历史的财务状况和经营业务信息，难以适应现代化企业发展的需求。在ERP系统环境下，会计业务流程是企业在经济业务中对产生的会计信息和数据进行采集、处理和输出的过程。系统能实现财务信息和业务信息的一体化。在业务发生的同时会自动生成会计核算数据，提高财务数据的及时性、唯一性和相关性，为管理层参与经济活动和内部管理提供决策依据。

二、传统会计业务流程存在的主要问题

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[摘要]流程是一组为客户创造价值、相互关联的活动过程。流程优化是通过对企业业务流程进行再思考和再设计,改善企业的成本、质量、服务及速度，提升企业管理水平。而BPR的基本内涵就是以业务流程为中心、摆脱传统组织分工理论的束缚,提倡客户导向、组织变通及正确运用信息和信息技术,达到适应快速变动的环境的目的。本文深入研究BPR（业务流程重组）的理论及其运用，并结合兰溪市刷业的特点与实际情况，对兰溪永祥和墩头市刷业的业务流程优化方面进行了探讨与研究。

[关键词]业务流程BRP刷业企业

一、引言

BPR（业务流程重组）是一种经营变革的理念。它主要识别出业务过程中生产价值的过程与不生产价值的过程,并对不产生价值的过程进行改编和削减,从而通过优化企业的核心业务流程来组织业务工作,给企业创造最大程度的经济效益。BPR作为一种新兴的管理思想,它的显著特点在于它的根本性和彻底性,同时也伴随着一定的风险,这就需要企业在实施业务流程重组时要根据企业自身的特点有步骤、有层次地分阶段完成业务流程设计、优化和集成,以使风险降至最低。

摘要：借鉴政务服务“放管服”改革思路、设计理念，运用政务服务系统建设形成的方法论，利用流程再造、流程优化的原理，推动商业银行信贷领域的“放管服”改革，探索引导商业银行信贷业务制度创新、体制变革以及流程再造工作。提高信贷业务运作的标准化、差别化、专业化水平，推动银行信贷业务全流程效率和质量水平提升，从而形成良好的信贷流程生态环境。

关键词：放管服;银行信贷;流程优化

一、政务服务放管服改革的借鉴意义

当前我省正在深化“放管服”改革，优化营商环境，推进“一窗受理，一次办好”。“放管服”改革的根本在制度创新，关键是流程再造，核心是体制改革。2019年以来，山东省人民政府先后下发一系列纲领性文件①，做好制度顶层设计，为数字政府建设、“一窗受理•一次办好”改革、实施流程再造提供制度保障。文件提出，推动政务服务事项标准化，实现同一事项“三级十同”②。按照“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程”的要求，开展“一件事”主题式服务，推动实现不同部门、不同层级的关联事项“一链办理”，变“一事一流程”为“多事一流程”。持续“减事项、减环节、减材料、减时间”，各级政务服务大厅全部建立窗口无权否决机制。开展政务服务“好差评”，倒逼服务承诺落实等。银行信贷流程优化可全面借鉴政府放管服改革中有关顶层设计的制度安排，比照政务服务管理运用的无否决权受理、容缺受理、政务服务好差评、“六减”③、一次办好等行之有效的手段和方法，建立健全信贷流程优化制度体系，形成长效的改革机制，确保信贷流程优化有规可依，有序推动。

二、信贷业务流程优化的背景及建议

2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划、扶贫攻坚的收官之年，中央经济工作会议指出今年经济下行压力加大，宏观经济继续逆周期调节，国家执行积极的财政政策，投资拉动，大量基建项目上马，信贷支持实体经济开始发力，正是银行对公业务重振雄风之年。因此，存在对银行信贷业务流程优化的必要性和迫切性，亟需对信贷业务流程进行全面梳理，尽快纾解流程中存在的痛点、难点、堵点。各商业银行可学习政务服务放管服改革相关的设计理念，借鉴政务服务系统建设形成的方法论，利用流程优化的原理做法。从结构、方法、手段角度，梳理信贷业务事项和流程，力求做到标准化；进行流程再造和优化，从而提高效率和效果。比照地方政府“放管服”改革“六减”思路，在“减”和“简”上做文章，为银行授信业务做减法，变繁为简，为基层减负。提高信贷业务运作的标准化、差别化、专业化水平，推动银行信贷业务全流程效率和质量水平提升，从而形成良好的信贷流程生态环境。

摘要：为了满足建筑规模的不断扩大，建筑企业必须通过财务共享模式提升会计业务水平，并采用财务管理制度约束建筑工程单位的标准衡量能力，监管审核企业投资项目、施工质量及验收规范，利用科学技术分析整理资金分配及风险隐患，发挥创新精神能力是企业的核心价值和财务管理能力的决定性因素。

关键词：财务共享模式；会计业务工作流程；优化途径

目前建筑企业项目核算机构不统一，开展建筑相关制度及会计流程不完善，财务管理制度系统、会计职责分工不明确，财务预算及成本核算标准等有待进一步优化，这些问题阻碍了建筑企业质量安全管理技术水平的提高。

一、财务共享模式与会计业务流程特征

（一）会计业务流程特点

会计业务的能力及财务部门的管理，是企业经营发展规划的关键。企业在经营活动期间，进行会计核算及信息技术采集工作，财务会计通过信息分析制定工作目标，建筑企业会计业务流程，对于建筑工程施工及质量控制起到决定性作用。会计业务流程是把企业在建筑施工中发生的业务往来进行处理，根据原始凭证或原始凭证汇总表，填制记账凭证。收付记账凭证登记现金日记账和银行存款日记账。记账凭证登记明细分类账。根据记账凭证汇总编制科目汇总表，再进行科目汇总表登记总账，根据总账和明细分类账编制资产负债表和利润表。会计需要对企业经营业务和经营成果进行核算及分析，保证企业经营业务及资产总额的准确及真实。

随着近年来我国宏观经济的发展，人们的生活质量持续提升，日益频繁外出旅游和商务活动强化了人们对酒店服务质量的要求。这是由于我国正步入后工业化时代，收入水平的迅速提高促进人们生活质量的同步提升，以酒店业为代表的生活性服务业迅猛发展。为满足人们对酒店服务的需求，酒店行业规模迅速扩张，酒店企业数量水涨船高，其服务内容日益丰富，质量也日益提高。酒店不仅需要为消费者提供舒适的入住条件和可口的菜肴，而且需要为消费者提供温馨、整洁的消费环境和优质的人性化服务。但与此同时，酒店行业内部竞争格局迅速演变，竞争烈度日益加强，传统的酒店运营模式已然不能有效适应新竞争格局下的行业竞争需求，酒店内部营销业务流程的不适应问题尤为突出。当酒店业务流程设计与客户需求状态不适应时，酒店将陷入服务失败的困境，由此产生的客户满意度下滑乃至客户流失问题将降低酒店运营绩效。延迟服务模式的引入有助于优化酒店业务流程，令其有更为充裕的服务准备时间，并可凭此为具有个性化需求特征的消费者提供更多优质服务。流程再造是酒店重构核心竞争能力的有效手段，通过优化当前营销业务流程，将利于其清理服务流程中的无效环节和重叠内容，确保其业务流程各环节之间的无缝连接，从全局上优化酒店营销业务流程，扩张酒店业务增值空间，增强盈利能力。

一、延迟服务导向下酒店营销业务流程中存在的问题

（一）服务延迟对酒店业务流程的影响

1.服务延迟型酒店业务流程所派生的两难问题。按服务延迟型酒店服务供给模式，将其订单分离点定位于服务的中间品与产成品之间或产成品与市场销售环节之间，以确保酒店产品与服务的设计和生产可相对独立进行，避免随机产生的客户订单对其规模化供给系统的影响。但客户在个性化需求驱动下，其需求内容的多样化特征将导致酒店为满足客户的个性化需求而采取多品种、小批量策略，这就使得传统酒店服务的批量化供给模式失去获取规模经济效益的能力。在酒店行业竞争压力日益增大的情形下，酒店既需要借助批量化服务供给模式来获取规模经济效益，又需要借力个性化服务的方式来扩张酒店的增值服务空间。由此产生的两难格局严重影响酒店在业务流程优化上的决策方向。

2.酒店业务流程协同能力不足降低服务延迟效能。作为传统型服务行业企业的酒店，应将提升服务质量作为其巩固核心竞争力的主攻方向。这就要求酒店应当通过强化企业内部管理架构的方式，来增强酒店内部各业务部门和工作人员之间的沟通交流，以简洁的服务流程和良好的服务质量来赢得顾客更高的满意度。但服务延迟系统将酒店的成本控制而非客户满意度放置在决策者理应考虑的首要事项。服务延迟试图将产品与服务保持在中性状态，以此来积攒一定数量的订单并实施规模化服务与产品供给策略。但由于酒店内部的协同效能不足，餐饮部和前台的财务系统和营销系统分属不同部门管理，导致酒店内部管理架构处于实质上的割裂状态，进而影响到酒店以整合各部门功能方式来切实提升整体运作效能的能力。

（二）模块化设计对酒店业务流程的影响

【摘要】本文结合新会计准则，分析衍生金融工具风险及其管理所需信息的特质，运用再造理论探讨商业银行衍生金融工具会计业务流程再造的动因、框架，提出一系列可与风险管理系统协同运作的措施。

【关键词】衍生金融工具；风险管理；会计业务流程再造

一、研究背景

衍生金融工具的产生及使用，给国际金融市场带来了巨大活力，它以其特有的对冲和套期保值功能，有效规避利率、汇率或股市等基础产品市场价格发生不利变动所带来的系统性风险。因此，近十几年来，衍生金融工具成为国际银行业用以规避风险、开拓业务、谋取利润的经营手段，其在银行经营中的地位和作用日益突显。在我国，国内商业银行是开展金融衍生产品交易的主力军，主要从事自营衍生金融工具业务和代客衍生金融工具业务，业务品种有远期、期货、期权、互换及结构性产品等。从交易目的上看，商业银行代客衍生金融工具业务是在与客户进行衍生金融业务交易，即与其他交易对手进行反向交易，以消除市场风险，从交易中赚取一定比例手续费，承担很小的风险；而自营衍生金融工具业务则为基础工具套期保值目的而开展（从实际交易情况看目前此类交易量最大）或以盈利为目的而进行。虽然目前我国商业银行开展衍生金融工具交易的时间短、金额规模小、品种少，但随着国内金融市场的发展，不论从品种创新上，还是规模上都呈现快速上升趋势，不久的将来一定会被广泛使用。

由于衍生金融工具受外界影响变动大，加上本身构造的复杂性，使得它伴随着高风险，操作不当将会给商业银行带来潜在损失。上世纪90年代以来，衍生金融工具因其自身特点以及投机者的过度投机酿成了多次骇人听闻的巨额亏损和金融危机事件，全球的几乎每一场金融风险事件都与金融衍生工具有关，它的“双刃剑”效应成为风险管理的聚焦点。

与此同时，作为商业语言的会计也面临着不断满足衍生金融工具创新的风险管理的挑战。我国财政部于2006年2月15日颁布了新的《企业会计准则》，新准则的实施将原会计准则规定的在附注中披露的衍生金融工具纳入了表内核算，衍生金融工具的公允价值变动计入当期损益，使得市场价格的变动对损益的影响更大，衍生金融工具在不同的情况下可以成为资产或者负债。报表要求披露金融工具的账面价值和公允价值信息，同时披露对金融工具采用重要会计政策、计量基础等信息，要求披露与金融工具风险相关的描述性信息和数量信息。其中描述性信息包括风险管理目标、政策和过程以及计量风险的方法；风险敞口及其形成原因；数量信息包括风险敞口总括数据和各风险集中点的风险敞口金额；对金融资产和金融负债做到期限分析，判断企业面临的流动性风险并说明管理流动性风险的方法；市场风险(外汇风险、利率风险和其他价格风险)发生变动时，分析其对当期损益和权益产生的影响。这些都从形式上规定了要采用会计语言来揭示衍生金融工具信息，但是，会计流程的事后反映和原有的会计模式能否按照新准则的规定，有效地反映发展与变化中的衍生金融工具交易的真实程度，成为本研究的关注点。本文以会计业务流程再造为焦点，探讨如何对外提供可信的财务信息，以期对内满足商业银行全面风险管理的需求，实现有效决策，从实质上发挥会计的控制和风险预警功能。

摘要:本文首先介绍业务流程重组的概念、实施方法,并以CIMS实施工厂——上海华通开关厂为例,通过分析企业目前的业务流程,结合管理信息系统的开发和实施,重建企业业务流程,将信息技术和新的管理模式结合起来,使企业摆脱目前的困境.

关键词:业务流程;重建;CIMS

ResearchandApplicationofBPR

Abstract:SometheoriesandmethodsonhowtocarryintoexecutionofBPRarediscussed,andanexampleonHuatongSwitchPlantisgiven.Analyzingcurrentflow,combiningdevelopmentandexecutingmanageinformationsystem,reengineeringcorporationoperation''''sflow,bandingtogetherinformationtechnologyandmanagepattern,itisordertogetridofcurrentpuzzleoftheplant.

Keywords:businessprocess;reengineering;CIMS

业务流程重组BPR(BusinessProcessReengineering)是90年代得到迅速发展并被广泛实施的一种新的管理思想.它是对企业业务流程进行根本的再思考和彻底再设计,以显著提高企业快速应变市场的能力和效益.由于过程处于管理学的心脏地位,所以BPR与并行工程、敏捷制造一样特别强调过程,即如何将企业的各部门、各环节通过过程的重建组成一个有机的整体,使之成为一个具有共同目标的系统,实现资源共享以及各部门之间的高度协调,而非信息技术本身.信息技术是BPR中必不可少的助推器.借助于信息技术,可以对目前不合理的业务流程进行改造,而非简单地把旧的流程自动化.“客户机/服务器”分布式计算环境为信息技术提供了美好的发展前景,也为实施BPR提供了技术支持.因此,在目前开发和实施CIMS过程中,必须将业务流程改造和相应的信息技术如MRPII结合起来,实施CIMS才能真正取得显著的、突破性的效益.

摘要：ERP所能带来巨大效益的诱惑力使企业纷纷尝试，但很多ERP项目的实施效果并不理想，其中一个重要的原因是由于企业在实施ERP系统之前没有进行针对业务流程的处理。本文通过对业务流程重组和业务流程优化的分析，认为ERP的成功应用需要先进行会计及相关业务流程优化。

关键词：ERP；会计业务流程重组；会计业务流程优化

在激烈的竞争环境下，企业要求生存、求发展，就必须随时跟踪产品市场和原材料市场的变化，合理安排生产，缩短生产周期，加速资金周转。为此，企业管理者面临生产计划的合理性、成本的有效控制、设备的充分利用、作业的均衡安排、库存的合理管理、财务状况的及时分析等一系列挑战。各种理论和实践也就应运而生。计算机在信息处理方面的巨大突破，使企业资源管理走到了ERP阶段。

一、ERP的预期收益和实施效果的强烈反差

ERP，即企业资源计划（EntepriseResourcesPlanning），是指建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。其基本思想是把企业的业务流程看作一个紧密联系的供应链，将企业内部划分为几个相互协同作业的支持子系统，对企业内部供应链上的所有环节进行有效管理，从管理范围和深度为企业提供更丰富的功能和工具。

但在世界范围内，使用ERP系统的效果受到了广泛质疑，系统投入大，耗时长，却没有达到它所承诺的增强竞争优势和削减成本的目标。统计数据显示，无论是自我创造还是专业系统集成商代为设计，70％以上的ERP系统应用者都没有达到预定目标，甚至有企业出现了亏损。

企业一套表工作业务流程设计

(一)企业一套表业务流程的设计思路企业一套表业务流程是对企业一套表业务工作各环节及要素的总体描述，为各级统计机构及其内部的各专业部门制定详细的工作流程及要求，提供标准模式和基础。按照统计学原理，通常将统计工作划分为四个阶段:统计设计、统计调查、统计整理、统计分析。企业一套表工作业务流程设计上遵循上述原则，定位为一体化调查，因此流程在范围上涵盖从设计到数据的加工汇总，包括设计—采集—加工汇总几个阶段。结合中国统计工作现状，总结试点的经验，设计中将调查单位的管理、采集数据前的技术、业务和人员方面的准备工作，以及数据的审核验证等环节作为业务流程的重要内容。最后流程确定为6大工作环节，在每个环节下包括了更为详细的工作节点。还制定了与业务流程相配套的《企业一套表业务分工》，将参与企业一套表工作的相关部门及业务人员的职责和工作内容进行了规定，其目标是保证业务流程的有效实施。企业一套表工作流程根据统计调查的内容和要求，其总体架构分为三层，第一层包括6个工作环节，即统计设计、调查单位确定和管理、任务部署、数据采集、数据审核验收和数据加工汇总;第二层包括80个工作节点，即在每一个环节中包括若干工作节点;第三层是对每个工作节点的具体描述。(二)企业一套表工作业务流程的评价我国开展企业一套表调查，是按照一体化的理念，将涉及企业的若干调查项目进行整合，统一设计，统一采集数据，因此建立规范的业务流程成为企业一套表改革的核心。经过两年多的试点，企业一套表工作业务流程逐步完善，为全面实施企业一套表联网直报的工作模式奠定了基础。我国研究探索的统计改革方向与世界统计发展趋势是一致的，在业务流程的设计上由于信息沟通交流的不够，在建立企业一套表业务流程时未能更多地参考到通用统计业务流程模型及各国的经验，因此也留有遗憾。现将企业一套表业务流程与国际规范的通用统计业务流程模型进行比较分析。1．企业一套表业务流程与通用统计业务流程模型的共性分析。企业一套表业务流程与通用统计业务流程模型的基本思路相同。均按照统计工作的开展步骤进行设计，流程中都包括了设计、采集和加工处理等具体环节(阶段)。业务流程的基本层次划分为三层结构，通用统计业务流程模型分9个阶段，下设若干子流程，及子流程的具体描述。企业一套表业务流程分为6个环节，下设80个节点，及对各节点的具体描述。2.企业一套表业务流程与国际规范的差异性分析。(1)定位不同。通用统计业务流程是具有理论指导性的模型，是对统计工作进行全面的概述，是对统计业务流程进行全面地、总体地描述和定义。模型具有弹性，在具体实施中需要结合实际情况进行细化。企业一套表业务流程是仅限于获得调查数据的工作过程，因此设计上侧重于对调查数据的采集和加工，数据加工后的阶段没有纳入流程，主要是对统计数据的生产过程进行描述，强调对各个环节和节点的具体操作要求，更具有刚性的特点。(2)总体架构不同。通用统计业务流程模型更具立体性，除了9个阶段及子流程外，还包括了通用于9个阶段的跨越式业务流程，将统计工作的内容全方位、完整地纳入模型中。尤其是关于质量管理和元数据管理在模型中体现，使模型在具体实施时更具标准化，更强调质量的要求。模型要求的操作是非线性的，可以重复或有选择性地循环运行，整个模型是一个可循环的流程。企业一套表业务流程基本上属于线性型，较详细地描述了统计工作的每个环节和节点，目标是让使用者更清楚地了解在流程中的每个环节要做的工作内容;它在业务流程的可循环方面虽然有所考虑，但从操作层面看缺少详细的设计。从这一点上看，企业一套表业务流程还有改进的空间，要考虑如何使流程在每一个循环中不断完善，如何更有效率地运行。(3)涵盖范围不同。通用统计业务流程模型的9个阶段设计包括了统计工作的各个阶段，从确定需求，统计设计，数据采集、处理、到最后的评估，涵盖了统计工作的全过程，体现了统计工作阶段的循环周期。企业一套表工作业务流程涵盖了部分统计工作阶段，重点是数据的采集汇总过程，因此流程设计上6个环节起始于统计设计，未包括确定需求部分(实际工作中这个环节是不可少的)，终止于数据加工汇总，未包括后面的数据、存档和评估阶段。(4)业务流程阶段划分的差异。通用统计业务流程分为9个阶段，企业一套表划分为6个环节，其具体内容有交叉。企业一套表业务流程中的统计制度设计包括软件程序的设计和开发，在通用业务流程模型中开发是单独列为第三阶段。经过企业一套表改革的实践检验，将业务流程的开发阶段独立设计可以更好地明确此部分的工作内容和职责要求，有利于保证各种软件、工具的开发满足设计要求的目标，这是企业一套表业务流程可以改进和完善的方面。企业一套表业务流程结合中国实际，重点强调了数据采集前期的准备工作，为了做好联网直报实施前的工作布置、采集处理应用环境部署和相关业务培训等必要准备，在设计和采集两个环节间，企业一套表业务流程单独设计了调查单位确定和管理，及任务部署的环节，以保证数据采集的顺利进行。在加工处理环节部分，企业一套表业务流程单独设计数据审核验收环节，是针对中国统计数据采集过程中逐级上报的特点，强调了过程中的质量控制。数据加工汇总部分综合了通用模型中处理、分析、存档、分析和评估的部分内容，因此对各环节的要求还不够细化，可根据通用业务流程进行改进和完善。从表1中可以更清楚地看到其对应关系。总体上看，企业一套表工作业务流程规范了统计调查工作过程，尽管与国际规范比较还有不尽完善之处，但通过试点和实施，为研究建立反映统计工作全貌的中国统计业务流程做了前期探索，奠定了坚实的基础。(三)必要性和可行性分析1．必要性。整合不同的统计调查项目，需要统一设计调查内容，统一开发采集工具，统一确定和管理统计调查单位，统一开展采集活动，统一数据审核验收，统一加工汇总数据，同时还要对整个过程中出现的问题进行统一处理和协调。将标准化的业务流程植入统计生产过程，可保证各工作环节有统一的运行规则和操作规范，最终保证产出的统计数据质量。实践证明，如果没有统一规范的业务流程控制生产过程，最终的产出质量控制也无从谈起。企业一套表的实施就是通过建立标准化的统计业务流程来实现对统计生产过程的控制。因此要提高中国统计数据质量，必须结合中国实际情况，研究建立适合中国国情的规范统一的统计业务流程。2．可行性。联合国欧洲经济委员会及相关国际组织已经提供理论指导。经过近十年的研究，2009年通用统计业务流程模型已经正式，为各国研究建立统计业务流程提供了理论基础和参照模板。中国近两年来开展企业一套表统计改革，探索了建立适合中国国情的统计调查业务流程和分工，规范了统计工作。按照企业一套表业务流程实现了统一设计报表制度，统一管理调查单位，应用统一的数据采集处理软件，建设了统一的企业联网直报系统。在试点和实施中，取得了宝贵经验，可以作为中国研究建立全过程统计业务流程的先期探索。同时，其他国家开展的通用统计业务流程的实践活动也为我们提供了可借鉴的经验。由此可见，根据国际组织的理论指导，结合中国自身及各国的统计实践经验，研究建立一套既符合中国国情，又与国际标准接轨的中国统计业务流程是可行的。

建立中国统计业务流程的构想

(一)目标提出标准化的流程可增强统计生产过程的透明度，有助于对生产过程监督管理，有利于监控统计产出质量。本文提出的中国统计业务流程是以通用统计业务流程模型为理论指导，在总结企业一套表业务流程实践经验的基础上，提出一个规范的中国统计业务流程的基础和框架，在统计实践中要结合实际实施进行细化，实施时需要配备具体操作的要求和详细说明。(二)建立中国统计业务流程的设计思路以现有企业一套表工作业务流程为基础，结合通用统计业务流程模型，研究建立中国统计业务流程的基本思路:1.反映统计工作全过程，完善业务流程环节。一是将“确定需求”的环节纳入流程。在设计阶段前增加“确定需求”环节作为业务流程的起点。“确定需求”是基础，在实际工作中这个环工节是隐含于设计阶段，缺少规范操作，难以保证“确定需求”在设计和开发中完全落实，将其纳入流程中，可以保证其操作的规范性。二是增加“数据、存档和评估”3个环节，完整反映统计工作的全过程。增加评估环节是强调了对结果和过程进行检验的重要性，既可以达到对产出质量的控制目的，也为完善流程提供了参照依据。将“评估”的结果反馈至“确定需求”阶段，可形成一个流程的循环，保证流程在每一个循环周期中得到改进完善。2.结合中国统计工作实际，调整工作环节设置。一是将“开发阶段”独立设置。借鉴通用业务流程模型设计理念及结合在企业一套表试点及推行过程中发现的问题，在流程中要加强对开发阶段的重视，将其作为一个独立的阶段设置，对其涉及内容应详细说明和规定。二是充实“数据加工汇总”内容。与通用统计业务流程相比企业一套表业务流程中各节点划分不够清晰，应补充对数据进行分析、核实等方面的内容，强化对数据质量的控制，因此需要对现有工作环节进行拆分细化。3.增加跨越式流程设计，向立体化流程体系过渡。企业一套表业务流程在制定过程中也遇到如何反映各工作环节顺序和步骤的问题。流程设计是线性的，实际操作并非是一个环节结束后才是下一个环节的开始，有时会重叠和交错进行，因此将流程做成节点式。通用统计业务流程模型给出一个模版，将贯穿于整个流程的部分做了跨越式的流程，单独列出，比如质量管理和元数据管理等内容，这些内容可以在跨越式流程中进一步进行详细地规定和要求，这是实际工作和操作中非常关键的部分。在中国的实际工作中也含有跨越式流程中的内容，但没有明确提出。如元数据管理虽制定了元数据标准，但也只是在企业一套表工作中实际执行，其他统计调查并未执行;质量管理尽管被强调为统计的生命线，受到重视，但是实际操作中也仅限于各专业的规范要求，统一的质量框架还在研究当中。因此研究中国统计业务流程应将上述内容纳入。结合中国统计工作实际，目前已存在的相关管理工作也应纳入业务流程，如统计调查项目管理、统计标准和分类管理、调查单位管理、数据管理、资金管理和人员管理等内容。这样可以更系统和全方位地描述统计工作的全貌，定义政府统计工作业务操作的基础框架和分工职责。(三)中国统计业务流程架构在企业一套表工作业务流程基础上，借鉴通用统计业务流程模型及其他国家的经验，研究定义中国统计业务流程基础框架，目标要反映统计工作的全流程(从需求到及最后的评估)，规范各阶段业务内容。提出中国统计业务流程总体架构包括两个层面:1.基本统计业务流程包括确定需求、设计、开发及任务部署、采集、审核上报、数据分析及汇总、数据、存档、评估阶段。确定需求阶段包括鉴定对信息的需求，商议和确认，准备业务文件，申请报批。设计阶段是指对统计指标、标准、报表制度、工作流程和生产系统的设计。包括设计指标体系，建立元数据标准，设计统计报表制度，制定业务需求框架，编制审核规则，制定技术标准、设计生产系统和工作流程。开发及任务部署阶段是指开发和检验生产系统，部署业务工作，开展培训的活动。包括开发、检验采集处理软件，部署应用环境，布置工作及培训。采集阶段包括确定调查单位，管理数据提供者，建立和运行采集，最终确定采集数据的过程。审核上报阶段是对基层上报数据进行审核，验收，修正，核实的过程。数据分析及汇总阶段包括对数据进行加工汇总、分析、评估，及确定数据和管理数据的过程。数据阶段包括了更新和确定产品，管理信息，宣传产品，管理用户等活动。存档阶段包括制定存档规则，管理存档文件库，保存数据和元数据，清理数据和元数据等活动。评估阶段是一个统计业务流程的结束阶段，包括汇集所有涉及评估的材料，进行评估，形成下一步行动规划等活动。2.跨越式统计业务流程包括质量管理、元数据管理、统计项目管理、统计标准和分类管理、调查单位管理、数据管理、资金管理和人员管理8个方面。质量管理流程要贯穿于整个模型。包括对统计系统的协调性，数据用户与数据提供者的关系，统计标准的管理;管理统计过程中方法的健全性、成本效益和实施的稳健性，及受访者负担等;管理统计产出的相关性、准确性、及时性、一致性、清晰度及元数据管理;通过分析反馈信息，总结实施中的经验和教训等方式，完成质量评估和报告。元数据管理流程重点是统计元数据的产生和应用。保证元数据能够及时地抓取、储存和转换。可依据通用统计业务流程提出的元数据管理16个核心原则，制定管理规则。统计项目管理包括对调查项目的审批和备案，监测统计调查项目的执行力度，跟踪调查项目的执行情况，总结反馈执行中发现的问题，提出改进建议。通用统计业务流程中对统计项目管理主要包括对所有统计领域中产生信息要求和数据资源产生和变化的系统监测和回顾，由此产生新的统计业务流程的定义或再设计已存在的流程。中国统计项目管理目前注重项目的审批，对项目执行和监测力度不够，在现行的调查项目管理规则基础上要加强对实施中的监测，及时反馈执行中存在的问题和改进建议。此部分通用统计业务流程模型中将统计标准和分类管理称作统计架构管理，包括开发标准，是一个广义的标准概念。在我国的实践中需要加强对标准和分类的实施管理，包括对标准的解读和实施监督，以及对修订标准和实施新标准的节奏控制等。调查单位管理是我国目前统计改革的重点内容之一，将其纳入统计业务流程模型，重点是要在已经制定的相关管理规定的基础上，结合统计工作实际确定详细的工作步骤及时间安排，同时反馈流程各阶段中出现的关于调查单位的问题，为完善调查单位管理提供改进建议。数据管理涉及统计数据的安全性，包括通用的数据安全、管理数据人员的职责和权限的界定，目标是保证数据质量和安全性。资金管理涉及对统计工作所需经费的管理，应纳入统计业务流程中，应从统计业务量出发，以保证统计数据质量为目标，测算统计投入。另外也要从严格控制投入产出效益的角度，防止重复和浪费。人员管理强调按照统计业务流程要求设置机构和岗位，配备人员，确定分工和职责。同时对每个岗位的人员素质提出要求，保证工作职责的落实。上述内容是中国统计业务流程的总体框架构想，具体实施时需要结合实际情况，进一步细化流程，具体规定操作规则和要求(见图1)。

本文作者：王萍工作单位：华中科技大学