沿海范文10篇
时间:2024-04-06 08:04:33
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增强沿海意识 做好沿海文章
省委七届三次全会指出,要抓住难得的历史机遇,进一步增强沿海意识,下决心做好沿海文章。对此,我们必须深入理解和把握。
我省拥有487公里海岸线,是我国东部沿海省份的一员。但是,过去我们心里从来就没有把自己列入东部沿海地区,因为思想观念表现出“等、靠、要”的内陆特征,经济增长方式表现出小生产、封闭型、粗放式的特征,经济结构表现出传统化、低级化、以资源推动为主动力的内循环特征。这些因素综合起来,使得我省的经济产出和效益无法实现最大化,也很难步入良性循环的轨道。当前,环渤海地区加速崛起,为我们提供了难得的发展机遇。在这种形势下,强调树立沿海意识,做好沿海文章,有助于统一全省思想,摆脱“东部区位、中部水平、西部观念”的尴尬,使河北的沿海区位优势真正转化为发展优势。
增强沿海意识,就是要摒弃传统内陆封闭观念和心态,树立开放的观念、面向全球发展的理念;就是针对传统增长方式的深层矛盾,将资源推动为主动力的内循环转变为“以资本和技术推动为主动力、国际国内两个市场为媒介的外循环”。做好沿海文章,就是要求我们以沿海的视角、理念、思路和方法,做大产业,用一种永不满足的精神状态谋划发展、推动发展。
正确理解和把握“进一步增强全省上下的沿海意识”,需要弄清两个关系:
第一,要弄清“全省上下”的重要涵义。作为沿海省份,我省与其他沿海省份一样,省内所有市县从整体上讲都属于沿海区域,都是沿海省份的组成部分,都应该强化沿海意识,树立开放思维,积极谋划和做好沿海文章。强调做好沿海文章,并不意味着抛弃了山前经济带和内陆山区的发展,不能把做好沿海文章等同于搞海边经济、港口经济或个别地区的经济,人为地把一部分地区排除在外。各市、县都要在沿海强省这个目标中发挥自己的功能,在区域互动中获得发展,大家都是这个整体的有效要素,而不是这个整体的拖累。
第二,要弄清沿海与腹地的关系。沿海与腹地是相伴相生的,没有腹地经济的支撑和联系,就没有所谓沿海经济的腾飞和跨越。我省拥有大规模的山口兼海口地缘条件,这意味着,生产要素出了山口就能面向海口,这是绝佳的地缘条件,不仅为临海地区发展临港工业提供内陆人力、物力和资源的支撑,而且还为内陆腹地能够充分利用海口优势和开放口岸,延伸临港产业链,对接临海产业,发展开放型经济,提供了便利条件。
沿海农业保险效应浅析
本文作者:颜廷武1,2王原雪3王丞3作者单位:1.华中农业大学经济管理学院2.湖北农村发展研究中心3.中国海洋大学
根据“七五”计划提出的东部、中部、西部三大地区的经济区域概念,1982年5月,国家计委和国家统计局在“关于沿海与内地划分问题的通知”中,从宏观经济的角度,综合考虑发展的基本条件和潜力、现有生产力发展水平、地理位置特点、适当考虑现行行政区划的完整性,将中国大陆划分为东、中、西部的方式,明确规定辽宁、河北、天津、北京、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、海南、广西等12个省(区、市)自北向南排列在我国东部沿海地区,划归东部。近年来,对沿海地区农业发展问题的探索,主要集中在沿海农业结构调整、沿海农业现代化进程、沿海农业生产效率变动等方面[1-3],尽管国内对农业保险发展问题的研究成果丰硕[4-6],但对有着鲜明地域特点的沿海农业保险发展问题的探索较为薄弱。从沿海农业与农村经济的发展形势及其在全国的地位来看,沿海地区对农业保险的需求更为强烈,理应在农业保险的探索与发展中走在前列。考虑到沿海12省(区、市)的经济发展整体水平差异和农业经济在全国的地位状况,特别是各地农业保险的发展历程和发育程度的不同,本文选取山东、江苏、浙江、上海、福建、广东等6个具有较强代表性的沿海省(市)进行农业保险发展效应的理论分析,并选取山东省进行实证研究,以期为国家农业保险政策的制定提供有益的参考。
一、沿海地区农业保险发展的条件与基础
世界范围内,农业是一个特殊的“弱质”产业,对自然条件有着很强的依赖性,抵抗风险能力差。作为分散农业生产风险、弥补经济损失的一种机制,特别是作为对农业进行适度保护的国际惯例,农业保险不仅是农业保障体系中的一个重要组成部分,而且已成为国际上最重要的非价格农业保护工具之一。与中西部内陆地区相比较,沿海地区农业保险发展的基础和条件体现在如下4个方面。
(1)沿海地区发展农业保险的现实条件相对于中西部内陆地区要好。东部沿海地区适合优先发展农业保险的基础条件可概括为3个方面。第一,经济发展水平较高。中国经济发展水平区域差异明显,东部沿海地区无论是经济总量还是人均值都要显著高于中西部内陆地区。经济的平稳高速发展,可以为政府积累一定的经济资本,能在财政上给予农业保险高度支持,为农业保险进一步发挥经济补偿功能创造条件。第二,地区城乡产业和区域发展格局适合农业保险的发展。经过多年的布局与调整,沿海地区基本呈现大工业小农业格局,即农业产值比重下降,符合发达国家发展农业保险的重要前提。第三,地区保险业发展水平试点良好。东部沿海地区保险模式创新水平高,保险的本地适应性较强,农户参保积极性高,农业保险试点相对成功,表明这类地区的保险市场已经有了一定发展,具备发展农业保险的基础。
(2)沿海地区农业发展的不确定性相对于中西部内陆地区要大。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,自然灾害的发生对我国的农业生产造成了极大威胁,不同地区间的风险类型、损失程度具有明显的地域性。沿海地区与中西部地区自然条件、生态环境、气候土壤差异很大,使得与此息息相关的农业生产表现出不同的特点,农业发展面临的不确定性因素更为突出。如在自然条件方面,我国东部沿海地区多为海相灾害,工业、农业、交通运输业和城市基础设施常年受洪涝、干旱、台风、风暴潮等的影响。相比中部和西部,沿海地区自然灾害的直接经济损失更大。这些客观因素的存在,使得沿海地区对农业保险的需求更为迫切。
沿海湿地立法困境探讨
湿地是指有水生植物或者湿生植物生长的区域,湿地对于防洪、维护生物多样性以及改善周边水质都有很大帮助,因而各国也纷纷通过立法方式来保护湿地,力求发挥出湿地价值。但纵观我国对于沿海湿地的相关立法,还存在许多的问题有待解决。
一、我国沿海湿地立法面临的问题
(一)缺乏对概念的认定。在《国际湿地公约》中可以找到针对“湿地”概念作出的文字性描述,但是从我国国内立法来看,由于缺乏对沿海湿地保护出台的专业立法,因而也没有法律对“湿地”概念作出具体的描述。许多地区的立法中将沿海湿地纳入到环境保护的相关条例之中,而对沿海湿地的定义也都以自然保护区的概念一笔带过。在有些关于水污染防治的立法条文中也可以找到“湿地”的字词,但是对于其概念却很少涉及。由于对于“湿地”的概念以及范围规定不明确,现实中一些发挥出湿地功能却得不到法律保护的沿海湿地很多,不利于国家对沿海湿地的有效管理。(二)立法未解决现实问题。对于湿地保护来说,我国许多地方都坚持“保护优先”的原则,这也就引发了现实问题:当沿海居民生存与湿地保护相冲突时,法律如何作出明确性规定。国际上通常做法是在保护居民基本生存权的同时,给予湿地权利人一定的补偿,我国立法中也稍作借鉴,但是却没有对补偿的具体标准和范围作出明确规定,因而各地区补偿情况差异很大。(三)法律责任划分不明确。沿海经济的迅速发展也为沿海湿地保护带来了许多难题,工业废水、废气的排放会破坏湿地生态系统,对湿地造成不可逆转的伤害,但是国家相应的惩罚措施却很轻。一些地方对于在湿地丢弃生活垃圾、建筑垃圾的情况最高罚款只有500元,无法起到警示和惩罚的作用。其次虽然许多沿海地区立法中都有禁止破坏湿地生态系统的规定,但是对于真正破坏生态系统的行为如何追责,不同种类的破坏行为行为人所承担的责任是否有差异,这在许多地区立法中都未得到明确。
二、以制定专门法方式解决立法难题
我国目前对湿地的保护是以绿皮书的方式明确,随着立法技术的发展以及湿地重要性的凸显,对于沿海湿地保护可以出台统一的保护条例,对该生态系统的保护进行统一规定。(一)立法原则。首先应以制定法为主,同时还需要尊重习惯法内容。虽然国家有出台统一的立法,但是由于各地区自然情况、民俗风情、生活理念不同,在对湿地进行国家统一立法的同时,也允许各地区根据自己的习惯出台地方性法律,这种方法可以在尊重各地区风俗的基础上推进国家法律的实施。其次应遵循生态优先的原则。当地方和国家经济发展与生态保护发生矛盾时,应适用“生态优先”的原则,经济发展不能以牺牲生态保护为代价,应推进两者并行。最后是整体保护原则。生态系统是内部平衡的生态圈,内部各个整体是相互制约、相互影响的关系,因而在立法中应当将各个部分都纳入法律规制的范围之内,不可追求某个部分发展而破坏了湿地系统整体性。(二)相关规范。在具体规范制定的过程中,责任制度是关键要素,明确不同违法行为应承担的相应责任,一方面可以督促公民积极遵守法律内容,另一方面也为行政和司法机关的具体工作提供明确的指引。一是行政责任。该责任是指违法者虽然有破坏沿海湿地的行为,但该行为未造成严重后果,未上升到刑法的层面,此时需要追究行为人的行政责任。在行政责任立法中,立法者需要考虑到不同地区沿海湿地系统的稀缺性、脆弱性,针对不同的违法行为划分不同的行政责任,实现责任程度的递进,如警告、罚款、行政拘留等。其次是民事责任。破坏湿地行为属于环境侵权行为,造成湿地损坏的个人或者单位都应承担相应的民事责任。参考我国环保法的相关规定,民事责任主要包括消除妨害和赔偿损失。消除妨害是停止自己的侵害行为,并且积极消除该行为带来的不良后果。赔偿损失则指赔偿因环境受损而造成的实际财产损失。最后是刑事责任。当破坏湿地的行为已经造成严重后果的时候,需要根据罪责刑相适应的原则来对不法分子定罪量刑,承担相应的刑事责任。(三)配套机制。在立法条文中还应当有落实措施所需要的配套机制。首先是协调机制,明确各层级部门在沿海湿地管理中的具体权限,在开发利用湿地时候能够协调湿地经济效益、生态效益以及社会效益,以求更好地开发和管理湿地。其次是生态评估机制。是否采取某种生态建设措施,需要综合评估该措施所带来的经济和社会效益,需要有合理的评估机制,为生态建设决策提供重要参考。
三、结束语
打造沿海经济隆起带推动建设沿海经济强省
在沿海省份中曾经默默无闻的**,近年来实行“西出东联”,沿海与腹地互动,依靠建设天然深水港**等临港经济群,打造沿海经济隆起带,推动建设沿海经济社会发展强省的步伐。
**省委书记白克明说,为加快培育沿海经济隆起带,**近年来着力抓了**工业区和**区两个临港经济区建设。预计在“十一五”期间,**将基本建立大码头、大钢铁、大石化、大装备四大主导工业区,逐步把**建成中国能源、矿石等大宗原材料集疏港、新型工业化基地、商业性能源储备基地和国家级循环经济示范区和科学发展示范区。
**是渤海沿岸唯一的、世界少有的不需要开挖航道和港池即可建设**万吨级大型泊位的天然深水港址。*年,**动员全省力量推动**工业区建设。作为国家级循环经济示范区,**建设已列入国家“十一五”规划。
目前,**工业建设已取得重大进展,*万吨级矿石码头到今年*月已接卸铁矿石1*万吨,煤炭码头和原油码头开工建设,液化天然气码头建设前期工作正在加紧进行,迁(*)*(**)铁路正式通车,水电通信等基础设施基本完善,基础设施建设已累计完成投资*亿元。
而在不久前,**又在****港临海地区设立了渤海新区,初步规划将目前以煤炭输出为主的**港,逐步建成综合性港口,重点发展石油化工、煤化工以及物流为主的临港产业,实现临海地区*平方公里的开发开放。
**沿海地区紧临渤海湾,境内有数个港口资源。为此,**将加快整合渤海湾的**港、**港、**港、**港四大港区资源,建立布局合理、优势互补的港群体系,努力使沿海经济隆起带成为全省经济发展的强力引擎,成为环渤海地区的重要产业基地之一。
沿海港口货运物流调研
为学习沿海发达城市建设港口、发展物流的成功经验,同时加强双方经济联系,促进我市港口物流的健康、快速地发展,推动沿江大开发战略的深入实施,今年4月份,由市发改委副主任带队,上港集团九江港副总、市发改委、等赴浙江考察港口物流业发展情况。期间,通过与市发改委、港口集团以及部分企业进行座谈,并参观港北仑港区集装箱码头,我们切实感受到经济、社会特别是港口物流业的快速发展势头,从中也看到了我们的差距,印象深刻,感触颇多。
一、市港口物流业发展现状
2006年市物流总额达8490.6亿元,繁荣的港口经济推动了物流业的迅猛发展。同比增长25.14%;按实际价格计算,2006年全市物流业增加值达309.51亿元,占GDP比重10.77%同比增长24.81%大大高于该市GDP年增速,成为市服务业中增长速度最快的行业之一。目前,全市从事运输、仓储、货代、海运及相应物流业务的企业近4000家,其中绝大部分均为民营企业,培育出浙江中外运、金星、中通、海联、大港货柜等一批本土大型物流企业,世界排名前20位的船运公司、DHL普洛斯、安博、马士基等物流巨头纷纷落户。
自改革开放以来,市地处我国东南沿海。市委、市政府坚持“以港兴市、以市促港”发展战略,把港口开发做为市经济社会发展的重中之重,港口建设成效显著,港口战略地位不断提升。港由原来的一个内河小港,发展成为集北仑港区、镇海港区、大榭港区、穿山港区、老港区等内河港、河口港和海港于一体的特大型深水良港,拥有生产性泊位309座,其中万吨级以上60座,5万~25万吨级特大型深水泊位33座,中国大陆大型、特大型深水泊位最多的港口。目前,港已与全球100多个国家和地区的600多个港口通航,开辟集装箱航线达191条,已基本建成国际一流的深水枢纽港和国际集装箱远洋干线港,构筑上海国际航运中心深水外港,成为市乃至浙江省物流龙头,形成以集装箱、矿石、原油、煤炭、液体化工为主的5大中转基地和港口物流信息平台。2007年港货物吞吐量突破3.45亿吨,同比增长11.5%1992年的7.9倍,仅次于上海港居中国大陆港口第二位,全球排名第四;港口集装箱吞吐量超935万标箱,同比增长32.3%1991年的252.7倍,居全国大陆港口第四位,跻身全球前十一位。预计2008年可完成货物吞吐量3.6亿吨,集装箱吞吐量1100万标箱。
二、市发展港口物流业有关措施
近年来,市高度重视现代物流业发展,专门成立市级领导小组,加大领导和协调力度,着重从规划控制、项目推进、政策出台、人才培养等方面进行督促,采取多种措施,促进港口物流业健康、有序地发展。
县长在沿海开发推进会讲话
各位领导、各位同志:
第一,完善沿海基础设施体系,不断提高支撑保障能力。要进一步加快沿海港口群建设。其中对南通提出了要发挥江海联运优势,适时启动洋口港区15万吨级进港航道试挖工程,开工建设吕四港区10万吨级挖入式港池的要求。要积极构建综合交通体系。提出要尽快形成铁路、公路、水运三大通道,实现与长三角核心区域、环渤海地区和沿陇海兰新线地区更加便捷的互通对接。要不断增强水资源和能源保障能力。统筹推进沿海水利设施建设,提高淡水资源供给和防洪保安能力。同时进一步加强沿海电源点建设。
第二,构建沿海新型产业基地,加快构筑新的发展优势。要培育壮大优势主导产业。要求各地发挥优势,大力发展临港产业,加快培育新兴产业,大力发展现代服务业,加快发展现代高效农业。要大力推进开发园区建设。着力抓好南北共建园区建设,支持合作开发园区,大力吸引央企、跨国公司、省属国有企业、大型民营企业到沿海兴建各类园区。要加快提升自主创新能力。加大创新平台和载体建设力度,积极推进研发平台建设。培育沿海地区企业技术创新体系,在新兴产业和临港产业等重点领域加快建设一批工程技术研究中心。要高度重视沿海环境保护。实施最严格的环境保护制度,提高环保准入门槛,在承接产业转移时严防污染转移,从源头上控制和减少污染。加大沿海化工园区整治力度,全面提高治污能力和标准,下决心关闭一批没有治污能力的“小化工”企业。
第三,推进滩涂围垦综合开发,着力拓展沿海发展空间。要大力推进重点工程建设。全力推进部省合作滩涂围垦六大工程建设,力争完成计划匡围67万亩、新增农业用地10万亩以上的目标任务。要不断创新开发机制。鼓励省市县相互参股,形成多元开发格局。坚持远近结合、滚动开发,探索盈利回报模式,建立合理高效可持续的开发机制。要注重高效集约利用。统筹考虑产业发展、城镇建设、农业生产和生态保护用地需求。要抓紧完善配套政策。加快制定围垦利用相关配套政策措施,重点落实好农业、建设、生态用地的使用比例,对围垦开发形成的土地纳入耕地占补平衡项目库管理,新增耕地指标优先用于沿海重点工程项目。
第四,加大沿海城镇建设力度,进一步提高城乡统筹发展水平。要进一步完善沿海城镇体系。根据“三极一带多节点”的空间布局,统筹考虑沿海港口群、产业带和城镇轴建设,做到产业发展和城市建设同步规划,生态建设与城镇建设协调推进。要努力提升城市综合功能。积极推进城市基础设施建设,加快城市建设和管理信息化步伐,推进节约型城市建设。要加快城乡发展一体化步伐。有序推进镇村布局规划实施,统筹城乡发展,加快形成以工促农、以城带乡、城乡互动的长效机制。
第五,健全沿海工作联动机制,努力形成推动沿海开发的强大合力。要进一步增强主观能动性和工作创造性,牢固树立“闯”的精神、“抢”的意识、“拼”的作风。要加强省内区域互动,支持苏北、苏中地区对接沿海、借船出海,在与沿海地区互动发展中实现共同繁荣。要继续抓好沿海开发宣传推介工作,重点开展东中西区域合作、江海联动、陆海统筹和赴海外招商等宣传推介活动,组织好沿海开发第一阶段目标任务完成情况的宣传报道。
沿海规划人力资源论文
一、河北沿海地区三大产业人力资源现状
由2011年河北沿海地区秦皇岛、唐山、沧州三市各产业的生产总值可以看出,第二产业和第三产业的生产总值占据主导地位,而第一产业生产总值相对较低(如表1所示)。从目前河北沿海地区就业人员从事的工作所属产业来看,在第二产业就业的人员数量相对较多,而第一产业就业人员相对较少。由此可以看出,第一产业占用人力资源较少,创造的价值也相对较少;第二、三产业占用的人力资源较多,创造的生产总值也较多。所以,河北沿海地区未来几年内的人力资源各产业方面的需求按由多到少,分别是:第二产业、第三产业、第一产业,并且,主要以制造工业与旅游服务业为主。据统计,2011年河北全省按行业分,规模以上工业企业主要集中在通信、化工、金属制品和纺织等行业,其中通讯设备制造企业共有1037家,化学原料及化学制品制造企业有804家,非金属矿物制品企业853家。目前,河北省的各行业企业发展趋势与未来发展趋势基本相符,由于其大多数属于技术型产业,其专业技术人员需求量相对较大,这对河北省人才的吸收力与河北沿海地区的高校在人才培养和储备方面都是不小的挑战。
二、河北沿海地区重点产业人力资源现状
由河北沿海地区的产业生产总值可以看出,该地区经济呈现较稳定的发展趋势,其经济的主要推动力在于第二产业和第三产业,其中第二产业主要集中在制造业,而第三产业主要集中在旅游业和港口物流业。
(一)旅游业人力资源发展现状
随着生活水平的不断提高,人们越来越注重休闲旅游。河北沿海地区具有美丽的自然风光,历史文化厚重、自然旅游资源得天独厚。面临国内国际竞争日趋激烈的新形势,河北沿海旅游业在人力资源开发与管理方面还不够科学规范,还存在着以下问题:一是人才总体层次较低,精英人才缺乏。由于旅游行业具有特殊的服务性,所以旅游行业需要精通业务、具有创新能力和较高管理水平的精英式人才。在河北沿海地区,其旅游业从业人员总体层次仍然较低,且流动性较大,如高素质的职业经理人、营销人才、度假村管理人才、人力资源管理人才等精英型人才大量缺乏。旅游从业人员队伍整体素质还有待提高。二是复合型人才较少,且缺乏流动性。随着市场竞争的不断加剧,旅游企业不仅需要大量操作型服务人员,更需要大量高素质复合型人才,同时具有较高理论水平和丰富实践经验的旅游人才最为缺乏。目前河北沿海地区旅游业人力资源出现了两个流动趋势,一方面基层员工的流动过于频繁,无法保证高质量的服务,另一方面中高层管理和专业技术人才的流动基本是小范围的、区域性的流动,缺少新鲜血液的注入,阻碍了旅游行业的创新与发展。
剖析沿海棉花抗逆培育技术特征
摘要:介绍了棉花抗逆栽培技术,包括选用良种、轮作换茬、培育壮苗、高垄栽培、合理密植、水肥管理、全程化调、病虫害防治等内容,以期为江苏沿海棉区棉花种植提供参考。
关键词:棉花;抗逆栽培;品种选择;合理密植;田间管理;江苏沿海棉区
由于全球气候变暖,四季异常,灾害频繁,病虫暴发,农业的自然灾害风险和生物危害风险日益加大。作为沿海地区大宗经济作物的棉花,其栽培环境逐渐逆化,宜棉气候年景难遇,逆境灾害年份多见,使棉花产业稳定发展面临挑战。推广应用异常气候条件下沿海棉区棉花抗逆栽培技术已显得十分重要。
一、选用良种
选育抗病品种是控制棉花枯萎病、黄萎病最经济有效的措施。棉花育种要在重视抗虫性选育的同时,加强对抗病种质的病圃选择,使育成品种不仅抗棉铃虫,而且抗枯萎病、耐黄萎病,增强这些新品种在沿海棉区的适应性、抗逆性和安全性。必须按照《种子法》的规定引进新品种,而且要严格按照试验、示范、推广的程序,确保因种栽培、良种配套良法。禁止不合法品种在生产上应用,抑制品种多乱杂,遏制枯萎病、黄萎病新菌系侵入和生理小种多样化。主推科棉、苏杂、南抗(南农)、盐抗、泗抗(泗杂)系统主导品种,优化品种布局,促进良种配套良法。
二、轮作换茬
金融支持和沿海开发诠释
摘要:沿海开发,金融先行,海门市迎来了千载难逢的发展机遇,金融业如何支持和服务海门市沿海经济开发,已成为十分紧迫和具有现实意义的重要课题。
关键词:沿海开发;金融支持;金融服务
一、金融业对海门市沿海开发的战略意义和支持方向
(一)国际沿海经济发展战略值得关注和借鉴
金融业要支持和服务于海门市乃至盐城、南通和连云港的其他沿海城市的开发,首先要理解沿海开发的国际经验和把握沿海开发的战略方向,一是门户城市在沿海开发中的主导地位。美国的洛杉矶、日本的东京、韩国的釜山等地都是沿海地区重要的门户城市。这些沿海地区开发之初,均采取做强门户城市,带动区域整体开发的思路。二是远洋深水大港的支撑作用。如洛杉矶大都市区拥有长滩和洛杉矶港,东京圈拥有横滨、川畸和千叶港,釜山大都市区拥有釜山港和大浦港。这些港口都是远洋深水大港,不仅带动了区域全球贸易进程,而且推动了沿线工业基地建设,为门户城市的枢纽功能发挥起到了强有力的支撑作用。三是以大运量高速交通为主体的基础设施支撑。以高速交通为主的基础设施保证了重要的空间支撑,尤其是区域性高速干线对城市区域化发展起到了直接的引导作用。如在沿海区域城镇体系演化过程当中日本的新干线、韩国京釜高铁、美国的加州高速路网成为城镇体系集聚和连绵发展的重要支撑。四是接轨全球市场的产业政策。临港工业是世界港口城市经济发展的首选产业。沿海开发地区都主动接纳全球产业转移,发展临港产业,并积极进行新兴产业基地布局,加大高新技术产业的投入,通过区域经济转型促进城市化发展。
(二)金融业要准确把握海门市沿海开发的战略布局
沿海经济旅游资源探查
1旅游资源研究综述
21世纪以来针对旅游资源更多侧重整合性开发利用研究。王欣等[4]从一个新的角度探讨了旅游资源整合的方法和模式;毛端谦等[5]认为通过空间整合实现区域旅游资源的效益最大化并最终提高整个区域的旅游竞争力;李建丽[6]认为以城市旅游资源整合为纽带发展区域旅游,符合国际流行趋势,利于带动区域经济发展;汪宇明[7]利用核心-边缘理论探讨了旅游资源区域整合的途径;冯学钢[8]认为只有联动开发旅游资源,才能使旅游区有更大的发展;柴海燕[9]认为应通过确定区域“主题”来整合旅游资源。综上可知,旅游资源开发研究已为国内外所关注,但目前针对辽宁沿海经济带旅游资源的系统研究尚属空白。
2辽宁沿海经济带旅游资源调查
辽宁沿海经济带从东到西联结了辽宁省所辖的丹东、大连、营口、盘锦、锦州和葫芦岛6市,濒临黄、渤两海,呈现“N”字形绵延分布于辽宁省的东、南、西三面,这里山水相依、文明久远、民俗独特,自然人文景观交相辉映[10]。丹东市具有江、山、边境、海等特色品牌旅游资源,主要旅游资源包括:鸭绿江、虎山长城、河口仙境、九水峡、抗美援朝纪念馆、锦江山公园、凤凰山、安平河、红铜沟、世标山庄、水丰湖、太平湾、五龙背、东汤等温泉、蒲石河、玉龙湖、五龙山、大小鹿岛、獐岛、青山沟、天桥沟、天华山、大孤山、黄椅山、花脖山、响水寺、白石砬子、大梨树等农业旅游示范点、丹东人洞穴遗址、汉代西安平县遗址、近代战争遗址、现代桥梁遗址、水电站大坝、江海分界碑、园林工程、民俗风情、柱参、丝绸、板栗等。大连市具有海、节庆、现代都市风情等特色品牌旅游资源,主要旅游资源包括:棒棰岛、老虎滩等南部滨海、星海湾等海湾、星海等城市广场、圣亚海洋世界、极地海洋动物馆、碧海山庄、金石滩、发现王国、森林动物园、观光塔、蛇岛、夏家河子海滨、西郊度假区、安波、步云等温泉、朝阳沟森林公园、仙人洞森林公园、仙浴湾、白玉山、东鸡冠山及203高地、中日甲午海战和日俄战争遗址、老铁山、太阳沟、冰峪沟、长山群岛、长兴岛等海岛、俄日风情街、滨海路、国际服装节等节庆活动、海鲜、贝雕、现代城市风情等。营口市具有温泉特色品牌旅游资源,主要旅游资源包括:金牛山遗址、石棚、楞严禅寺、盖州上帝庙、思拉堡温泉、熊岳天沐等温泉、望儿山、白沙湾等海滨,月亮湖公园、雪帽山、龟石滩、绣龙等森林公园、墩台山、赤山、西炮台遗址、玄贞观、水产品、水果等。盘锦市具有湿地、滩涂等特色品牌旅游资源,主要旅游资源包括:双台河口自然保护区、辽河碑林、辽河文化产业园区、丹顶鹤黑嘴鸥等珍稀鸟类、芦苇等湿地植被、河蟹文蛤等湿地水产、翅碱蓬等盐生滩涂植被、有机稻米、张氏祖居祖坟、甲午古战场、南大荒农场、辽河油井塔林、湖滨公园、中兴公园、马术俱乐部、鼎翔生态旅游区、西安现代农业园区等。锦州市具有园、山、馆、寺、窟、辽文化等特色品牌旅游资源,主要旅游资源包括:世博园、医巫闾山、北镇庙、万佛堂石窟、奉国寺、笔架山及天桥、辽沈战役纪念馆、大广济寺及其辽塔、锦州市博物馆、崇兴寺双塔、北镇鼓楼、李成梁石坊、北普陀山、龙岗墓群、吴楚庄园、松山生态园、青岩寺、黑山天主堂、翠岩山、大小凌河、女儿河、二郎洞、生生果园、义县八塔山、义县化石馆、动物园、东湖公园、道光廿五贡酒、沟帮子熏鸡工旅示范点、北镇农业旅游区等。葫芦岛具有海、岛、泉、城等特色品牌旅游资源,主要旅游资源包括:兴城古城、兴城海滨、九门口水上长城、碣石宫、菊花岛、葫芦山庄、兴城温泉、祖氏石坊、文庙、首山、龙潭大峡谷、葫芦岛军港、绥中新浪海滨浴场、虹螺山、止锚湾、塔子沟双塔、龙湾海滨、莲花山圣水寺、灵山寺、乌金塘水库、前所城、朱梅墓园、人文纪念公园、塔山阻击战纪念塔等。
3辽宁沿海经济带旅游资源的结构解析
由于旅游资源性质、价值、区位条件、规模、组合等有很大的差异,因此其内容、形式、开发模式都呈现出多元化的特征,不同类型的旅游资源开发方式、开发重点、开发途径不同,内容丰富、品种繁多、特色鲜明的旅游资源进行类型解构,深层次剖析旅游资源的价值和功能,可以为旅游资源开发、旅游业发展提供宏观决策依据,也可为规划开发提供参考,避免出现开发趋同和产业同构,并利于最大限度地发挥旅游资源的功能和效益。