盐业局范文10篇

县盐业局（公司）领导班子年月份调整以来，在市局及县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党的十六精神，实践“三个代表”重要思想，树立科学发展观，以发展盐业经济和强化食盐专营为工作重心，解放思想，实事求是，与时俱进，加快发展，各项工作一年一个新台阶，为全县经济建设和社会发展做出了积极贡献。年，元至月份共购进食盐.吨，比去年同期增加.%。超额完成了购进计划，销售.吨，较去年同期增加.%。销售额万元，较去年万元增加万元。上缴税金万元，全年费用总额万，比去年同期万元减少%。全年累计亏损万元，比去年万元月份减亏万元。碘盐市场占有率达%以上。继续保持人民政府颁发的先进企业、市盐业局授予的盐政管理先进单位及中国盐业协会批准的国家食盐批发级企业。现将一年来主要工作汇报如下：

一、以人为本凝心聚力上下同心铸辉煌公务员之家版权所有

"一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮".一个企业要搞好,靠的是领导班子的齐心协力,广职工的同心同德.局长曹军深知"龙头怎么摆,龙尾怎么甩＂的道理．新的班子组建开始，就提出了，＂建一流班子，带一流队伍，创一流效益＂的工作目标．首先在领导班子中倡导＂三带头＂带头讲学习＼讲政治＼讲正气；带头讲党性＼讲原则＼讲风格；带头深入基层，解决实际问题．改革开放的新式下,企业能否保持优势,再创辉煌,关健在于有没有一个好的领导班子。抓紧抓好班子成员、全体党员干部及入党积极分子的政治理学习和业务知识培训,全面提高他们的思想素质.贯彻三个代表思想为指引，狠抓职工爱岗敬业教育结合“三个代表”重要思想及县委县政府关于《干部思想作风整顿》文件精神要求，针对企业实际情况，在职工中广泛开展了“认清形势、珍惜今天、发展企业”的思想教育活动，引导和帮助干部职工适应新形势、树立新观念、转变工作作风、提高认识，促进职工精神面貌的转变，增强职工对企业的荣誉感和爱岗敬业意识。加强干部职工教育,队伍素质有了明显提高,年,局党组进一步创新管理思想和管理理念,实施“以人为本、以诚取信、以质取胜”的经营理念,在管理创新方面作出了许多有益探索。力加强班子自身建设,明确分工,团结协作,始终本着对行业发展高度负责的精神,加强行业管理,深化行业改革,促进行业发展。推行基层(班组)岗位绩效考核,在基层班组推行岗位绩效考核。首先,从遵章守纪、履行岗位职责和和工作业绩三个方面制定考核办法。同时从切实维护广职工根本利益的愿望出发,积极想办法改善职工办公环境,增强主人翁责任感,把企业利益和职工利益紧紧拴在一起。倡导以人为本理念,视员工为主人,尊重职工的自身价值观,培育职工的自豪感,让每一位职工都有施展自身才能的机制,努力营造尊重、和谐、向上、进取的企业群体氛围。结合周二政治学习时间,坚持不懈地广干部职工进行形式教育、职工道德教育、创业精神教育等一系列教育活动。同时以县委县政关于实施《干部思想作纪律教育整顿>》活动为契机,进一步加强文明素质、社会公德教育,实现单位文明工作由机关到基层、由单位到家庭、由工作到衣、食、住、行的延伸,文明程度和文明素质不断得以升华和提高。实践证明,公司管理制度是科学合理,行之有效的,对企业的发展起到了很的推进作用。

二、以销售工作为中心,努力探索销售工作新思路

百将一心,三军同力,人人欲成,则所向无敌.钢的凝聚需要火的淬炼,人的凝聚需要火的热情.局领导班子正是用火一般的挚诚凝聚着全局多棵炽热的心.人心凝聚促进了企业的腾飞,使企业充满了无限的生机与活力.年初,班子紧紧围绕“五统一”的管理政策,确立了以计划为目击者标,以销售为中心,以管理为保障,以盐款回笼为责任的经营理念。局领导班子根据盐业市场销售行情，采取有效措施，严计划，细管理，实行《吨盐提取法》，推行以岗定薪，岗变薪变，工效挂钩的分配制度，推行一线工作法，这些制度的实施，激发了一线人员的积极性和责任感，既减少了单位的费用，又增加了销售人员的收入。在食盐销售中,为食盐销售点提供热情的服务，并及时解决经营中存在的问题，确保合格碘盐的供应。月份，我局为能更好地落实食盐专营政策,促进食盐销售，开拓进取，创新机制，对全县食盐市场进行全面调查、研究、分析，结合实际情况，组织成立了盐业销售分公司。分公司首先健全销售络，减少流程环节；规范盐业市场，完善服务；开通了服务承诺电话，小时内免费配送货到位，实现“零距离”服务。在包装方面，本着对广消费者负责的态度，职工认真做好食盐包装工作上的每一个环节，达到了“干净卫生、质量保证、牢固整洁”。在管理上采取工效挂钩，多劳多得，激发了职工的积极性，既保证了食盐供应，又增加了个人收入。为了贯彻落实省市盐业主管部门关于盐业系统深化改革、减员增效、优化配置、改革干部职工年龄结构和文化结构。根据河南省盐业系统深化改革、减员增效、加强劳动用工管理的指导意见》通知精神,结合我局实际情况,经领导班子及职代会通过,我局名职工办理了内退手续，精简了人员，达到了减员增效的目的。坚持按月下达销售计划，按月考核销售业绩，与工资挂钩,维护销售计划的严肃性。为了完成销售任务的完成，重点抓g复合膜袋盐销售，按政府统计的人口计算食盐销售数量，分解任务到各个销售区域，加了g复合膜袋盐销售基数，提升了复合膜袋盐的市场占有率。狠抓批发价格的落实，促使零售价格逐步到位。严禁降价或提价销售，规范业务销售行为。对行业用盐企业认真审查，严格控制，杜绝了散盐冲销食盐市场。各区域销售人员全年有三分之二的时间在乡村、城镇，了解市场行情，掌握销售点的库存情况。以上措施，为落实食盐专营工作,实现了计划完成率%、碘盐覆盖率%和市场占有率%.

三、加强盐政管理,加执法力度,维护食盐专营

同志们：

刚才，各县区对上半年的工作及存在的问题都作了认真的总结、分析，对下一步的工作特别是电话访销、非盐商品配送服务、促进网络增值，提出了很多好的措施、办法；提出了今后的工作打算，决战第四季度，全面完成今年的任务。结合大家所谈的内容，讲以下几点。

一、1—9月份各项计划指标完成情况

食盐计划完成情况：一至九月份,全市共购进食盐71642吨，完成年计划的97.08％；9个县区达到食盐计划进度要求，其中已完成全年计划，完成97.01%，85.91%、82.85%、78.47%。

小包装食盐计划完成情况：一至九月份,全市累计购进小包装食盐27871吨，有9个县区比去年同期增加，共增加2452吨，完成年计划的76.51％；有7个县区完成了计划进度，完成90%以上的有3个，分别是93.08%，91.49%，90.25%，其他完成计划进度的是81.66%，78.89%，76.69%，75.05%。

多品种食盐完成情况：一至九月份全市累计购进多品种食盐2739.8吨，完成计划的68.49%。有6个县区达到了进度要求，分别是：101.2%，99.6%，85.7%，临沭76.6%，76.3%，75.1%。

同志们：

一、上半年的指标完成情况和存在的突出问题

（计划、指标情况略）上半年的工作主要呈现出一些亮点。一是食盐专营的成果进一步巩固，根据省地病办通报显示，的碘盐普及率为99.7%，碘盐食用率98%，居全省第一。二是市场监管和盐政执法工作得到加强，食盐市场控制力进一步提高，产品安全和市场安全得到保障。全市共查办涉盐违法案件3134起，没收非法盐产品335吨，罚没款85.3万元，移交司法机关处理的案件3起，刑拘1人，判刑2人。三是网络维护、细分市场用户群、市场监管、服务用户等工作做得扎实、到位。四是罗庄公司深化内部改革，重新整合内部机构，从建章立制入手，在财务管理、人员下沉、网点建设、规范服务流程、薪酬分配等方面都制定了详细的管理或考核办法，为内部结构整合重组做了有益的尝试。五是电话访销工作日趋规范且效果明显。六是全市的非盐业务有了明显进展，注册成立了新联惠商贸公司，在市县两级的共同努力下，经营（）业务势头良好，市场开拓能力进一步增强，成效明显。七是行业财经秩序进一步规范，财务收支两条线规定得到较好落实，为全行业的增收节支起到了积极的助推作用。八是各股份公司抓生产、拓市场、促管理、降能耗，产业技术水平和产品市场竞争力不断提高，各种产品的市场份额不断扩大。

问题和不足：一是县区的计划完成极不平衡，且差距较大，完成全年任务的压力还很大。二是市场监管还不到位、有死角，执法方式僵化，监管效果不理想，工作方法还有问题。三是在网点建设和维护、配送服务、盐政执法、全面预算管理、收支两条线、工作落实等方面还存有欠缺。四是对盐业改革发展的形势认识不深，危机意识淡薄，应对改革的能力不足。

二、下半年重点工作安排。总体思路是:把“转方式、调结构、推整合、强管理、增效益、促发展”贯穿于工作的始终，进一步巩固专营板块，集中精力发展商贸板块，大力推进生产板块，加快盘活现有资产存量，确保盐业稳步健康发展。

（一）以转方式、调结构为主线，积极应对盐业体制变革。

县盐务局局长、县盐业公司经理先进事迹材料

在我县所有干群的心目中，县盐业公司的起死回生并迅速崛起绝对是个奇迹。2003年以前，该公司还是个亏损542万元、外欠债务达2700多万元濒临死亡的企业；三年后的2005年，却实现利税805万元，一跃成为全县的纳税大户。干部、职工的效益工资成倍增加，一般职工月收入在1600元以上，一些中层干部岗位工资加绩效工资，年收入达到3.5万元以上。人，还是原来的那些人；市场，还是原来的那个市场，没有特殊政策倾斜，也没有外援输血，为什么盐业公司这一濒临死亡的企业能够迅速恢复生机呢？奇迹的背后必定有创造奇迹的人，县盐务局局长、县盐业公司经理邓成蔚就是创造这个奇迹的“领头羊”。他在盐业公司推行的改革最近还被国家发改委等部门评为“第四届中国改革十大创新经典候选案例”。近日，我们走近这位有着传奇色彩、并颇具争议的改革者，探寻他屡屡创造奇迹的奥秘。

临危受命，明知山有虎偏向虎山行

熟悉邓成蔚的人都知道，他是个善于独立思考，并勇于创新的人。他在乡镇和县直局机关都担任过主要领导职务。无论他在哪个地方，都能提出常人不敢想的工作思路，创出常人不敢搞的改革举措。因此，他在处境困难的地区和单位常常能够迅速打开新局面，创出新业绩。上世纪九十年代末，邓成蔚在滨淮镇担任党委书记时，为了节约政府机关支出、增强政府财政调控能力，创造性的推出村财乡管的改革举措，并在乡直乡办单位中狠刹吃喝风，致使滨淮街上生意一度非常兴隆的饭店倒了一大半。1998年，他在全省率先搞起了“村民评村官”活动，评出了基层民主决策风，评出了干部的民主务实作风，评出了干群关系融洽的和谐社会。中央电视台一套、二套、四套和香港凤凰卫视台都以浓厚的兴趣同时对这个创新之举进行了专题报道。

2002年年底，县委以高度的信任，把一副沉甸甸的担子压到了邓成蔚的肩头——任命他为县盐务局局长、县盐业公司经理。说这副担子沉，也确实太沉了，沉得让人生畏，沉得让人胆寒。邓成蔚接手的县盐业公司是省、市盐业系统唯一的亏损大户，截至2002年底，累计亏损542万元，外欠债务达到2700多万元。而且面临的形势是一团糟：一是盐业市场混乱。缉私人员参与经营，查到的私盐自己私卖，使市场私盐、劣质盐泛滥。二是内部管理混乱。全公司8人因经济违法犯罪先后受到法办，其中有4人是县局和公司的领导成员。三是企业局势混乱。在企业内部，讨债的、闹事的络绎不绝；在企业外部，从县到市到省，上访不断。干部职工的工资水平低，经常发不出，养老保险、医疗保险更是无从解决。可以这样说，如果盐业公司的局面不能迅速扭转，将对全县的发展稳定大局带来较大的影响。

邓成蔚深知到这种企业工作，不仅矛盾棘手，难度极大，甚至连自己工资都很难保证。但是，邓成蔚干事业的特点就是越是困难的事，越要去尝试；越是别人不敢接的任务，越要去承担。他淡然一笑地说：“越是大乱的地方才能实现大治！”因此，他既没有向组织上打“回票”，也没有向领导提出多少附带条件，而是义无反顾地与公司上下同舟共济，积极应对困难局面。2002年12月10日任职后，邓成蔚很快就与其他领导同志一起沉下去调查研究，主动接待债主和上访群众，摸清情况，找准症结，迅速采取整治措施。12月下旬就在整顿班子、核查票据等措施上取得明显成效。第二年一开局，按常规应该是盐销售淡季，但一经开拓，销售就开始攀升。在连保运转都很艰难的情况下，邓成蔚不是乘机置职工利益于不顾，而是千方筹措资金，并与县劳动保障部门协调，签订劳保协议，分期缴纳历欠保费，新保费按季缴付，使公司上下解除了后顾之忧，看到了希望，从而人心大定，工作也一步步打开了局面。

要深刻理解科学发展观的重大意义，务必不断深化对科学发展观的认识，全面把握科学发展观的理论体系，把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。贯彻落实科学发展观，要提高掌握科学发展观的理论水平，要提高实现科学发展的知识水平。领导干部要根据履行职责的要求，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力提高领导科学发展的能力。科学发展观,只有在实践中才能不断深化认识、增长才干、提高领导科学发展的能力。

发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。贯彻落实科学发展观,要不断深化对科学发展观的认识,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高党的执政能力。科学发展观的第一要义是发展。提高贯彻落实科学发展观的能力，是不断提高党领导经济社会发展水平的必然要求。

思想是行动的灵魂。实践上的自觉性与坚定性，来自思想认识。对科学发展观的认识越深刻，贯彻落实科学发展观就会越自觉、愈坚定。

要深刻理解科学发展观的重大意义。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现；是运用马克思主义的立场观点方法总结现代化建设的实践经验得出的对我国经济社会发展一般规律认识的成果；是在建设中国特色社会主义道路上推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针，是马克思主义中国化的最新成果。

要全面把握科学发展观的理论体系。科学发展观是完整的科学体系。其理论体系内涵丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域，从战略和全局的高度科学回答了什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在这一科学体系中，第一要义是发展，以人为本是核心，全面协调可持续发展是基本要求，这三个方面相互联系、有机统一，实质是实现经济社会又好又快发展。党提出的科学发展观，是党带领人民进行社会主义建设经验的升华，从统筹协调发展、“发展是硬道理”,到“发展是党执政兴国的第一要务”,再到贯彻落实科学发展观、坚持“又好又快”发展,党坚持发展的信念是承前启后的。以为总书记的党中央，提出加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路以及构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，是对科学发展观的丰富和发展。

要把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。科学发展观是运用马克思主义的立场观点方法认识与分析社会主义现代化建设的成果，集中体现了马克思主义的世界观和方法。它要求用全面、联系和发展的观点认识和解决经济社会发展中的问题，正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系，正确处理经济建设与政治建设、文化建设、社会建设的关系，注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，体现了辩证唯物主义关于事物之间普遍联系的原理。它强调坚持以经济建设为中心，把发展生产力作为首要任务，把经济发展作为一切发展的前提，体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展的基础的观点。它坚持以人为本，把人民群众作为推动发展的主体和基本力量，以满足人民群众不断增长的物质文化需要为发展的根本出发点和落脚点，从最广大人民的根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分尊重和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。只有把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来，才能把握贯穿在科学发展观中的立场观点方法，掌握其精神实质，从根本上提高贯彻科学发展观的能力。面对我国改革开放和现代化建设出现的新情况新问题，必须努力学习现代经济知识，不断提高驾驭市场经济的能力。我国已经初步建立了市场经济体制，在发展社会主义市场经济的实践中，我们加深了对社会主义市场经济规律的认识。但较之西方发达国家发展市场经济的历史进程和成功经验，我们对市场经济运行机制的掌握还是远远不够的。改革开放三十年来，我国在经济总量不断增大，经济发展保持较快增长速度的同时，经济运行中的不健康不稳定因素也存在，经济结构不合理、经济效益低下，城乡之间、区域之间、经济发展与资源环境保护之间、经济发展与社会发展之间不协调的问题越来越须重视。我国经济社会发展中出现的各种矛盾和问题，反映出经济工作还有不少方面不符合科学发展观的要求。无论消除当前经济运行中的不健康不稳定因素，还是解决经济社会发展中的深层次矛盾，都要求我们必须努力学习宏观经济知识，把握综合运用经济、法律和必要的行政手段进行宏观调控的基本原理，正确认识社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性和重要性；努力学习微观经济知识，更好地发挥市场机制的积极作用，自觉避免市场的盲目性；努力学习国际的相关知识，全面认识和把握经济全球化趋势下我国对外开放的环境，努力实现全方位协调发展，真正做到又好又快地发展。

本人在从事组织人事工作的同时兼任公司（局）团支部书记，多年来，在市直机关团工委和公司（局）党委的关心支持和直接领导下，围绕团的十六大精神要求，以党建带团建为指导方针，在团支部其他委员的鼎立支持和配合下，团结带领广大团员青年开展了一系列有意义的学习、教育和主题活动。2005年以来，更是以增强团员意识主题活动为主线，扎扎实实地做了一些工作。现将2007年以来所做的主要工作述职如下：

一、学习方面

作为一名基层团干，在思想觉悟上应该与时俱进，不断学习和汲取

新的理论知识，不断用科学的理论来武装自己的头脑，指导实践工作。因此本人在平时结合所从事工作的需要，比较注重对党的路线、方针、政策的学习，尤其是2005年结合党员先进性教育活动和增强团员主题教育活动。比较系统认真地学习了党的基本理论、基本路线、“三个代表”重要思想。十六届四中全会精神，进一步坚定了信念，建设中国特色社会主义的理想信念、武装了思想，为做工好各项工作打下了良好的基矗

二、2007年团的的主要工作

1、注重班子团结合作。

集中体现了马克思主义的世界观和方法论。要求用全面、联系和发展的观点认识和解决经济社会发展中的问题，要把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。科学发展观是运用马克思主义的立场观点方法认识与分析社会主义现代化建设的成果。正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系，正确处理经济建设与政治建设、文化建设、社会建设的关系，注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，体现了辩证唯物主义关于事物之间普遍联系的原理。强调坚持以经济建设为中心，把发展生产力作为首要任务，把经济发展作为一切发展的前提，体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展的基础的观点。坚持以人为本，把人民群众作为推动发展的主体和基本力量，以满足人民群众不断增长的物质文化需要为发展的根本出发点和落脚点，从最广大人民的根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分尊重和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。只有把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来，才能把握贯穿在科学发展观中的立场观点方法，掌握其精神实质，从根本上提高贯彻科学发展观的能力。面对我国改革开放和现代化建设出现的新情况新问题，必须努力学习现代经济知识，不断提高驾驭市场经济的能力。国已经初步建立了市场经济体制，发展社会主义市场经济的实践中，加深了对社会主义市场经济规律的认识。但较之西方发达国家发展市场经济的历史进程和成功经验，对市场经济运行机制的掌握还是远远不够的改革开放三十年来，国在经济总量不断增大，经济发展保持较快增长速度的同时，经济运行中的不健康不稳定因素也存在经济结构不合理、经济效益低下，城乡之间、区域之间、经济发展与资源环境保护之间、经济发展与社会发展之间不协调的问题越来越须重视。国经济社会发展中出现的各种矛盾和问题，反映出经济工作还有不少方面不符合科学发展观的要求。无论消除当前经济运行中的不健康不稳定因素，还是解决经济社会发展中的深层次矛盾，都要求我必须努力学习宏观经济知识，把握综合运用经济、法律和必要的行政手段进行宏观调控的基本原理，正确认识社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性和重要性；努力学习微观经济知识，更好地发挥市场机制的积极作用，自觉避免市场的盲目性；努力学习国际的相关知识，全面认识和把握经济全球化趋势下我国对外开放的环境，努力实现全方位协调发展，真正做到又好又快地发展。

务必不断深化对科学发展观的认识，要深刻理解科学发展观的重大意义。全面把握科学发展观的理论体系，把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。贯彻落实科学发展观，要提高掌握科学发展观的理论水平，要提高实现科学发展的知识水平。领导干部要根据履行职责的要求，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力提高领导科学发展的能力。科学发展观，只有在实践中才能不断深化认识、增长才干、提高领导科学发展的能力。

解决中国所有问题的关键。贯彻落实科学发展观，发展是党执政兴国的第一要务。要不断深化对科学发展观的认识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高党的执政能力。科学发展观的第一要义是发展。提高贯彻落实科学发展观的能力，不断提高党领导经济社会发展水平的必然要求。

来自思想认识。对科学发展观的认识越深刻，思想是行动的灵魂。实践上的自觉性与坚定性。贯彻落实科学发展观就会越自觉、愈坚定。

马克思主义中国化的最新成果。要深刻理解科学发展观的重大意义。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现；运用马克思主义的立场观点方法总结现代化建设的实践经验得出的对我国经济社会发展一般规律认识的成果；建设中国特色社会主义道路上推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。

涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域，要全面把握科学发展观的理论体系。科学发展观是完整的科学体系。其理论体系内涵丰富。从战略和全局的高度科学回答了什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。这一科学体系中，第一要义是发展，以人为本是核心，全面协调可持续发展是基本要求，这三个方面相互联系、有机统一，实质是实现经济社会又好又快发展。党提出的科学发展观，党带领人民进行社会主义建设经验的升华，从统筹协调发展、发展是硬道理”发展是党执政兴国的第一要务”再到贯彻落实科学发展观、坚持“又好又快”发展，党坚持发展的信念是承前启后的以为总书记的党中央，提出加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路以及构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，对科学发展观的丰富和发展。

县盐务治理局是日经县机构编制委员会研究同意，将原××县盐业治理办公室更名为××县盐务治理局。主要负责全县食盐专营工作，贯彻落实盐业法律法规，规范盐业生产、经营活动，维护食盐市场经济秩序。

在过去的一年里，我们××县盐务治理局在省、市盐务治理部门的指导下，在县委、县政府、县经贸局的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，坚持依法行政，以发展盐业经济和深化食盐专营为工作重点，加大盐政执法队伍建设和盐政执法力度，严厉查处各类盐业违法案件，进一步整顿和规范我县盐业市场经营秩序，经过全体盐业系统广大干部职工的共同努力，较好地完成了上级盐业治理部门交给的各项工作指标和工作任务。

食盐各项指标完成情况。全年，食盐销售为2360吨，其中，渔业用盐260吨。与去年同期基本持平；食盐批发企业碘盐合格率为10xxxx；食盐统一包装和防伪率达到10xxxx，食盐价格按照国家规定认真执行。

盐业市场秩序得到规范，盐政执法力度得到加强。2007年共查处涉盐案件2xxxx起，立案处理1xxxx，端掉制假售假窝点一个。没收私盐45吨，罚款5.700.0xxxx。全年无复议案件发生，执法队伍的能力和依法行政水平得到进一步提高。

回顾过去，主要抓了以下几点工作：

一、不断加强盐政执法队伍建设，提高队伍整体素质。做为我县的盐业主管部门，我们始终把强化盐政执法队伍建设，提高盐政执法人员自身素质和执法能力作为我们工作的重点，在党员干部中开展了保持共产党员的先进性教育活动，在职工中开展了“八荣八耻”的学习教育活动，通过开展这项活动。增强了干部职工的责任感和服务意识，做到了严格执法，依法行政，保证了人民群众的利益不受侵害。非凡是盐务局成立了以后，配齐了内部机构设置，分工明确，各负其责，有效地保证了各项工作的开展。

同志们：

这次会议是经省局同意召开的。首先，我代表省粮食局向受到表彰的应对市场波动，保证食盐供应先进集体，先进班组、先进个人和优秀信息员表示热烈祝贺！希望你们戒骄戒躁，一如既往，继续发扬成绩，为推动我省盐业工作发展做出更大的成绩。刚才，洪臣同志高度概括了前一段我省保证食盐供应、平息市场波动工作，也对去年全省盐业工作进行了全面总结，肯定了成绩，查找了问题，并从集团整体发展的角度，谋划了今年以及今后工作，实施“四个六”的经营战略思路，我完全赞同。中国盐业协会董志华理事长讲了盐业体制改革的历程和今后发展趋势，我听后深受教育，深受启发。借这次会议机会，我讲两点意见。

一、盐业工作卓有成效

全省盐业工作在中国盐业总公司、中国盐业协会、各级政府和省粮食局的正确领导下，中盐黑龙江盐业集团有限公司和省盐务局带领本系统广大干部职工以高度的政治责任感和强烈的事业心，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实食盐专营政策，充分发挥食盐经营主体作用，采取有效措施稳步开展工作，盐业工作取得了良好的成效。归纳起来有八个方面：一是保证了全省碘盐的市场供应；二是食盐专营政策得到了全面落实；三是严厉打击了私盐贩销活动；四是组建了中盐黑龙江盐业集团，全省盐业整体实力和凝聚力明显增强；五是已经开展非盐业务，盐业经营机制转型有了实质性进展；六是积极发挥了食盐经营主体作用，特别是在这次食盐市场波动中得到了充分体现；七是大局意识和责任意识普遍增强；八是党建和企业文化活动开展的有声有色，内容丰富，推动了全省盐业工作。

同时，也应该清醒地认识到我们工作中存在一些不容忽视的问题，主要是盐业整体经济实力、抗风险能力不强；行业人员多，包袱沉重，效益差；经营管理观念落后，不同程度地存在等靠要思想；行业内部违规问题还没有彻底消除等。对于这些问题都需要在今后的改革和发展工作中尽快解决。

二、年盐业工作任重道远

同志们：

非常高兴参加2012年的全市盐业工作会议。会议开得很好，内容也很丰富。杜市长今天在百忙之中出席会议，充分体现了市委、市政府对盐业工作的关心和厚爱。盐业通过多年的努力，已进入了全省的先进行列，这种业绩的取得，主要是我们市局的领导班子带领我们盐行业的职工解放思想，与时俱进，干事创业的结果。在此，我代表省盐业集团公司、省盐务局党委，向市委、市政府和有关部门的同志及社会各界表示衷心的感谢！向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向大家，并通过大家向全市盐业系统的广大干部职工表示亲切的问候！

刚才，子华同志把去年的工作进行了回顾，实事求是地总结了取得的成绩和存在的问题，也分析了面临的改革形势，提出了今年的任务目标和工作措施。我觉得这个讲话符合省盐业集团、省局党委的总体思路和意图。杜市长对新形势下的盐业工作寄予了厚望，提出了具体要求和指导意见，请同志们认真领会、抓好落实。下面，我结合当前的盐业改革动向，做好今年的各项工作讲两点意见。

一、关于盐业体制改革问题。去年以来，国家发改委和工信部组织联合调查组对盐业体制进行了调研，这次改革主要是针对食盐专营体制的改革。随着经济社会发展环境的变化，积极引入市场竞争机制，成为盐业改革和发展的重要任务。

对盐业体制怎样改革的问题，各方面有不同反响。一是现阶段是否具备完全市场化条件。有关研究机构认为，要充分认识食盐专营改革的特殊性和复杂性。与电力、烟草、铁路等其他垄断行业相比，盐业在国民经济中的比重不大，但食盐专营与食盐加碘消除碘缺乏危害紧密结合在一起，事关人民健康，具有重大的国际影响，这就使得食盐专营体制改革不仅仅是一个经济问题，而且是一个重大政治问题和社会问题。依靠市场机制确保碘盐普及，应具备较高的市场监管能力、较高的市场集中度、消费者充分认识碘缺乏危害、经济发展和人均收入达到一定水平等基本条件。二是体制改革过渡期的长短。在各方面条件还不具备的情况下，过渡期过短势必造成市场无序竞争，食盐市场出现混乱，难以保证合格碘盐的供应，严重影响碘缺乏病防治。提出先实行特许经营，由现有取得食盐定点生产许可证的企业直接进入市场，与取得批发许可证的各省盐业公司进行有序竞争，实现打破行政区域的食盐市场化销售，然后实现完全的食盐市场化。三是现阶段是否实行政企分开。实行食盐专营政策以来，各省根据本省盐业实际自行确定经营管理体制，绝大多数实行政企合一模式。许多省的发改委或经贸委认为，食盐专营是利国利民的国策，应当坚持和完善，目前政企合一的盐业管理体制有利有弊，但总体上看利大于弊，建议对政企分开不宜搞“一刀切”，应由各省根据情况确定。

省集团公司和省局党委将通过不同方式，向有关方面积极反映情况，提出建议。面对即将展开的体制改革，我们既要看到存在的问题和差距，切实增强忧患意识，又要积极争取主动，面向市场推进改革。只要我们保持好的精神状态，认清形势，统一思想，坚定信心，把改革作机遇，把压力变动力，就一定能够作好实现盐业公司新发展这篇大文章。