盐政范文10篇

当前，全国、全省对安全生产工作高度重视，真正体现了执政为民的理念，盐政执法安全作为盐业批发企业安全生产工作中的重要组成部分而日显重要。可以说，我们的盐政执法正面临着法律体系不断健全，对执法人员程序化办案的要求越来越高，人民群众和相对人法律意识不断增强，对执法人员实体化办案的要求越来越高的严峻考验。如何既依法行政，又按规严惩，既文明办案，又安全执法，笔者试结合工作实践，谈点个人体会：

一、从思想上，高度重视执法安全

市场经济是法制经济，人们的法律意识日益增强，我们盐政执法水平与过去相比，虽然总体上有了很大提高，但由于绝大多数盐政执法人员是“半路出家”或非科班出身，相当一部分执法人员执法安全思想意识不够，执法行为不够规范，素质较低，随意性较大，缺乏执法技巧，方式过于简单，这都容易引起相对人的不满，进而产生对立情绪，给我们的执法安全带来了隐患。盐政执法人员要时刻绷紧执法安全这根弦，加强对时事政策的深入学习，加强对盐业法规及相关法律法规的再学习，同时，自我剖析，查摆自身不足，进一步增强执法人员的法治意识，提高执法安全防范意识，更好地管好盐业市场。

二、从设施上，夯实执法安全基础

一是加大硬件投入。经过反复多次的打击，现在的私盐贩子手段更加隐蔽、设备更加先进，如果没有“魔高一尺、道高一丈”的必要法器，要搞好盐政执法，确保执法安全，就是一句空话。因此，现代化的办案条件是做好执法工作的基本保障，只有通过为盐政执法人员配备较为先进的交通工具如“110”执法车辆，通讯工具如手机，办案工具如照相机、摄像机、录音笔等，为其提供良好的工作条件和生活环境，才能有效地打击盐业违法行为。二是加强软件建设。健全完善并严格执行“盐政执法责任制、盐政执法公示制和错案过错责任追究制”，严格执行内部规章制度如省局颁布的《盐政执法人员工作守则》等，在日常活动中，注重执法人员自身形象、行为，如严禁酒后办案，严禁“110车辆”停放在娱乐场所，严禁执法人员着执法服装在公众场合饮酒等。有了规矩，才有方圆，有了良好的形象，才能得到社会的认可。

三、从行为上，确保执法安全到位

*年，为切实依法整顿和规范我市的食盐市场秩序，打击盐业违法犯罪行为，稳步提升居民食用碘盐覆盖率，把南通盐业做优做强，特制定本计划。

一、指导思想

以三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻落实食盐专营政策，维护食盐市场秩序稳定，确保全市居民食用合格碘盐，消除碘缺乏危害，构建食盐安全屏障。

二、工作目标

全面推进依法行政，依法治盐，确保全年合格碘盐市场覆盖率达到93以上%，批发销售和居民食用碘盐合格率达到98%以上，杜绝发生重大食盐中毒事件，保障全市居民食用合格碘盐。

三、工作重点

2013年盐政管理工作总体要求：全面贯彻党的“十七大五中全会”精神和科学发展观，按照省局2013年全省盐政管理会议精神，高举食盐安全、食盐专营两面大旗，以盐政管理为抓手，加大市场监管力度，强化食盐市场管理，加快建立规范有序的盐业市场长效监管机制，持续推进食盐放心消费工程，确保全市盐业经济可持续发展。

一、2013年盐政工作目标：

1、确保全市全年无重大食盐安全事故发生；

2、碘盐覆盖率达到98%以上；

3、批发碘盐合格率达到100%；

4、居民合格碘盐食用率达到98%以上；

一、2012年上半年的工作情况

1、加强盐政队伍建设，努力提高执法人员的执法水平

将深入学习实践科学发展观与实际工作结合起来，经常组织盐政执法人员认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习和宣传盐业政策法规，学习相关的法律知识，不断提高盐政执法水平，提高盐业市场管理的针对性、有效性和科学性，增强盐政执法力度，提升盐政执法的效率，塑造盐政执法的良好形象。

2、认真做好行业加工用盐的供应与管理

全县行业加工用盐户一百余家，分布零散。特别是鸭杂加工，大多是家庭作坊式的，而且用盐量大。这给散盐的管理工作带来了难度。为此，我局认真进行市场调研，多次召开散盐市场形势分析会议。最后，在三月底按照市局领导的要求，制定了一套散盐供应管理的办法，从而规范了散盐市场。

3、利用3·15、5·15的特殊日期进行碘盐宣传

2014年，市盐务管理局盐政管理工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕“维护食盐专营，确保食盐安全和全面消除碘缺乏病危害”的工作目标以及省、市加强食盐安全管理工作的决策部署，按照深入整治不放松，打击不手软，人员不能减，经费要保障的整体思路，推行盐政市场管理责任制，净化食盐市场，确保食盐安全。严厉打击涉盐违法行为，坚守“湘北门户”，实现盐政管理工作的新跨越。全年工作要点如下：

一、建立常态机制强化日常监管

（一）强化许可和日常巡查工作。按照盐政许可规定，规范《食盐零售许可证》的核发和备案登记。根据盐业市场实际情况，全面开展省际边界、重点市场、交通要道、车站、码头、货场、物流配送园、食品生产厂家、蔬菜腌制基地的日常巡查监管和搞好盐政举报网点建设。

（二）强化食盐零售终端网络建设。建立完善盐政信息协查平台，全面推进食盐、非盐商品进终端，要求终端客户档案资料齐全，及时准确收集，及时反馈片区市场信息，防止不合格盐产品流入食盐市场，继续推进盐政信息网与销售终端两网的融合。

（三）强化食盐安全检查工作责任落实。制定和完善盐政管理工作考核目标，实行统一领导，分级负责，明确工作职责、任务和要求，将市场管理及任务分解落实到每位盐政人员，做到各项工作有人抓、有人管，并落到实处，进一步实施案件查办的数量与质量挂钩考核办法，全面推进盐政管理工作有效开展。

二、全面排查市场深化治理整顿

一、深入宣传盐业法规和食盐安全知识，为盐业市场监管提供舆论氛围。

针对网络、媒体对盐业专营政策的质疑引发社会公众思想混乱的局面，今年以来，市、县两级盐务局进一步加大盐业法规和食盐安全知识的宣传力度，把媒体宣传、节日宣传、日常宣传和走访宣传有机结合，形成立体宣传形势，为后专营时期的市场监管提供舆论氛围。

利用“3.15”消费者权益保护日和“5.15”碘缺乏病防治日为重要节点，做好消费者的释疑解惑工作，普及碘缺乏病防治和食盐安全知识。期间，市局编印了《食盐安全知识暨盐业法规解读》、《少吃盐，吃好盐常识系列》和《防治碘缺乏病彩色招贴画》等宣传资料30000余份，市、县局领导亲自深入一线市场向消费者宣传食盐消费自我保护常识和盐业法规，提升“淮”牌食盐的社会知名度和美誉度，收到了良好的社会效果。“5.15”期间，市局及各单位与卫生、教育等部门联手协作，进一步深入开展“六个走进”活动，并通过电视台、电台和报纸等媒体进行报道，使宣传效应进一步放大。

创新宣传方式，提升宣传效果。通过持续开展“大走访”活动，进行分类宣传指导，成效显著。直属分局、、盐务局针对化工贸易公司违法销售工业盐案件，深入开展行业盐用户大走访活动，主要领导亲自带领，深入终端用户，了解市场需求信息，开展面对面的法规宣传教育工作，遏制了违法工业盐蔓延的势头。

结合食盐放心消费创建工作的开展，加大对食盐零售终端和食品加工户的食盐安全和食盐放心消费知识的宣传力度。

二、继续坚持日常检查的高频率、大力度、全覆盖，为食盐安全提供市场保证。

各县区盐务局：

目前，省局下发了鲁盐政政[2011]1号文件，要求建立盐政执法信息报送制度，现结合我市盐政工作实明确规定际，提出几点要求，请贯彻执行。

一、报送时间

每月两次，分别于10日、25日前报送，市局支队于每月13日、28日前将信息汇总后上报省局。

二、报送内容

1、各地盐政执法工作最新动态，包括与盐政工作有关的各种重大活动情况，各种专项行动开展情况，人员培训，队伍建设等方面的内容；

一、盐业违法案件案源

在讲解盐政执法案件办理技能之前，先谈一下盐业违法案件的来源。从实践中看，盐业违法案件的来源主要从三方面途径获得。

1、通过执法检查获得。这类案件主要是执法人员在对制盐企业、用盐单位、批发企业、批发企业、零售单位的日常监督管理中发现的盐业违法案件（这就提醒执法人员在日常检查和执法中注意发现案中案、连环案）。这类案件主要包括：

（1）无食盐定点生产企业证书擅自生产、加工食盐的；

（2）擅自运销（销售、购进）食用盐；

（3）擅自在食用盐市场上销售土盐、硝盐、工业废渣和废液制盐；

县盐务局在省市局及县委县政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕严格执法，公正执法主题，端正执法人员的领导思维，落实行政执法目标责任，坚持行政法律公开公正公平，提高行政效率，严格依法行政，提高依法办事，依法行政的水平，用法律尺度行政执法人员的执法行为，依法保护公民，法人合法权力，现将我局2012年的盐政执法工作情况总结如下：

一：加强监管、确保安全

2月份，根据省局通知，我局盐政人员放弃节假日休息时间，对我县工业企业和工厂的用盐情况进行检查走访，通过比对账单和用盐记录，查看库存，调查企业是否在使用工业副产盐和生产销售工业副产盐，走访腌制加工用盐户，了解有无使用工业副产盐和食盐市场走私盐的情况，这次检查中盐政科出动检查32人次，检查企业及加工用盐户45家，没有发现生产销售和使用工业副产盐的单位。3月份，针对我省出现农药废渣盐的现象，我局以盐政科为主，抽调人员，对全县副食店和加工用盐进行检查，特别对学校食堂重点检查，在检查中，我们着重加强对用盐户的宣传教育，提高食盐安全，8月份，根据食品市场出现的安全问题，我局积极行动，开展食品安全百日大检查，对副食店和饭店及食堂进行梳理，结合实际情况进行了拉网式检查，看灶台用盐和发票，对副食店看库存和进货台账，并要求亮证经营，对加工用盐户进行实地查看登记库存，了解用盐量，这次行动，检查零售商159家，检查加工生产企业47家，检查食堂饭店52家，检查集贸市场13家，2012年，县盐务局共出动检查人员348人次，检查企业单位480家，全年无一起盐政违法案件，有效的遏制了违法行为，保证了食盐市场健康安全，确保群众用上放心盐。

二：依法行政、严格执法

为了提高执法效率和质量，规范执法工作，我局在今年按法制办要求，对行政许可和行政处罚项目整理，对行政权力细化，制作行政权力流程图和清单，并上网公示，做到权力透明，也是要求我们更加依法行政，执法为民，今年我局参加了法制办的行政处罚和行政许可案卷评查活动，对以往工作进行自查自纠，总结经验，以提高执法水平，根据省局的2012年度全省依法行政检查的通知要求，我局对行政执法材料进行归档和整理，做好迎接检查的准备工作。在2012年，县盐务局盐政人员未发生一起滥用职权，越权执法的违法现象。

三：做好宣传、信息公开

为进一步整顿和规范州直盐业市场秩序，建立政府统一领导、各职能部门密切配合、全社会广泛参与的食盐加碘消除碘缺乏病长效工作机制，巩固消除碘缺乏病防治成果，根据国家、自治区有关加强盐业管理的法律、法规和文件精神，结合州直实际，现就进一步加强州直属县市盐政管理工作提出如下意见：

一、加强盐政管理和消除碘缺乏病工作的重要性及目标任务

碘缺乏病是严重危害人体健康，影响儿童智力发育的地方病。州直是碘缺乏病多发区，碘缺乏病所造成的各种损害不仅是一个疾病问题，而且是一个重大的公共社会卫生问题，是一个关系到各族人民身体健康和人口素质提高的问题，是关系到经济发展和社会进步、各族群众脱贫致富奔小康以及建设社会主义新农村的重大问题。为认真贯彻落实自治区人民政府办公厅《转发新疆维吾尔自治区全面实现消除碘缺乏病目标行动规划和国务院办公厅关于转发卫生部等七部门关于进一步加强消除碘缺乏病工作意见的通知》（新政办〔2001〕142号）精神，州人民政府办公厅印发了《自治州直属县市全面实现消除碘缺乏病目标行动规划》（伊州政办〔2002〕135号）。各县市结合本地实际，采取了有力措施，加大食盐加碘消除碘缺乏病工作力度，并取得了一定成效。但在实际工作中受利益驱动，仍存在着部分私盐、非碘盐冲击盐业市场的现象，破坏了盐业市场秩序，干扰了食用合格碘盐消除碘缺乏病防治工作。据调查数据表明，州直碘缺乏病甲状腺肿大率在10%左右，并呈上升趋势。由于外部环境缺碘的状况不能改善，居住在环境缺碘地区的人口将会长期受到碘缺乏病的威胁。各县市、各有关部门要充分认识坚持科学补碘、食用合格碘盐消除碘缺乏病、预防残疾、提高人口素质的重要性，将其纳入我州经济、社会全面发展的一项长期战略任务来抓紧抓好。

工作目标任务：一是广泛深入农村牧区、偏远山区、少数民族聚居区，认真开展进村入户宣传盐业法律法规和食用合格碘盐防治碘缺乏病知识活动，每县市每年宣传入户不得少于3500户；二是合格食用碘盐入户率达95%；三是畜牧业碘盐普及率达95%；四是群众知晓率达95%；五是合格碘盐食用率达到95%以上，以县为单位尿碘中位数大于100微克/升；六是全面推广普及合格碘盐标准化乡、村创建活动。

二、各县市政府及有关部门职责

（一）各县市政府职责