畜产品范文10篇

摘要：本文在分析中国畜产品贸易现状基础上，运用全球贸易分析模型（GTAP）研究区域全面经济伙伴关系（RCEP）的建立对中国畜产品进出口产生的影响，并提出相应的政策建议。研究表明：近年来中国畜产品贸易保持了较快的增长速度、贸易结构发生了巨大的变化，贸易逆差问题日益严重；区域全面伙伴关系的达成会进一步加重中国畜产品贸易逆差，并将对中国部分畜产品贸易产生较大影响，因此不同畜产品的贸易自由化政策应有所区别。为应对羊毛和奶产品等畜产品进口冲击，可以考虑设置敏感产品目录或者非关税壁垒等方式，保护国内相关产业的发展。

关键词：RCEP；中国；畜产品贸易；影响

RCEP即区域全面经济伙伴关系（RegionalCom-prehensiveEconomicPartnership，RCEP），是东盟10国邀请中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰共同参加的自由贸易协定，目标是在目前东盟与上述6国建立的5个自由贸易协定的基础上，进一步削减壁垒，扩大货物和服务贸易，促进区域内投资及其他经济技术合作，建设成多领域、高质量和互惠的自由贸易区。作为成员国的澳大利亚、新西兰、印度和中国，都是畜牧业生产大国，RCEP的建立将极大促进区域内畜产品贸易自由化，这将会导致中国畜产品出口竞争加剧，也会带来畜产品进口的增加。近年来中国畜产品进口规模不断扩大，无论是增速还是进口总量，均远超畜产品出口，由此畜产品贸易逆差问题日益严重。RCEP协议一旦达成，将对中国畜产品贸易逆差产生深远的影响。就现有研究来看，多局限于单一自贸区对单个畜产品贸易的影响，且对RCEP的研究以定性描述和定量的经济效应分析居多[1-4]，关于RCEP对中国畜产品贸易影响的研究缺乏。在RCEP谈判不断取得进展的情况下，有必要全面总结中国畜产品贸易的现状，并在此基础上，定量分析RCEP的建立对中国主要畜产品贸易带来的影响。

1研究方法

RCEP的概念最早在2011年2月东盟经济部长会议上提出，2012年东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度等国领导人共同宣布开始RCEP谈判，标志着RCEP建设正式启动。2013年5月在文莱开始了第1轮RCEP谈判，从2014年4月第4轮谈判到2016年8月第14轮谈判，各方围绕RCEP的货物、服务、技术、知识产权、竞争、经济技术合作等一系列议题展开磋商，深入谈论了货物、服务和技术的市场准入问题，并取得了一定进展。2016年10月RCEP第15轮谈判在中国举行，各方完成了经济技术合作章节内容的磋商，这是RCEP完成的第1个章节谈判。2016年12月第16轮谈判在印度尼西亚结束，与会16国代表就中小企业章节达成一致，并在竞争政策章节谈判取得了较大进展。鉴于RCEP由16个成员国构成，中国畜产品贸易不仅涉及了畜产品自身多个种类，还与畜产品相关的其他农产品及工业产品密切相关，局部均2002年的28.51亿美元迅速攀升到2011年的64.16亿美元，增长了125%；近几年来，畜产品出口仍保持较高的增速，但是受到全球贸易增速放缓的影响，2015年畜产品出口了62.71亿美元，与2014年相比减少了13.7%。2.1.

2畜产品进口规模

为认真开展深入学习实践科学发展观活动，根据县委的统一安排布署，按照《××县畜牧兽医局深入学习科学发展观实施方案》的要求，我们第二组调研组以赵燕平副局长为组长，监督所所长余新平，副所长董立云为成员一行三人从4月11日至4月14日分别深入到曲水乡、康平乡、宝藏乡、整董镇、勐烈镇相关的养殖户、贩运户，进行××县畜产品质量安全工作调研。

一、2009年第一季度畜产品质量安全工作开展情况

2009年3月止，共完成产地检疫：猪7133头，牛699头，禽类11485羽。共完成屠宰检疫：猪5522头，牛629头，禽类5075羽。检出不合格病猪4头，匀作高温处理。饲料兽药检查56户，查处过期药品9种，价值182.5元，均作收缴。未查出农业部(农医发[2008]26号)的2008第四期兽药抽检情况通报中的不合格产品总汇表列的兽药。查处过期饲料通邦红118饲料25公斤30袋，红肥宝添加剂20公斤2袋，责令销毁。执法案件办理5起，其中处罚案件3起，罚款2700元，警告2起。对全县的畜禽贩运户进行防赌监督查处37车次，其中：牛6车次(123头)，包景洪购进黄牛一车次(28头)。肥猪3车次(39头)，禽16车次(5020羽)，查处蛋鸡无证一车次(270羽)，仔猪12车次(818头)查处检疫证件过期经营仔猪1车(40头)，证物不符2车(156头)，无证2车(72头)，依法作了相应的处罚、隔离观察、补检等措施。

二、畜产品质量安全存在的问题及原因分析

通过调查，我们认为虽然近几年我县没有发生重大食品安全责任事件，但我县畜产品安全形势不容乐观，非常有必要深入排查问题，分析原因，制定措施，扎实整改，确保我县畜产品质量安全，促进全县畜牧业健康发展，当前，我县畜产品不安因素还大量存在。

主要问题有：

1.提高认识。事关畜牧业可持续发展，事关人民身体健康和社会和谐稳定，为切实抓好此次专项整治行动工作，局结合市畜牧业的特点，用通俗易懂的语言，将饲料、兽药等投入品监管，规范化生产，动物疫病防控等方面内容的法律法规汇编成《市畜产品质量平安宣传手册》发放到各区县、基层兽医站及饲料、兽药生产、经营企业。9月7日，局召开了全市畜产品质量平安专项整治工作会议，落实措施、明确责任，要求各区县畜牧局切实抓好辖区内畜产品质量平安的相关工作，务求取得实效，市局对各区县的整治工作进行监督。

2.由我局饲料科牵头，兽药科、人监科、市站及相关区县等部门的执法人员对全市饲料、兽药生产、经营企业进行了监督检查。此次整治，检查了饲料、兽药生产企业的设备、设施是否齐备，内部质量管理体系是否健全，企业的产品从原料进厂到产品出厂的全过程是否有完整的生产记录、检化验制度,对投入品生产企业的硬件”和“软件”进行检查。9月中旬。饲料添加剂和药物使用记录以及质量平安追溯制软件资料,另外还检查了饲料、兽药专业批发市场的经营业主是否建立健全索票制度、质量管理制度、产品购销台账，同时对经营的产品进行了检查。各区县结合自身实际，对投入品生产、经营企业、批发市场也开展了专项整治。

生产企业的硬件”设备基本齐全，检查中。各相关制度完善，并且制度上墙，投入品经营户都实行亮证经营。但检查中也发现一些问题，有的饲料生产企业的生产记录、检验记录不完善，对饲料和兽药市场检查中还发现有极少数经营户在销售一些生产许可证或批准文号已过期的兽药产品。对检查中所发现的问题，立即通知所在区县进行了处置和整改。

3.开展以整治“瘦肉精”等违禁药物为重点的平安专整治。9月底。组织回“瘦肉精”快速检测试纸324头份，并及时分发到相关区县。采用“瘦肉精”试纸对规模养殖场的猪尿进行快速检测，方式采取现场检查，随机抽查。总共检查了50个规模养殖场和4个屠宰点，共324头生猪尿样，结果均显示阴性。各区县畜牧局做好辖区内违规使用“瘦肉精”监管工作，负责好生猪饲养环节的瘦肉精”监管，加强检查和检测的力度，督促养殖户建立健全兽药用药记录。

4.开展国庆前后肉食品的市场检查。9月下旬和10月上旬。饲料科、兽药科、生产科、人监科及相关区县等部门的执法人员开展了中秋国庆肉品市场专项整治。以市、区县放心肉定点屠宰（厂）场、放心肉市场为整治对象，以检查肉品质量、肉品市场准入情况为重点内容，以督查与执法相结合、明查与暗访相结合、专项整治与日常监管相结合为整治方式，加大了检查和整治力度，确保了节日消费平安。此次整治，重点抽查了贡井区、大安区、富顺县、荣县的8个放心肉市场和4个放心肉屠宰场，以及2个市级放心肉屠宰场和4个放心肉市场。各区县也结合自身实际，开展了节日肉品市场专项整治。

发现各个屠宰场的秩序良好，检查中。检疫人员均到岗到位对肉品进行了检疫，各个放心肉市场严格实行了肉品市场准入制度，肉品质量状况良好，货源充分，肉品经营户大都能实行“亮证”经营（肉品检疫证明）但在检查中也发现一些问题，大安区的和大市场、马冲口市场检查时，发现局部肉品批发商未将肉品检疫证明及时分发到肉品经营户手中；贡井区筱溪街市场在检查时，发现有销售不合格动物内脏的经营户；荣县某超市检查时，发现一起涂改肉品检疫证明现象。对检查中所发现的问题，立即通知所在区县进行了处置和整改。

同志们：

为及时传达贯彻农业部和全近期召开的查禁“瘦肉精”工作紧急会议要求，全面部署我畜产品安全监管工作，进一步明确和落实全查禁“瘦肉精”工作任务，今天畜牧食品局专题召开了“全畜产品安全工作紧急会议”。刚才，畜牧食品局对该项作了安排部署，我完全赞同，请各县（区）务必认真抓落实。下面，我再强调三点意见：

一、高度警醒，农产品质量否安全将影响政府的公信力。

近10年来，食品安全丑闻频曝：从“注水肉”到“瘦肉精”，从“毒粉丝”到“毒大米”、“毒豇豆”，从苏丹红到三聚氰胺，……面对我国接二连三的农产品安全问题，老百姓说：“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心中没数。”截至目前，仅三鹿奶粉共导致29万余名婴幼儿出现泌尿系统异常，其中6人死亡，三鹿集团因此而倒闭，相关负责人也被判刑。

食品安全既经济问题，也政治问题。国内外的重大食品污染和食物中毒事件不仅严重威胁消费者的身体健康，终会直接影响经济的正常发展，也给民众造成了很大的心理恐惧与心理障碍，影响到消费者对政府的信任和损害国家形象的程度。食品安全，成为了今年两会代表委员关注的热点话题。

“国以民为本，民以食为天，食以安为先”。科学发展观，核心以人为本，人民生命健康则核心中的核心。在注重民生、构建和谐社会的今天，负有监管责任的政府，必须将食品安全问题摆到重要日程上来。请大家想一想，如果我们对畜产品安全监管不力，哪一天瘦肉精、三聚氰胺、苏丹红等出现在我们的饭桌上，危害民健康时，那将严重影响我社会诚信危机和政府的公信力。并给我畜牧支柱产业带来毁灭性的打击。各级政府一定要警醒，一定要看到食品安全的严重性，一定要提早动手把不安全的隐患消灭在萌芽状态中。

为进一步落实《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等法律法规，确保我县畜产品的安全，使广大群众吃上放心的畜产品，按照《保山市畜牧兽医局关于切实抓好2009年畜产品安全监管工作的通知》(保牧医发〔2009〕6号)文件精神，我县“按照统一部署，标本兼治”的工作方针逐项落实责任制，取得2009年一季度无畜产品安全事故的发生，现将一季度畜产品安全监管工作情况汇报如下：

一、2009年一季度畜产品安全监管工作开展情况

2009年一季度来，我县的畜产品安全监管工作，在县委政府的高度重视和县食品安全委员会的统一领导下，认真贯彻和落实了各项会议精神，严格按照全县实施食品药品放心工程及开展食品药品专项整治的安排部署和要求，全县畜产品安全监管工作取得了一定的成绩，一季度以来，全县无畜产品安全事故发生。

(一)生猪定点屠宰工作有序开展。全县上市生猪的定点屠宰率均达100%，17家生猪定点屠宰场一季度共开展宰前检疫肥猪8691头，检疫出病害猪73头(禁宰)，宰后检疫8618头，检出病害猪肉17头，均作无害化处理。

(二)产地工作开展持之以恒。全县13个乡镇有序开展产地检疫工作。

(三)农村红白喜事宴请检疫工作逐步深入。农村红白喜事宴请及年关宰杀的肥猪做到有报必检，目前，我县正有序开展农村红白喜事宴请食肉检疫试点村的建设，下一步将总结试点村成功经验，在全县127个行政村设立报检点，配置检疫物资及相应技术人员，实现全县生猪屠宰检疫率达100%的目标。

根据全省夏季食品安全整治工作电视电话会议精神和豫牧质《省畜牧局关于印发省今年夏季畜产品质量安全专项整治行动方案的通知》、济政办明电【2010】《市人民政府办公室关于进一步加强食品安全监管切实防范食品安全事故的紧急通知》等文件要求，我局决定自6月1日至8月31日开展夏季畜产品质量安全专项整治活动，具体方案如下：

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，以保证畜产品质量安全，保障人民群众身体健康为目标，大力营造畜产品质量安全管理的声势和氛围，建立健全“政府负总责、职能部门各负其责、企业是第一责任人”的畜产品质量安全责任体系；以饲料、兽药、畜产品为重点，以落实长效监管机制和强化执法监督相结合，加大畜产品质量安全整治力度，依法查处各类违法案件，规范生产行为，提升畜产品质量安全水平，确保供沪生猪质量安全，确保不发生畜产品质量安全事件。

二、重点整治环节及内容

1.饲料生产环节。按照饲料管理相关规定，对饲料生产企业的生产条件、饲料原料和药物的购进使用、产品自检等方面进一步规范，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。

2.兽药饲料经营环节。以查处无证经营兽药、经营禁限用兽药、原料药、人用药以及经营无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”兽药饲料产品等为重点，加大对兽药饲料经营场所的整治，依法严厉打击各类违法行为，规范兽药饲料经营行为。

为全面提高我市畜产品质量安全水平，保障我市城乡居民的身体健康，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》，市人民政府决定自2008年6月1日起，在本市实行畜、禽、水、奶产品（以下简称畜产品）市场准入制度（以下简称市场准入）。为做好市场准入工作，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行国家农业法律法规及相关规定，以提高畜产品质量、保障消费安全为核心，以畜产品质量安全检测监测为重点，从畜产品养殖、屠宰加工和市场流通三个环节入手，实行“从产地到餐桌”的全过程质量监控，确保全市人民吃上安全放心的畜产品。

二、基本目标

从畜产品养殖、畜禽屠宰、市场销售到餐桌全过程实现标准化、规范化、无公害化，逐步在各个环节建立和完善质量安全管理制度。加强无公害畜产品产地建设，建立完善畜产品质量安全检测检验体系，建立健全各区（县）人民政府负总责，各相关部门协调配合的责任机制，统一领导、协调本行政区域内的监督管理工作，实行严格的质量保障措施和切实可行的长效工作机制。实行畜产品市场准入后，进入**市区销售的畜禽产品必须是由定点屠宰场（厂）屠宰、经质量检疫检验合格、证章齐全、达到食用安全标准的产品。

三、实施步骤

[摘要]文章主要针对饲料与畜产品质量安全保障体系建设进行分析，结合当下饲料与畜产品质量安全保障体系的发展现状为根据，从对饲料与畜产品质量造成影响的相关因素、饲料与畜产品质量安全保障体系建设措施等方面进行深入研究与探索，主要目的在于更好地实现饲料与畜产品质量安全保障体系的发展与进步。

[关键词]饲料;畜产品;质量安全;体系建设

随着经济的快速发展人们生活质量快速提升，对畜产品的需求量逐渐提升。因此，畜产品自身的质量情况对人们生活中身体健康状况、社会稳定发展等有着重要的影响。其中饲料与畜产品质量安全保障体系建设，是提高畜产品质量安全的主要方法。在各种因素的影响下，经常发生各种畜产品质量安全问题。现阶段虽然我国相关政府部门根据实际情况制定了相应的饲料与畜产品质量安全保障体系，但其中才存在着一定的问题。

1对饲料与畜产品质量造成影响的相关因素

目前我国饲料与畜产品质量安全仍存在着相关的问题，从宏观层面对其进行分析，饲养人员、销售人员、消费人员在经济利益因素的影响下产生的不合理操作饲养行为，是导致畜牧产品质量安全问题的主要因素之一。从微观层面进行分析，现阶段我国在对饲养制作生产期间，饲养管理制度与管理方法等存在一定的问题，进一步导致饲料与畜产品质量的经常发生。1.1各部门、机构之间协调性较弱。首先，我国各饲料生产管理部门在政府部门具有较强的职能性，受到政府相关管理人员的领导，同时上下级之间在相关的业务中有着一定的指导作用，但两者之间没有领导管理关系。其次，在相关因素的影响下相关管理机构在建立时期工作需求相对模糊，许多地方在对饲养生产进行管控过程中通常使用多方面管理、重复检测与收费等，在提高各饲料生产企业自身经济压力的同时，也使其饲料生产行业市场运营环境受到严重的影响。还有一些地方在进行相应改革过程中，对饲料管理部门进行相应的弱化，进一步导致饲料生产行业的管理与执法等落实存在问题。其中一些地方政府在相关因素的影响下没有设立饲料生产管理机构，其实对其行业的管理出现真空问题，致使没有工作人员对饲料生产质量进行检测。1.2饲料与畜产品质量与行业标准制度不完善。首先，我国对于各畜牧业可以使用的饲料添加剂仍然没有相应的规定与标准，致使相关工作人员对饲料质量进行检测过程中没有相应的依据进行工作。其次，我国自身的饲料质量检测工艺在相关因素的影响下，还存在相应的问题。当前各畜牧业饲料医药检测机构主要对利用常量与微量检测方法进行检测工作，同时，世界先进国家已经开始使用衡量级方法对其质量情况进行检测，一些发达国家已经开始使用超衡量级方法进行质量检测工作。再次，各质量检测机构相关资金投入量相对较少，致使饲料质量检测设备过于老化，对饲料质量进行检测过程中其所涉及的范围相对较小，不能更好地适应新质量检测环境。最后，管理与服务力度相对较小。其主要体现在各畜牧业饲料药物虚假广告数量相对较多，饲料的非法生产打击力度相对较弱等。同时不能对各饲养人员定期进行相应的培训与宣传。

2饲料与畜产品质量安全保障体系建设措施

同志们：

根据省、市的安排部署，县委、县政府决定，从现在开始，在全县范围内开展为期三个月的畜产品质量安全专项整治行动。刚才，县畜牧局王树林局长已经对这次专项整治行动进行了详细的安排部署，讲得很好，很具体，我完全同意。市畜牧局任庆国局长还作了重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我强调三点：

一、统一思想，充分认识畜产品质量安全专项整治行动的重要性

近年来，全国各地食品质量安全事件频发，不法分子为了谋取更大的利益，将苏丹红、瘦肉精、三聚氰胺等违禁用品加入了我们的日常食品之中，给人民群众的生命健康带来了极大的危害，食品质量安全问题引起了全社会的高度重视和广泛关注。今年的“3.15”晚会上，全国知名品牌企业双汇集团曝出了“健美猪”事件，再次引起了全国人民的震惊和轰动。俗话说，民以食为天，食以安为先。畜产品是我们日常生活的主要食品之一，畜产品的质量不仅关系到人民群众的生命健康安全，更关系到全社会的和谐稳定，因此，做好畜产品质量安全专项整治工作意义重大。3月4日，省政府组织召开了全省生鲜乳质量安全专项整治行动暨春季重大动物疫病防控电视电话会议，要求各级各部门要全力做好农产品质量安全工作，刘维佳副省长还代表省政府与各地市签订了农产品质量安全责任书。3月18日，省政府办公厅专门印发了《全省生鲜乳质量安全专项整治行动实施方案》，要求各地大力开展“打非严管保安全”专项整治行动，严厉打击非法添加违禁物或使用“问题”投入品行为，严厉打击非法收购、运输、贩卖农产品行为，严格饲养、收购、运输、监管等环节的管理，确保农产品质量安全。3月27日，市委田喜荣书记来我县调研时，对我县的现代农业发展给予了充分肯定，给我县的定位之一就是努力打造全省乃至华北地区、甚至全国的农畜产品供应基地。田书记的重要讲话为我县的现代农业发展进一步指明了方向，明确了目标。面对新的形势，新的任务，各乡镇、各有关单位以及广大养殖户、经纪人一定要统一思想，提高认识，切实增强做好畜产品质量安全工作的责任感和使命感，大力开展畜产品质量安全专项整治行动，保障人民群众生命健康安全，确保社会和谐稳定。

二、强化措施，牢牢把握畜产品质量安全专项整治行动重点

今年是“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立九十周年，做好今年的畜产品质量安全工作意义重大。我们一定要认真贯彻执行《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规，进一步强化措施，狠抓落实，牢牢把握畜产品质量安全专项整治行动的工作重点，切实加强畜产品质量安全监管，大力发展规模健康养殖，着力强化重大动物疫病防控，加大饲料兽药市场整治力度，提高畜产品质量安全水平，确保不发生畜产品质量安全事件。

一、领导重视，任务明确

加强领导，健全机构。为切实加强对畜产品安全工作的领导，我局成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各股、室、所、中心负责人为成员的畜产品安全工作领导小组，负责组织指导全县的畜产品安全工作。领导小组下设畜产品安全监管办公室，明确专人负责日常工作，确保畜产品安全工作落实到位。

二、精心谋划，制定工作方案

畜产品安全关系到广大群众身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，为努力确保不发生重大畜产品安全事故，我局结合我县的实际情况印发了《县畜牧兽医局2014年畜产品质量安全专项整治工作意见》，进一步明确了畜产品安全监管职责，将畜产品安全工作落实到各股、室、所、中心和镇乡畜产品安全监管站，并与镇乡站签订了《重大动物疫病防控及畜产品安全目标责任书》。实行目标管理责任制，做到了目标明确，任务具体，责任到人。

三、突出工作重点，狠抓专项整治

今年以来，根据市局的安排布署，我局就畜产品安全做了以下几个方面的整治工作。