烟草系统范文10篇

“白沙·和”烟草综艺晚会主持词

1、开场白——

男：金叶飘香，香飘洞庭；

女：南湖放歌，响彻巴陵；

男：尊敬的各位领导、各位来宾，女：现场的观众朋友们，合：大家晚上好！

男：欢迎大家来到“白沙·和”烟草综艺晚会的现场。在这个星光灿烂的夜晚，希望我们的歌声能够陪伴您度过一段美妙的时光。

摘要：在学校、电梯等公共场所的禁烟区，少部分吸烟人群无法自觉禁止吸烟。针对这一问题，文章设计了一个小型、高效、低功耗、易安装、廉价的烟草烟雾检测警示仪器。本设计以ARM芯片STM8S103为核心，通过ME2-CO传感器检测一氧化碳浓度变化，从而判断是否有人吸烟，或者发生火灾。文章介绍了烟草烟雾传感器的设计、烟雾报警系统的硬件及软件设计方法。

关键词：烟草烟雾检测；ME2-CO传感器；一氧化碳检测

近年来，随着人们健康观念、安全意识的提高和法律法规政策的完善，人们对二手烟的危害越来越重视。政府、学校与企事业单位等都会对封闭空间设立禁烟区，如电梯、厕所等。吸烟群体中少部分人公共意识淡薄，无视禁烟区的规定，在禁烟区吸烟。面对这类现象，公共管理力量薄弱，管理监控上比较困难，群众监督往往又容易带来冲突和矛盾。通过本设计，可以对禁烟区进行吸烟监测，当检测到香烟质量浓度达到一定值的时候进行语音提示，当出现大量烟雾的时候，进行火灾警报。

1烟草烟雾传感器的设计

烟草烟雾是指吸烟时产生的烟雾。气相成分占总量的92%，主要是一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、挥发性低分子烷烃和烯烃等；固相成分占总量的8%，为粒径0.1~2μm的烟尘，冷凝即为焦油，每支纸烟约产生20~35mg焦油[1]。一氧化碳在香烟烟雾中的浓度约4×10﹣4，所占比例相对较大，是香烟的主要危害物之一。一氧化碳与红血球的结合力约为氧和红血球结合力量的210倍，所以一氧化碳被吸入入体后，红血球输送氧气的能力会降低，而导致体内缺氧。一氧化碳在公共场所不易产生，所以选定一氧化碳作为被测量气体，能准确地识别香烟，避免干扰。ME2-CO传感器是检测一氧化碳浓度的电化学式气敏元件。ME2-CO型电化学元件根据电化学的原理工作，利用待测气体在电解池中工作电极电位上的电化学氧化过程，待测气体电化学反应所产生的电流与其浓度成正比并遵循法拉第定律，通过测定电流的大小就可以确定待测气体的浓度[2]。ME2-CO传感器的量程为1×10﹣3、灵敏度1.5±0.5μA/×10﹣8、分辨率为5×10﹣7，满足对烟草烟雾中一氧化碳的浓度的检测。浓度特性曲线如图1所示。ME2-CO传感器，输出信号是电流量，输出的基本电路如图2所示。因此，选定ME2-CO传感器，作为本设计的烟雾检测传感器。ME2-CO传感器能对除目标气体外的其他气体产生响应。对该传感器影响比较大的3种常见的干扰气体的响应特性如表1所示。对ME2-CO传感器影响比较大的是氢气和乙烯。但一般情况下，这两种气体在公共场合浓度一般相对较低。一氧化碳在自然水平（MOPITT）浓度为1×10﹣7，普通家庭的平均水平浓度为（0.5~5）×10﹣6，香烟烟雾中的浓度约4×10﹣4，考虑烟雾在空气中耗散稀释，我们设定一氧化碳的质量浓度为5×10﹣6为香烟检测的阈值，4×10﹣4为火灾警报阈值。

2系统方案设计

各位领导、各位评委、各位朋友：

大家好！

我今天演讲的题目是：“辛勤结硕果，青春谱华章”。

在汪清县营销部，一提起丁文哲这个名字，没有人不伸大拇指，都夸他是个好小伙子。

1992年参加工作的丁文哲，今年37岁，现为我们汪清营销部的专卖稽查员。从业务调拨员兼统计员到系统管理员到专卖稽查员，他始终以满腔的热情和高度的工作责任感，任劳任怨、踏踏实实的工作，在平凡的工作岗位上，不断创出不平凡的业绩，从而赢得了广大干部职工的一致好评。

1992年6月，毕业于吉林电大会计电算化专业的他，来到了烟草公司财务科当了一名卷烟调拨员兼统计员。当时的卷烟调拨，全是手工开票，既要开票、统计数字，又要掌握好库存，一天下来工作量非常大。而且，每月月底有一大堆的统计报表等着他去做。他成了单位里上班最早、下班最晚的一个人。为了不耽误工作，丁文哲不知牺牲了多少个休息日、节假日。但他从来没有一句怨言，依然勤勤恳恳的干好本职工作。单位里有位同事看着丁文哲天天这么辛苦，实在是不忍心，就悄悄的跟他说：领同样的工资，你就别这么累了，要不你去找领导谈谈，换个岗位，挑个轻松点的工作干吧。但是他却很认真的说：我这个工作总得有个人做吧，我还年轻，累不死的，而且我很喜欢这份工作。就这样，丁文哲在一个不起眼的工作岗位上，一干就是5年。在这5年的时间里，由于认真细致的工作态度，他的工作从未出现过差错，得到了领导和同事的赞扬。

尊敬的评委，各位领导、同事们：

大家好！

我今天要演讲的题目是《树立四要作风力争一流业绩》。

当前烟草行业正处于一个重要的调整时期，面对世界经济全球化的加快，面对科学技术的突飞猛进，国际国内竞争日趋激烈，每天都会有新情况、新问题，一个企业要想永远立于不败之地，就必须与时俱进，开拓创新，就必须时刻保持健康平稳的发展。

那么，作为一名普通的员工，我们又该如何做呢？

我认为要做好本职工作，就要时刻牢记国家烟草专卖局局长姜成康提出的“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，树立和弘扬“四要”良好作风，用心去体验去学习去工作，勤奋奉献，恢弘志气，才能使我们的企业更加繁华似锦、永葆青春。“节奏要快”，是烟草企业适应市场竞争形势的基本要求。它体现的是时间概念，强调的是速度和效率、勇气和信心、胆识和魄力，就是做任何事情都要快半拍。要善于抢抓机遇，早做准备。谁赢得了时间，谁就赢得了主动。“节奏要快”，首先是反应要快。我们要做好工作，就必须勤于动脑，善于动脑，要有敏捷的思维、战略的眼光和科学判断形势的能力。必须努力做到见事早、行动快，主动适应变化，快速做出反应，化被动为主动，以此实现危中求机、化危为机。其次是应对要快。面临复杂多变的形势，我们必须做到积极主动应对。在准确把握行业和全系统工作总体思路和基本方向的基础上，结合自身实际，超前思考，尽早谋划，主动应对。绝不能消极应付，满足于过得去、一般化。再次是行动要快。早抓早主动，快抓更主动。工作部署完毕后，就必须争分夺秒，尽快行动。要着力解决作风拖拉、效率低下的问题，进一步强化时间观念和效率意识，把各项工作往前赶，高效率、快节奏地抓落实。“标准要高”是国家局对全行业发展提出的要求，也是公司的努力方向。在工作中必须坚持高标准、高起点，有了高起点筹划，才能高标准推进。新形势下，我们要确立新的更高的标准，明确新的更高的目标，进一步夯实发展基础，努力提升整体竞争实力，推动工作再上新台阶。标准就是旗帜，目标就是方向，目标就是凝聚力和感召力。年年要有新标准，年年要有新突破，这是我们应有的觉悟，应有的境界，应有的追求。因此，不论有多大困难，我们都不应放弃对高标准的追求。要与时俱进，牢固树立追求卓越、拒绝平庸的理念；要树立带头领跑、勇于突破的理念。每一个单位和部门都应把握好自己的坐标和位置，敢于把自身工作放到全省、全行业乃至全国的先进标准中去衡量和要求，不断超越自我，在转变增长方式、提升发展层次上努力走在全行业、全省前列。每一位领导干部和职工都应自觉向先进标准看齐，养成无论事大事小，都要高起点谋划、高标准要求、高效率运转、高质量落实的工作习惯，真正做到部署工作提出标准要求、督导工作依据标准推动、考核工作按照标准衡量，以标准提质量、以标准求效率、以标准促落实，努力将“标准要高”贯穿工作全过程。“工作要实”就是要脚踏实地、实实在在地干事，干实实在在的事。不喊空洞的口号,不做华而不实的文章，要以更加求真务实的态度，扎实有效地开展工作。真正做到思考问题从实情出发，部署工作从实际出发，研究对策从实用出发，推进工作从实效出发。“工作要实”，主要突出一个“真”字、一个“实”字和一个“干”字。所谓“真”就是要敢讲真话，实事求是。领导干部要具备把握全局的战略眼光、统筹兼顾的组织才能、科学决策的能力水平和勇于实践的工作作风。要深入实际，调查研究，了解情况，听取意见，科学决策。所谓“实”就是要作风踏实。只有踏踏实实，真抓实干，才能敏锐地发现和把握倾向性、苗头性问题；才能找到解决热点、难点的途径；才能激发灵感，运用智慧，科学决策。要放下架子，扑下身子，深入基层，研究新情况，解决新问题。要潜心做事，低调做人，不张扬、不浮躁、不飘浮。所谓“干”就是要真抓实干。“在其位，谋其政；行其权，尽其责。”领导干部要尽心尽力做好职责范围内的事，把思想统一到干事业上来，把精力集中到做实事上来，把功夫下到抓落实上来；员工要有强烈的责任感和使命感，热爱本职工作，尽心尽责，恪尽职守，不辱使命，努力完成上级交办的各项工作任务。“状态要好”就是要有良好的精神状态。实践证明，有了良好的精神状态，前进就有动力，事业就充满希望；就能充分凝聚上上下下、方方面面的力量，形成无坚不摧的合力和无穷尽的创造力；就能敏锐地抓住机遇，有效解决前进中的困难；就能化压力为动力，化挑战为机遇。要敢打敢拼，敢做敢为，敢于创新，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。只要精神不滑坡，办法总比困难多。“状态要好”就是要有强烈的事业心和责任感。要增强积极主动性，强化工作责任心。敢于负责就是能力，战胜困难就是业绩，发现问题就是水平，回避矛盾就是失职。要树立全局观念，把工作置于全局之中来谋划、来思考，齐心协力抓大事、攻难事、办实事。要增强团队凝聚力，识大体、顾大局，搞好团结，只有这样才能出凝聚力、出战斗力，才能出智慧、出成绩。

烟草专卖管理部门可以更好地实现执法创新、管理创新和制度创新，借助现代信息技术和资源。全力维护国家利益和消费者利益。专卖信息化管理是一项系统工程，需要统筹规划、精心组织，从多方面入手，更好地发挥信息技术的作用。

一、开发实用的信息化软件

软件的开发要突出科学性、实用性和系统性。目前，信息化软件是实现信息化管理的基础。行业单位大多委托专业软件公司编写开发专卖管理应用软件，由于开发人员对专卖业务工作缺乏了解，开发的软件常见的缺陷是与实际工作脱节。所以，首先，行业单位在开发软件前，要成立软件开发组织机构，理顺工作流程，确定专人负责，指导软件编写。其次，专卖人员要全力协助并配合软件开发人员进行调研和论证，确定编写重点。再次，要在充分调研的基础上，对案件处理的程序等关键环节进行反复修改，确保各环节合规合法。

二、抓好信息化应用知识培训

定期培训、定向培养，行业单位要将一些业务素质较高、专业知识较强的人员配备到操作岗位。并保持岗位相对稳定。要加大业务培训力度，可以采取集中培训、业务指导培训、经验交流培训等方法，让专卖人员了解软件功能，让操作人员掌握操作技能。要扩大培训面，将涉及岗位的领导及工作人员全部纳入培训范围，使更多的人了解信息软件的功能，支持信息化管理工作的开展。

三、发挥信息资源的共享性

女婿上门撰稿：高远修订：王洪兵

人物：甲翟志奇（岁）乙——秋兰（岁）

丙：秋兰爸（岁）

甲：（打电话）我来啦！。你在哪呢？……我又迟到啦！嘿嘿。那啥啊。你快过来吧！（挂机）

（对观众）我呀叫翟志奇，工作在烟草专卖局。我们干这行的啊！工作忙，任务重。一天到晚没闲空。这和对象一说约会，准迟到。见面只好来陪笑。说起我的对象来秋兰来啊那就别提多漂亮了。不信？告诉您北京人说话叫真棒！广州讲话好好漂亮啊。济南人讲话刚塞来。潍坊人讲话，真俊啊！（乙上台见甲拍甲）来了不是。你看俊吧？

乙：你啊真够戗，守着这么多人夸对象！

又是一年元旦到；

相聚一堂尽欢笑；

共庆烟草新一年；

——放炮原创：

前面节目演得好；

三句半也不能少；

编者按：本文主要从深入领会国家局会议精神，进一步增强搞好党风廉政建设和企业文化建设的责任感和坚定性；突出重点，全面推进党风廉政建设；以完成试点工作任务为契机，扎实推进企业文化建设进行讲述。其中，主要包括：主要特点是符合企业实际，工作思路清楚，工作重点突出，工作措施也比较有力度、各单位一定要高度重视，切忌碰这条高压线。要加大日常同级监管力度，强化同级监管职责，努力做到内部监管行为规范化、工作运行流程化、监管过程痕迹化、考核奖惩日常化，形成有效的内部监管工作体系、从党风廉政建设的角度看，加强制度建设主要是搞好惩防体系建设、要明确企业文化建设的指导思想和主要任务、准确把握烟草商业企业文化定位，坚持以“两个至上”行业共同价值观为统领，在努力构建行业核心价值体系上下功夫、要继续“131”工程规划，加速构建企业文化架构体系。“131”工程从去年开始实施，符合国家局要求，除了在细节上需要进一步深化和完善之外，主体上不需要做大的调整、一定要把领导干部主题实践活动列为重点，在转变作风、促进工作上取得实效、以开展“和谐烟草创建”活动为载体，推动企业文化建设与企业经营管理紧密结合等，具体材料请详见：

同志们：

这次全省烟草系统纪检监察暨企业文化建设工作会议，是在全省烟草工作会议之后的又一次重大会议。两个会议在一块召开，主要是考虑一季度各项工作比较多，任务比较重，多给大家、各单位重要领导腾出更多的时间在基层抓好工作落实。**同志昨天代表省局（公司）党组简要传达

了中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议、全国烟草系统纪检监察工作会议和全国烟草系统第二次企业文化建设工作会议精神，围绕总结去年全省烟草系统党风廉政建设和企业文化建设工作，部署今年全省烟草系统党风廉政建设和企业文化建设任务，作了很好的工作报告，各单位要认真组织学习，抓好贯彻落实。按照省局（公司）党组研究的意见，结合昨天下午大家讨论的情况，我再从加强领导、把握方向和突出重点的角度，强调三个方面意见：

一、深入领会国家局会议精神，进一步增强搞好党风廉政建设和企业文化建设的责任感和坚定性

今年3月2日至4日，国家局在北京召开了全国烟草系统纪检监察工作会议，监察部副部长*同志到会作了重要讲话，*同志主持会议并作了重要讲话，纪检组长*同志作了工作报告。参会领导的级别比较高，表明国家局对这次会议很重视，会议内容很重要。概括起来说，会议的主要精神集中在三个方面：一是进一步明确了行业纪检监察工作方向。就是要服从服务于行业改革发展这个中心，始终把为行业政令畅通提供纪律保证、为坚持专卖制度提供纪律保证、为深化烟草企业改革提供纪律保证、为维护“两个至上”提供纪律保证作为工作的立足点和出发点。一方面要坚持把纪检监察工作融入到行业改革发展大局，找准结合点，突出着力点，抓住切入点，积极探索为改革发展服务的新途径；另一方面要着力解决影响行业“两烟”生产经营秩序、影响专卖制度、影响57号文件执行、损害群众利益的深层次问题，切实做到支持改革，鼓励创新，教育失误，惩处腐败，努力营造一种干事创业的良好氛围。二是针对行业实际，突出强调了要从源头上拓展防止腐败的工作领域。主要包括，加强对领导干部的监督，进一步规范权力运行，维护《烟草专卖法》，规范“两烟”生产经营行为；把握关键环节，确保对重要工程项目的监督；建立制约机制，完善大宗物资采购和广告宣传费用支出的监管；落实派员驻厂和定点联系制度，加强对打叶复烤企业的监督；加强资金监管，确保资金安全等。三是从培养良好的学习风气、时刻牢记“两个务必”、严格内部管理监督、大力培育行业精神等四个方面，重点强调了领导干部的作风建设。对于上述会议精神和*局长等领导的重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，保持一致。以会议精神为指导，总结好去年工作，安排好今年工作，进一步开创全省烟草系统纪检监察工作和党风廉政建设的新局面。

摘要：卷接包车间是卷烟企业的重要加工场所，在烟草生产中发挥着关键作用。内部所含生产设备多种多样，其中包括卷烟机、接收机、成型机、包装机、喂丝机等，不同生产设备的运作方式和作用各不相同，既有并行的设备，也有单独工作的串行设备，彼此之间存在着密切的联系。设备控制系统在这里发挥着重要作用，提高控制合理性和有效性可以在很大程度上保证设备的运行效果，提升烟草企业的生产效率和经济效益。文章以此针对基于产品牌号的烟草卷接包车间设备控制系统做了分析，以期可以增强卷烟企业生产管理的可视化和精益化。

关键词：烟草企业；烟草卷接包车间；设备控制系统；产品牌号

1卷接包车间设备控制系统控制范围和控制对象

1.1供丝段

首先是贮丝柜放丝，随后经放丝路径到喂丝机，到牌号分配站，再经风送除尘到卷接机台，供丝段主要对这些环节进行控制。

1.2卷接包工艺段

一、中国传统官吏考核制度的启迪

①朝廷对官吏的考察分为肯定奖赏与否定惩罚两方面。对京官的肯定奖赏考核方法如下。京察分为三等:一等为称职;二等为勤职;三等为供职。对于如何确定等级，朝廷定有四格，第一格曰守，第二格曰才;第三格曰政;第四格曰年。第一格“守”的标准有三:有清、有谨、有平;第二格“才”标准有二:有长，有平;第三格“政”的标准是有平、有勤;第四格“年”的标准包括有青、有壮、有康。守清、才长、政勤、年或青或壮或健为称职，列为一等;守谨、才长、政平或政勤、才平、年或青或壮或健为勤职，列为二等。守谨、才平、政平，或者才长、政勤、守平为供职，列为三等。清朝对官吏的问责惩处以“六法”为规范标准。“凡入于六法者，则劾”。六法，一曰不谨，二曰疲软无为，三曰浮躁，四曰才力不及，五曰年老，六曰有疾。不谨者、疲软无为者革职，浮躁者降三级调用，才力不及者降二级调用，年老，有疾者休致。当然，清代也非常强调其他法律责任与绩效问责的的分界，“凡官，贪者、酷者则特参，不入于六法”。亦即，对于官吏触犯刑律的不法行为，不适用“六法”作为问责惩处的依据。清代官吏肯定奖赏及问责惩戒考核制度之基本指导思想重在“有功、有为”，其与现代公共行政问责的评价标准有差异，但与现代企业的岗位绩效问责指导思想切合甚近。

二、公共行政问责与企业问责辨异

(一)公共行政行为被问责的基本标准变迁

1．秩序行政理念下以“合法性”作为公共行政问责唯一尺度行政是面向未来以目标为导向一系列的塑造活动，其呈现为管理、协调、自律、监督等各种制度化的组织形态与动态行为。基于国家公共权力及社会组织以及一般企事业单位的主体身份差异，行政分为公共行政、社会行政、私行政三种类型。传统的公共行政以高权性、单方性、强制性为典型特征，传统公共行政行为正当与否判断之最高标准在于“合法性”。行政行为之“合法性”的内涵兼具“正当性”与“合法律性”两个技术标准，“正当性”是在政治学领域广泛使用的一个模糊的概念，但“正当性”也不是一个大而无当的名词，它至少与选民同意及符合社会规律两个变量正相关。“合法律性”是公共行政的特别强调的一个指标，也就是无法律即无行政。公共行政行为的“合法律性”旨在追求法律对行政的控制，无法律即无行政使法律“直接地将国会的特定组织决定呈现出来，以及间接地创设可以持续产生民主正当性的行政结构。”②无法律即无行政是法教义学立场恪守的基本原则，其对于限制行政恣意、保护相对人合法权益，形成稳定、法律致力追求的秩序形态具有重要作用。但片面强调公共行政的“合法性”是古典经济学崇拜市场至上的一个极端，只是打造有限政府、守夜政府的理论武器，单纯以“合法律性”作为评价、规制公共行政行为的唯一尺度，对于创造一个有活力、全面担当的大政府还是有所欠缺的。2．福利国家理念下以“合理性”标准评价公共行政行为福利国家由英国W•坦普尔在《公民与教徒》中用以区别“福利导向的民主国家”与“权力国家”。福利国家包括混合经济、充分就业、收入再分配和社会福利四个方面的内容，其中的关键内容是社会福利。福利国家理念目的在于巩固资本主义国家的合法性，削抵沿着资本财富增长逻辑产生的负面社会影响。福利国家有三种模式:自由的福利国家、社团主义福利国家、社会民主主义福利国家。自由的福利国家仍然关注限制国家行动的边界，社团主义福利国家强调权利的平衡，社会民主主义福利国家谋求普遍的由国家提供的待遇水平。虽然各国对实践福利国家理念有差异，但也存有基本共识，那就是国家应该矫正市场失灵，维持社会公正、平等。福利国家理念对公共行政直接渗透的后果就是给付行政时代的盛行。给付行政突破了传统以“合法性”标准评价判断公共行政行为的框架，但也向行政机关提出了新的挑战，那就是在资源稀缺的基本前提下行政机关如何为公众提供“从摇篮到坟墓”的正确、适当的服务。基于上述转变，大陆法系与英美法系国家的司法审查由僵硬的“合法性”审查范围延伸到行政裁量权“合理性”审查范围。在大陆法系德国，对行政行为合理性的审查主要适用“三阶理论”，即比例原则，通过必要性、妥当性、法益相称性三个标准予以权衡认定行政行为是否合理。在英美法系，由于对如何正面认定行政行为的合理性存有判断上的分歧，转而依靠反面排除即通过不合理性的认定来确定合理的行政行为，凡是不属于不合理的，就是合理的。具体而言，不合理包括两个层次，一般不合理和实质不合理，一般不合理又主要指不相关考虑和不考虑相关因素，以及行政行为发动动机不纯正;实质不合理则指Wednesbury不合理，Wednesbury不合理为英国格林法官创设，是指明显荒谬的，极其违反逻辑或公认的道德准则的行政行为。3．新公共行政理念下强调公共行政行为的规范价值新公共行政认为应当建立受益者导向的公共行政，公共行政的正当性是建立在满足相对人需求和利益的基础之上的，因此，公共行政的存在目的除了要关注和促进一般公共利益的实现之外，同时更要关注少数族群和弱势群体的利益保护。简言之，公共行政就是要关注和致力于实现社会的公平和正义。根据弗雷里德克森教授和马苪尼教授的观点，新时期的公共行政应当注重以下几个方面的问题:1、公共行政的研究重点应当从传统的强调重视行政机关的管理转移到政策的议题和政策的建议;2、公共行政应当从单纯的重视效率和经济因素转变为重视社会的公平和正义;3、公共行政应当从过去的价值中立转变为考虑公共行政的价值和信仰问题;4、现代公共行政关注的重点应当包括政府的伦理、诚信、责任等问题;5、有效的公共行政应当是在主动与参与的民众意识的系统中加以界定的。③显然，在上述理论看来，传统的由政府主导和提供的公共行政服务的理性模型的正确性和官僚模型的有用性已经受到了社会及民众的质疑和批评。虽然市场化、多元主义长期以来被一些学者和官方用来解释公权力的运作，并且被视为有效制度设计之理论依据，但是，面对现代社会民众日益变化的公共行政服务需求，市场化、多元主义已经无法成为注释公共行政的理论依据。正如弗雷里德克森教授所说，传统的或者古典的公共行政追求两个问题的答案:我们如何以现有的有限资源提供更多更好的服务，或者说在维护现有的服务水准下我们如何花费最少(强调效率)④而在现代社会，民众需要的公共行政服务除了要求以上两个方面之外，还要再加上另外一个更加重要的问题:公共行政提供的服务是否能够促进社会的公平?正是社会和民众对现代政府的公共行政服务中提出了这一更具正义性的价值新要求，加速了公共行政服务范式的变迁。在公共行政学学科史中，著名的西———瓦(沃尔多)之争中，西蒙主张用逻辑实证主义建立一个公共行政学的经验理论，也就是能使公共行政学成为一门科学，沃尔多认为公共行政学应该关注价值问题，建立一个关于公共行政学的规范理论。“效率显然是手段而不是终极目标，终极问题应该是“为何而效率”(Efficientforwhat)”⑤。促进社会公平正义显然体现了公共行政的规范价值关怀。

(二)企业问责以岗位责任为基准判断职业行为的正当性