洗染业范文10篇

第一条为规范洗染服务行为，维护经营者和消费者的合法权益，防止环境污染，促进洗染行业健康发展，根据国家有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事洗染经营活动，适用本办法。

本办法所称洗染，是指从事衣物洗涤、熨烫、染色、织补以及皮革制品和裘皮服装的清洗、保养等服务的经营行为。

第三条商务部对全国洗染行业进行指导、协调、监督和管理，地方各级商务主管部门负责本行政区域内洗染行业指导、协调、监督和管理工作。

工商行政管理部门负责洗染企业的登记注册,依法监管服务产品质量和经营行为，依法查处侵害消费者合法权益的违法行为。

环保部门负责对洗染企业开设和经营过程中影响环境的行为进行监督管理，依法查处其环境违法行为。

第一条为规范洗染服务行为，维护经营者和消费者的合法权益，防止环境污染，促进洗染行业健康发展，根据国家有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事洗染经营活动，适用本办法。

本办法所称洗染，是指从事衣物洗涤、熨烫、染色、织补以及皮革制品和裘皮服装的清洗、保养等服务的经营行为。

第三条商务部对全国洗染行业进行指导、协调、监督和管理，地方各级商务主管部门负责本行政区域内洗染行业指导、协调、监督和管理工作。

工商行政管理部门负责洗染企业的登记注册，依法监管服务产品质量和经营行为，依法查处侵害消费者合法权益的违法行为。

环保部门负责对洗染企业开设和经营过程中影响环境的行为进行监督管理，依法查处其环境违法行为。

一、中国洗染行业发展的现状分析

1、洗染行业发展的历史延革。

中国洗染行业在解放前已经有所发展，当时在全国如北京、上海、天津及沿海与内地的主要城市都有比较大的发展，在这一领域，尤其是上海的发展，走在全国最前沿，这从目前我国护留下来的"普兰德"、"正章"两个老并平品牌足以说明这点。解放后，我国进行社会主义建设，逐步消灭了资本主义和私有经济，而作为服务行业的洗染业其主要经济形式是私有经济，在消灭私有经济的同时洗染业也被弱化了，再加上我们国家在建国后近二、三十年的时间里，处于经济发展水平较为落后的状态，人们的衣着条件很差，而纺织印染行业的发展也比较落后，衣着的主要面料是棉和绦，所以，这一时期我们国家在社区服务基本上已没有洗染店的存在，只是在-些涉及到接待工作的政府宾馆，国营酒店保留了洗衣房和洗衣厂这样的服务形式，这一时期我国居民洗衣主要方式是自己在家手工水洗，用一句话来概括"盆洗手搓，棒槌敲"。

改革开放以后，我国的纺织行业有了比较大的发展，人们的衣着也从过去的蓝、绿、黑，工装、军装、中山装向西装等服装的多样化发展，穿毛料服装逐步成为一种时髦，也是高档与身份的象征，那个时候谁能穿一身毛料子是一件非常体面的事情。但是，由于毛料服装水洗后缩水而国内又没有干洗的条件，所以，这一历史时期毛料服装的干洗是我国改革开放初期居民洗衣难的矛盾核心。这一时期洗衣难的准确定义应该是干洗难，为了解决居民服装干洗难，国家开始放任企业生产低档国产开启式干洗机，导致了后来在十多年的发展过程中，中国城乡大街小巷到处都是干洗店，这一发展趋势在初期适应了市场的需求，解决了居民毛料服装干洗难的问题。但是，后期中国服装行业经过近二十年的发展，无论从面料纺织到成衣加工，还是人们生活水平带来的污渍差别，都发生了深刻的变化，面料已经由纯毛向纯丝、纯棉、混纺等多样化发展，纺织技术与染色技术也越来越多样化和多元化，服装业从穿料子向穿成衣、穿款式、穿流行、穿品牌、穿时尚等方向发展。衣服的污渍也越来越复杂，去渍的难度也越来越大，居民的洗涤需求也从过去的简单的干洗需求向干洗、水洗、染色、织补、皮革护理、家庭用品洗涤等多样化和复杂化发展。但与此相反的是，一直到跨入二十一世纪，我国干洗店的装备水平与作业水平，还一直停留在十几二十年前的初期发展水平上，而真正适应市场需求的高档综合性洗衣店到九七年前后才在我国刚刚起步，2001年以后，才进入初期增长阶段。这基本上是我国洗染行业从干洗店起步发展到今天的基本概况。

2、洗染行业发展到今天存在的问题。

1洗染行业发展到2000年以后，行业发展的主要矛盾也从过去居民干洗难发展到居民洗衣满意难。小型低档干洗店已经进入到恶性竞争阶段，其具体表现为恶性降价竞争，干洗一套西服的价格已从初期二十几元钱下降到只需要六到九元钱，这还不包括通货膨胀物价上涨等带来的损失。实际上小型干洗店干洗服装的价格只相当于初期干洗店收费标准的20-30％，但是今天的经营成本却比过去增长了两倍到三倍，其具体表现是：干洗店已经从发家致富店变成了简单的微利养家糊口店，由于失去了利润空间，洗衣店在技术革新、设备更新换代及服务品质上停滞不前，甚至在某些方面出现了倒退，使服装干洗行业成为服务行业消费者投诉最高，满意度最低的行业。这-落后状态，带来的另外一个弊端及社会危害是限制了人们对这一行业的投资热情，影响了这一行业的文化与技术进步，低工资低收入影响了文化水平较高的劳动者进入这一行业，使这一行业成为服务行业中从业人员文化水平最低的行业之一。

洗染业包括生活衣物和公用纺织品的洗涤、熨烫、染色、织补等清洗、保养服务，与广大群众日常生活密切相关。改革开放以来，我国洗染业快速发展，据测算，2009年全国洗衣店（厂）约25万家，年营业收入500多亿元，从业人员120多万人。但在发展中也存在一些亟需解决的矛盾和问题，包括行业标准体系不健全，技术工人缺乏，行业现代化水平不高，洗染设备和质量监测手段相对落后等。随着经济社会快速发展和人民生活水平的不断提高，生活衣物和公用纺织品洗染需求不断扩大，洗染业在提高人民生活质量、扩大消费、服务产业、吸纳就业等方面发挥着日益重要的作用。为进一步促进洗染业发展，现提出以下指导意见：

一、指导思想及工作目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，紧密围绕满足需求、改善民生、扩大消费的宗旨，加快便利化、连锁化、规范化发展步伐，全面提升服务质量，促进发展方式转变和结构优化，不断提高规模化、品牌化、现代化水平，努力实现行业持续、快速、健康发展，更好地满足广大人民群众和社会服务需求。

（二）工作目标。“十二五”期间，行业营业收入年均增长18%以上，力争到2015年营业收入突破1000亿元；行业结构逐步优化，实现大众化洗衣服务网点进社区，形成一批管理规范、竞争力较强的区域性和全国性品牌洗染企业，从业人员持证上岗率达到30%以上，行业科技应用水平不断提高，节能减排取得明显成效，行业发展总体水平基本适应各类服务需求和全面建设小康社会要求。

二、工作任务

（一）加强规划引导，优化行业布局。各地要结合国家“十二五”规划要求，根据当地人口规模、市场需求和区域经济特点，抓紧制定完善洗染业发展规划，并统一纳入各城市服务业发展总体规划之中，明确发展重点，优化网点布局，逐步形成覆盖面广、结构合理、便利安全的洗染服务网络体系。通过实施规划和定期行业信息，引导企业转变发展方式，调整行业结构。在生活衣物洗涤方面要大力发展大众化、便利化的洗染服务，健全社区便民洗衣店（点），更好地满足中低收入群体的洗染需求；在公用纺织品洗涤方面要大力发展集中洗涤，积极推进现代化的大型洗衣工厂建设和规模化发展。

一年来，我县商务综合行政执法工作继续以生猪定点屠宰监督管理为抓手，以酒类流通管理为着眼点，以零售商促销、再生资源回收、成品油市场、流通领域食品安全、洗染业等监督管理为切入点，商务综合行政执法取得较好成效。现就工作情况总结汇报如下：

一、主要工作和成效

（一）加强商务综合行政执法工作的领导

我局将执法工作列入年度的核心工作来抓。成立由局长任组长，分管副局长任副组长，法制、执法、监察等职能机构负责人为成员的行政执法工作领导小组。为使立案案件依法、按程序处置，成立局案件审理委员会，重大案件集体讨论决定实施。同时，县人民政府对商务执法工作一贯重视，不定期由分管副县长主持，邀公安、工商等部门负责人参加，召开专题会议听汇报，研究商务执法工作。

（二）整合运行机制、加强队伍建设

一年来，随着农村乡镇生猪定点屠宰的推开和新颁法律法规的不断实施，执法的运行机制随之整合。一是执法队内设二大检查组，按区域将所有工作内容溶入其中，实行“包干”督查，强化责任心；二是在乡镇派驻执法室，由乡镇政府和公安、工商、农业等部门抽调人员参与执法，执法队实行以组分片挂点乡镇的形式实施监督检查，城乡市场不留“死角”。

为深入贯彻落实《市政府办公室关于印发*市2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》（锡政办发[2009]167号），根据省、市关于“开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”的有关会议精神，我区将于2009年5月至11月在全区组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称环保专项行动）。工作方案如下：

一、指导思想

贯彻落实十七届三中全会和中央纪委第三次全会精神，紧紧围绕区委、区政府“保增长、促转型、维稳定”的工作主线，认真贯彻“铁腕治污、科学治太”方针，以“扩大内需保增长，优化环境促发展”为主题，以加大环境执法力度为手段，以服务科学发展为目的，着力解决危害群众健康和影响*可持续发展的突出环境问题，切实保障群众的切身利益，维护社会的和谐稳定。

二、重点内容

（一）集中开展“两高一资”（高耗能、高污染、资源性）行业和钢铁、涉砷行业专项整治（牵头部门：区经贸局；配合部门：区环保局）

认真贯彻落实国家推动经济发展方式转变和产业结构调整的总要求，对“两高一资”行业重污染企业进行全面检查，严肃查处未经审批擅自开工或已经建成投产的违法建设项目；坚决取缔拒不执行国家产业政策、使用国家命令淘汰的落后工艺和设备的企业。严厉打击已被取缔关闭后死灰复燃的企业。要清查钢铁企业执行建设项目环境保护管理规定及国家产业政策执行情况，严格控制新增产能，防止低水平重复建设。要对涉砷的冶炼、化工等企业进行重点检查，加强原料来源、生产工艺、废渣贮存、污染防治的全过程监管，坚决遏制砷污染事件高发势头。

为落实《*市人民政府关于本市第十五阶段控制大气污染措施的通告》、《*市人民政府办公厅关于分解实施第十五阶段控制大气污染措施任务的通知》要求，稳步推进本市服装干洗行业开启式干洗机的更换改造工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持科学发展观，按照“人文*、科技*、绿色*”的要求，加快服装干洗行业开启式干洗机的更换与技术改造，优化提升行业水平，推进大气污染治理，实现服装干洗行业挥发性有机污染物排放达到本市规定的标准要求，营造优良的大气环境和工作环境，适应建设国际化大都市和构建社会主义和谐社会的需要。

二、基本原则

（一）依法依规，科学实施。以国家产业政策、有关法律法规和环保标准为依据，综合运用法律法规、经济和必要的行政手段，实施本市服装干洗行业开启式干洗机的更换和改造。

（二）多措并举，区别对待。根据服装干洗经营者的不同情况，坚持更换改造与依法取缔相结合，技术升级与淘汰落后相结合。对使用年限短、具有改造使用价值的服装开启式干洗机进行改造，对使用年限较长、不具有改造价值的服装开启式干洗机实行淘汰或更换。

商务行政执法大队2014上半年在商务主管部门和商务局党委的指导下，积极创建内部管理制度，认真组织学习相关法律法规，严格依据法律法规执法，形成了强大的执法合力，构建了商务综合执法新形象，不断提升商务执法职能，保障消费者和企业的合法权益，创造了一个良好的商务市场流通秩序，促进商务执法工作全面发展。现将执法队的半年工作情况总结如下:

一、抓作风，强管理，全面加强队伍建设工作

一是认真落实党风廉政建设责任制,加强党员干部教育,完善监督管理制度,坚持依法行政,严格落实责任制、限时办结制、责任追究制等有关制度。加强党的群众路线实践活动教育学习，真正做人民的贴心人，为民办实事的思想。二完善各项规章制度牌26块，区域执法领域图3块，工作人员去向牌.标示牌2块；执法防护具十件，配办公电脑6台。在硬件和软件建设上都有了很大的提高。三是加强执法人员的业务水平的培训，学习商务领域的各项法律法规。四，加大宣传力度，提高商务知名度，完善了12312商务投诉电话平台，充分利用网络、电视、报纸等媒体对商务综合行政执法的职能职责和对涉及到商务领域的10多部法律法规进行广泛宣传，让经营者和消费都了解商务执法的具体内涵，营造良好的商务综合行政执法氛围。

二．加强行业执法检查，整顿行业秩序

（一）严厉打击私屠滥宰行为，切实加强定点屠宰执法，确保上市肉品质量安全。执法大队在结合“安全生产月”的工作情况，联动相关职能部门，开展了肉品上市销售安全隐患集中整治行动2次，出动执法人员200人次，查处私屠滥宰行为2起，计白板肉100公斤，并全部进行了无害化处理。针对市场、超市及学校、宾馆等集体伙食单位进行重点排查，加强肉品准入制度，保证上市销售的定点屠宰率肉品95%以上。从而有效地杜绝了未经检疫.检验的肉品上市，保证了肉品质量安全，使消费都吃上了“放心肉”。

（二）加强成品油市场管理。根据上级要求，我们及时对成品油工作开展研究和部署，为切实加强成品油市场监管，维护市场秩序，促进成品油流通体制规范化管理工作。一是我们执法人员深入市场，下各乡镇对每个油站采取上门走访、调查，对不符合年检要求的，不符合安全生产的加油站责令限期整改。二是严厉打击非法加油站（点）和流动加油车。联合多部门检查执法，查封非法加油点三家。

深入贯彻落实科学发展观，全面落实县委经济工作会议精神，按照县委、县政府和上级商务部门的决策部署，以培育市场体系、发展内外贸易、搞活流通为主题，以促进招商引资、拉动消费、扩大出口和强化市场监管为重点，抢抓国家出台推动经济发展的一系列政策措施机遇，大力实施项目带动战略,2011年商务工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。扩大对外开放度，进一步搞活城乡商贸流通，逐步建立起统一、开放、竞争、有序的商品流通体系，促进新化经济持续、健康、快速发展，为把我县加速打造成区域商贸流通中心奠定坚实的基础。

十二五”工作的开局之年，2011年。要勇于迎接国内外经济环境的严峻挑战，把握机遇，增强优患意识，责任意识，求真务实，开拓创新，为保增长、扩内需、促转型、惠民生做出更大的贡献。

2011年商务发展主要预期目标是:全县社会消费品零售总额计划完成50亿元，同比增长20%；全县进出口总额计划完成1000万美元；对外经济合作，新签合同额338万美元；实现营业额230万美元，外派劳务人员330人，期末在外劳务人员1000人；牲畜定点屠宰51080头，同比增长10%；民爆物品销售总额在去年的基础上有新的增长；市场建设有条不紊完成；酒类管理继续保持全省先进；再生资源建设有新的起色；商务综合行政执法全面铺开；并完成县委、政府和市商务局下达的其它指标任务。

根据总体思路，围绕目标任务，今年着重抓好以下几方面工作：

（一）以创先争优为基础，促进各项工作全面发展

创先争优活动是全党开展的一项长期性和经常性的重要工作。领导干部在这项活动中起着排头兵作用，因此，我们要注重研究工作方法，把握工作要领，致力于在全局形成创先争优、你追我赶、奋发有为的浓厚氛围。要切实加强商务系统自身建设，组织干部职工采取灵活多样的形式，学习商务管理，法律法规，市场经济，现代科技等知识；要切实提高全体干部职工的自身修养和文明素质，打造一支商务铁军；要切实建立拉动需求、扩大消费、繁荣市场的长效机制，出色完成各项工作任务。

为了解全省社区商业发展状况，推动规范全省社区商业的发展，我们对吉林省社区商业发展状况进行了调查，现将有关情况报告如下：

一、全省社区商业的发展现状

随着经济的发展，社区商业作为商贸流通业的重要组成部分，已经成为社区服务业的重要内容，服务范围更加宽泛，已经渗透到居民生活的各个领域，在便民利民服务和安置职工再就业、吸纳城镇职工再就业，以及农村剩余劳动力转移等方面发挥越来越大的作用。据不完全统计，到目前为止，全省共有社区821个，商业网点59089个，其中：便利店23088个，超市1566个、洗衣店1933个、美容美发店6099个、早餐店6477个、再生资源回收点958个、肉菜市场926个、其他网点17982个。百万人口以上城市2个，社区数量486个，其中：便利店5915个、超市1249个、洗衣店1300个、美容美发店4121个、早餐店2673个、再生资源回收点691个、肉菜市场380个、其他网点14015个。

从目前的情况看，全省社区商业的发展主要呈现以下特点：

（一）打造优势商圈，构筑社区商业发展新格局。

通过规划和打造商业圈，进一步整合社区商业资源，提升社区商业档次，提高社区商业总量，优化内部结构，打破传统的商业模式，构建现代社区商业发展的新格局。重点发展以企业、电子商务、中介服务、网上交易、金融等为代表的现代服务业，建设区域性日用消费品中心，建设服装、食品、百货、日杂等生活用品集散中心，发展以购物、休闲、娱乐为一体的现代商业旺圈，以商业街为中心，培育以大型购物中心和大型专卖店及咖啡厅、酒吧、游乐园等为主要特色的商圈。通过商圈的繁荣发展，带动了一些新兴业态的商业企业进驻社区，提高了社区居民的生活质量。