严打范文10篇

学习贯彻十六大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，政法机关学习贯彻十六大精神，关键是学习实践“三个代表”重要思想，紧密结合当前严打斗争的实际，结合新形势新任务，为全面建设小康社会的宏伟目标，提供良好的经济发展环境和稳定的社会治安秩序。

一、与时俱进，建立严打经常性工作机制

与时俱进、勇于创新是永葆党的生机与活力的关键所在。中国共产党之所以能够带领全国各族人民取得革命、建设和改革的一个又一个伟大胜利，从根本上讲，就是因为能够审时度势、与时俱进，在回答时代课题、推动历史前进、吸纳人类文明成果中不断进行理论创新，以先进的理论指导实践，又随着实践的推进不断丰富和发展先进的理论。同志提出四个创新，不仅仅是对经济体制改革而言，而且是对我们全面的改革工作，特别具体到法制建设方面，是对法制建设提出的一个新的要求。我们要与时俱进，勇于进行创新，开创工作新局面，在实践三个代表重要思想的过程中，不断理解创新的内涵，体现创新的要求，提高创新的勇气，投身创新的实践。

作为政法工作的重中之重，严打斗争也要随着实践的发展不断创新，科学回答新的问题，从而有力地推动实践的发展。

1983年党中央决定开展为期三年的严打斗争，使刑事犯罪快速上升的形势得到了控制。但在严打结束后，犯罪发生率出现反弹，在1996年、2001年我们又分别开展了两次严打，各种形式的专项整治、专项斗争一个接一个，在我们的法律越来越完备的情况下，社会犯罪率却一直居高不下，并较以前增加了许多新的犯罪类型。

经过20多年的改革开放，中国社会发生了翻天覆地的巨变，由计划经济模式向社会主义市场经济转型，由人治向法治，人们的思想观念也发生了很大的改变，原来行之有效的管理办法不灵了。时代的发展，要求我们时刻把握社会的脉搏而作相应改变。我们正处于一个伟大的变革时代，只有置于中华民族追求现代化的宏大历史背景下，我们才能准确认识当代中国社会生活中的种种变化、现象。在一定意义上，现代化确立的标志就是新的社会生活秩序与价值规范体系的建立，在现代化过程中，社会由于既有结构秩序的打破必然会出现某种无序，必须实现社会结构的重构，所以，现代化的过程就应是克服社会无序现象，建立新的社会生活秩序的过程，在回应挑战的基础上实现社会文明结构的转型。现在存在的犯罪率上升的现象，既是新旧两种生活秩序转换中的必然，又是制度有效供给不足的表现；克服现存的社会无序现象，固然是一系统工程，需社会诸领域的协同作用，然而，加强制度的有效则是其关鍵，旧的生活秩序被打破，新的生活秩序有待建设与完善，新生活秩序稳固确立的基本标志，是新的交往关系、生活方式的制度化。当代中国社会无序现象的普遍存在是缘于制度有效供给不足，克服社会无序现象的基本路径是加强社会制度有效供给，邓小平同志早就指出，建设社会主义国家，必须“要从制度方面解决问题”，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。

为配合县严打整治专项斗争实施方案精神，经乡综治委决定，从年3月30日至12月31日，在全乡组织开展严打整治专项斗争。现将开展工作情况总结如下：

一、组织领导

为确保此次严打整治专项斗争工作的顺利开展，乡党委、政府决定成立塘山乡专项斗争工作领导小组，指导全乡严打整治专项斗争工作，并在每月定期召开了一次会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，统筹部署全乡严打整治专项斗争工作进程。

二、打击的重点

今年严打整治工作重点：一是积极开展“打黑除恶”专项斗争，严厉打击各种涉恶违法犯罪活动，重点打击以下四类对象：一是带黑社会性质的犯罪组织；二是雇请或充当打手、杀手进行寻衅滋事、报复行凶的犯罪分子；三是采用非法手段垄断敲击经营，强买强卖、期行霸市的违法犯罪人员；四是称霸一方、横行乡里的流氓恶势力分子以及结伙聚众斗殴的犯罪分子二是全力追捕一批负案在潜逃、罪恶累累的逃犯。三是集中打击杀人、抢劫、抢夺、强奸、绑架、诈骗、贩毒吸毒等严重刑事犯罪活动，坚决遏制入室盗窃、盗窃农电基础设施、破坏森林资源、寻衅滋事、聚众赌博、等多发性案件的高发势头。四是打击拐卖妇女儿童专项行动。

三、时间及效果

【摘要】“严打”政策自八十年代实行以来取得了很大的成效，但是在和谐社会建设的背景下，又面临着现实的局限性。需要做出新的政策调整，建设严打长效机制。

【关键词】和谐社会；“严打”政策；长效机制

“严打”是依法从重从快打击刑事犯罪活动简称。党的十六届六中全会全面提出要建立一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。在严打政策的推行过程中所遭的诟病颇多，因此在构建和谐社会的背景下，有必要对“严打”政策进行反思。

一、“严打”政策的历史合理性

迄今为止，全国范围内的“严打”总共有三次，每次大概为三年。第一年“严打”开始于1983年；第二次“严打”开始于1996年；第三次“严打”开始于2001年。这几次“严打”政策的实施，是由当时的社会背景和历史条件决定的，在保障我国社会主义改革开放，维护社会稳定上发挥了重要的作用，有其历史合理性。具体体现在:

（一）特定条件下的严峻的治安形势是催生“严打”政策出台的根据

为严厉打击各种严重刑事犯罪活动，整治社会治安秩序，保障我镇经济建设顺利进行，经镇党委、政府研究决定，从年7月8日起至年12月31日止，在全镇范围内组织开展一场声势浩大的严打整治专项斗争，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以对党和人民高度负责的态度，坚持“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪，什么问题严重就集中整治什么问题”的原则，实行多警种协同作战，各部门整体联动，集中时间，集中警力，集中精力，严厉打击杀人、抢劫、绑架、贩毒等各种严重刑事犯罪活动，为我镇经济建设快速发展营造良好的治安环境。

二、组织领导

三、打击重点

1、严厉打击各种涉黑涉恶违法犯罪活动，彻底铲除黑恶势力的滋生土壤。重点打击以下四类对象：一是依据《刑法》第294条应严厉打击的带黑社会性质的犯罪组织；二是雇请或充当打手、杀手进行寻衅滋事、报复行凶的犯罪分子；三是采用非法手段垄断市场经营，强买强卖、欺行霸市的违法犯罪人员；四是称霸一方，横行乡里的流氓恶势力以及结伙聚众斗殴的犯罪分子。

自开展“严打”整治斗争以来，全市司法行政机关认真落实市委、市政府和省司法厅的部署，充分发挥法制宣传的舆论作用、法律服务的保障作用、劳动教养的教化作用、安置帮教的引导作用等职能，积极参与“严打”整治斗争，努力促进我市社会治安形势的根本好转。

一、认清形势，深化认识，加大对“严打”整治工作的领导力度,是积极参与“严打”整治工作的前提和保障

认识是行动的先导。系统一班人、主要领导，对“严打”整治斗争重要性和必要性的认识程度，决定着全系统参与斗争的程度。在我市处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，开展“严打”整治斗争意义重大，司法行政系统参与“严打”整治斗争既是机遇也是挑战。立足于形势发展要求和加强自身职能发挥，系统一班人着重在三方面深化认识：首先，参与“严打”整治斗争是形势发展的迫切需要。2001年正值新世纪之初，社会主义市场经济发展处于关键时期，各种利益群体、利益关系的矛盾冲突加剧，社会稳定形势面临转型期更显错综复杂，不容乐观。这要求司法行政系统必须进一步发挥职能，加大工作力度，在工作中得到社会关注和支持，从而更好地为改革、发展、稳定大局服务。其次，参与“严打”整治斗争是司法行政工作社会化的需要。党的十五大提出依法治国方略，并将其纳入宪法原则。“严打”整治斗争是依法治国方略的局部实践，是依法治市的一项重要工作。司法行政部门作为依法治市的日常工作机构，在城市的法制化建设、经济社会发展中发挥着重要作用。法制宣传、法律服务、人民调解和安置帮教是配合“严打”整治斗争，预防、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、争取社会治安形势根本好转的重要环节。司法行政部门在参与“严打”整治斗争中积极发挥职能，能够有效激发全社会广大公民进一步增强法律意识，提高主动参与城市法制实践的主动性和依法参与管理城市事务和社会事务的积极性。再次，积极参与“严打”整治斗争是司法行政工作自我发展、自我完善的需要。改革开放以来，司法行政工作有了长足发展。但在新形势下需要不断调整规范工作职责，进一步整合各项职能，为全社会提供优质高效的法律服务和法律保障。通过积极参与“严打”整治斗争，能够有利整合司法行政工作职能，形成司法行政多位一体的社会化工作格局，进一步增强司法行政队伍的战斗力。

在深化认识基础上，局党组把参与“严打”整治斗争，作为新时期整合司法行政各项职能的重要方面摆上议事日程，采取三条措施加大领导力度：一是健全组织机构。省、市社会治安工作会议后，市局召开党组会议进行专题研究，认真传达学习中央和省、市领导关于开展“严打”整治斗争的讲话精神，结合司法行政职能，制定了全市司法行政系统开展“严打”整治斗争的实施意见，成立了由主要领导负责、分管领导和有关处室负责人参加的“严打”整治斗争领导小组，加强对全市司法行政系统开展“严打”整治斗争工作的领导。二是进行动员部署。2001年4月14日市里动员大会后，市局召开各区县局局长和机关有关处室负责人会议，学习传达市委、市政府和省司法厅关于“严打”整治斗争的指示精神，从法律宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等方面，对“严打”整治斗争进行全面部署，要求全市司法行政机关和法律服务业从实践“三个代表”、维护改革发展稳定大局、确保国家长治久安、巩固和加强党的执政地位高度，认清开展“严打”整治斗争、搞好社会治安的重要性和紧迫性，号召全系统充分发挥职能作用，积极投入“严打”整治斗争，为实现两年内社会治安明显好转目标努力工作。三是加强指导。为确保全系统“严打”整治斗争工作的顺利进行，在整体部署基础上，根据上级有关精神，市局分别对法制宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等工作进行专项部署，结合实际提出了具体要求。组织机关有关部门处室，对各区县司法局组织开展“严打”整治斗争工作进行专题检查和调研，促进工作开展。同时强调畅通重要信息专报渠道，规定对涉及“严打”整治斗争中的重大事件必须及时向市领导和有关部门汇报。

二、充分发挥法制宣传教育工作优势，积极营造“严打”整治斗争工作氛围,成为贯穿于“严打”整治斗争全过程的基础性工作

自参与“严打”整治斗争以来，结合全市的法制宣传教育工作重点，各区县和基层单位普遍开展了配合“严打”整治斗争的法制宣传月活动，做好相关宣传工作，加大了以宣传宪法、刑法和社会治安处罚条例、禁毒条例等法律法规等为主要内容的法制宣传力度，并将这些工作贯穿于“严打”整治斗争的全过程，取得了一定成效。仅去年结合纪念《宪法》颁布20周年，全市就发表法制新闻1000余篇，各主要街道、路口悬挂法制宣传标语5000余幅，张贴法制宣传画4000余幅，发放法制宣传资料10000余册，发放农民法律实用手册20000多本，组织发行“四五”普法教材干部读本、群众读本5000多册，免费发放中小学生法制教育课读本4200册；在广场、街头、企业、学校、乡镇设立法律咨询点240多个，参加咨询人员32581人，接待广大市民各类法律咨询28965人次，举办各类法制讲座128场；集中宣传了我市各部门开展“严打”整治斗争以来的形势，营造了“严打”的舆论氛围。

同志们：

根据全市统一按排，县委、县政府这次抽调警力400多人，县财政投入50万元，由县四大家和政法委，公、检、法、司的领导亲自出征，划分四个战区分包16个乡镇，开展为期三个月的冬季严打整治斗争。今天召开这样规格、规模的全乡动员大会，就是专题安排部署我乡冬季严打整治斗争工作。刚才，正乡级干部**同志传达了乡党委、政府关于我乡开展冬季严打整治斗争活动的工作方案，这个方案制订的周密细致、具体得当、重点明确，切合我乡实际，我不再重复，希望大家按照这个方案，精心组织，认真实施，全党动员，全民参与，借助全县严打整治的东风，挺直腰杆，硬起手腕，迅速行动起来，掀起高潮，卓有成效地抓好我乡冬季严打整治斗争，为经济建设和社会事业发展保驾护航，为全乡人民创造一个安居乐业的生产、生活环境。县委严打整治斗争第四战区指挥长*检察长最后还要代表县委、县政府作重要指示。下面，按照市、县两级会议的要求，结合我乡实际，我讲四个方面的问题：

一、正确对待我乡社会治安形势，从思想上高度认识开展这次严打整治斗争的重要性和紧迫性

稳定是做好一切工作的前提，是直接影响和决定全局的重要基础。当前，全乡经济发展，社会事业进步，人民群众安居乐业，总的运行态势非常好，各方面都呈现出较好的发展势头。年度总结会上我说呈现出：团结干事的工作态势、全盘皆活的开发态势、安定和谐的社会态势、领导鞭策鼓舞和群众期望的关注态势，这些成绩的取得与我们有一个安定团结的社会大局、政治大局分不开的，但是事物都是一分为二的，随着改革开放的进一步深入和市场经济的不断发展，利益格局的不断调整，利益关系的不断变化，社会稳定的形势仍不容观。应该说2009年，在大家的共同努力下，全乡治安形势较之去年有了明显的好转和变化，全乡境内发生刑事案件21起，与去年的33起相比，减少12起，下降了36%；治安案件发生14起，与去年的19起相比减少5起，下降了26%；全乡今年破获刑事案件21起、逮捕8人、判刑8人、刑事拘留12人、行政拘留32人、抓捕逃犯8人，治安调处138起，排查各类矛盾纠纷237起，妥善调处消化195起。省、市、县三级信访立案4起，已全部查处结案，没发生恶性的刑事、治安案事件，也没有发生集体越级上访的信访事件，全乡社会大局稳定，平安建设初见成效，就全县16个乡镇横向相比，我乡的社会治安稳定状况位居前列，为我乡的招商引资、经济发展奠定了一个较好的社会环境。

但是，存在的问题也很严重，群众的猪、牛、羊、禽被偷，三轮车、摩托车被盗，变压器被盗，电线电缆被割，水利设施被盗，甚至群众放在家里的粮食、箱子里的现金也被盗贼光顾；欺行霸市、凶器伤人、横行乡邻、仇视政府、毁林砍树、放火烧山等现象也时有发生，因各类矛盾纠纷引起上访告状的问题也呈上升势头。这些问题虽属个别现象，但影响恶劣，不仅使群众的经济财产受到损失，而且也直接威胁到乍曲人民的生产、生活和人身安全，特别是一些违法犯罪分子，光天化日之下胆大妄为，使人民群众在心理上感到不踏实、不放心，连夜里睡觉、探亲看友、上街赶集都不安生，提心吊胆。群众反映政府太软，干部埋怨法制太宽(不如别廷芳治理的路不拾遗、夜不闭户)，期盼政府采取措施，严加整治。“为官一任、造福一方”，这些关乎民生的大问题应当引起我们的高度关注，这些问题得不到解决，就是我们的失职和无能。“当官不为民做主，不如回家种红薯”。违法犯罪分子的活动得不到遏止，犯罪分子得不到严惩，天下就不会太平，社会就不会和谐，老百姓就过不上安稳日子，我们寝食难安，我们责无旁贷，我们首当其冲。

这次开展的冬季严打整治斗争，合乡情、顺民意，体现了各级党委的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，“关注民生、注重民和，保障民安”的职能。我们一定要把这次严打整治斗争作为一项严肃的政治任务，轰轰烈烈的开展、扎扎实实地进行，塑造政府强势的形象，保障群众平安的环境，为构建乍曲的和谐局面创造一个良好的环境，为经济跨越式发展夯实一个牢固的基础。

为配合县委县政府冬季治安严打整治活动的开展，确保春节期间群众过上安乐祥和的节日，经研究决定，从2011年11月至2012年1月，开展为期三个月的冬季社会治安严打整治专项活动，具体方案如下：

一、指导思想

以上级有关文件精神为指针，集中时间，集中力量开展社会治安整治，配合公安部门严厉打击各类严重刑事犯罪活动，进一步落实“严打、严防、严管、严治”各项工作措施，确保春节期间的政治稳定与社会安定，为全县经济发展营造一个健康文明的良好环境。

二、组织领导

成立冬季社会治安严打整治专项斗争领导组，局长任组长，各部门负责人为成员。

三、目标任务

经过去年“严打”整治斗争，我镇的“严打”整治斗争已取得阶段性成果。但治安形势仍不容乐观，深层犯罪依然突出。一是刑事大案时有发生；二是一批重大在逃人员尚未归案，新的在逃人员不断产生；三是家族势力利用血缘和姻亲关系干扰破坏村委换届工作；四是个别人怀着不可告人的目的，以上访名义无理取闹，聚众滋事，干扰公务，冲击党政机关；五是我镇的经济发展环境还不十分令人满意，干扰破坏经济发展的现象和破坏道路建设的案件不断发生。这些直接影响我镇的社会治安秩序和社会政治稳定，给我镇的经济发展带来不良影响。因此，根据县委、县政府的布署，经镇党委、镇政府研究决定开展夏季“严打”整治攻势，对严重危害社会治安的刑事犯罪进行集中打击处理。

一、时间

2004年5月31日开始，6月30日结束。

二、“严打”整治重点

1、有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪、车匪路霸和流氓恶势力犯罪；

2、爆炸、杀人、强奸、伤害等各类严重暴力犯罪；

同志们：

春节将至，为了让全市人民过上安宁、祥和的节日，确保我市社会政治稳定，今天，我们在这里召开公捕公判大会。市公安局将对近期由市检察院批准逮捕的一批刑事犯罪分子予以公开执行，市法院将对近期判处的一批严重刑事犯罪分子予以公开宣判，XX市中级人民法院将对经高院核准死刑的、不杀不足以平民愤的、罪大恶极的罪犯宣布死刑执行命令，以打击犯罪分子的嚣张气焰，弘扬正气，确保人民安居乐业。

2004年，我市认真贯彻执行上级为期两年集中“严打”整治决策，依法严厉打击了一批杀人、抢劫、贩毒、抢夺、盗窃等为重点的犯罪分子,对治安状况比较混乱的地区、部位进行了挂牌整治，全市治安状况明显好转，群众安全感明显增强。一年来，公安机关共立刑事案件X件，同比下降X%；破获各类刑事案件X件，同比上升X%；打击处理X人，同比上升X%；共立治安案件X件，同比下降X%。检察机关批准逮捕X人，提起公诉X件X人；判处刑罚X人，同比上升X%。其中判处有期徒刑5年以上的X人。经过“严打”，遏制了案件上升势头，维护了社会稳定，促进了改革开放和经济建设持续、快速、健康发展。

目前，我市治安形势总的趋势是好的，但形势的发展还不容乐观，杀人、抢劫、故意伤害、盗窃、吸贩毒、拐买妇女儿童、强奸等犯罪还时有发生，青少年犯罪还比较突出，“六害”违法活动屡禁不止，校园周边治安秩序整治还有待于进一步加强，保稳定、保平安的任务还十分艰巨。因此，必须引起我们高度重视。

社会治安不仅是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题。做好社会治安工作，不仅关系到人民群众生命财产安全，关系到维护社会政治稳定，也关系到我们党能不能巩固执政地位。为此，我们必须使用特殊的手段，特殊的手腕，把犯罪分子的嚣张气焰打下去，确保我市社会治安稳定，人民安居乐业。

政法各部门要始终坚持“严打”方针，以“三个代表”重要思想为指针，动员和发动广大群众，以事实为依据、以法律为准绳，稳、准、狠地打击各种刑事犯罪活动。各级各部门和广大人民群众要积极支持、配合政法部门履行职责，检举、揭发、提供线索，为打击犯罪创造条件。要继续加强社会治安综合治理，把“严打”和整治有机的结合起来，增强打击的针对性和实效性，采取多种形式巩固和发展“严打”整治斗争的成果，切实防止治安问题出现反弹。要突出“严打”整治的重点，把杀人、爆炸、抢劫、绑架、带黑社会性质的团伙犯罪等严重暴力性犯罪放在突出位置，把公路沿线、城镇结合部、车站、码头、复杂公共场所、校园周边环境作为整治重点，加强泛滥严重地区的集中整治，加强涉枪、涉爆的专项整治，消除社会隐患。要结合严打整治，大力宣传法律法规，大力宣扬敢于同违法犯罪作斗争的先进典型和见义勇为先进事迹，激励人们踊跃参与。

为贯彻落实县委政法委关于在全县开展严打整治动员部署会议精神，维护我镇政治稳定和社会治安稳定，大力推进“打”、“防”、“控”、“管”、“治”一体化建设，有效整治当前突出治安问题，为我镇经济建设创造一个良好的社会治安环境，确保我镇综治工作按照县委政法委的工作部署，经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展严打整治专项行动，具体实施方案如下：

一、指导思想和目标

此次严打整治以党的十八届四中全会和一系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实县维护稳定、严打整治会议精神，在镇党委、政府的统一领导下，密布惩罚犯罪的“天罗地网”，切实增强人民群众的安全感和对社会治安状况的满意率。总体目标是，通过此次严打整治专项行动的开展，打掉一批犯罪团伙，惩处一批违法犯罪分子，坚决遏制犯罪势头，切实维护我镇社会治安稳定，增强人民群众安全感。

二、主要任务

在深入调查、认真分析、掌握情况的基础上，坚持“什么犯罪严重，就依法严厉打击什么犯罪；哪里治安问题突出，就重点整治哪里”的原则，因情施政，对症下药，有的放矢地开展好专项行动。就全镇而言，要重拳出击，抓好以下三方面：

1、严厉打击刑事犯罪。重点打击“黑恶势力”、“两抢一盗”等侵财型犯罪，赌博犯罪，“侮辱妇女”等刑事违法犯罪，同时加大对私挖滥采，道路交通安全，破坏电信（电力）设施犯罪和因土地等矛盾纠纷引发的刑事案件的查处打击力度，进一步深化矛盾纠纷排查化解调处力度。这几类犯罪给人民群众的生产、生活甚至生命、财产造成极大危害，严重影响群众的安全感，必须迎头予以重击。