养老保险工作计划范文10篇

养老保险工作计划

我国是一个农业大国，农村人口占全国总人口的80%以上，其中60岁以上的老人已达8000多万，占农业人口的9.1%.据预测，到下一个世纪的二三十年代，我国老龄人口将上升到总人口的23%左右，到那时候我国将成为一个负担沉重的老龄型国家，给社会的经济发展将带来一系列的矛盾。随之而来的赡养矛盾也会日益突出，如不未雨绸缪，将严重阻碍社会的发展，影响社会文明和社会稳定。因此，农村社会养老已成为摆在各级政府面前的一个重大社会现实问题和事关全局、迫在眉睫的战略任务。

一、家庭养老现状及老人心态

随着市场经济的发展和价值观念的变化，家庭养老面临着严重的挑战。

1995年，针对农村的养老问题，我们在富平县进行过一次百户家庭养老现状调查，结果表明农村家庭在养老问题上，子女孝敬老人或基本能履行赡养义务的占44%，在赡养问题上争争吵吵、有分歧、有矛盾的或尽赡养义务有困难的占36%，不尽赡养义务的占17%，因赡养问题引起纠纷、告状诉讼的3%.以上情况说明，几千年遗留下来的“养儿防老”的家庭保障体系已难以适应社会发展的需要。随着人们生产和生活社会化程度的不断提高，以家庭养老为主、社会养老为副的农村养老现状，逐步地要发展到以社会养老和靠自身的积累养老为主，家庭养老为补充的社会化养老趋势上来。据调查，出现这些现象的主要原因是：1.改革开放以来，人们的价值观念和道德观念发生了一系列的变化，青年婚后即与父母分家另立门户已成为普遍现象。这一方面有利于培养其独立创业意识，另一方面也使赡养孝敬老人意识逐渐淡薄。2.随着农村产业结构和商品经济的发展，土地不再是维系家庭的主要生产对象，一些青壮年从事商业和工副业，常年在外打工，甚至“乐不思蜀”，也给身在农村的老年父母的生活带来了一定的困难。1996年笔者在华阴市检查工作时，对官北乡青山等三个村，以“你认为目前最迫切需要解决的问题是什么”进行问卷调查，结果是：有87%的农民普遍关注的是养老问题，其次是医疗问题。3.随着人类寿命延长，独生子女通婚，造成一对夫妇，上养四个老人，下养一个孩子的家庭单元结构（亦称4—2—1结构），使家庭经济上难以负担，生活照料、精神抚慰更难以顾及。

市场经济发展和价值观念的变化也带来了农村老人心态的变化。由于年老多病，贡献愈来愈小，老人在家庭中地位随之受到削弱。经济支配权利十分有限（有支配权的仅占17%，无支配权的占46%），加之，医疗费用的上涨和家庭承受能力之间的矛盾，因而老人在家中得不到应有尊重，甚至受到岐视或虐待。很多老人自卑感增加，自认为“老了、不中用了”，“活着是多余的”。他们看不到自身的价值，感叹晚年的凄苦，失去生活信心，消沉忧郁，性情孤癖，同时又怕活着无人养，病了无人医，不能动弹，无人侍候。

养老保险工作计划

在全球养老金改革的热潮中，韩国也开始制定并实施新的退休养老金计划，以应对人口老龄化带来的压力。整个新的养老金计划分成两个阶段实施：一是2004年7月前在有五人以上雇员的公司推行，二是到2007年1月推广到全部的公司和员工。估计到今年7月，会有83亿的雇员参与到新的计划中。在韩国，依据1961年的《劳工标准法案》,公司必须在员工退休时一次性支付与工作年数和月薪相关的补偿金，但该规定也可能因为雇主未交足养老储金而变得无效。正是这个原因，导致了截至2003年8月未支付的退休金占了总债务的30％。新的养老金计划则可以弥补这一缺陷，保障员工退休时应领取的补偿金。新的养老金计划允许雇员对DB（给付确定制）计划和DC（缴费确定制）计划进行选择，DB计划提供了一个事先确定的给付金额，而在DC计划下职工退休金的多少是不确定的，这取决于养老基金运作的情况，投资的风险由雇员自己承担。当雇员更换工作时，个人账户会确保其已缴纳的养老储蓄金在退休后可以领取。雇员每月缴纳一定数量的养老储蓄金，年满55周岁并且缴费10年以上可以退休并领取养老金。新的退休养老金计划可以完善现有的社会公务员之家，全国公务员的共同天地保障制度，把原先被排斥在保障范围之外的非正式员工也纳入了养老金计划之内。这不仅可以丰富养老储蓄金，以加强养老基金的可持续性发展，而且能在一定程度上缓解由于老龄化所引起的养老金支付危机等问题。新计划的目标是加强目前的养老金制度与DB计划，同时设计严格的安全防范措施以解决DC计划发展中个人账户所面临的投资风险。公司可以在目前的支付制度与新的制度之间进行选择，也可以根据雇员与雇主之间的协议同时提供两种计划。养老金产品一般由银行、证券公司、保险公司、投资信托公司等出售。韩国有关方面指出，相信大多数公司都会选择新的养老金计划，因为它提供了多样性、差别化的税收优惠，而与此同时，目前的养老金计划的税收优惠将会减少很多。不过，如何解决雇主不断增长的经济负担和雇员投资风险的矛盾仍然值得关注。为了减轻雇主的负担，DB计划下退休储蓄金的水平可以自主决定；同时为有效化解雇员投资风险所采取的措施也已经在尝试中:即使DC计划下的个人储金不足，也可以依据工作年限将其转化成一次性的退休金支付。通过对退休基金运作设置限制，选择合格的金融机构以及在公司破产时确保退休金优先受偿等措施，为雇员的个人权益提供广泛而全面的保障。当然，新计划的实施必须有一个相对公务员之家，全国公务员的共同天地短暂的由管理当局引导的过渡期，这可能会给韩国的金融机构带来不少挑战。如银行和保险公司必须尽快确定是修改目前的相关制度以适应新的与市场相关联的产品和服务，还是选择向其它有经验的国家学习实施一套新的制度体系。随着新的税收优惠政策的实施和新的退休养老金计划被雇主和雇员逐渐接受，金融服务机构也将在退休养老金市场占据支配地位。

关于下达养老保险工作计划-清欠的通知

云南省劳动和社会保障厅、云南省地方税务局关于下达2003年基本养老保险清欠计划的通知

沈阳市地方税务局：

你局《关于企业所得税几个税收政策问题的请示》（沈地税发[2003]91号）收悉。经研究，现批复如下：

一、关于国有大中型企业改革中有关企业所得税管理问题。

根据中央和省有关规定。我省国有大中型企业全面进行主辅分离，建立公司制等现代企业制度，考虑到过渡时期母公司与子公司产权不明晰、人员划分不公务员之家，全国公务员的共同天地清、相互之间提供服务未完全按照独立企业间业务往来结算的实际情况。对2002年底以前国有（或国有控股）大中型企业进行的主辅分离等改革形成的上述问题，凡符合税收法律法规规定的税前扣除项目、标准、范围的，并且企业按照一定的标准分摊的贷款利息、人员经费以及其他有关费用，允许税前扣除。从2003年1月1日起，对国有（或国有控股）大中型企业，实施主辅分离等改革的企业，必须做到资产产权明晰，独立核算，按照独立企业间业务往来结算的实际情况取得原始凭证，并按有关规定缴纳税款，否则不允许税前扣除。

养老保险工作计划

一、引言

从本世纪50年代起，一些发达国家在其社会和经济改革过程中，相继为其为数不多的农民建立起社会养老年金保险计划（以下简称农民年金保险计划），从而将农民全部纳入其社会保障体系之中。这些国家的社会养老保险保障制度的发展有一个共同的特点，那就是社会养老年金保险最早是出现在城市，随后才逐渐扩展到农村。在农村，开始是农业雇佣劳动者，其后才扩展到全体农民。其间一般都经历了漫长的过程。如德国在1889年就建立了雇佣工人养老年金保险计划，直到1957年才扩大到全体农民；日本在1941年开办厚生年金保险，1959年建立国民年金保险，1971年才建立农民年金保险；美国在1935年开办职工养老年金保险，直到1981年仍有25%的农民及农业工人没有享受政府的养老保险保障，直到1990年才全面建立农民年金保险；加拿大从建立雇佣工社会养老保险计划到农民年金保险计划相隔了64年（见表1）。表1一些国家和地区建立农民年金保险的时间及经济发展水平（附图{图}）注：人均GDP，接美元现价计算。②a是1978年数据；b是1992年数据。资料来源：《世界经济年鉴》，1981，1990，1991，1993年；《社会保障实务大全》，新华出版社。

事实表明，各国国情尽管不同，但建立农民年金保险计划都远远滞后于为城市的

雇员雇工建立的国民社会年金保险计划。其客观原因、规律性如何？对我国建立农民社会年金保险计划有些什么借鉴意义呢？

二、各国建立农民年金保险时的经济社会发展状况1.农村经济和社会发展面临挑战各国建立农民年金保险时，农业在国内生产总值中的份额很小，农业在国民经济各部门中的地位已显著降低。农村经济极不稳定，农村社会问题日益严重；农民收入普遍低下，生活日益贫困；大量农村人口流向城市，农村劳动力不足，农地无人耕种而撂荒，农业劳动生产率下降，加之，西方国家的居民一般家庭观念比较淡薄，往往也不承担赡养老人的责任，老年农民一般都依靠自己的土地、房屋等资产养老，但农业劳动力的老化进一步加剧了农业劳动生产率下降，进而成为各国工业化发展的障碍。西德是最早建立农民年金保险的国家，在1957年，西德的农业在国民经济各部门中的产值份额仅为5.7%，农业劳动力结构份额为13.7%，而工业产值份额却为54.5%，工业劳动力结构份额为47.3%。50年代的德国已是十分发达的工业化国家，农业的发展完全依靠工业剩余的支援。日本是1971年建立农民年金保险，当时日本农业在国民经济中的地位很低，农业占国内生产总值的比重由50年代初的25.6%下降为8.0%，工农业产值的比例为9.2:1，农业劳动力人数由50年代初的50.9%下降为14.7%。农业生产增长率1951～1961年平均3.6%，1961～1970年平均3%，1971年比上年负增长6%。[1]丹麦是一个古老的农业国家，农业在国民经济各部门中一向占有重要的地位，丹麦以生产粮食

近年来，在县委、县政府的坚强领导和市社保局的有力指导下，我局以服务振兴发展为根本任务，以确保离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，坚持服务大局、责任为重、民生为本，努力扩大养老保险覆盖面，切实加强基金征缴，积极推进退休人员社会化管理服务，各项民生工程指标均超额完成进度任务，多项业务工作走在全省、全市前列。

一、完成工作情况

一是参保人数和基金征缴大幅增长。截至2014年5月，全县参保职工人数达到2.32万人，完成全年任务的97.89%；实际缴费人数1.3万人，。基金征缴3068万元。

二是养老保险待遇水平大幅提高。2014年企业退休人员人均月增加养老金416.36元，增长32.3%，是历年基本养老金调整增量较大的一次。2014年月人均养老金1701.94元。1-5月，全县参保离退休人数达到5445人，发放养老金5155万元，同比增长1203万元，增幅达30.44%。

三是被征地农民养老保险工作始终走在全市乃至全省前列。按照土地换保障和保基本、保底线的原则，率先在全省开展被征地农民养老保险工作，初步构建了妥善解决被征地农民养老保障问题的长效机制。省社保中心将县纳入全省首批被征地农民基本养老保险省级统筹县（市、区），经验做法在全省养老保险运行分析会上作了介绍，经验材料被省社保中心选送报人力资源和社会保障部。截至今年5月，全县被征地农民社会保障人数达到4522人，其中参加基本养老保险3354人、享受养老生活补助1168人，参保养老保险人数完成全年任务的134.16%，城市规划区内被征地农民做到了应保尽保。

二、下一步工作计划

编者按：本文主要从基本情况，主要做法及措施，存在的问题及原因分析，工作计划几个方面进行阐述。其中主要包括：城镇企业离退休人员养老金发放情况，城镇养老保险扩面，续保工作，城镇企业养老保险费申报征缴情况，城镇企业退休人员社会化管理服务工作，城镇企业养老，工伤保险稽核工作，工伤保险工作，确保离退休人员养老金按时足额发放,多措并举，积极开展养老，工伤保险扩面工作，严格执法促参保，积极开展宣传工作，明确重点，有针对性地开展社会保险扩面工作，为建立企业养老保险基金收支挂钩机制做准备，强化申报工作，做到养老保险费应核尽核，加大力度，依法开展稽核活动，进一步推动企业退休人员社会化管理服务工作，积极开展工伤保险工作，加强社保经办机构能力建设，做好基础性工作，养老，工伤保险扩面难度大，断保问题突出，企业养老保险欠费问题严重，工伤保险费征缴难，社会保险经办机构经费不足等。详细材料请详见下面：

今年以来，我们在市委、市政府的正确领导下，在市局党组的指导下，积极开展企业养老工伤保险工作，围绕省下达的各项目标任务,继续以确保离退休人员养老金按时足额发放为中心,认真贯彻落实各项新政策,夯实基础、创新务实、开拓进取，通过加大宣传力度、强化稽核、扩面、征缴等工作，覆盖范围和保障水平不断提高，圆满完成了全年工作目标任务。

一、基本情况：

（一）城镇企业离退休人员养老金发放情况。截止到12月底，全市参加养老保险的企业离退休人员48705人，应发养老金488*.1万元，实发养老金488*.1万元。其中：市本级参保离退休人员11994人，发放养老金12384.8万元。按时足额发放率和社会化发放率均达到100%。

（二）城镇养老保险扩面、续保工作。截止到12月底，全市参保职工139230人，全年新增扩面13305人，净增参保职工7854人，完成全年目标任务的118.6%。续保17497人。其中市本级参保职工49181人，1-12月份新增扩面2808人，净增627人。

（三）城镇企业养老保险费申报征缴情况。截止到12月底，全市申报养老保险费38*5.7万元，完成全年申报任务的1*.0%。地税部门实征33487.7万元，征缴率88.0%。清欠4926.4万元，补缴未申报18527.5万元。全市共征缴养老保险费56941.6万元。其中：市本级申报12430.8万元，实征11866.7万元，征缴率为95.%，清欠2509.2万元，补缴未申报3596.7万元。

一、首先争取乡镇领导的支持。

领导的关心支持既是我们工作的动力，也是我们农保工作的关键，更是我们完成农保工作任务的前提。因此，我们必须向领导汇报好全县劳动工作会议精神，在领导的关心支持下制定好具体的、切实可行的工作措施，把农保工作摆上议事日程是完成与做好农保工作的第一步。

二、求真务实，狠抓落实。

农村社会养老保险工作是一项长期复杂的系统工程，专业性、政策性很强，连贯性很强。新形势下的农保工作要求更高，任务更艰巨，工作更复杂。要想实现年初的任务目标，必须付出艰苦的努力，辛勤的劳动，必须进一步改进工作作风，发扬求真务实的精神，站在讲政治、讲大局、讲奉献、讲稳定的高度，把农保工作摆上重要议事日程，不推诿，不等靠，树立早抓快上的思想，积极主动地研究和制定工作计划，做到目标明确，责任到位，服务到位。

三、进行广泛宣传，营造良好的社会氛围。

农民是农村的主体，也是农保工作的主体。只有把广大农民的积极性充分调动起来，才能使农保工作真正落到实处。发扬“走千家万户，道千言万语，吃千辛万苦”的农保精神，深入基层，深入村队，深入农户，服务到家门，把宣传、解释、测算、养老金发放等工作真正说到农民的心坎里。通过讲政策，算细帐，讲利益、讲好处，让农民们能够透彻地了解参加养老保险后能够解决自己的什么问题，认识到参加农村社会养老保险确实有好处，确实能够解决实际问题，群众才会有积极性，才能分清楚眼前利益和长远利益的关系。宣传力度要到位，宣传方式要灵活。采取标语、广告、广播，街头咨询、散发传单、制作图版等各种宣传方式和新闻媒体大造声势，采取一切可以采取的形式让广大人民群众知道农保工作的目的和意义，在乡镇主要街口要道刷写农保宣传标语，真正形成立体式、全方位农保宣传阵势，不断扩大农保影响。利用大集等场合对农保政策、知识进行宣传，做到农保政策家喻户晓。只有把农村社会养老保险的政策、好处宣传的家喻户晓，人人皆知，农民群众才能自觉行动，积极的拥护支持和参加农村社会养老保险。

2013年，农保科将在局党委的正确领导和市局业务部门的悉心指导下，紧紧围绕中心工作，牢固树立科学发展理念，承先启后，务实重干，力争圆满完成各项工作任务。农保科今年的工作要点主要有以下六个方面：

（一）全力做好城乡居保工作，提升经办管理服务水平。

城乡居保的全称为城乡居民社会养老保险，主要由城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险两部分构成。该项工作是国家为完善城乡居民社会保障体系，逐步解决城镇居民和农村居民老有所养而建立的一项保险制度。全年计划为：

1、4月底前完成对城乡居保个人缴费的全年收缴工作。

针对城乡居保的参保对象普遍为城乡基层群众的特殊性，计划在3、4月份，采用百姓通俗易懂，喜闻乐见的形式，通过悬挂横幅、印发宣传材料、召开社区或村民会议等，向基层群众广泛宣传城乡居民养老保险政策，做到使这项惠民利民政策家喻户晓、深入人心。今年4月底前，力争完成全年征缴任务。做到两个达标或超额完成：参保率达到96%以上，力争超出全市平均水平；人均缴费额度超过市城镇居民年人均可支配收入的2%。

2、做好参保人的退休、退保及“死亡清理”工作。

一、就业工作

1、组织各村社区为县重点企业帮扶招工98人；

2、3-4月份积极落实中央巡视整改要求，认真开展就业创业政策宣传，并顺利通过省级验收；

3、3月份开展2021年度创业担保贷款申报工作，目前已申报21人；

4、2021-2022年度贫困人口人社公益岗已开始申报；按照上级要求，对就业扶贫系统公益岗岗位人员信息进行维护；

5、完成一季度人社公益岗和扶贫基地、车间务工贫困劳动者就业补贴申报及打卡发放。

第一章总则

第一条为进一步建立健全和完善社会保障体系，推进城乡统筹发展，促进和谐社会建设，根据党的*关于探索建立农村养老保险制度的精神，落实中共*市委《关于建设生态文明城市的决定》，建立新型农村社会养老保险制度，结合我市实际，制定本试行办法。

第二条新型农村社会养老保险制度坚持与经济社会发展水平相适应的原则；坚持广覆盖、保基本、能转移、可持续的原则；坚持权利和义务相对应、社会统筹和个人账户相结合的原则；坚持政府引导、农民自愿参保的原则。

第三条本试行办法适用于本市行政区域内具有本市农业户籍、年满18周岁及以上（在校学生除外）的人员。

已经参加被征地农民社会养老保障或城镇企业职工基本养老保险的人员不纳入本试行办法的参保范围。

第四条全市新型农村社会养老保险执行统一的制度、政策及业务流程。基金实行县级统筹，逐步过渡到市级统筹。