烟棉办范文10篇

为切实解决办公室广大党员干部在思想观念、发展意识、工作作风等方面存在的突出问题，按照县委、县政府要求，县烟棉办决定在基层党支部和全体党员干部中开展“转方式、正风气、提效能”主题活动，特制定如下实施方案。

一、开展“转方式、正风气、提效能”主题活动的重要意义

要全面理解“转方式、正风气、提效能”的深刻内涵。转方式，就是进一步解放思想、更新观念、改进作风，努力转变思维方式、领导方式、工作方式、发展方式。正风气，就是全面加强党的基层组织建设和干部队伍建设，匡正党风、政风、作风、民风、行风。提效能，就是要突出落实、突出实效，提高效率、效益、效能。转方式是科学发展的根本途径，正风气是转方式的前提和保证，提效能是转方式、正风气的成果体现。转方式、正风气、提效能是有机统一的整体。

开展“转方式、正风气、提效能”主题活动，是贯彻科学发展观、坚持“四个重在”实践要领和落实“四个着力”工作要求的政治任务；是实施生态立县战略、实现“十二五”良好开局的重要保证；是进一步优化发展环境、提升县域竞争力的迫切需要；是解决突出问题、满足群众愿望、提升干部队伍整体素质的内在要求。烟棉办各股室一定要从讲政治的高度，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作，把这次主题活动抓出明显成效。要充分发挥党员干部在转方式、正风气、提效能中的示范和带动作用，不断增强单位领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，为大力实施烟叶强县战略、加快生态文明和谐新方城建设提供坚强保证。

二、指导思想和目标任务

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“转方式、正风气、提效能”为主题，以“学习动员、查摆问题、整改提高、巩固成果”为主要形式，以着力解决存在的突出问题为重点，教育引导办公室党员干部不断增强科学发展的创新力、服务发展的保障力和狠抓落实的执行力，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，加快建设烟叶强县步伐。

“转方式、正风气、提效能”主题教育活动开展以来，县烟棉办领导班子认真学习领会上级精神，采取“上级点、群众提、自我查、互相帮”等办法，深入查摆在思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风等方面存在的问题及不足，全面查找症结、寻找病根，深刻剖析原因，初步制定整改措施，切实增强了班子和机关党员干部解放思想、创新发展的自觉性、坚定性和针对性，查摆问题取得了阶段性成果，为整改提高阶段明确了努力方向，奠定了坚实基础。

一、查摆出来的问题

1、机关内务建设滞后，制度执行不够好，分工不够明确，工作制度化、规范化水平还比较低；

2、机关全员的工作能力和素质还不适应新形势的需要，改革创新的意识不够强，干大事创大业的激情不够旺盛，工作能力和素质亟待提高；

3、面对烟叶产业发展的新形势、新特点，缺乏行之有效的创新组织管理办法。在发展理念、组织办法、发展机制方面研究、探索、创新的还不够，推进烟叶产业科学发展的水平还比较低；烟叶面积与规模年际间变化大，与县委、县政府的要求还有不小差距；制约烟叶产业发展的因素依然存在，打造全省烟叶强县的目标任务还很艰巨。

4、人浮于事现象依然存在，主要是激励奖惩机制不健全，干好与干坏一个样，尤其在工作会议精神的贯彻落实上督查力度不够。

整理说明：胡先骕（1894-1968），字步曾，号忏庵，赣之新建人。中国现代植物学研究事业的奠基者，著名植物分类学家。胡先骕虽以科学名世，而于国学亦有颇深造诣，属于较为鲜见的文理兼通的大家。其在从事研究之余，也留意收集其所从事之学科史料，所著《植物分类学简编》（上海技术出版社，1958年）一书，即有“关于中国植物分类的研究工作”的历史论述，分别介绍欧美植物学家和中国植物学家对中国植物分类的研究成绩；在后人编辑出版的《胡先骕文存》（江西高教出版社，1996年）中，也有不少此类文字。今春搜讨史料于中国科学院植物研究所，得胡先骕未完成《近世中国农业机构概况》手稿，该文原未署篇名，此系据文意所加。

该文作于1950年，其时作者任中国科学院植物分类研究所研究员。文分八个部分，主要介绍浙江、江西、华北等三所农业研究机构和中山、金陵、岭南、南京、西北等五所大学之农学院，于各机构之创建始末、发展沿革、隶属变更、研究成果等皆作简明之记述。诸多情形，今多已失记，可视为中国现代农学史和各校校史之材料，因商之于中国科学院植物所和胡先骕之哲嗣，得允予以整理刊出。作者未写完之处，在文中注明；其衍文以[]示之。错误之处，恐为难免，恳请读者指正。

一、浙江省农业改进所

浙江省农业向称发达，兼以交通便利，文化水准较高，故以科学改进农业之运动，亦较之他省发生为早，远在前清光绪二十三年，杭州即有蚕学馆之创设，至宣统三年劝业道即在杭郊笕桥设立农事试验场，至一九一五年设立原蚕种制造所，一九一九年设立棉种试验场，一九二四年设立昆虫局与造林场，一九二七年设立蚕业试验场，一九二八年设立水利局，一九二九年设立杭州缫丝场，一九三O年设立稻麦改良场，一九三二年设立化学肥料管理处，一九三六年设立园艺场、家畜保育所与土壤调查所，一九三七年设立茶叶改良场，一九三八年设立农业改进所，将各农业机关合而为一，改进机构，至一九四O年蚕业推广部分复行划出，成立蚕丝管理委员会，一九四二年又划出农田水利部门于建设厅内成立水利处，一九四九年五月杭州解放后本所改组，除一面归并与农业有关各机关外，内部力求简化，只设立农艺、农艺化学、植物病虫害、森林、畜牧兽医、农业推广等系，其后省府加强领导农业生产，扩大各种生产有关的专业机构，本所原有推广、造林、治虫防疫等工作，在实业厅成立专业部门负责进行，农业推广系与森林系取消，西湖林场湘湖繁殖场划归实业厅直接指导，三界茶场划归中茶公司杭州分公司，牟山湖繁殖场划归余姚县人民政府，另接办黄岩园艺场及海宁猪种繁殖场归并入硖石绵羊场，再度改组后本所现有农艺、农艺理化、植物病虫害、及畜牧兽医各系，下设稻麦场、萧山棉场、黄龙洞农场、黄岩柑桔场、硖石种畜场。

农业改进所业务状况

（一）稻麦浙省稻麦改进工[作]开始于一九三O年创设之稻麦改良场，历年以来工作方针，始终一贯，一九三三年以后稻麦改进设备，日趋完善，一九三六年美国育种专家海斯博士来华考察，誉为国内最完备之育种机关。

整理说明：胡先骕（1894-1968），字步曾，号忏庵，赣之新建人。中国现代植物学研究事业的奠基者，著名植物分类学家。胡先骕虽以科学名世，而于国学亦有颇深造诣，属于较为鲜见的文理兼通的大家。其在从事研究之余，也留意收集其所从事之学科史料，所著《植物分类学简编》（上海技术出版社，1958年）一书，即有“关于中国植物分类的研究工作”的历史论述，分别介绍欧美植物学家和中国植物学家对中国植物分类的研究成绩；在后人编辑出版的《胡先骕文存》（江西高教出版社，1996年）中，也有不少此类文字。今春搜讨史料于中国科学院植物研究所，得胡先骕未完成《近世中国农业机构概况》手稿，该文原未署篇名，此系据文意所加。

该文作于1950年，其时作者任中国科学院植物分类研究所研究员。文分八个部分，主要介绍浙江、江西、华北等三所农业研究机构和中山、金陵、岭南、南京、西北等五所大学之农学院，于各机构之创建始末、发展沿革、隶属变更、研究成果等皆作简明之记述。诸多情形，今多已失记，可视为中国现代农学史和各校校史之材料，因商之于中国科学院植物所和胡先骕之哲嗣，得允予以整理刊出。作者未写完之处，在文中注明；其衍文以[]示之。错误之处，恐为难免，恳请读者指正。

一、浙江省农业改进所

浙江省农业向称发达，兼以交通便利，文化水准较高，故以科学改进农业之运动，亦较之他省发生为早，远在前清光绪二十三年，杭州即有蚕学馆之创设，至宣统三年劝业道即在杭郊笕桥设立农事试验场，至一九一五年设立原蚕种制造所，一九一九年设立棉种试验场，一九二四年设立昆虫局与造林场，一九二七年设立蚕业试验场，一九二八年设立水利局，一九二九年设立杭州缫丝场，一九三O年设立稻麦改良场，一九三二年设立化学肥料管理处，一九三六年设立园艺场、家畜保育所与土壤调查所，一九三七年设立茶叶改良场，一九三八年设立农业改进所，将各农业机关合而为一，改进机构，至一九四O年蚕业推广部分复行划出，成立蚕丝管理委员会，一九四二年又划出农田水利部门于建设厅内成立水利处，一九四九年五月杭州解放后本所改组，除一面归并与农业有关各机关外，内部力求简化，只设立农艺、农艺化学、植物病虫害、森林、畜牧兽医、农业推广等系，其后省府加强领导农业生产，扩大各种生产有关的专业机构，本所原有推广、造林、治虫防疫等工作，在实业厅成立专业部门负责进行，农业推广系与森林系取消，西湖林场湘湖繁殖场划归实业厅直接指导，三界茶场划归中茶公司杭州分公司，牟山湖繁殖场划归余姚县人民政府，另接办黄岩园艺场及海宁猪种繁殖场归并入硖石绵羊场，再度改组后本所现有农艺、农艺理化、植物病虫害、及畜牧兽医各系，下设稻麦场、萧山棉场、黄龙洞农场、黄岩柑桔场、硖石种畜场。

农业改进所业务状况

（一）稻麦浙省稻麦改进工[作]开始于一九三O年创设之稻麦改良场，历年以来工作方针，始终一贯，一九三三年以后稻麦改进设备，日趋完善，一九三六年美国育种专家海斯博士来华考察，誉为国内最完备之育种机关。

各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：

《20****年****省整顿和规范市场经济秩序工作要点》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

20****年****省整顿和规范市场

经济秩序工作要点

20****年，全省整顿和规范市场经济秩序工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，按照“突出重点、明确责任、标本兼治、着力治本”的原则，把整顿与培育、规范与引导有机结合起来，紧紧围绕人民群众最关心、与群众利益最直接、最现实的问题和影响全省经济又好又快发展的重点领域，围绕省委、省政府的中心任务和全省经济社会发展的大局，继续深入开展专项整治行动，推动建立长效机制，促进市场经济秩序继续好转，为****经济又好又快发展创造良好的经济运行环境。

一、进一步加强食品药品整治，切实保障人民群众健康安全

尊敬的各位领导，各位来宾，

驻烟广大官兵朋友们，

大家上午好！

带着丰收的憧憬，迎着十月的秋高气爽。第20期好歌大家唱激情广场又和大家见面了。

大家从我们的后背景上可以知道，本次激情广场的主题是。

“长征颂！”

一、铁路的经营及对中原经济的影响

（一）铁路管理及经济效益

今天，值得我们借鉴的是中国铁路的管理方法，这个方法主要是国内旅客和货物联运。其具体办法是：统一会计、编列统计和勤用车辆。当时“美国有某铁路家常与人言，中国之车辆，其每年中被用之次数，较他国之车辆多数十倍。至编列统计之法，早为外国人所称道。印度皇家铁路公司，近日且有两至交通部，索取统计样本及编列法，以为印度铁路局编列统计之模范。而中国驻伦敦罗总领事亦有函致外交部，索取此项统计，因英国人多有往该事署索取者，其饶有价值可知。至统一会计法，则始自民国四年，行之颇有成效，各路营业状况，乃得会籍互较，而知其营拙之数，则又法至善者也”［5］。而国内客货联运的具体情况，可从下面材料中详知。道清铁路于民国10年3月1日起，与京汉、津浦、京奉、京绥、沪宁、沪杭甬6路开始旅客联运，12年4月1日，正太路加入联运，8月1日，陇海、胶济两路加入联运，共计国内10路。“办理以来，旅客咸称便利，联运业务日趋发达……至联运帐目，系由各路将联运报单，造送铁道部联运处清算股，按月汇结，互拨现款。”［3］197除此而外，还有货物联运。“民国九年，第八次国内联运会议议决，办理国内货物联运，并规定互通车辆办法，加入者为京汉、京奉、京绥、津浦、沪宁、沪杭甬、道清等路，定于民国十年二月一日实行，民国十一年八月一日，正太路加入联运；十四年八月，陇海路加入联运，共计国内九路”，联运货物“办理以来，商民称便”［3］197。总之，旅客及货物联运，打破了条块分割，简化了手续，加强了横向联系和协作，此法行之有效，于民方便。正是在这种情况下，中原铁路的经济效益总体上较好。京汉铁路自通车之日起便盈利丰厚，与京奉铁路相媲美，时称中国两条富路。1910年，京奉与京汉获利最大，前者收入1100万两，后者收入960万两，除两路经费之外，尚余利900万两①。8年后，京汉收入迅速膨胀，1918年高达2380多万元，次年又高达2630多万元，年增长率为11％［5］。汴洛铁路在清朝末年平均月收入5万元，但起伏不定，偶有亏损，如1910年就亏损了60万两。直到民国3年汴洛铁路平均月收入上涨，可达七八万元，才扭转了亏损局面。到民国4年开－徐段、洛－观段通车后，月收入大增，可高达12万元，1917年4月，“竟达十六万元有奇（其杂项进款，约有数万尚未计算在内）”①。由于道清铁路路短货少，该路时有亏损。因此，英商福公司乃于1905年请求将道清作价，最后卖给了清政府，但该路实权仍在英国人手里。道清铁路“自赎回国有以来，营业进款，年有增益，尤以民国十四年为最，计达二百二十余万元，试与民国四年作十年比较，计增收百伍拾余万”［3］217。总之，民国成立后，尤其是第1次世界大战发生前后，中国的铁路事业有蒸蒸日上的趋势，国有铁路在民国8年的总收入比前1年增加了539万多元，而与民国4年相比，在此5年中其营业进款则增加了44％，平均每年增长11％。当时有人推算，我国铁路进款每隔10年将增加1倍。可是好景不长，欧战结束后不久，中国内乱迭起，极大地破坏了中国铁路事业的顺利发展。

（二）军阀混战对铁路的破坏及工人的罢工斗争

袁世凯病死以后，北洋军阀分裂日剧，混战不息。为了打仗，他们肆意干涉路务，扣车截款，毁路拆桥，使交通事故屡屡发生。每当此时，中国铁路事业便岌岌可危。北洋军阀对中原铁路的破坏，始于1917年。这年5月，河南督军赵倜宣布河南独立，他们“自宣告脱离中央后，即与京汉铁路派队梭巡防护……河洛磁各站站款，则由军人要求扣留，不许寄京。奉乐至信阳各站进款，亦由军队函致张段长，令其汇解郑州，以备军需”。赵倜等“同时又有电通行豫境，令将所有站款，均存车站，以备军队借用”②。此后政局渐趋不稳，路局日益不定，给我国铁路事业造成极大危害。下面我们就以京汉铁路为例来说明之。军阀吴佩孚盘踞中原之时，曾派人将京汉路“郑州至汉口各站每日收入，扫数提用”③。在1926年的北伐战争中，吴军连连败北，他们在溃逃过程中将京汉路所能掌握的车头、车辆尽行挟去，致使“京汉路广水以南，无车可通”④。“京汉路郑州以南各站，秩序混乱……由郾城南下车辆，均作为兵营，无法疏通……即郑州以北交通，亦未见佳，可驶之车头十余辆，空车亦只百余辆”⑤。而客车则为兵队所占，“车内无坐位，乘客都以自己行李为坐位，兵士在车中，则皆有坐位，乘客以能在车中站立为幸福，因许多人购票后，袛可在车外攀援以行”⑥。各地军阀只顾兴兵作战，根本无视铁路的基本建设，“自军兴以来，京汉路往来各车，常发生越轨相撞等事，一般人士，皆以为行车钟点参差不一所致，殊不知该路年久失修，材料业已朽坏，在势不得不然也。兹据该路工程师法人某氏云，该路全线枕木，已腐烂十分之七，每逢火车行过，枕木轧轧有声，故车中乘客，甚觉不似从前以平坦”。另外，“该路机车，原有三百余辆，历年既久，现时合用者，不过六七十辆，其余免强使用，然马力不足，常常误事”⑦。正因如此，中原铁路经常不能正常运行，铁路收入大减，债台高筑，到1924年底，中原铁路无力偿还的债务已达139214011．02元［1］249－250。中原铁路在第1次世界大战前后良好的发展趋势，被封建军阀白白断送了。我们从中得到的经验教训是：政局的安定，乃是国民经济发展、振兴的最基本前提，稳定压倒一切。北洋军阀在帝国主义支持下，干戈不息，烽火连天，这不仅极大破坏了中原铁路的正常发展，同时也严重破坏了中原铁路工人的正常生活。当时“所谓工人保险，以及养老及恤金之制均未仿行，以故有因老或病而亡故者，其家属仅得领三个月或半载恤金”［6］。而这点少得可怜的恤金，也可能随时被军阀和列强无故取消。例如在陇海铁路，“向章工人有病故者，公司发给恤薪三月，以资葬埋，乃经伊（笔者注：若里总管）免去”，“向章因公受伤者，照常发给工资，以资调养，乃经伊取消”［7］。另据1926年统计，中原铁路工厂的工人工资，最低者为每天1角8分，计每月工资5元4角。最高者为每天2元2角，而这部分乃是入厂20余年技术非常好的工人，人数很少［6］。除此以外，工人们在政治上也遭受虐待，他们稍有不满即遭军阀镇压、杀害，真是“循至莽莽神州，尽复为军阀官僚游民出没之场，而神圣劳工永沉地狱，不能自拔矣”①。面对如此处境，中原的铁路工人便在中共领导下，先后发动了陇海罢工和京汉罢工，充分显示了中国工人阶级的反帝反封建的斗争精神。陇海铁路大罢工爆发于1921年11月，在以洛阳为中心的千里铁道线上，工人斗争了近10天，最后以胜利而结束。罢工后，观音堂、洛阳、郑州、开封、商丘、徐州和连云港等地相继建立了党支部和共青团组织。京汉铁路大罢工爆发于1923年2月，这是中国历史上第1次工人运动的最高潮。2月1日，京汉铁路总工会在郑州召开成立大会，军阀肆意破坏，工人忍无可忍。从2月4日起开始罢工，京汉铁路全线瘫痪。2月7日，吴佩孚在帝国主义支持下，在汉口、郑州、长辛店等地进行血腥镇压，工人斗争失败。此后不久，中原铁路工人又在党的领导下积极支援农民运动、“五卅”运动和北伐战争，为打倒北洋军阀的反动统治作出了贡献。

（三）铁路对中原地区商业、农业和工业的影响

青春在奉献中闪光

——记××同志的先进事迹

×同志于年调入××县委办工作，先后任副科级秘书、县委政研室副主任和主任，现任县委办副主任。几年来，他立足本职，无私奉献，把自己的青春融入了党的事业，在各个岗位上都取得了骄人业绩，赢得了组织和同事们的高度赞誉。他从事秘书工作的时间虽不很长，但却处处留下了闪光的足迹。他多次被授予全县秘书工作先进个人、全市办公室系统先进个人等荣誉称号，连续四年被评为国家优秀公务员。

“干一行，就要爱一行，就要干好一行”

×同志是一个对工作极端负责任的人。他常说：“一个人干一行，就要爱一行，就要干好一行。”正是凭着强烈的敬业精神，才使他无论从事什么工作，都能出色地完成任务，无论分管什么工作，都能做出卓有成效的贡献。

年月，他由教育部门调入县委政研室，负责调研工作。面队这一全新岗位，他自我加压，刻苦钻研业务知识，虚心向同事们学习，迅速完成了角色转换，当年就出色地完成了建整扶贫、两系棉开发、转变干部作风等多个课题的调研任务，撰写的调研报告得到了领导的高度评价。

2005年度1~9月份工作总结

XX镇党委、政府

（2005年10月）

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央和省、市、县农村工作会议精神，围绕实现“三三一一”工作目标，坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住省委“突破菏泽”和XX县“工业兴县、工业强县”的机遇，大力实施开放带动和工业兴镇战略，深入开展工业建设年活动。以增加农民收入为目的，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明建设，全镇农村经济和各项社会事业稳步发展。

1~9月份,实现工商税收210万元，占年度任务的102%，比上年增加42.4%；完成固定资产投入1.2亿元，占年度任务的84%，比上年增长62%；地方财政收入达到420万元，比上年增长16%；农民人均纯收入完成2260元，比上年增长40%；劳务输出达到7800人，比上年增长42%；新增二三产业人员1639人，比上年增长33%；人口自然增长率控制在6‰以内。

一、党建工作扎实有效，农村基层组织、民主政治建设进一步加强。

市农村劳动力转移培训“阳光工程”工作情况及“一号文件”贯彻落实情况汇报

去年以来，邓州市大力宣传贯彻两个“中央一号”文件和2005年“省委一号”、“市委一号”文件精神，狠抓了劳动力转移培训“阳光工程”工作。紧紧围绕一个目标（建设经济强市、文化名市、现代化中等城市），“三抓”带动（抓优势农户、抓经济能人、抓企业家）、“四轮”驱动（中小企业、城镇建设、市场流通、特色农业），走好“三条路子”（工农互动，走农区工业化路子；城乡互动，走城镇化路子；经济生态互动，走可持续发展路子），实现了县域经济社会跨越式发展。2004年，全市完成生产总值109亿元，同比增长19%，其中农业总产值74.4亿元，农民人均纯收入2688元，同比增长19.7%，粮食面积213万亩，总产达69.4万吨，创历史最高水平，跨入全省10强，全国200强县市行列。现就劳动力转移培训“阳光工程”工作和“中央、省、市一号”文件贯彻落实情况汇报如下:

一、邓州市农村劳动力转移培训“阳光工程”工作

我市是一个农业大市，辖29个乡（镇、办），572个行政村，总面积2294平方公里，耕地240万亩，人口152万人，其中农业人口137万人。农村劳动力资源86万，按现有土地承载能力计算，农村需要劳动力约30万人，除去现有30万外出打工人员，尚有近30万人亟待转移。去年以来，邓州市把农村劳动力转移培训作为发展劳务经济、增加农民收入的一项重要工作来抓，按照“政府推动、学校主办、部门监督、农民受益”的原则，突出培训，狠抓输出，打造品牌，从而使我市农村劳动力转移培训工作取得了明显成效。2004年我市承担“阳光工程”项目培训任务1500名，实际培训农村劳动力1500名，转移1358人，培训转移率达90.5%。2005年我市承担“阳光工程”技能培训2000人，引导性培训4000人，目前已召开会议，对培训工作进行了安排部署，已认定的10家培训机构正在填写上报项目申请书，项目招投标工作将在近日举行。预计7月上旬可全面启动今年的“阳光工程”工作。

（一）主要做法

1、加强领导，健全机构。邓州市委、市政府高度重视农村劳动力转移培训工作，成立了“阳光工程”办公室，办公室设在市农业局；市政府分管副市长亲自抓。农业局一名副局长和专职工作人员负责办公室的日常工作。