盐业工作范文10篇

008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，高起点、高标准、高质量地做好全年工作，对于加快建设中国新盐都宏伟蓝图和更高水平的小康社会具有重要意义。全局的干部职工要紧紧咬定目标，迅速细化分解，制定工作措施，以更加饱满的热情，更加务实的作风，紧张快干，苦干实干，确保全面完成各项任务，推动淮安盐业经济又好又快发展。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，深入贯彻党的十七大精神，以全民食用碘盐工程为基础，以发展为第一要务，以改革创新为动力，更加注重增强发展协调性、更加注重提高自主创新能力、更加注重文化建设、更加注重生态文明建设，抓住机遇壮大盐业经济。

二、主要经营目标

——购进2600吨；

——销售4000吨，其中小包装1500吨；

同志们：

这次全市盐业工作会议是盐业系统基本实现垂直管理后召开的第一次会议，主要任务是传达贯彻全省盐业体制改革领导小组会和全省盐业工作会议精神，回顾总结2009年主要工作，考核兑现，表彰先进，安排部署2010年盐业工作，动员全系统干部职工立足新起点，迎接新挑战，凝神聚力，奋力实现盐业系统省级管理第一年的开门红。

一、2009年全市盐业工作的总结回顾。

2009年，全市盐业在市委、市政府和省盐务局的正确领导和大力支持下，在全行业干部职工的共同努力下，以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，一手抓盐业体制改革，一手抓专营管理，顺利完成全市盐业系统上划，全面完成了省、市下达的各项经营指标。全年完成盐品购销16505吨，占省定计划的122%，占市局计划的96.5%，实现利润2万元。碘盐覆盖率100%，碘盐合格率99.31%，合格碘盐食用率99.31%，“三率”水平位居全省第一，被省盐务局表彰为质量管理先进单位。市局完成招商引资996.55万元，占任务的99.66%，“双创”工作积极推进，取得实效。完成当年帮扶新农村工作目标任务，基本实现三年帮扶目标，被市委、市政府办表彰为新农村帮扶优秀单位。

（一）积极稳妥推进盐业体制改革，顺利完成上划移交工作。

一年来，我们始终把盐业体制改革作为工作重点，周密部署，精心组织，积极稳步推进。市局作为全市盐业体制改革的责任者和具体组织协调实施者，坚持按照省政府43号文件规定的范围程序，组建工作机构，制定工作方案，成立3个督导组，督导县区积极作好上划移交准备工作，保证改革顺利进行。动员全系统干部职工统一思想、提高认识，教育职工正确对待改革，做到思想不慌、程序不乱、队伍不散，确保了改革和正常经营两不误、两推进。市县两级坚持客观公正，阳光操作，涉及人、财、物等重要事项按要求公示，接受群众监督，杜绝了不正之风的发生。机构、编制、人员、经费、资产等各类报表，都严格按照省政府43号文件及省上五部门的意见规定进行了编审。2009年12月29日，市政府召开了全市盐业系统上划移交会议，全市盐业系统顺利上划省盐务局垂直管理，体制改革工作取得了重大阶段性成果，初步建立起市县垂直管理的盐业新体制，真正形成了全市盐业“一盘棋”的新格局。

一、盐业工作卓有成效

全省盐业工作在中国盐业总公司、中国盐业协会坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实食盐专营政策，充分发挥食盐经营主体作用，采取有效措施稳步开展工作，盐业工作取得了良好的成效。归纳起来有八个方面：一是保证了全省碘盐的市场供应；二是食盐专营政策得到了全面落实；三是严厉打击了私盐贩销活动；四是组建了中盐盐业集团，全省盐业整体实力和凝聚力明显增强；五是已经开展非盐业务，盐业经营机制转型有了实质性进展；六是积极发挥了食盐经营主体作用，特别是在这次食盐市场波动中得到了充分体现；七是大局意识和责任意识普遍增强；八是党建和企业文化活动开展的有声有色，内容丰富，推动了全省盐业工作。

同时，也应该清醒地认识到我们工作中存在一些不容忽视的问题，主要是盐业整体经济实力、抗风险能力不强；行业人员多，包袱沉重，效益差；经营管理观念落后，不同程度地存在等靠要思想；行业内部违规问题还没有彻底消除等。对于这些问题都需要在今后的改革和发展工作中尽快解决。

二、年盐业工作任重道远

年是“十二五”开局之年，是现行盐业管理体制面临变革之年，是我们整个社会市场化进程加快的一年。在这样的新形势下，要发展壮大盐务事业，我们的工作任重道远。对此，年主要抓好四项工作：

（一）抓保供。

各位代表、同志们：

这次会议的主要任务是：全面学习贯彻科学发展观，认真学习落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委、省国资委、省发改委的有关精神，总结2009年的工作，分析当前形势任务，研究部署2010年工作，动员集团上下为应对新形势，迎接新挑战，实现新发展而奋斗！

下面，我代表集团党委作工作报告，讲三点意见：

一、二○○九年党委工作回顾

2009年，受国际金融危机的影响，盐产品销售大幅下滑；受供求关系的影响，市场监管出现前所未有的困难；受盐业体制改革舆论的影响，企业生存稳定遇到严峻挑战。面对诸多困难、压力和挑战，在省委、省国资委和省发改委的领导下，认真贯彻落实科学发展观，按照“抓好基础求生存，创新改革促发展，调整平衡保和谐”的总要求，以企业发展为中心，以学习实践活动为重点，以发挥党的优势为保证，企业党的建设取得了新成效，推动了集团较快的发展。

1、认真组织了政治理论的学习。认真落实党委中心组、党支部“”和职工政治理论学习制度，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。在年初的党委中心组学习扩大会上，集团主要领导作中心发言。会议认真学习了党的有关理论，简要总结了集团2008年工作，分析了面临的形势，提出了2009年工作的总要求、主题、思路和目标任务，并形成纪要作为全省盐业工作的行动指南。党的十七届四中全会召开后，集团党委迅速召开中心组扩大会进行学习，并结合实际，对系统内学习贯彻会议精神作出安排。各级党组织认真制定落实计划，把学习党的十七届四中全会精神与维护食盐专营、促进食盐销售、加强市场监管、大力发展新业和学习实践活动结合起来，取得了较好的学习效果。

各位代表、同志们：

这次会议的主要任务是：全面学习贯彻科学发展观，认真学习落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委、省国资委、省发改委的有关精神，总结2009年的工作，分析当前形势任务，研究部署2010年工作，动员集团上下为应对新形势，迎接新挑战，实现新发展而奋斗！

下面，我代表集团党委作工作报告，讲三点意见：

一、二○○九年党委工作回顾

2009年，受国际金融危机的影响，盐产品销售大幅下滑；受供求关系的影响，市场监管出现前所未有的困难；受盐业体制改革舆论的影响，企业生存稳定遇到严峻挑战。面对诸多困难、压力和挑战，在省委、省国资委和省发改委的领导下，认真贯彻落实科学发展观，按照“抓好基础求生存，创新改革促发展，调整平衡保和谐”的总要求，以企业发展为中心，以学习实践活动为重点，以发挥党的优势为保证，企业党的建设取得了新成效，推动了集团较快的发展。

1、认真组织了政治理论的学习。认真落实党委中心组、党支部“”和职工政治理论学习制度，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。在年初的党委中心组学习扩大会上，集团主要领导作中心发言。会议认真学习了党的有关理论，简要总结了集团2008年工作，分析了面临的形势，提出了2009年工作的总要求、主题、思路和目标任务，并形成纪要作为全省盐业工作的行动指南。党的十七届四中全会召开后，集团党委迅速召开中心组扩大会进行学习，并结合实际，对系统内学习贯彻会议精神作出安排。各级党组织认真制定落实计划，把学习党的十七届四中全会精神与维护食盐专营、促进食盐销售、加强市场监管、大力发展新业和学习实践活动结合起来，取得了较好的学习效果。

良好的市场环境是食盐安全的必要条件，是食盐专营制度落到实处的有力保障，当前一些盐业行政主管部门对盐政执法积极性颇高、投入较大，但对盐业宣传重视程度不够，总认为作用不大，从而形成盐业市场管理盐政执法硬、盐业宣传软的“一手硬、一手软”现象，导致食盐市场严打不断，但树欲禁而风不止，各种盐业违法行为仍是久禁不绝，下面笔者试就如何做好盐业宣传工作谈一点粗浅看法。

一、盐业宣传的内涵

什么是宣传？《现代汉语辞典》给“宣传”一词所下的定义是：对群众说明讲解，使群众相信并跟着行动。可见宣传工作具有统一思想、提高认识、正面引导、解疑释惑的重要作用。什么是盐业宣传？笔者认为，盐业宣传就是宣讲盐业法条和科学补碘知识，换言之，就是宣传一切与盐业方面有关知识。为什么要宣传呢？宣传的目的是对被宣传者进行激励、鼓舞、劝服、引导、批判等，其中关节点是劝服，亦即通过各种形式阐明某种观点，使人们接受并付诸于行动，简单地说，宣传的目的在于改变人们的意见和态度。盐业宣传的目的在于通过各种形式的广泛深入宣传，使盐业法条和科学补碘知识深入人心，使私盐贩子畏惧盐法而不敢贩，使群众知晓危害不愿买，让私盐失去生存土壤，为盐业依法行政创造良好环境，从而保证合格碘盐的供应，保障人民群众身体健康，持续消除碘缺乏危害，促进生产力的可持续发展，推进社会文明协调进步。

从形态上看，盐业宣传属于意识形态领域，具有文化产品的一般特性。从内容上看，则具有法制性、知识性、正面性等特性。从语言上看，则应具有准确性、简洁性、信息性等特点。所以在宣传时，要将几个方面有机地结合起来，这样才可以大大提高盐业宣传的功效，因此，从本质上讲，做好盐业宣传工作，是盐业行政执法的重要组成部分，是依法治盐以德治盐的需要，是执法手段之一，或者说是执法工作的延伸。

二、当前盐业宣传存在的问题

反思我们的宣传，笔者认为主要存在三个方面的不足：

为贯彻落实《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》精神，根据《省人民政府办公厅关于印发省盐业监管体制改革方案的通知》及《市盐业监管体制改革方案（初稿）》，特制定本方案。

一、总体要求

按照国务院盐业体制改革总体部署，以确保食盐质量安全和供应安全为核心，以坚持食盐专营制度为基础，加快推进供给侧结构性改革，适应简政放权、放管结合、优化服务的要求，顺应管理体制，推进政企分开，调整食盐监管职能，落实、强化监管责任，建立经济和信息化部门负责盐业行业管理、食品药品监管部门负责食盐安全市场监管、相关部门协调配合的盐业监管新体系，营造公平竞争、监管到位的市场环境，促进我区食盐行业安全、可持续发展。

二、职能调整

（一）将原市盐政市场稽查处雨城区盐政管理所的盐业行业管理职能，调整到区经商局。区经商局负责实施全区盐业行业管理工作，承担食盐专营管理工作，组织编制盐业发展规划，制定、组织实施产业政策。

（二）将原市盐政市场稽查处雨城区盐政所管理所承担的食盐质量安全管理和监督职能，调整到区食药监局。区食药监局负责全区食盐质量安全管理和监督执法。

各位领导，同志们：大家好！

首先，我代表省国资委、省国资委党委对贵州盐业集团在过去一年里团结带领广大干部职工同心协力、真抓实干、锐意改革、奋力拼搏，克服国际金融危机的不利影响，取得各项工作较好成绩表示衷心祝贺！

2009年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是省国资委各个监管企业遭遇严峻挑战的一年。受国际金融危机的冲击，我们很多的企业产品有效需求骤减、经济效益大幅度下滑、财务风险猛然增大，少数企业出现了巨额的亏损。面对严峻复杂的形势，我省各监管企业在省委、省政府的领导下，认真落实国家应对金融危机的“一揽子”计划和政策措施，深入开展学习实践科学发展观活动，围绕省国资委的总体部署和要求，切实提高思想认识，着力理清发展思路，创新体制机制，解决突出问题，全力保增长、调结构、促改革，克服困难、抢抓机遇，做了大量卓有成效的工作。根据快报的统计，2009年，我省省管24户监管企业实现营业收入725亿元，与去年同比增长3.2%；实现利润总额90亿元，与去年同比下降了6.3%（扣除部分企业股市减持，同比增长8.7%）；实现增加值270亿元，与去年同比增加了14.8%。总体看，省国资监管企业实现了平稳的增长。在我国30多个省市区国资委中，我省的各项指标还算不错，利润总额排在14名，高于四川、云南、广西，略少于重庆。就贵州盐业集团而言，从刘董事长、彭总经理通报的数据来看，贵州盐业集团2009年的总资产、净资产、营业收入、实现税利、利润总额均有不同程度的增长，创造了集团历史最好水平。企业的改革、新业的发展进一步推进，企业管理、盐政管理、党的建设进一步加强，也为我省国有企业的发展和经济建设作出了贡献。在这里，我代表省国资委对贵州盐业集团的广大干部职工表示衷心的感谢！

2010年，省国资委将按照省委、省政府提出的“着力改善发展条件，着力转变发展方式，着力调整经济结构，着力推行新型工业化和绿色城镇化，着力推进改革开放，着力保障和改善民生”的“六个着力”的要求，调整提高上水平，打造竞争新优势，深化各项工作的措施，进一步加快发展的步伐，深化国企改革，优化布局结构，推动技术创新，加强党的建设，促使监管企业又好又快发展，为加快全省经济社会平稳较快发展作出我们国有企业的新贡献。

围绕省委、省政府的要求和省国资委的工作安排，盐业集团的领导班子结合盐业工作实际，对形势和任务、挑战和困难、现状和问题、机遇和优势等作了非常深入的分析，在刘董事长和彭总的报告中均有详细的阐述和体现，并作出了“体制大转型、行业大调整、经营大转变”的基本判断，而且对今年的工作作出了全面的安排部署，我们都赞成。希望盐业集团领导班子团结带领全体干部职工，进一步统一思想、全力以赴抓好各项工作的落实。

我先后几次参加了集团的全省盐业工作会议，每次都留下非常深刻的印象，也向我们盐业集团的广大干部职工学习了很多东西。这次会议又让我更加全面深入地了解了集团面临的形势和在我国盐业同行业中的位置。了解了我们盐业集团干部职工取得的业绩，了解我们干部职工所思、所想和精神风貌。几年来，盐业集团的领导班子以高度的政治责任感和强烈的事业心和紧迫的发展意识、危机意识、竞争意识和创新意识，从全局出发，超前谋划企业的改革发展，取得了切实的成效。我从与刘董事长的交谈中，多次听到了“狼来了”这句话，我能够充分理解贵州盐业集团领导班子的深刻用意。一方面，“狼”可能确实随时要来。另一方面，就是刘董事长在报告里面讲的：“关键是狼来的时候，我们的思想准备好没有、组织准备好没有、措施准备好没有、体制机制准备好了没有？”，集团班子实际上是在动员全体干部职工未雨绸缪、做好准备，确保企业稳健经营，可持续发展。几年来，我们盐业集团的领导班子和全体干部职工坚持两手抓，一手抓“狼”还没有来的时候，要充分抓住专营的机遇期，狠抓盐政管理，坚持食盐专营，维护食盐价格的统一和市场的统一，保证了我们食盐的供应和市场秩序的稳定。另外一手抓“狼”来的时候我们企业必须的体制机制改革，强化企业管理，对中长期发展作出了规划，布局了市场的营销网络，积极发展和拓展新业等，取得了很好的成果，为企业的下一步发展奠定了一个比较坚实的基础。也为“狼”来的时候在西南地区竞争中形成了一定优势。在刚才两位领导的报告中都讲到这一网络布局甚至与周边省区的合作的事情，这项工作还要继续做。公司上下要进一步统一认识，团结拼搏，继续努力，把我们的发展基础建设得更牢靠，把我们的竞争优势特别是核心优势真正的打造出来，在下一步的发展中，为我们取得长足的发展、做强做大我们的集团奠定坚实的基础。这需要集团上下统一认识、齐心协力、共同努力。

同志们：

这次会议是经省局同意召开的。首先，我代表省粮食局向受到表彰的应对市场波动，保证食盐供应先进集体，先进班组、先进个人和优秀信息员表示热烈祝贺！希望你们戒骄戒躁，一如既往，继续发扬成绩，为推动我省盐业工作发展做出更大的成绩。刚才，洪臣同志高度概括了前一段我省保证食盐供应、平息市场波动工作，也对去年全省盐业工作进行了全面总结，肯定了成绩，查找了问题，并从集团整体发展的角度，谋划了今年以及今后工作，实施“四个六”的经营战略思路，我完全赞同。中国盐业协会董志华理事长讲了盐业体制改革的历程和今后发展趋势，我听后深受教育，深受启发。借这次会议机会，我讲两点意见。

一、盐业工作卓有成效

全省盐业工作在中国盐业总公司、中国盐业协会、各级政府和省粮食局的正确领导下，中盐黑龙江盐业集团有限公司和省盐务局带领本系统广大干部职工以高度的政治责任感和强烈的事业心，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实食盐专营政策，充分发挥食盐经营主体作用，采取有效措施稳步开展工作，盐业工作取得了良好的成效。归纳起来有八个方面：一是保证了全省碘盐的市场供应；二是食盐专营政策得到了全面落实；三是严厉打击了私盐贩销活动；四是组建了中盐黑龙江盐业集团，全省盐业整体实力和凝聚力明显增强；五是已经开展非盐业务，盐业经营机制转型有了实质性进展；六是积极发挥了食盐经营主体作用，特别是在这次食盐市场波动中得到了充分体现；七是大局意识和责任意识普遍增强；八是党建和企业文化活动开展的有声有色，内容丰富，推动了全省盐业工作。

同时，也应该清醒地认识到我们工作中存在一些不容忽视的问题，主要是盐业整体经济实力、抗风险能力不强；行业人员多，包袱沉重，效益差；经营管理观念落后，不同程度地存在等靠要思想；行业内部违规问题还没有彻底消除等。对于这些问题都需要在今后的改革和发展工作中尽快解决。

二、年盐业工作任重道远

同志们：

非常高兴参加2012年的全市盐业工作会议。会议开得很好，内容也很丰富。杜市长今天在百忙之中出席会议，充分体现了市委、市政府对盐业工作的关心和厚爱。盐业通过多年的努力，已进入了全省的先进行列，这种业绩的取得，主要是我们市局的领导班子带领我们盐行业的职工解放思想，与时俱进，干事创业的结果。在此，我代表省盐业集团公司、省盐务局党委，向市委、市政府和有关部门的同志及社会各界表示衷心的感谢！向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向大家，并通过大家向全市盐业系统的广大干部职工表示亲切的问候！

刚才，子华同志把去年的工作进行了回顾，实事求是地总结了取得的成绩和存在的问题，也分析了面临的改革形势，提出了今年的任务目标和工作措施。我觉得这个讲话符合省盐业集团、省局党委的总体思路和意图。杜市长对新形势下的盐业工作寄予了厚望，提出了具体要求和指导意见，请同志们认真领会、抓好落实。下面，我结合当前的盐业改革动向，做好今年的各项工作讲两点意见。

一、关于盐业体制改革问题。去年以来，国家发改委和工信部组织联合调查组对盐业体制进行了调研，这次改革主要是针对食盐专营体制的改革。随着经济社会发展环境的变化，积极引入市场竞争机制，成为盐业改革和发展的重要任务。

对盐业体制怎样改革的问题，各方面有不同反响。一是现阶段是否具备完全市场化条件。有关研究机构认为，要充分认识食盐专营改革的特殊性和复杂性。与电力、烟草、铁路等其他垄断行业相比，盐业在国民经济中的比重不大，但食盐专营与食盐加碘消除碘缺乏危害紧密结合在一起，事关人民健康，具有重大的国际影响，这就使得食盐专营体制改革不仅仅是一个经济问题，而且是一个重大政治问题和社会问题。依靠市场机制确保碘盐普及，应具备较高的市场监管能力、较高的市场集中度、消费者充分认识碘缺乏危害、经济发展和人均收入达到一定水平等基本条件。二是体制改革过渡期的长短。在各方面条件还不具备的情况下，过渡期过短势必造成市场无序竞争，食盐市场出现混乱，难以保证合格碘盐的供应，严重影响碘缺乏病防治。提出先实行特许经营，由现有取得食盐定点生产许可证的企业直接进入市场，与取得批发许可证的各省盐业公司进行有序竞争，实现打破行政区域的食盐市场化销售，然后实现完全的食盐市场化。三是现阶段是否实行政企分开。实行食盐专营政策以来，各省根据本省盐业实际自行确定经营管理体制，绝大多数实行政企合一模式。许多省的发改委或经贸委认为，食盐专营是利国利民的国策，应当坚持和完善，目前政企合一的盐业管理体制有利有弊，但总体上看利大于弊，建议对政企分开不宜搞“一刀切”，应由各省根据情况确定。

省集团公司和省局党委将通过不同方式，向有关方面积极反映情况，提出建议。面对即将展开的体制改革，我们既要看到存在的问题和差距，切实增强忧患意识，又要积极争取主动，面向市场推进改革。只要我们保持好的精神状态，认清形势，统一思想，坚定信心，把改革作机遇，把压力变动力，就一定能够作好实现盐业公司新发展这篇大文章。