学践范文10篇

7月21日下午，区纪委监察局组织召开专题学习会，学习《中国纪检监察报》“学思践悟”栏目“加大纪律审查力度、遏制腐败蔓延势头”的5篇系列评论文章。

一是深刻领会精神实质。大家深深感到，坚决遏制腐败蔓延势头、持之以恒纠正“四风”是党中央确定的政治任务，是一项长期的工作，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。纪律审查是党章赋予纪委的神圣职责，纪检监察机关深化“三转”，就必须守住依“纪”进行监督执纪问责这个定位。把纪律挺在前面和惩治腐败并不矛盾，严肃纪律、从严执纪要坚持有病就治，抓早抓小。

二是广泛开展学习宣传。要通过深入开展多种形式的教育活动，促进全区纪检监察干部准确把握党风廉政建设和反腐败工作的新精神新思路，自觉调整工作思路和方式，强化措施落实，紧跟上中央纪委节奏；要将新精神新思路宣传至党员干部，层层传递信息，层层传导压力；要以系列文章精神为指导，促进工作思路、重点、理念、方式向纪律审查转变，紧密结合工作实际，综合运用组织处理方式，不断提升纪律审查的实效。

三是注重实践融会贯通。通过学习，要把文章精神体现到具体工作上，切实转变理念和思维模式，适应新形势和新要求；要坚持把纪律挺在前面，从思想上牢树纪律意识，加强对作风纪律的监督检查，对违的政治纪律和政治规矩的行为严肃查处，抓早抓小；要不断创新和转变执纪方式，抓好线索处置这个源头并不断拓宽渠道。纪检监察干部必须秉持“执纪者必先守纪”的理念，带头讲政治顾大局、守纪律讲规矩，恪尽职守，切实履行纪检监察职责。

为推动全县纪检监察系统“三严三实”专题教育深入开展，进一步深化“四讲一做”活动，落实监督责任，县纪委监察局决定从现在到年底，在全县纪检监察系统开展“学思践悟、明责守纪”主题教育活动。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神，坚持以系列重要讲话为指导，引导全县纪检监察干部进一步明确反腐倡廉形势，坚定反腐倡廉信心，强化责任意识、担当意识，增强纪律意识、规矩意识，筑牢拒腐防变防线，提升履职尽责能力，为建设肥沃之乡、打造美丽新城提供坚强纪律保证。

二、活动目标

通过主题教育活动，达到“四个进一步”目标。即：

(一)进一步坚定理想信念。教育引导广大纪检监察干部正确认识当前反腐倡廉新形势、新任务，进一步坚定反腐倡廉信心和决心，保持政治定力，坚定立场方向，明确目标任务，把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

应该说我们**的网民是“幸福”的，因为,早在2005年市委市政府就利用市政府门户网站的“市民心声”论坛搭建起了一座政民互动的网络桥梁。四来年,论坛已拥有注册会员2.7万人，访问量超过3000万人次,累计办理市民建议投诉9600件,受益群众超过10万人次。我们说和谐社会并不是没有矛盾的社会，而是拥有良好的解决问题、化解矛盾机制的社会。通过论坛一方面，市民把建议投诉向政府部门提交，既促进了问题的解决，也消除了怨气，化解了社会矛盾。另一方面，政府部门通过及时办理百姓投诉，新修了道路、规范了物业、整顿了占道经营、打击了违法犯罪。在这样一个网络平台中,政府和市民在交流中获得理解，在沟通中达成共识，在讨论中凝聚人心，有力促进了和谐**的建设。

如果要我对网上民声做一个分类，我想可以分为两个层次：一是反映问题、寻求解决的阶段，它是公民寻求基本生存利益的权力。二是提出建议、参与社会管理的阶段。它是社会公众对于如何构建和谐社会的思考与主张。在去年开展的全市新一轮解放思想大讨论活动中，就有近千名网友积极为我市科学发展献计献策。其中,一位名叫“清茶”的网友发表了《借鉴港台经验—引导马路摊贩发展“夜市经济”》的文章得到了市委市政府领导的高度重视，丁书记指出:“网民发表的意见非常好，体现了城市主人翁精神，具有很高的参考价值，请认真研究解决”。其实，我举的这个例子，只是普通市民通过网上民声参与社会管理的一个缩影。不论政府采纳建议与否，能有这样的平台来传递民声，是政府之福，能有以开放和谦卑的心态来面对民声的政府，是市民之福。“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”，这种互动正是和谐社会最根本的体现。

单纯的从技术上讲，“市民心声”论坛只是搭建了一个网络平台，如果没有真正的应用，再好的平台也只是摆设。值得称赞的是我们的政府能够上网直面公众，这体现出一种勇于负责的精神，一种可以承担各种委屈的勇气，一种可以做到有事即办的态度和一种可以承纳各方面意见的胸怀。同时,也展示出一个关注民生、体察民情、尊重民意、亲民、爱民、忧民、为民的政府形象。“互联网前进一小步，政府改革一大步”,这种进步正是中国共产党与时俱进的品格和“以人为本”执政理念在网络时代最生的动体现。

总书记指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。如今,以网络合成为特征的信息化技术正在用自己独特的方式和魅力贯彻着民主法治、凸显着公平正义、促进着诚信友爱、维护着社会安定。它像一场“随风潜入夜，润物细无声”的春雨，惠及全民，福泽众生。

和谐社会特征之一是“民主法制”。以前，由于观念和技术的限制，普通百姓很难参与到政府事务管理和决策中。现在有了网络，有了信息公开平台，政府和百姓的距离拉的就更近了。每天全市各类各级政府网站可以提供近万条政务信息,市民及时掌握政府动态,监督政府工作；同时,市民可以通过浏览各类法律网站，学习法律常识，了解纠案件纷处理方法，或在网上提出法律咨询由专家在线解答。像去年举行的“12.4网上法律服务周”活动就起到了很好的普法效果。

和谐社会特征之二是“公平正义”。**采购网就为供应商提供了公平竞争的平台，网站全面公开政府采购政策，及时政府招投标信息，有效的规避暗箱操作，保证了采购工作公正、规范和透明；同时，**农业信息供求平台，网上销售平台也为我市农民带来了平等的发展际遇。新一代的“网农”再不用成日里守着自家的“一亩三分地”，他们可以衣着整洁地坐电脑前，轻松掌握全市、全国乃至全球的农业信息。

一、落实科学发展观必须扎实开展廉政监察

以人为本是科学发展观的本质和核心。监察机关要坚持以人为本，切实加强对公务员队伍的廉政监察，不断提高公务员队伍的整体素质和服务水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，充分调动公务员干事创业的积极性和创造性。

1、加强对公务员的教育。一是强化理想信念教育。要结合公务员队伍建设状况，分阶段开展有针对性的教育活动。要教育公务员牢记党的性质和宗旨，正确认识和对待手中的权力，解决好为谁掌权、为谁服务的问题，树立大局观念，把科学的发展观和正确的政绩观统一起来，扎扎实实为群众办好事、办实事，决不搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。二是强化培训教育。要组织和引导公务员系统学习现代经济、科技、管理、法律等方面的知识，不断完善知识结构，拓宽知识领域，不断提高驾驭市场经济的能力，运用民主法制办法开展工作的能力及按照规律办事的能力，为落实科学发展观打下坚实的基础。三是强化群众观教育。群众利益无小事，要进一步增强公务员的群众观念，经常深入基层，深入群众，想群众之所想、办群众之所盼、解群众之所忧，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，自觉把立党为公，执政为民体现在实际工作中。

2、加强对公务员的管理。加强对公务员的管理，把握正确的育人、选人、用人导向，是加强党的建设的重要保证，实现科学发展观的关键所在。要建立科学的选人用人机制，健全一套科学合理的评价体系和奖惩制度，制定严格、具体、操作性强的法律法规和规章制度，全面、客观、公正地评价公务员的工作成绩，按照德才兼备原则和工作实绩选拔使用干部，用切实可行的制度管人，使广大公务员聚精会神搞建设，一心一意谋发展，以实际行动落实好科学发展观。

3、加强对公务员的监督。纪检监察机关要不断提高监察能力，努力拓宽监督渠道、创新监督方式、提高监督实效，抓住容易滋生腐败的薄弱环节和关键部位，加强对公务员、特别是领导干部等重点人员的有效监督，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，保证科学发展观的落实。

二、落实科学发展观必须扎实开展执法监察

按照中共XX县委组织部《关于做好学习实践科学发展观现状调研工作的通知》的要求，XX县委党校积极行动，由党总支书记、常务副校长牵头、党校科室以上主要负责人组成的专题调研工作小组，通过认真研究调研内容，制定调研方案，采取发放问卷调查和召开座谈会的方式，于3月3日－3月7日期间开展了详细具体的调研工作，现将调研情况报告如下：

一、所取得的主要成就及基本经验

科学发展观既是经济工作必须长期坚持的指导思想，也是解决当前和今后一个时期经济发展过程中各种新矛盾新问题的基本原则。作为县委的一个重要部门，党校担负着培训全县党员领导干部的繁重责任，如何提高党校全体教职员工的科学发展能力，在变幻莫测的市场竞争条件下实现党校教学培训事业的进步和可持续发展，是当前必须认真思考和实践的重要课题。如何学习实践好科学发展观，是否真正把握科学发展观的科学内涵和精神实质非常关键。具体做法有以下几点：

一是统一了思想，凝聚了人心。通过深入开展学习实践科学发展观活动，建立健全了领导干部能力素质模型，使选人、用人、育人、留人等干部管理的各个环节畅通有序，促使管理手段、管理方式有效创新，带动了干部管理理念、管理体制机制的不断进步，推动了科学管理水平和科学发展能力的提高，强化了求真务实的意识，促使党校能够在新形势下不折不扣地贯彻落实中央及省、市、县委的重大方针政策和工作部署，进而统一了思想，凝聚了人心，推动了新一轮思想大解放和在更高水平上推进改革开放。

二是激发了活力，鼓足了干劲。通过深入学习实践科学发展观活动，全面提高了广大党员领导干部队伍的整体素质，牢固树立起正确的政绩观，进一步增强了群众观念，鼓足了干劲，推动了党校事业的全面和可持续性发展。

三是转变了作风，实现科学发展。通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动，加强了党校领导班子和领导干部决策能力建设，转变了思想作风，实现了党校迈向科学发展的第一步。第一，明确了能力建设的重点，第二，细化了能力建设标准，创新了管理模式，实现了科学管理与民主管理的有机结合。第三，完善了绩效考核和管理体系建设，确保了党校在战略目标与干部个人努力的有效承接。第四，强化了服务意识和服务本领，推进了党校民主建设，强化了政务公开、党务公开，确保了各项政策决策的公开、透明、规范。

编者按：本文主要从创新经营机制，完善市场营销措施；创新生产方式，推进现代烟草农业；履行社会责任，积极参与新农村建设进行讲述。其中，主要包括：按照“打牢基储创新营销、规范运作、充满活力”的要求，调整充实卷烟营销队伍，重新设置了卷烟网络建设服务体系机构、结合学习贯彻党的十七届三中全会精神，立足于发展“规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理”的现代烟草农业，在烤烟生产示范区湾桥镇中庄村探索多形式的土地流转规模种植方式、始终把烟叶基础设施建设与新农村建设中的生产发展、产业支撑工作相结合，积极争取政府支持与投入，整合资源，做大、做实烟叶生产基础设施工程等，具体材料请详见：

在开展深入学习实践科学发展观活动中，烟草分公司以发展“两烟”生产为核心，创建“严格规范、富有效率、充满活力”的××烟草为目标，找准学习实践活动载体，突出实践特色，创新生产经营管理方式，有力地推动了企业又好又快发展。2008年，该公司收购烟叶6万担、销售卷烟25721箱，实现利税1.2亿元，全面完成了“两烟”生产经营任务和专卖管理工作。

——创新经营机制，完善市场营销措施。一是按照“打牢基储创新营销、规范运作、充满活力”的要求，调整充实卷烟营销队伍，重新设置了卷烟网络建设服务体系机构，切实做到网建提升有人有责。二是立足于市场需求供给合理，经营户获利水平提高、满意度增加，不断创新辖区卷烟营销模式。按照“平等互利、相互合作、共同发展”的要文秘杂烩网求，主动与辖区超市合作，搭建起集团客户平台，实行统一价格，网上供货，为全市卷烟零售统一价格、规范经营起到示范带动作用。三是正确处理有所选择、基本满足与品牌培育关系。在坚持专卖制度的前提下，进一步发挥市场配置资源的积极作用，强化订单流程，切实做到卷烟配给总量上基本满足、品种上有所选择；与此同时，狠抓品牌培育，不断提高卷烟销售结构，有效解决了销售链上游工厂未实行订单生产的实际问题。四是专销联动保规范。实行专卖管理员、销售客户服务经理一对一的市场管理与服务；把行政手段与经济手段相结合，建立联合执法机制，深入开展辖“两烟”打假打私，2008年专卖查处各类涉烟违法案件402起，查获各种卷烟29640.55条，其中，假私卷烟4491.15条，非渠道烟25149条；查处烤烟案件1起，查处烟叶5280公斤，烟丝2250公斤，有效净化了市场及“两烟”经营的市场环境，

——创新生产方式，推进现代烟草农业。一是创新烟叶生产组织方式。结合学习贯彻党的十七届三中全会精神，立足于发展“规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理”的现代烟草农业，在烤烟生产示范区湾桥镇中庄村探索多形式的土地流转规模种植方式，按照“土地入股、专业经营、利润分成、风险共担”的思路，采取为烟农提供机械作业服务，给予一定的机耕费补助，提供统防统治服务、集约烘烤服务，提供一定烟叶生产物资等措施，降低烟农工时费用和成本投入，鼓励烟农以百亩、50亩、40亩、30亩、20亩个人一次承租规模种植或单个互助组集中连片种植，形成两千亩的烟叶种植区。二是创新烟叶烘烤组织方式。以密集式烤房群为载体，实行“集约烘烤、专业有偿服务、工场化管理、等级预检到潮的组织方式，解决了新区烟农生产设施和烘烤专业技术缺乏问题，确保烟叶生产稳步发展。目前，××市已发展起7个种烟镇、35个种烟村、97个种烟自然村，拥有烟农户3212户，比2007年增加28户；全市种植烤烟18900亩，比2007年增加2912亩，户均种植烤烟5.88亩；烟农总收入实现4429.48万元，比2007年2834.84万元增加1594.64万元,增加56.25%。

——履行社会责任，积极参与新农村建设。始终把烟叶基础设施建设与新农村建设中的生产发展、产业支撑工作相结合，积极争取政府支持与投入，整合资源，做大、做实烟叶生产基础设施工程。2008年，在市委、市政府和州局（公司）的支持下，建设密集式烤房221座，占全州建设数的12%，其中，在湾桥镇中庄示范区建设的93座密集式烤房，不仅用于烟叶烘烤，还成为进行脱水的农副产品加工和农副产品交易的集散场所，配合了海西田园风光整治的实施。在水利、烟区道路设施建设中，以实用性、适应规模种植、机械化作业为建设目标，参与整合农田整理项目、血防工程项目、水利项目建设。2008年，分别在凤仪芝华、喜洲金河、湾桥中庄三个项目区开展烟水工程建设，投入资金1220.9674万元，其中烟草行业投入资金1010.634万元，市、镇两级社会主义新农村建设整合资金193.69万元。新建沟渠9条、总长15570米，新建机耕路3条、总长3642米。

编者按：本文主要从支部联手，喜结互助对子；问题联查，理清发展思路；难题联解，破解活动障碍；实事联办，力促科学发展进行讲述。其中，主要包括：采劝1+1”、“1+多”的办法，采取学习上扶助、生活上扶贫、生产上扶技的办法，不让一名党员“掉队”、建立健全“联帮推”长效机制，把结对互助纳入学习实践活动考核的重要内容、采劝请进来”的方式，把结对互助基层党组织的党员干部请进机关，成为再次查找问题、议事议政议发展的“座上宾”、通过座谈交流、专题辅导、走访调研等形式确保农村党员成为科学发展观的“明白人”、在开展“联帮推”活动中，把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、惠民政策等通过第三批学习实践活动贯彻落实到基层、把第三批学习实践活动单位需要上级帮助解决的问题，及时纳入第二批学习实践活动需要整改的内容，联手加以解决、把“科学发展上水平、人民群众得实惠”作为学习实践活动的现实要求，组织第二批、第三批参学单位积极为群众办好事、办实事，让人民群众共享学习实践活动成果等，具体材料请详见：

为进一步巩固扩大第二批学习实践活动成果，助推第三批学习实践活动扎实深入推进，我县开展以支部联手、问题联查、难题联解、实事联办的“小四联”专项活动，使两个批次学习实践活动无缝对接，“接二连三”取得了大成效。

支部联手，喜结互助对子。采劝1+1”、“1+多”的办法，把第二批86个参学党组织与第三批195个参学党组织结为互助对子，把第二批4223名参学党员与第三批参学的困难党员、生活贫困党员、生产困顿党员结成帮扶对子，采取学习上扶助、生活上扶贫、生产上扶技的办法，不让一名党员“掉队”。目前共结对认亲932对，指导第三批参学单位形成整改方案及整改落实项目33个，组织先进典型网经验介绍会28次，组织集中培训190次，培训人数6906人次。还建立健全“联帮推”长效机制，把结对互助纳入学习实践活动考核的重要内容。此外，第二批参学单位还采取赠送学习资料、送文艺下乡等方式调动基层结对互助党组织党员的学习积极性，增强了学习效果。

问题联查，理清发展思路。采劝请进来”的方式，把结对互助基层党组织的党员干部请进机关，成为再次查找问题、议事议政议发展的“座上宾”。采劝走下去”的方式，组织党员干部深入结对互助单位深入调研、宣讲科学发展的重要性、深入查找影响和制约科学发展的突出问题。第二批参学单位以“回头看”为契机，共邀请第三批参学单位党员参加座谈会、恳谈会50多场次，再次收集意见和建议100多条。第二批参学单位组织专家深入结对联系点基层单位开展宣讲87次，召开座谈交流会152次，开展走访调研4533人次，初步查找出问题256个。通过座谈交流、专题辅导、走访调研等形式确保农村党员成为科学发展观的“明白人”。

难题联解，破解活动障碍。在开展“联帮推”活动中，把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、惠民政策等通过第三批学习实践活动贯彻落实到基层。同时，把第三批学习实践活动单位需要上级帮助解决的问题，及时纳入第二批学习实践活动需要整改的内容，联手加以解决。县招商局支持联系点高田镇古登村委资金7000元用于硬化村道和完善村委办公楼建设，解决了该村办公条件落后和群众出行难的突出问题。县民政局资助白沙镇遇龙村委1.25万元维修好农田水渠300米，解决了该村部分水田多年来灌溉不了水的难题。县委组织部与第三批参学单位福利镇成功探索“对象分层化、时间机动化、教材本土化、送学上门化”等“四化”教学，有效破解党员之间“读不懂”、“钻不深”、“来不了”等“难题”。

实事联办，力促科学发展。把“科学发展上水平、人民群众得实惠”作为学习实践活动的现实要求，组织第二批、第三批参学单位积极为群众办好事、办实事，让人民群众共享学习实践活动成果。县供电公司投资400多万元完成了“百里新村”20个台区项目的电网建设和改造。县水电局投资336.71万元完成了11处农村饮水安全工程。县农业局投入4000元帮助白沙镇五里店村民开发种植油菜40亩。县政府办向米渡自然村、大贵自然村、碑头自然村分别捐资8000元、2500元、6000元，用于硬化村道建设和建立新农村建设党建示范点。县教育局投入1.6万元帮金宝乡大水田村委硬化道路300多米，使6个自然村250户1050多人受益。在开展“联帮推”活动中，我县共为民办实事1355件，扶持资金达2000多万元。

一、加强领导，成立机构

自区委学习实践科学发展观活动动员大会召开后，我局高度重视，按照会议精神和要求召开班子会议，研究部署相关工作，并成立了由局长郝建成同志任组长，各分管局长为副组长，相关人员为成员的学习实践领导小组，领导小组下设办公室，设在局办公室，具体负责全系统深入学习实践科学发展观活动工作的组织和协调。

二、提高认识，注重学习

我局将学习贯穿在整个学习实践活动的过程中。局领导小组要求局班子成员、各党支部全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合，深入学习了相关精神、文件，提高思想认识。通过学习，全体党员干部更加深入思考了科学发展观，提高了认识水平，打好了思想基础。同时还组织文化系统全体党员进行学习实践科学发展观活动知识考试，通过考试，全体党员、领导干部职工更加加深了对科学发展观的认识，增强了做好学习实践活动的信心和决心。

三、领导带头，发挥表率

在学习实践活动中，局领导班子率先垂范，带头统筹、带头组织、带头参与，带动全体党员、干部职工认真学习理论、制定整改方案、解决热点难点问题等，有力地推进了各阶段工作的顺利实施，始终发挥“火车头”的作用。如：带头结合个人工作实际，进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向，认真撰写个人的调研分析报告；带头开展谈心活动，开展批评与自我批评；带头查找问题，分析原因，带动撰写、修改分析报告，并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会；带头深入基层、深入实际，到下属单位调研和指导工作，带头探索破解阻碍文化事业发展的路径、突出问题和体制障碍。局领导班子的带头作用在学习实践活动中认识有了新提高，调研有了新突破，分析有了新进展，工作有了新加强。

同志们：

一、学习调研阶段工作进展顺利

我乡学习实践活动涉及**个党支部、**名党员。活动开展以来，在县委学习实践活动领导小组和县委第一指导检查组的精心指导下，全乡各支部把学习实践活动作为统一思想，抢抓机遇，推动发展的重大机遇，精心组织，扎实推进，较好地完成了各项工作任务。总的来看，第一阶段开局良好、指导有力、进展顺利、初见成效。

（一）组织领导到位，确保活动顺利开展

学习实践活动启动之前，乡党委把活动作为全乡最大的政治任务来抓，召开动员会，按照县委和县学践办有关要求，进行专题研究部署，针对我乡经济社会实际情况，确定了“***”的活动实践载体。及时成立了乡学习实践活动领导小组和指导督查组，负责全面协调、指导活动的开展。结合实际，制定了《总体活动实施方案》和《学习调研阶段实施方案》。全乡动员大会结束后，各村（社区）党支部都成立了“一把手”任组长的领导小组，关口前移，迅速行动，全部召开了动员大会。在乡动员大会上，县实践办指导组**组长作出了重要讲话，为全乡学习实践活动的顺利开展指明了方向。乡班子领导深入各自联系点，专题辅导，深入调研，全面指导，起到了较好的示范带头作用。乡指导督查组全程参与，认真履行指导、检查、督促、把关的职责，保证了活动的顺利开展。

(二)学习注重实效，切实提高思想认识

一、基本情况：目前全市有县级工会组织5个，乡镇工会45个，基层工会组织1215个，(涵盖独立法人单位3702个)，会员121364人。，其中市区15个乡镇工会，14个社区工会，基层工会455个，系统工会10个，会员52881人。.工会主席的配置情况：县级工会全部由同级副职担任工会主席，45个乡镇全部由党委书记或由同级副职担任工会主席，并配备一名专职的工作人员，全市有18个乡镇配备了职业化工会主席，市区4个系统工会主席由处级干部担任。

二、工会组织建设方面的主要做法和存在的问题：一是以党建带工建，加强非公经济组织建会工作。形成了四带五同步的工作格局，即在政治上带，在组织上带，在工作上带，在作风上带。组织同步设置，工作同步谋划，制度同步完善，政治同步考虑，阵地同步建设，工会乘势而上，合力抓工会。二是加强目标责任管理。各级工会都能够组建工会领导小组，经常研究新建企业中的新情况，分析新问题，把握新动态，将市总工会组建工会和发展会员的任务层层分解落实，与有关部门密切配合，强化各项措施，建立建会的长效机制，突出工会组织规范化建设，立足攻坚思维，加强社区联合会，工会联合会，园区企业工会的组建工作，取得了显著的成绩，但也存在一些不足，主要有几个方面，一是基层工会主席的业务水平和理论知识不能满足工作的需要。二是会员对工会的了解和认识还存在一定的差距。三是企业改制劳动用工方式，部分职工离开原企业另择出路，导致会员流失;四是离开原企业的职工在尚未建立新的劳动关系时，不能及时转会，导致原有会员无“家”可归;五是绝大多数私营个体商贸企业对工会组织缺乏必要的认识，工会组建工作滞后，导致大量职工游离于工会组织之外;六是农民工流动性大，对他们的入会问题，现在已逐步引起各方面的关注。但仍存在很多问题亟待解决。如何最大限度地把广大职工组织到工会中来，增强职工入会的内趋力和内动力，不断扩大工会工作覆盖面，真正把工会建设成为“职工之家”，成为当前我们每一位工会工作者思索的焦点。

一、多种建会方式，软化职工入会环境

工会是“职工之家”，是广大职工当家做主，充分实现民主权利，体现主人翁地位的场所。因此我们要发展壮大“职工之家”，必须首先从外延数量上广泛吸纳“家庭”成员，逐步壮大“家庭”规模，只有“家”大，才能“业”大，不仅要招贤纳士，更要兼顾一般。目前，个别企业只重视国有部分职工入会问题，而忽视了非原企业职工，如新招收工人或临时工的入会问题，一个单位两种待遇，也体现在加入工会上。这不仅挫伤了劳务输入工的主人翁热情和工作积极性，也与《中华全国总工会关于进一步加强基层工会的决定》相悖。事实上，劳务输入工进出企业频繁，这本是市场经济条件下劳务用工的基本特征之一。工会现行组织体制和工会干部的思维模式，理应适应当前形势发展变化趋势，迅速扭转传统的思维定势，打破过去工作中的条块限制和传统观念束缚。从占领工会阵地需要出发，无论他们在企业的工作时间长短，都应及时吸收他们加入到工会中来，成为“职工之家”的一员，同时针对个别单位劳动场所分散，流动性强等特点(如建筑企业)，采取分地点、分片区多种建会模式，灵活机动地吸纳他们入会。

二、建立会员与非会员内在差别，待遇制度，凝聚人心

在企业调研中，很多老会员谈起曾经所拥有的某些特殊待遇被弃之。如会员凭《工会会员证》可免费借阅图书，对进入“职工棋牌室”可享受一定优惠等，如今会员与员工不存在任何差别待遇，在人们眼中，会员与非会员待遇一个样，职工入会不入会一个样，《工会会员证》办与不办一个样。客观上弱化了工会组织的吸引力和向心力，也直接影响职工入会的积极性、主动性和热情。而部分单位在发展会员时忽视《工会会员证》的办理和发放，也给职工形成“会员发展不严谨”的不良现象，因而，工会组织要进一步扩大覆盖面，增强凝聚力，就要尝试建立会员与非会员之间内在差别待遇制度，适度体现会员在工会组织内的特殊性，增强会员的优越感，营造一种“入不入会就是不一样”的氛围，让职工主动融入到工会组织这个大家庭中来，并成为大家庭中的一员而倍感骄傲与自豪。