畜禽疫病防控范文10篇

一、畜禽疫病的分类：（一）“一疫”（口蹄疫）英语代码“w”病，是一种人畜共患的烈疫传染，根据《中华人民共和国动物防疫法》长十条规定，属一类动物疫病。（二）（1）“二瘟”即一猪瘟，也叫猪的烂肠瘟，是猪的一种烈、急、热、败血性传染病，其病理变化的特点是细小血管的变性，从而引起内脏出血、坏死和哽塞。本病的传染性很强，发病率和死亡率很高，流行很广，包括野猪，给养殖户造成极大的经济损失。广泛流行于世界各地，为一类型疫病。（2）二即“鸡瘟”，也叫新城疫。是由鸡瘟病毒引起的急、热败血性传染病，其特点是呼吸困难，严重下痢，精神紊乱及浆膜和粘膜出血。对养鸡业危害很大，包括野鸡。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、结核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介绍禽流感，也就是禽的流行感冒（简称禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽业烈性传染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亚型引起的，对养禽业危害最大为严重的疾病。高致病性禽流感被国际动物卫生组织（oie）列为a类疫病。我国也将其列为一类动物疫病。以上介绍均为中华人民共和国动物防疫法，规定为一类疫动物疫病。为确保在发生以上疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理。确保我乡畜牧、养殖业的正常发展，保护人体健康，维护社会稳定。根据《中华人民共和国动物防疫法》及《陕西省实施动物防疫法办法》和其它相关的法律法规以及省、市、县业务主管部门的有关规定，特制定本预案。各村委会、村支部和乡属各单位，必须按照本预案之规定，履行服从应急义务，在以上疫病发生后，各村委会和乡属各单位要动员各方面的力量，运用法律、行政、经济、技术等手段。遵循“早、快、严、小”的原则。按照本预案的规定，做到统一指挥，协调配合，立即采取紧急措施，尽快扑灭，控制疫情。二、疫情的确认和分级（一）一类疫病由省级动物防疫监督机构确认。有下列情形之一的，可确认为一类疫病。（1）在禽群中分离到h5、h7型禽流感病毒株式其它亚型致病毒株。（2）未经免疫的畜、血清学和病理学均为阳性的；（3）有典型的临床症状和病理变化，发病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清学检测为阳性的；（4）发生可疑疫情时，经由国家指定的来自不同单位的两名或两名以上一类疫病诊断专家组亲临现场，进行确认的。（二）疫情的分级依据一类疫病发

生的数量，传播速度，流行范围和趋势。结合我乡实际，山大人稀，养殖量薄弱等因素。1、1级疫情：同时有3个村发生疫情，或者在15日以内有2个或5个以上相邻村域发生疫点。或在某一地15日以内发生禽在500只、大家畜发生30—50头以上的，特殊情况可需划为一类疫情的；2、二级疫性：在本乡区域内，2个以上村发生，或在本村区域内2个以上组同时发生，或在15日以内有3—5个疫点；或在15以内发病在500以下、大家畜在30—50以下，可划为二级疫情的。3、三级疫情在乡区域内发生有以上病例的。三、紧急疫情应急指挥系统和部门职责。（一）指挥系统在乡上设立一类疫病防治工作领导小组，领导小组由政府乡长xxx任组长，副乡长xxx任副组长，成员有xxxx。领导全乡有关动物疫病的防控工作，决策有关重大事项。领导小组下设办公室，办公室设在乡政府，由副乡长xxx负责统一指挥疫情的控制工作，收集分析及发展动态，及时提出启动、停止本预案的建议，组织协调各村及有关单位落实预案，并监督实施。（二）部门职责1、乡畜牧站⑴做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查及时采集送检病科，迅速对疫情作出全面评估。⑵诊断疫病，划定疫点，受威胁区提出封锁建议，并参与组织实施。⑶监督指导对疫点的扑杀、畜类以及其产品和半成品的无害化处理工作台，监督、指导对疫点，疫区内污染物和场所实施消毒和无害化处理。⑷组织对疫点疫区，受威胁区内的畜禽进行紧急接种。⑸对疫区、受威胁区的易感动物及其产品、生产、贮藏、运输、销售活动进行检疫和监督管理，或停止经营。⑹建立紧急物资储备，疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通信通讯工具等。⑺评估疫情处理时用于扑杀和无害化处理（包括污染物）的消毒、紧急免疫接种所需费用及补助资金。安排资金使用计划。⑻培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队。⑼组织对疫点、区、及周围群众，发动群众对疫病的认识，开展宣传教育。2、乡派出所协助做好对疫区疫点的扑杀，加强社会治安和安保工作，并协助动物检疫员地对运输的疑似病例的留观、执勤保驾护行。免费3、卫生系统：负责做好对疫区人员疫情的监测和预防工作。四、应急措施（一）三级应急措施。乡政府必须加强对从事畜禽饲养、经营、及产品生产、经营单位和经营个人的监管，发现疫情后，必须立即派人到现场，调查指导，同时限制同场户及其产品的流动，并监督、消毒措施。并

迅速报告县级动防机构。领导小组立即召开会议，针对疫点、疫区受威胁区分别封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种，限制畜类及其产品流动等，对控制和扑灭疫情做出有关决策。根据决策，并配合好县级以上人民政府发封锁令，组织有关人员，对疫点、疫区受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理，紧急免疫及应急处理措施。迅速扑灭疫情。同时组织好群众对疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利有序进行。乡工作领导小组根据县级组织有需要，启动应急措施。（二）二级和一级应急措施疫情发生后，乡领导小组办公室应迅速了解疫病发生情况，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势，提出启动控制疫情措施方案和建议，并按规定上报疫情。乡领导小组应立即召集成员会议，启动应急预案。决策和部署疫情控制工作。领导小组应当机立断，果断科学部署，尽可能有效的将疫情所带来的危害控制在最小程度。领导小组办公室，根据部署，要服从大局，统一指挥，听众调遣，组织实施，紧急调拔资金、物资、药品、疫苗、人员等并督促各村、组和各有关单位按要求落实各项措施，控制扑灭疫情。五、保障（一）物资：建立紧急物资储备，储备点应放在交通方便，具备贮运条件，安全保险的地方，疫苗、药品、器械等物。（二）资金：乡级财政每年应按一定量的紧急防疫物资，扑灭疫情的补贴、处理、监控等所需资金和善后费用。（三）技术：设立乡疫情控制诊断中心，负责对疫情监测和诊断、研究和技术指导工作。技术人员必须有一定专业水准和一定实践经验的兽医工作者组成。（四）人员：领导小组应立即组建防疫预备队，并配合县级以上部门处理疫情；（五）纪律：从事畜禽养殖经营、生产、加工、仓储的单位和个人无条件的服从本预案的规定，并执行好各有关单位为落实本预案和预案之外的法律法规所做出的规定等。对违反本预案并造成严重后果的要依法追究。偿罚分明，对突出贡献的给予奖励。（六）本预案自公布之日起实施。《关于加强对畜禽疫病防控紧急预案》关于加强对畜禽疫病防控紧急预案

一、畜禽疫病的分类：（一）“一疫”（口蹄疫）英语代码“w”病，是一种人畜共患的烈疫传染，根据《中华人民共和国动物防疫法》长十条规定，属一类动物疫病。（二）（1）“二瘟”即一猪瘟，也叫猪的烂肠瘟，是猪的一种烈、急、热、败血性传染病，其病理变化的特点是细小血管的变性，从而引起内脏出血、坏死和哽塞。本病的传染性很强，发病率和死亡率很高，流行很广，包括野猪，给养殖户造成极大的经济损失。广泛流行于世界各地，为一类型疫病。（2）二即“鸡瘟”，也叫新城疫。是由鸡瘟病毒引起的急、热败血性传染病，其特点是呼吸困难，严重下痢，精神紊乱及浆膜和粘膜出血。对养鸡业危害很大，包括野鸡。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、结核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介绍禽流感，也就是禽的流行感冒（简称禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽业烈性传染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亚型引起的，对养禽业危害最大为严重的疾病。高致病性禽流感被国际动物卫生组织（oie）列为a类疫病。我国也将其列为一类动物疫病。以上介绍均为中华人民共和国动物防疫法，规定为一类疫动物疫病。为确保在发生以上疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理。确保我乡畜牧、养殖业的正常发展，保护人体健康，维护社会稳定。根据《中华人民共和国动物防疫法》及《陕西省实施动物防疫法办法》和其它相关的法律法规以及省、市、县业务主管部门的有关规定，特制定本预案。各村委会、村支部和乡属各单位，必须按照本预案之规定，履行服从应急义务，在以上疫病发生后，各村委会和乡属各单位要动员各方面的力量，运用法律、行政、经济、技术等手段。遵循“早、快、严、小”的原则。按照本预案的规定，做到统一指挥，协调配合，立即采取紧急措施，尽快扑灭，控制疫情。二、疫情的确认和分级（一）一类疫病由省级动物防疫监督机构确认。有下列情形之一的，可确认为一类疫病。（1）在禽群中分离到h5、h7型禽流感病毒株式其它亚型致病毒株。（2）未经免疫的畜、血清学和病理学均为阳性的；（3）有典型的临床症状和病理变化，发病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清学检测为阳性的；（4）发生可疑疫情时，经由国家指定的来自不同单位的两名或两名以上一类疫病诊断专家组亲临现场，进行确认的。（二）疫情的分级依据一类疫病发

生的数量，传播速度，流行范围和趋势。结合我乡实际，山大人稀，养殖量薄弱等因素。1、1级疫情：同时有3个村发生疫情，或者在15日以内有2个或5个以上相邻村域发生疫点。或在某一地15日以内发生禽在500只、大家畜发生30—50头以上的，特殊情况可需划为一类疫情的；、二级疫性：在本乡区域内，2个以上村发生，或在本村区域内2个以上组同时发生，或在15日以内有3—5个疫点；或在15以内发病在500以下、大家畜在30—50以下，可划为二级疫情的。3、三级疫情在乡区域内发生有以上病例的。三、紧急疫情应急指挥系统和部门职责。（一）指挥系统在乡上设立一类疫病防治工作领导小组，领导小组由政府乡长xxx任组长，副乡长xxx任副组长，成员有xxxx。领导全乡有关动物疫病的防控工作，决策有关重大事项。领导小组下设办公室，办公室设在乡政府，由副乡长xxx负责统一指挥疫情的控制工作，收集分析及发展动态，及时提出启动、停止本预案的建议，组织协调各村及有关单位落实预案，并监督实施。（二）部门职责1、乡畜牧站⑴做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查及时采集送检病科，迅速对疫情作出全面评估。⑵诊断疫病，划定疫点，受威胁区提出封锁建议，并参与组织实施。⑶监督指导对疫点的扑杀、畜类以及其产品和半成品的无害化处理工作台，监督、指导对疫点，疫区内污染物和场所实施消毒和无害化处理。⑷组织对疫点疫区，受威胁区内的畜禽进行紧急接种。⑸对疫区、受威胁区的易感动物及其产品、生产、贮藏、运输、销售活动进行检疫和监督管理，或停止经营。⑹建立紧急物资储备，疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通信通讯工具等。⑺评估疫情处理时用于扑杀和无害化处理（包括污染物）的消毒、紧急免疫接种所需费用及补助资金。安排资金使用计划。⑻培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队。⑼组织对疫点、区、及周围群众，发动群众对疫病的认识，开展宣传教育。2、乡派出所协助做好对疫区疫点的扑杀，加强社会治安和安保工作，并协助动物检疫员地对运输的疑似病例的留观、执勤保驾护行。免费3、卫生系统：负责做好对疫区人员疫情的监测和预防工作。四、应急措施（一）三级应急措施。乡政府必须加强对从事畜禽饲养、经营、及产品生产、经营单位和经营个人的监管，发现疫情后，必须立即派人到现场，调查指导，同时限制同场户及其产品的流动，并监督、消毒措施。并

迅速报告县级动防机构。领导小组立即召开会议，针对疫点、疫区受威胁区分别封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种，限制畜类及其产品流动等，对控制和扑灭疫情做出有关决策。根据决策，并配合好县级以上人民政府发封锁令，组织有关人员，对疫点、疫区受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理，紧急免疫及应急处理措施。迅速扑灭疫情。同时组织好群众对疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利有序进行。乡工作领导小组根据县级组织有需要，启动应急措施。（二）二级和一级应急措施疫情发生后，乡领导小组办公室应迅速了解疫病发生情况，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势，提出启动控制疫情措施方案和建议，并按规定上报疫情。乡领导小组应立即召集成员会议，启动应急预案。决策和部署疫情控制工作。领导小组应当机立断，果断科学部署，尽可能有效的将疫情所带来的危害控制在最小程度。领导小组办公室，根据部署，要服从大局，统一指挥，听众调遣，组织实施，紧急调拔资金、物资、药品、疫苗、人员等并督促各村、组和各有关单位按要求落实各项措施，控制扑灭疫情。五、保障（一）物资：建立紧急物资储备，储备点应放在交通方便，具备贮运条件，安全保险的地方，疫苗、药品、器械等物。（二）资金：乡级财政每年应按一定量的紧急防疫物资，扑灭疫情的补贴、处理、监控等所需资金和善后费用。（三）技术：设立乡疫情控制诊断中心，负责对疫情监测和诊断、研究和技术指导工作。技术人员必须有一定专业水准和一定实践经验的兽医工作者组成。（四）人员：领导小组应立即组建防疫预备队，并配合县级以上部门处理疫情；（五）纪律：从事畜禽养殖经营、生产、加工、仓储的单位和个人无条件的服从本预案的规定，并执行好各有关单位为落实本预案和预案之外的法律法规所做出的规定等。对违反本预案并造成严重后果的要依法追究。偿罚分明，对突出贡献的给予奖励。（六）本预案自公布之日起实施。

一、畜禽疫病的分类：（一）“一疫”（口蹄疫）英语代码“w”病，是一种人畜共患的烈疫传染，根据《中华人民共和国动物防疫法》长十条规定，属一类动物疫病。（二）（1）“二瘟”即一猪瘟，也叫猪的烂肠瘟，是猪的一种烈、急、热、败血性传染病，其病理变化的特点是细小血管的变性，从而引起内脏出血、坏死和哽塞。本病的传染性很强，发病率和死亡率很高，流行很广，包括野猪，给养殖户造成极大的经济损失。广泛流行于世界各地，为一类型疫病。（2）二即“鸡瘟”，也叫新城疫。是由鸡瘟病毒引起的急、热败血性传染病，其特点是呼吸困难，严重下痢，精神紊乱及浆膜和粘膜出血。对养鸡业危害很大，包括野鸡。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、结核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介绍禽流感，也就是禽的流行感冒（简称禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽业烈性传染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亚型引起的，对养禽业危害最大为严重的疾病。高致病性禽流感被国际动物卫生组织（oie）列为a类疫病。我国也将其列为一类动物疫病。以上介绍均为中华人民共和国动物防疫法，规定为一类疫动物疫病。为确保在发生以上疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理。确保我乡畜牧、养殖业的正常发展，保护人体健康，维护社会稳定。根据《中华人民共和国动物防疫法》及《陕西省实施动物防疫法办法》和其它相关的法律法规以及省、市、县业务主管部门的有关规定，特制定本预案。各村委会、村支部和乡属各单位，必须按照本预案之规定，履行服从应急义务，在以上疫病发生后，各村委会和乡属各单位要动员各方面的力量，运用法律、行政、经济、技术等手段。遵循“早、快、严、小”的原则。按照本预案的规定，做到统一指挥，协调配合，立即采取紧急措施，尽快扑灭，控制疫情。二、疫情的确认和分级（一）一类疫病由省级动物防疫监督机构确认。有下列情形之一的，可确认为一类疫病。（1）在禽群中分离到h5、h7型禽流感病毒株式其它亚型致病毒株。（2）未经免疫的畜、血清学和病理学均为阳性的；（3）有典型的临床症状和病理变化，发病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清学检测为阳性的；（4）发生可疑疫情时，经由国家指定的来自不同单位的两名或两名以上一类疫病诊断专家组亲临现场，进行确认的。（二）疫情的分级依据一类疫病发

生的数量，传播速度，流行范围和趋势。结合我乡实际，山大人稀，养殖量薄弱等因素。1、1级疫情：同时有3个村发生疫情，或者在15日以内有2个或5个以上相邻村域发生疫点。或在某一地15日以内发生禽在500只、大家畜发生30—50头以上的，特殊情况可需划为一类疫情的；2、二级疫性：在本乡区域内，2个以上村发生，或在本村区域内2个以上组同时发生，或在15日以内有3—5个疫点；或在15以内发病在500以下、大家畜在30—50以下，可划为二级疫情的。3、三级疫情在乡区域内发生有以上病例的。三、紧急疫情应急指挥系统和部门职责。（一）指挥系统在乡上设立一类疫病防治工作领导小组，领导小组由政府乡长xxx任组长，副乡长xxx任副组长，成员有xxxx。领导全乡有关动物疫病的防控工作，决策有关重大事项。领导小组下设办公室，办公室设在乡政府，由副乡长xxx负责统一指挥疫情的控制工作，收集分析及发展动态，及时提出启动、停止本预案的建议，组织协调各村及有关单位落实预案，并监督实施。（二）部门职责1、乡畜牧站⑴做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查及时采集送检病科，迅速对疫情作出全面评估。⑵诊断疫病，划定疫点，受威胁区提出封锁建议，并参与组织实施。⑶监督指导对疫点的扑杀、畜类以及其产品和半成品的无害化处理工作台，监督、指导对疫点，疫区内污染物和场所实施消毒和无害化处理。⑷组织对疫点疫区，受威胁区内的畜禽进行紧急接种。⑸对疫区、受威胁区的易感动物及其产品、生产、贮藏、运输、销售活动进行检疫和监督管理，或停止经营。⑹建立紧急物资储备，疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通信通讯工具等。⑺评估疫情处理时用于扑杀和无害化处理（包括污染物）的消毒、紧急免疫接种所需费用及补助资金。安排资金使用计划。⑻培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队。⑼组织对疫点、区、及周围群众，发动群众对疫病的认识，开展宣传教育。2、乡派出所协助做好对疫区疫点的扑杀，加强社会治安和安保工作，并协助动物检疫员地对运输的疑似病例的留观、执勤保驾护行。免费3、卫生系统：负责做好对疫区人员疫情的监测和预防工作。四、应急措施（一）三级应急措施。乡政府必须加强对从事畜禽饲养、经营、及产品生产、经营单位和经营个人的监管，发现疫情后，必须立即派人到现场，调查指导，同时限制同场户及其产品的流动，并监督、消毒措施。并

迅速报告县级动防机构。领导小组立即召开会议，针对疫点、疫区受威胁区分别封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种，限制畜类及其产品流动等，对控制和扑灭疫情做出有关决策。根据决策，并配合好县级以上人民政府发封锁令，组织有关人员，对疫点、疫区受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理，紧急免疫及应急处理措施。迅速扑灭疫情。同时组织好群众对疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利有序进行。乡工作领导小组根据县级组织有需要，启动应急措施。（二）二级和一级应急措施疫情发生后，乡领导小组办公室应迅速了解疫病发生情况，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势，提出启动控制疫情措施方案和建议，并按规定上报疫情。乡领导小组应立即召集成员会议，启动应急预案。决策和部署疫情控制工作。领导小组应当机立断，果断科学部署，尽可能有效的将疫情所带来的危害控制在最小程度。领导小组办公室，根据部署，要服从大局，统一指挥，听众调遣，组织实施，紧急调拔资金、物资、药品、疫苗、人员等并督促各村、组和各有关单位按要求落实各项措施，控制扑灭疫情。五、保障（一）物资：建立紧急物资储备，储备点应放在交通方便，具备贮运条件，安全保险的地方，疫苗、药品、器械等物。（二）资金：乡级财政每年应按一定量的紧急防疫物资，扑灭疫情的补贴、处理、监控等所需资金和善后费用。（三）技术：设立乡疫情控制诊断中心，负责对疫情监测和诊断、研究和技术指导工作。技术人员必须有一定专业水准和一定实践经验的兽医工作者组成。（四）人员：领导小组应立即组建防疫预备队，并配合县级以上部门处理疫情；（五）纪律：从事畜禽养殖经营、生产、加工、仓储的单位和个人无条件的服从本预案的规定，并执行好各有关单位为落实本预案和预案之外的法律法规所做出的规定等。对违反本预案并造成严重后果的要依法追究。偿罚分明，对突出贡献的给予奖励。（六）本预案自公布之日起实施。

一、畜禽疫病的分类：（一）“一疫”（口蹄疫）英语代码“w”病，是一种人畜共患的烈疫传染，根据《中华人民共和国动物防疫法》长十条规定，属一类动物疫病。（二）（1）“二瘟”即一猪瘟，也叫猪的烂肠瘟，是猪的一种烈、急、热、败血性传染病，其病理变化的特点是细小血管的变性，从而引起内脏出血、坏死和哽塞。本病的传染性很强，发病率和死亡率很高，流行很广，包括野猪，给养殖户造成极大的经济损失。广泛流行于世界各地，为一类型疫病。（2）二即“鸡瘟”，也叫新城疫。是由鸡瘟病毒引起的急、热败血性传染病，其特点是呼吸困难，严重下痢，精神紊乱及浆膜和粘膜出血。对养鸡业危害很大，包括野鸡。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、结核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介绍禽流感，也就是禽的流行感冒（简称禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽业烈性传染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亚型引起的，对养禽业危害最大为严重的疾病。高致病性禽流感被国际动物卫生组织（oie）列为a类疫病。我国也将其列为一类动物疫病。以上介绍均为中华人民共和国动物防疫法，规定为一类疫动物疫病。为确保在发生以上疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理。确保我乡畜牧、养殖业的正常发展，保护人体健康，维护社会稳定。根据《中华人民共和国动物防疫法》及《陕西省实施动物防疫法办法》和其它相关的法律法规以及省、市、县业务主管部门的有关规定，特制定本预案。各村委会、村支部和乡属各单位，必须按照本预案之规定，履行服从应急义务，在以上疫病发生后，各村委会和乡属各单位要动员各方面的力量，运用法律、行政、经济、技术等手段。遵循“早、快、严、小”的原则。按照本预案的规定，做到统一指挥，协调配合，立即采取紧急措施，尽快扑灭，控制疫情。二、疫情的确认和分级（一）一类疫病由省级动物防疫监督机构确认。有下列情形之一的，可确认为一类疫病。（1）在禽群中分离到h5、h7型禽流感病毒株式其它亚型致病毒株。（2）未经免疫的畜、血清学和病理学均为阳性的；（3）有典型的临床症状和病理变化，发病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清学检测为阳性的；（4）发生可疑疫情时，经由国家指定的来自不同单位的两名或两名以上一类疫病诊断专家组亲临现场，进行确认的。（二）疫情的分级依据一类疫病发

生的数量，传播速度，流行范围和趋势。结合我乡实际，山大人稀，养殖量薄弱等因素。1、1级疫情：同时有3个村发生疫情，或者在15日以内有2个或5个以上相邻村域发生疫点。或在某一地15日以内发生禽在500只、大家畜发生30—50头以上的，特殊情况可需划为一类疫情的；2、二级疫性：在本乡区域内，2个以上村发生，或在本村区域内2个以上组同时发生，或在15日以内有3—5个疫点；或在15以内发病在500以下、大家畜在30—50以下，可划为二级疫情的。3、三级疫情在乡区域内发生有以上病例的。三、紧急疫情应急指挥系统和部门职责。（一）指挥系统在乡上设立一类疫病防治工作领导小组，领导小组由政府乡长xxx任组长，副乡长xxx任副组长，成员有xxxx。领导全乡有关动物疫病的防控工作，决策有关重大事项。领导小组下设办公室，办公室设在乡政府，由副乡长xxx负责统一指挥疫情的控制工作，收集分析及发展动态，及时提出启动、停止本预案的建议，组织协调各村及有关单位落实预案，并监督实施。（二）部门职责1、乡畜牧站⑴做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查及时采集送检病科，迅速对疫情作出全面评估。⑵诊断疫病，划定疫点，受威胁区提出封锁建议，并参与组织实施。⑶监督指导对疫点的扑杀、畜类以及其产品和半成品的无害化处理工作台，监督、指导对疫点，疫区内污染物和场所实施消毒和无害化处理。⑷组织对疫点疫区，受威胁区内的畜禽进行紧急接种。⑸对疫区、受威胁区的易感动物及其产品、生产、贮藏、运输、销售活动进行检疫和监督管理，或停止经营。⑹建立紧急物资储备，疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通信通讯工具等。⑺评估疫情处理时用于扑杀和无害化处理（包括污染物）的消毒、紧急免疫接种所需费用及补助资金。安排资金使用计划。⑻培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队。⑼组织对疫点、区、及周围群众，发动群众对疫病的认识，开展宣传教育。2、乡派出所协助做好对疫区疫点的扑杀，加强社会治安和安保工作，并协助动物检疫员地对运输的疑似病例的留观、执勤保驾护行。免费3、卫生系统：负责做好对疫区人员疫情的监测和预防工作。四、应急措施（一）三级应急措施。乡政府必须加强对从事畜禽饲养、经营、及产品生产、经营单位和经营个人的监管，发现疫情后，必须立即派人到现场，调查指导，同时限制同场户及其产品的流动，并监督、消毒措施。并

迅速报告县级动防机构。领导小组立即召开会议，针对疫点、疫区受威胁区分别封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种，限制畜类及其产品流动等，对控制和扑灭疫情做出有关决策。根据决策，并配合好县级以上人民政府发封锁令，组织有关人员，对疫点、疫区受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理，紧急免疫及应急处理措施。迅速扑灭疫情。同时组织好群众对疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利有序进行。乡工作领导小组根据县级组织有需要，启动应急措施。（二）二级和一级应急措施疫情发生后，乡领导小组办公室应迅速了解疫病发生情况，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势，提出启动控制疫情措施方案和建议，并按规定上报疫情。乡领导小组应立即召集成员会议，启动应急预案。决策和部署疫情控制工作。领导小组应当机立断，果断科学部署，尽可能有效的将疫情所带来的危害控制在最小程度。领导小组办公室，根据部署，要服从大局，统一指挥，听众调遣，组织实施，紧急调拔资金、物资、药品、疫苗、人员等并督促各村、组和各有关单位按要求落实各项措施，控制扑灭疫情。五、保障（一）物资：建立紧急物资储备，储备点应放在交通方便，具备贮运条件，安全保险的地方，疫苗、药品、器械等物。（二）资金：乡级财政每年应按一定量的紧急防疫物资，扑灭疫情的补贴、处理、监控等所需资金和善后费用。（三）技术：设立乡疫情控制诊断中心，负责对疫情监测和诊断、研究和技术指导工作。技术人员必须有一定专业水准和一定实践经验的兽医工作者组成。（四）人员：领导小组应立即组建防疫预备队，并配合县级以上部门处理疫情；（五）纪律：从事畜禽养殖经营、生产、加工、仓储的单位和个人无条件的服从本预案的规定，并执行好各有关单位为落实本预案和预案之外的法律法规所做出的规定等。对违反本预案并造成严重后果的要依法追究。偿罚分明，对突出贡献的给予奖励。（六）本预案自公布之日起实施。

（一）“一疫”（口蹄疫）英语代码“w”病，是一种人畜共患的烈疫传染，根据《中华人民共和国动物防疫法》长十条规定，属一类动物疫病。（二）（1）“二瘟”即一猪瘟，也叫猪的烂肠瘟，是猪的一种烈、急、热、败血性传染病，其病理变化的特点是细小血管的变性，从而引起内脏出血、坏死和哽塞。本病的传染性很强，发病率和死亡率很高，流行很广，包括野猪，给养殖户造成极大的经济损失。广泛流行于世界各地，为一类型疫病。（2）二即“鸡瘟”，也叫新城疫。是由鸡瘟病毒引起的急、热败血性传染病，其特点是呼吸困难，严重下痢，精神紊乱及浆膜和粘膜出血。对养鸡业危害很大，包括野鸡。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、结核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介绍禽流感，也就是禽的流行感冒（简称禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽业烈性传染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亚型引起的，对养禽业危害最大为严重的疾病。高致病性禽流感被国际动物卫生组织（oie）列为a类疫病。我国也将其列为一类动物疫病。以上介绍均为中华人民共和国动物防疫法，规定为一类疫动物疫病。为确保在发生以上疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理。确保我乡畜牧、养殖业的正常发展，保护人体健康，维护社会稳定。根据《中华人民共和国动物防疫法》及《陕西省实施动物防疫法办法》和其它相关的法律法规以及省、市、县业务主管部门的有关规定，特制定本预案。各村委会、村支部和乡属各单位，必须按照本预案之规定，履行服从应急义务，在以上疫病发生后，各村委会和乡属各单位要动员各方面的力量，运用法律、行政、经济、技术等手段。遵循“早、快、严、小”的原则。按照本预案的规定，做到统一指挥，协调配合，立即采取紧急措施，尽快扑灭，控制疫情。二、疫情的确认和分级（一）一类疫病由省级动物防疫监督机构确认。有下列情形之一的，可确认为一类疫病。（1）在禽群中分离到h5、h7型禽流感病毒株式其它亚型致病毒株。（2）未经免疫的畜、血清学和病理学均为阳性的；（3）有典型的临床症状和病理变化，发病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清学检测为阳性的；（4）发生可疑疫情时，经由国家指定的来自不同单位的两名或两名以上一类疫病诊断专家组亲临现场，进行确认的。（二）疫情的分级依据一类疫病发

生的数量，传播速度，流行范围和趋势。结合我乡实际，山大人稀，养殖量薄弱等因素。1、1级疫情：同时有3个村发生疫情，或者在15日以内有2个或5个以上相邻村域发生疫点。或在某一地15日以内发生禽在500只、大家畜发生30—50头以上的，特殊情况可需划为一类疫情的；*2、二级疫性：在本乡区域内，2个以上村发生，或在本村区域内2个以上组同时发生，或在15日以内有3—5个疫点；或在15以内发病在500以下、大家畜在30—50以下，可划为二级疫情的。3、三级疫情在乡区域内发生有以上病例的。三、紧急疫情应急指挥系统和部门职责。（一）指挥系统在乡上设立一类疫病防治工作领导小组，领导小组由政府乡长xxx任组长，副乡长xxx任副组长，成员有xxxx。领导全乡有关动物疫病的防控工作，决策有关重大事项。领导小组下设办公室，办公室设在乡政府，由副乡长xxx负责统一指挥疫情的控制工作，收集分析及发展动态，及时提出启动、停止本预案的建议，组织协调各村及有关单位落实预案，并监督实施。（二）部门职责1、乡畜牧站⑴做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查及时采集送检病科，迅速对疫情作出全面评估。⑵诊断疫病，划定疫点，受威胁区提出封锁建议，并参与组织实施。⑶监督指导对疫点的扑杀、畜类以及其产品和半成品的无害化处理工作台，监督、指导对疫点，疫区内污染物和场所实施消毒和无害化处理。⑷组织对疫点疫区，受威胁区内的畜禽进行紧急接种。⑸对疫区、受威胁区的易感动物及其产品、生产、贮藏、运输、销售活动进行检疫和监督管理，或停止经营。⑹建立紧急物资储备，疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通信通讯工具等。⑺评估疫情处理时用于扑杀和无害化处理（包括污染物）的消毒、紧急免疫接种所需费用及补助资金。安排资金使用计划。⑻培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队。⑼组织对疫点、区、及周围群众，发动群众对疫病的认识，开展宣传教育。2、乡派出所协助做好对疫区疫点的扑杀，加强社会治安和安保工作，并协助动物检疫员地对运输的疑似病例的留观、执勤保驾护行。免费3、卫生系统：负责做好对疫区人员疫情的监测和预防工作。四、应急措施（一）三级应急措施。乡政府必须加强对从事畜禽饲养、经营、及产品生产、经营单位和经营个人的监管，发现疫情后，必须立即派人到现场，调查指导，同时限制同场户及其产品的流动，并监督、消毒措施。并

迅速报告县级动防机构。领导小组立即召开会议，针对疫点、疫区受威胁区分别封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种，限制畜类及其产品流动等，对控制和扑灭疫情做出有关决策。根据决策，并配合好县级以上人民政府发封锁令，组织有关人员，对疫点、疫区受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理，紧急免疫及应急处理措施。迅速扑灭疫情。同时组织好群众对疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利有序进行。乡工作领导小组根据县级组织有需要，启动应急措施。（二）二级和一级应急措施疫情发生后，乡领导小组办公室应迅速了解疫病发生情况，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势，提出启动控制疫情措施方案和建议，并按规定上报疫情。乡领导小组应立即召集成员会议，启动应急预案。决策和部署疫情控制工作。领导小组应当机立断，果断科学部署，尽可能有效的将疫情所带来的危害控制在最小程度。领导小组办公室，根据部署，要服从大局，统一指挥，听众调遣，组织实施，紧急调拔资金、物资、药品、疫苗、人员等并督促各村、组和各有关单位按要求落实各项措施，控制扑灭疫情。五、保障（一）物资：建立紧急物资储备，储备点应放在交通方便，具备贮运条件，安全保险的地方，疫苗、药品、器械等物。（二）资金：乡级财政每年应按一定量的紧急防疫物资，扑灭疫情的补贴、处理、监控等所需资金和善后费用。（三）技术：设立乡疫情控制诊断中心，负责对疫情监测和诊断、研究和技术指导工作。技术人员必须有一定专业水准和一定实践经验的兽医工作者组成。（四）人员：领导小组应立即组建防疫预备队，并配合县级以上部门处理疫情；（五）纪律：从事畜禽养殖经营、生产、加工、仓储的单位和个人无条件的服从本预案的规定，并执行好各有关单位为落实本预案和预案之外的法律法规所做出的规定等。对违反本预案并造成严重后果的要依法追究。偿罚分明，对突出贡献的给予奖励。（六）本预案自公布之日起实施。

防疫消毒制度不健全小区内没有形成统一的防疫消毒制度，统一的免疫程序。各养殖户的免疫程序千差万别，有的养殖户以为免疫接种多多益善，本地没有的疫病也搞免疫注射。相反，有的养殖户报以侥幸心理，该防的病不防。还有的购买低价劣质疫苗或是采用不恰当方法接种，结果起不到防疫作用，给动物疫病控制造成隐患。同时消毒措施不得力，没有形成消毒常规化，制度化，未定期更换消毒药品种而长期单一使用一种消毒药，致使某些病原微生物产生抗药性。养殖场大门口未设消毒池，生产区门口未设消毒间，非生产人员可以随便进入，畜舍内外环境和公共场所也不进行定期消毒，有的虽然设有消毒池和消毒间，但流于形式，没有真正发挥作用，无法有效阻止外来疾病的传播。管理和技术水平不高入住小区的农户，有的是在原来散养的基础上扩大规模的，凭借传统的养殖经验，有的是新发展起来的，缺乏养殖技术，缺乏必要的防疫知识和防病意识，短期投机意识强，普遍存在着重饲养轻管理、重治疗轻防疫的思想。小区养殖户多凭自己养殖经验自我诊断用药或根据饲料厂家、兽药厂家聘请的技术人员指点用药，诊断、用药欠科学合理，有时诊断不准确、不全面、不及时，延误疫情，造成疫情扩大和蔓延。小区还缺少统一的防疫管理和专职防疫人员，防疫都是由养殖户根据自己的经验和饲料厂、药店人员的建议自我进行防疫，缺乏计划性、强制性，这就难免出现有时不防疫和防疫不全面的情况。检疫监管不到位不能坚持自繁自养、引种检疫程序不全。现在只有少数养殖小区坚持自繁自养，绝大多数养殖小区的畜禽都是靠从外地引种，引种时不执行申报审批、引种检疫、引入隔离观察等制度，以致引发小区疫情频发。基层动物防疫监督机构体制不顺，编制不足，人员素质不高，检测设备不全，加之养殖人员流动性大，不便于管理，难以对养殖小区动物防疫工作进行全方位监督。

加强宣传培训加大对《动物防疫法》等法律法规的宣传，使养殖户牢固树立“预防为主，防疫先行，防治结合，防重于治”的思想，使他们认识到法律的严肃性、疫病的危害性，不按法律程序养殖、经营造成疫情的法律责任，配合防疫人员做好防疫工作；同时最大限度地做好疫病防治技术的宣传和培训，提高其防疫意识和饲养管理水平。科学规划设计要本着“统一规划、合理布局，规模适度、相对集中，人畜分处、规范管理，单一畜种、便于防控”的原则，对养殖小区统一规划设计，健全设施，使整个小区树立“一家有疫，全区遭殃”的整体观念。在选址前应加强调查研究，邀请有关专家进行论证，对小区的选址、规模、生产、生活区的布局等进行多方面论证，做到环保和防疫条件审查先行。在小区内部设计上，要做到生产区、生活区、废弃物区严格分开，户与户之间应保持一定距离，并相对独立。小区要配套消毒设施和无害化处理设施，清洁道与粪便排泄道要严格分开。小区选址和设计图纸要经畜牧部门审定，对审定不符合要求应及时纠正。健全防疫制度养殖小区应建立定期消毒、疫苗注射、检疫隔离、疫情报告、无害化处理、环境卫生、人员物品管理、畜禽出入小区、标准化生产管理制度等，并监督养殖小区切实落实。配备专职兽医技术人员，严格程序化免疫，兽医用药和疫苗统一供应管理，禁用国家禁止使用的药品和添加剂。严格禁止非生产人员进入生产区，人员车辆进入小区内需要严格消毒。建立畜禽饲养管理等规章制度。科学饲养管理养殖小区的管理要采取协会或合作社的管理模式，要对小区内各养殖单元的资源进行合理配置，打破过去一家一户的管理模式，实行统一设计、统一管理、统一防疫和消毒、统一用料、统一用药、统一销售等“六统一”，要让养殖小区不仅在量上得到扩大，而且在质上也要得到提高。同时，在一个小区内，要做到饲养品种、饲养规程和投入品统一。一个小区内必须饲养同一个畜种，严禁不同畜种混养，否则既不利于管理也不利于防疫；畜（禽）群的保健程序、断奶程序、免疫程序、消毒程序、无害化处理程序等要统一，如果大部分养殖单元都注射口蹄疫疫苗，个别养殖单元不注射，整个小区也收不到防疫效果；饲料、添加剂、兽药等投入品要统一，这样生产出的畜产品才能整齐划一、质量稳定、销路可靠、价格上乘，否则，如果一个养殖单元使用违禁药品和添加剂，就会祸及整个养殖小区。强化检疫监督动物卫生监督部门和疫病预防控制部门要加强对养殖小区的监督指导，督促其建立健全防疫制度、消毒制度、病死动物及粪便污物无害化处理制度、人员管理制度等。通过对规模养殖场的规范管理，实施严格的防疫、消毒等制度，提高饲养管理水平和规模养殖场的疫病防治水平，保证向社会提供的畜禽及其产品质量安全。

本文作者：李海斌工作单位：甘肃省武威市凉州区畜牧兽医局

一、畜禽疫病的分类：

（一）“一疫”（口蹄疫）英语代码“W”病，是一种人畜共患的烈疫传染，根据《中华人民共和国动物防疫法》长十条规定，属一类动物疫病。

（二）（1）“二瘟”即一猪瘟，也叫猪的烂肠瘟，是猪的一种烈、急、热、败血性传染病，其病理变化的特点是细小血管的变性，从而引起内脏出血、坏死和哽塞。本病的传染性很强，发病率和死亡率很高，流行很广，包括野猪，给养殖户造成极大的经济损失。广泛流行于世界各地，为一类型疫病。

（2）二即“鸡瘟”，也叫新城疫。是由鸡瘟病毒引起的急、热败血性传染病，其特点是呼吸困难，严重下痢，精神紊乱及浆膜和粘膜出血。对养鸡业危害很大，包括野鸡。流行于世界各地。

（三）、“五病”（禽流感、布病、结核病、狂犬病、羊梭菌病）。

首先主要介绍禽流感，也就是禽的流行感冒（简称禽流感，AI）是由A型流感病毒引起的禽业烈性传染病。其中高致病性禽流感（GPAI）是由禽流感高致病病毒株亚型引起的，对养禽业危害最大为严重的疾病。高致病性禽流感被国际动物卫生组织（OIE）列为A类疫病。我国也将其列为一类动物疫病。

1课程定位

现代畜牧业不断强化畜禽养殖业生产安全、动物源性食品质量安全、公共卫生安全保障能力，推行畜禽标准化规模养殖，主要内容是畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化和粪污无害化。为防止动物疫情泛滥，特别是重大动物疫情严重危害畜牧业的健康发展和公共卫生安全，保障人体健康，需要大量的动物防疫员。畜禽防疫人才的培养是保障畜牧业健康发展、保障人类健康和公共安全的必然要求，也是适应当前兽医体制改革的必然要求。因此，本课程定位为培养与畜牧行业发展相适应，掌握畜禽防疫基础知识、法律规范和岗位技能，能从事畜禽防疫与岗位实践操作，取得动物疫病防治员职业资格证书的高素质劳动者和技术技能型人才。本课程具有很强的实践性和实用性，主要培养学生能按动物防疫法等法规要求兴办畜禽饲养场，开展饲养、卫生、防疫管理以及动物疫病预防、控制、扑灭等，它需要以动物微生物、动物药理等课程为基础，也与禽病防治、猪病防治、牛羊病防治等后继课程学习有密切联系。

2职业岗位分析

通过对行业企业调研，以及对动物疫病防治员国家职业标准的分析，确定畜禽防疫职业岗位包括动物防疫员岗和兽医技术员岗。畜禽防疫岗位的职业功能、工作任务、岗位技能、学习领域相关知识。

3教学内容设计

3．1教学内容安排

区农林水利局《关于印发年秋季动物疫病综合防控行动的通知》农业〔〕229号）文件精神，按照市重大动物疫病强制免疫计划实施方案。特制定镇年秋季动物疫病综合防控行动方案。

一、指导思想

继续深化常年强制免疫和季节综合防控相结合的工作思路，坚持预防为主。通过秋季动物疫病综合防控行动，全面落实畜禽集中强制免疫、消毒灭源、疫病普查、畜禽驱虫、防疫知识及法律法规宣传等措施，确保畜禽应免尽免和防疫质量，确保全镇动物重大疫病清净无疫，维护社会稳定和公共卫生安全。

二、行动目标

一）高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫和狂犬病等重大动物疫病应免免疫密度达到100%动物群体免疫抗体合格率达到70%以上。

二）畜禽圈舍消毒面、畜禽驱虫面达到100%，全面开展畜禽疫病普查。

摘要：本文在分析我国动物疫病综合防控体系及现状的基础上，通过借鉴德国、荷兰等畜牧业发达国家重大动物疫病综合防控的做法，总结了我国在重大动物疫病综合防控中存在的不足，并提出了相应的改进对策。

关键词：动物疫病；综合防控；对策

1我国动物疫病综合防控体系及现状

1.1综合防控体系

随着我国重大动物疫病综合防控工作的不断推进，动物疫病综合防控体系也逐步得到健全和完善，按照国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》要求，地方各省、市先后针对动物疫病综合防控体系进行体制改革，组建省、市、县兽医行政管理机构及三级动物卫生技术支持体系，建立了动物疫病综合防控体系。

1.2动物疫病综合防控现状