严惩范文10篇

一、近几年工作总结回顾

（一）始终坚持服务大局的纪检监察工作主体内涵，既服务大局又参与发展。

1、围绕科学发展抓同步监督。市纪委牵头建立扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作联席会议制度，每个市纪委常委各负责一个项目，先后10次组织开展联合检查，该项工作多次获得上级检查组好评。在全市部署开展工程建设和国土资源领域腐败问题整治行动，共排查政府投资项目745项，发现各类问题54个，均进行了认真整改。联合有关部门开展节能减排和环保执法监督检查，督促部分企业排除安全隐患。有力地维护了全市发展大局。

2、围绕富民强市抓全民创业。市纪委积极向市委、市政府建议并推动《常德市关于激励和推动全民创业的意见》的贯彻落实，建立全民创业工作情况季报制度，积极开展全民创业工作专项效能监察，通过定期督查与不定期暗访，共解决民营经济环境问题500多件，为民营企业挽回直接经济损失2亿余元。

3、围绕促进发展抓环境优化。自2006年以来，全市共对1091起损害经济环境的问题进行调查处理，338人受到党纪政纪处分。开展发展环境大走访、大排查、大整治行动。推进行政审批制度改革。开展重要岗位效能监察和专项效能监察。开展规范权力运行制度建设。推行行政处罚自由裁量权基准制度，控制随意检查罚款473次，减少可罚可不罚款1700多万元。积极介入市城区“控违拆违”监督检查，共查处47人，其中处级干部8人，村支书10人，社区主任5人，有效遏制了违法建设的蔓延势头。

4、围绕服务发展抓作风建设。每年开展一次作风建设主题活动，每年组建一批驻村、联企工作组，帮助村、企解难解困。2010年，在市直机关开展争创10个作风建设最满意单位、100个作风建设最满意岗位的“争十佳、创百优”活动。对全市干部作风建设进行集中督查，共抽查299家单位、5900多人，及时将暗访情况反馈到单位，督促相关单位认真整改。

目前，商业贿赂在我国已达到很严重的程度，它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落，甚至成了很多领域做生意的“潜规则”，严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序，由此而派生出大量的官员腐败案件，也严重影响了政府的廉洁性和公信力。所以，不论是从经济方面，还是从政治方面考虑，都必须对商业贿赂进行严厉打击。我想，这是中央决定开展治理商业贿赂专项工作的主要原因。

此次保监会下达的《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》中明确表示要把车险、银行保险、团体保险以及此前较少提到甚至有点忽视的大型商业保险项目作为专项检查，并以中介机构作为专项治理的重点，以自查自纠和专项检查作为这次治理行动的主要方式。我们要认识到此次开展治理商业贿赂专项工作是对保险业进一步规范市场秩序的一个重要机会。

过去，在习惯上，人们把商业贿赂只看成是不正当竞争，不当成腐败，而事实上，商业贿赂就是贿赂的一种表现形态，它从根本上扭曲了公平竞争的规则，不仅阻碍了保险市场机制的正常运转，还增加了公司的经营成本，造成资产流失，也令诚信经营的企业沦为受害者，同时也损害了广大投保人和被保险人的合法权益，最终败坏了社会风气，腐蚀了党员干部和保险员工队伍。这就是我们有必要重新审视商业贿赂在腐败滋生过程中所起作用的原因。

那么，治理商业贿赂如何才能治标又治本呢？我认为最主要的是要侦破几件有典型代表的案件，首先起到真正的震慑作用。让人们改变习惯，不再敬畏“潜规则”，而是相信法律。治理商业贿赂，仅靠宣传是远远不够的，也就是说，不仅要让人们通过媒体知道有人因商业贿赂受到处罚，更要让群众通过执法执纪机关查办案件，看到身边的人因搞商业贿赂受到处罚。只有这样，人们才会改变观念，树立信心。当然，治理商业贿赂工作，最根本的还是要建立长效机制。

不可否认，我国现有的专门打击商业贿赂的规范性文件明显不足，立法层次太低且规定滞后，无法满足打击和惩治商业贿赂的需要。因此，更是有必要把自查自纠、专项检查、查办，案件的成果落到制度建设上，完善立法。另外，在保险企业内部建立和完善监督、约束机制也是有必要的。首先，财务工作人员本身就有着对企业资金运用的各个环节的敏感性和监督的职责，因此财务人员对防止企业资产的流失和浪费，起着自觉依法办事，依法经营的管理、监督作用；其次，保险企业要完善员工的职业规范和行为准则，推行反商业贿赂的承诺。

现在，治理商业贿赂战斗的号角已经吹响，只要从我做起，从现在做起，“苟非吾之所有，非一毫而莫取”，商业贿赂蔓延的势头一定会得到遏制，一定会还原廓清公正的道德观念，重建健康、有序的保险规范市场。

四川汶川等地发生特大地震灾害后，中央和地方各级政府投入大量资金物资，全国各地、社会各界、港澳台同胞以及海外华侨华人踊跃捐献，众多外国政府、国际组织和国际友人积极支援，投入和捐赠的抗震救灾资金物资数量之大，来源之广，都是空前的。管好用好抗震救灾资金物资，中央高度重视，社会十分关注，我们要坚决贯彻中央精神，切实加强抗震救灾资金物资监管，确保廉洁救灾，确保救灾款物真正用于受灾地区和受灾群众。

加强抗震救灾资金物资监管，当前要重点抓好以下七项工作。

第一，成立抗震救灾资金物资监督检查领导小组，切实加强组织领导。中央已成立由中央书记处书记、中央纪委副书记何勇任组长，中央纪委副书记、监察部部长马馼和审计署审计长刘家义任副组长，中央纪委、监察部、民政部、财政部、审计署分管领导为成员的抗震救灾资金物资监督检查领导小组。四川等受灾地区及其市（地、州）、县（市、区）和乡（镇），中央各有关部门和单位，都要建立相应的领导机构，认真履行职责，加强组织协调，迅速开展工作。

第二，建立健全规章制度，为加强抗震救灾资金物资监管提供重要保障。一方面，要重申并严格执行已有的规章制度；另一方面，要根据新的形势和任务，有针对性地尽快制定出台一批新的规章制度，做到需要什么制度就制定什么制度，成熟一个就立即公布一个。

第三，充分发挥各方面作用，对抗震救灾资金物资管理使用情况进行全方位监督。纵向上，要把监督贯穿于抗震救灾资金物资募集、分配、拨付、管理、使用等每一个环节；横向上，要覆盖到所有涉及抗震救灾资金物资募集和管理使用的地区、部门和单位，确保不留死角。要自觉接受人大、政协、派的监督，自觉接受新闻媒体和社会各界的监督，充分发挥特邀监察员的作用。

第四，开展专项审计，确保抗震救灾资金物资及时拨付、有效使用。要组织精干力量，对财政资金和社会捐赠款物进行全过程审计，发现违规问题要责令有关部门和单位及时整改。审计署要定期向社会公布阶段性审计情况。

为加强对企业劳动用工的管治力度，治理非法用工，严打违法犯罪，切实维护劳动者和未成年人的合法权益，构建和谐稳定的经济社会发展环境，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，积极营造和谐稳定的劳动关系；精心组织，密切协作，切实抓好我区整治非法用工打击违法犯罪专项行动。

二、工作重点

以劳动密集型中小企业、城乡结合部和乡镇企业为主，将乡镇的小砖窑、脱水菜厂、乳畜产品加工企业、木材加工厂、小作坊以及各类非法用工企业和建筑、公路铁路修筑、矿山企业、餐饮服务业等作为这次专项行动的工作重点，并对下列情况进行全面排查：

1.依法领取证照的情况，包括工商登记、税务登记及资源许可、生产许可、安全许可等；

市检察院负责人就开展“查办扰乱和破坏社会主义市场经济秩序的渎职犯罪”活动答记者问

问：最高人民检察院为什么将在全国范围内开展查办扰乱和破坏社会主义市场经济秩序的渎职犯罪”专项工作？

答：党的十六大和十六届四中全会对民主执政、科学执政、依法执政，促进公正司法和依法行政、尊重和保障人权、实现全社会的公平和正义，构建社会主义和谐社会，提出了新的更高要求。检察机关贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，必须把惩治和预防渎职侵权犯罪放在更加突出的位置，切实加大力度。因此，最高人民检察院决定从今年月起用一年半时间在全国检察机关开展“查办扰乱和破坏社公务员之家版权所有会主义市场经济秩序的渎职犯罪”专项工作。

问：扰乱和破坏社会主义市场经济秩序的渎职犯罪案件具体有哪些？

答：这方面的渎职犯罪主要有三种类型：一类是国家机关工作人员渎职失职导致严重扰乱社会主义市场经济秩序，造成重大经济损失的犯罪案件，包括滥用职权案、玩忽职守案；一类是负有市场监管职责的国家机关人员渎职失职、徇私舞弊犯罪案件，包括滥用管理公司、证券职权案，徇私舞弊不征、少征税款案，徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案，违法提供出口退税凭证案，违法发放林木采伐许可证案，非法批准征用、占用土地案，非法低价出让国有土地使用权案，放纵走私案，商检徇私舞弊案，商检失职案，放纵制售伪劣商品案；一类是司法机关、行政执法机关工作人员渎职失职、徇私枉法破坏社会主义市场经济秩序的犯罪案件，包括徇私枉法案，民事、行政枉法裁判案，执行判决、裁定失职案，执行判决、裁定滥用职权案，徇私舞弊不移交刑事案件案等。公务员之家版权所有

问：我市检察机关将如何开展这项专项活动？

在全市公开处理大会上的讲话

同志们：

为严厉打击严重刑事犯罪活动，合力打造平安**&&，全力维护社会稳定，今天，政法机关在这里召开公开处理大会。**&&市中级人民法院将对本市××乡劳玉山村故意杀人犯黄宝囡、××乡东湾村故意杀人犯郭森华、××镇龙王庙村故意杀人犯阮青松依法予以严惩。政法机关依法严惩这伙犯罪分子，为民除害，伸张正义，充分显示了人民民主专政的强大威力，表明了政法机关除恶务尽的坚定决心，体现了人民群众的意志和愿望，打击了犯罪分子的嚣张气焰，对此，我代表市委、市政府和全市人民表示坚决支持！

当前，我市社会治安总体平稳，但是治安形势依然十分严峻：刑事发案总量很大，杀人等严重暴力犯罪时有发生，有组织犯罪、黑恶势力犯罪增多，盗窃、抢劫等多发性犯罪居高不下，黄赌等社会丑恶现象屡禁不止，经济领域的违法犯罪也有所增多。为此，我们必须始终坚持“严打”方针，给犯罪分子以迎头痛击。

政法各部门要切实履行职责，充分发挥主力军作用。打击犯罪、保护人民是政法机关应尽的政治责任，是法律赋予的神圣使命。政法机关要进一步统一执法思想，坚持整体作战，加大打击力度，形成合力围歼犯罪分子的高压态势；要撒天网、出铁拳、用重典，以坚强的决心、高昂的斗志、凌厉的攻势，“稳、准、狠”地打击各类刑事犯罪活动；要坚持严格依法办案，贯彻从重从快方针，快侦快破、快捕快诉、快审快判，不给犯罪分子以苟延残喘的机会；要始终立足“打防结合”，落实各项防范措施，通过严打严管严治，实现社会的长治久安。[公务员之家原创作品]

各级各部门要强化责任意识，全力支持打击各类刑事犯罪活动。要加强领导，提高认识，高度重视社会稳定工作，进一步强化维护社会稳定的责任意识；要结合本地本部门实际，认真研究新时期社会治安的新特点、新趋势，采取扎实有效措施，确保一方平安；要彻底排查矛盾纠纷，认真落实各项措施，及时化解各种社会矛盾，增强防范能力，切实维护社会稳定。

1.中小企业会计制度存在的问题

1.1会计制度不健全

目前我国很多中小企业的会计制度不健全，尽管国家会计主管部门先后颁布了《企业会计制度》、《金融企业会计制度》，用于中小企业的会计核算和会计管理工作，但由于中小企业主对会计制度不够重视，导致这一工作制度不完善，有待提高。

1.2会计监督很难奏效

由于很多中小企业是私营企业，主动权掌握在他们自己手里，因此，相对敏感的会计工作都是安排亲信的人来完成，这导致了会计监督很难奏效，由于他们之间存在利益的关系，很多会计方面的业务都是领导说了算，因此，很多造假行为就是这样产生的，危害较大。

1.3国家会计政策的倾斜

葆保持；保护。例：我们要永葆革命青春。

颁布颁：发下。布：或宣布。颁布：庄严地。一般用于党政领导机关领导人公布法律、法令及其他重要的法规性文件。例：××市人民政府关于颁布《××市人民防空工程管理办法》的通知。

颁发（1）庄重地授予。一般用于上级机关发给下级机关或个人奖章、奖状、奖品、奖金及其他证件等。例：会上，市委和市政府的负责同志向先进单位和先进工作者颁发了奖状和奖金。（2）的意思。例：国务院于1986年1月15日颁发了《关于中外合资经营企业外汇收支平衡问题的规定》。

颁行颁布并施行。例：《中华人民共和国一九八七年国库券条例》已经颁行，各级银行要认真做好国库券的发行工作。

报经（向上级）报告并经由。例：个别纳税人确无建帐能力的，可以报经县级或者县级以上税务机关批准，暂缓建帐。

报批（向上级）报告并请求批准；报告并经过批准。例：各单位提拔干部，应慎重选择，及时报批。

好事、坏事、好习惯、坏习惯都是从第一次开始形成的并由此形成运动轨迹，古人云：世间万事始于初”不管任何事。或是良性发展、或是恶性循环。

透析当今各类腐败分子坠落之路，无不都是从第一次的不慎“湿脚”而一步步滑向最恶深渊。“一旦有了第一次，就会有第二次、第三次……”。由此可见，第一次至关重要，能否守住第一关，对许多领导干部来讲都是一个极为重要的严峻考验。收受贿赂的违法违纪者都是在一种矛盾而侥幸的复杂心理下越过了“第一关”。一方面，他们为了满足自己的贪欲和虚荣心，萌发了强烈的占有欲；一方面他们也受到党纪国法的巨大威慑作用，知道这种违法乱纪行为，最终会受到严惩。正如许多贪官所言：“自己也曾有些担心害怕，知道这样做终将受到党纪国法严惩，但后来一看平安无事，心想这事只有他知我知，不会出什么事，最终还是放松了警觉，胆子也越来越大了”。

尽管这种对于可能受到的党纪国法惩处所产生的恐惧对金钱和物质的占有欲望之间的思想冲突，可能会持续很长一段时间，但是各类违法乱纪者无一例外的还是在各种理由和侥幸心理作用下，逾越了“禁区”，选择了“第一次”。究其原因，首先，这些违法乱纪分子长期居于重要领导职位，加上缺乏有效的监管措施，使其有便利条件，谋取私利，并且主观上认为不会被发现。其次往往他们在第一次收受钱物时总是由小到大，由少到多，主观思想认识上的误区使其错误认为，自己的问题不严重，“小事一桩”，即使发现也不会受到严惩。再次，盲目自信，认为自己仅此一回，“下不为例”，心安理得轻易迈过“第一次”关。正是上述不良思想做怪，贪欲战胜了理智，使许多人在腐化坠落的泥潭中越陷越深，最终病入膏肓，无药可救。

由此可见：“守身如玉当慎初”，“善始”才能“善终”。广大领导干部只有牢驻拒腐防变的“第一关”，守住第一次，才能真正抵御贪欲之害。这就要求广大领导干部一是要加强思想道德修养，不断努力改造主观世界。运用哲学的观点看待事物，深刻认知偶然与必然的辩证关系，明辨偶然与必然的必然联系。第一次看似偶尔为之，实则是放纵贪欲，并走向腐化坠落的必然结果。因此领导干部要时常告诫自己，不断加强学习改造，坚定理想信念不动摇，始终保持政治上的清醒，道德上的纯洁，心态上的平稳，淡泊名利，不断提高自控能力。做到守得住清贫、耐得住寂寞、揭的住私欲，坚决抵制各种腐朽落后思想的侵蚀，时时刻刻永葆共产党人的高风亮节。二是要增强法制观念。真正带头学法、知法、懂法、守法，模范遵守党和国家的各项法律法规政策，不断增强法纪观念。时刻提醒自己作为党和国家的领导干部那些可为，哪些不可为。清醒认识到违法乱纪的严重后果，彻底抛弃侥幸心理。不断增强廉政意识，坚决做到自重、自省、自警、自励、带头执行廉洁自律的各项规定，做遵纪守法的模范。三是要强化监督意识。失去监督的职权就会失控，极易导致腐败，拒绝监督的领导干部中就要犯错误。领导干部要把住自己的“第一次”，就要正确对待组织和群众的监督，切实增强自觉接受监督意识。深化政务公开，推行“阳光权利”，始终把自己置于组织、班子其他成员和广大党员领导干部和群众的监督之下，摆正监督和被监督、自律与他律的位置，真正以他律促自律。

古人云：“世间万事始于初”。不管任何事，好事、坏事、好习惯、坏习惯都是从第一次开始形成的。并由此形成运动轨迹，或是良性发展、或是恶性循环。

透析当今各类腐败分子坠落之路，无不都是从第一次的不慎“湿脚”而一步步滑向最恶深渊。“一旦有了第一次，就会有第二次、第三次……”。由此可见，第一次至关重要，能否守住第一关，对许多领导干部来讲都是一个极为重要的严峻考验。收受贿赂的违法违纪者都是在一种矛盾而侥幸的复杂心理下越过了“第一关”。一方面，他们为了满足自己的贪欲和虚荣心，萌发了强烈的占有欲;一方面他们也受到党纪国法的巨大威慑作用，知道这种违法乱纪行为，最终会受到严惩。正如许多贪官所言：“自己也曾有些担心害怕，知道这样做终将受到党纪国法严惩，但后来一看平安无事，心想这事只有他知我知，不会出什么事，最终还是放松了警觉，胆子也越来越大了”。

尽管这种对于可能受到的党纪国法惩处所产生的恐惧对金钱和物质的占有欲望之间的思想冲突，可能会持续很长一段时间，但是各类违法乱纪者无一例外的还是在各种理由和侥幸心理作用下，逾越了“禁区”，选择了“第一次”。究其原因，首先，这些违法乱纪分子长期居于重要领导职位，加上缺乏有效的监管措施，使其有便利条件，谋取私利，并且主观上认为不会被发现。其次往往他们在第一次收受钱物时总是由小到大，由少到多，主观思想认识上的误区使其错误认为，自己的问题不严重，“小事一桩”，即使发现也不会受到严惩。再次，盲目自信，认为自己仅此一回，“下不为例”，心安理得轻易迈过“第一次”关。正是上述不良思想做怪，贪欲战胜了理智，使许多人在腐化坠落的泥潭中越陷越深，最终病入膏肓，无药可救。

由此可见：“守身如玉当慎初”，“善始”才能“善终”。广大领导干部只有牢驻拒腐防变的“第一关”，守住第一次，才能真正抵御贪欲之害。这就要求广大领导干部一是要加强思想道德修养，不断努力改造主观世界。运用哲学的观点看待事物，深刻认知偶然与必然的辩证关系，明辨偶然与必然的必然联系。第一次看似偶尔为之，实则是放纵贪欲，并走向腐化坠落的必然结果。因此领导干部要时常告诫自己，不断加强学习改造，坚定理想信念不动摇，始终保持政治上的清醒，道德上的纯洁，心态上的平稳，淡泊名利，不断提高自控能力。做到守得住清贫、耐得住寂寞、揭的住私欲，坚决抵制各种腐朽落后思想的侵蚀，时时刻刻永葆共产党人的高风亮节。二是要增强法制观念。真正带头学法、知法、懂法、守法，模范遵守党和国家的各项法律法规政策，不断增强法纪观念。时刻提醒自己作为党和国家的领导干部那些可为，哪些不可为。清醒认识到违法乱纪的严重后果，彻底抛弃侥幸心理。不断增强廉政意识，坚决做到自重、自省、自警、自励、带头执行廉洁自律的各项规定，做遵纪守法的模范。三是要强化监督意识。失去监督的职权就会失控，极易导致腐败，拒绝监督的领导干部中就要犯错误。领导干部要把住自己的“第一次”，就要正确对待组织和群众的监督，切实增强自觉接受监督意识。深化政务公开，推行“阳光权利”，始终把自己置于组织、班子其他成员和广大党员领导干部和群众的监督之下，摆正监督和被监督、自律与他律的位置，真正以他律促自律。