信用系统范文10篇
时间:2024-04-03 17:39:36
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农村信用系统构建实践途径
一、引言
信用是市场经济的基石,中国传统的信用观念是基于道德范畴的处世准则,作为制度的信用体系长期缺失。特别是在农村地区,长期处于自然经济条件下,人们的经济活动范围相当有限,属于典型的“熟人社会”,社会关系直接,这种人际关系就成为道德的塑造力量,在经济活动中发挥着重要的约束和监督作用。当市场经济发展到一定形态就变为信用经济,信用评价计量体系的缺失加剧了经济活动的成本,制约了市场经济的发展。近年来人民银行积极推进农村信用体系建设,就是要在现代信用制度建设最薄弱的农村地区使信用成为制度规范,成为经济形态、计入经济成本,从根本上用市场机制推动农村地区的经济发展。本文通过对临沂市沂水县农村信用体系建设实践活动的调查,探索和研究农村信用体系建设的若干问题,以期对农村信用体系建设有所裨益。
二、农村信用体系建设的探索与实践
沂水县开展的全方位、立体化的农村信用体系建设正是从这三个层面进行了积极的探索实践,取得了明显的成效。一是以农户和农村中小企业为重点,以多元化的征信宣传体系强化道德约束力;二是在信用信息采集、评级授信管理等方面建立了一系列制度规范;三是通过守信激励、失信惩戒、企业运行预警等降低信用优良企业的经济成本,提高失信行为的经济成本。
(一)开展“六进”宣传活动,建立征信宣传长效机制
一是进乡村。成立了金融知识宣传队,实施营销式宣传。制作宣传录音,利用村委喇叭、农村电教网播放,同时在农村集市散发宣传资料,使征信知识走进农村,走近百姓。二是进广场。利用县城主要路段大型显示屏,播放征信知识宣传片。制作了10余块宣传牌,建设了征信知识广场,常年不间断宣传征信知识,让征信知识深入城区生活空间。三是进社区。在部分社区设立宣传栏,举办专题讲座,向社区居民宣传普及征信知识。2009年以来,金融机构共投入广告费8.6万元,以滚动字幕、有声整屏字幕和专题片进行宣传。四是进学校。在各中小学建立征信知识宣传栏,向学生普及征信常识。与县职教中心、临沂大学沂水校区等学校合作,开办征信知识讲座,解答学生咨询,切实提高其诚信意识。五是进景区。利用征信宣传日和双休日走进各景区,设置征信咨询台,摆放宣传展板和宣传折页,现场解答游客咨询。同时,在门票上加盖征信宣传戳记,使征信宣传口号传遍四面八方。六是进机关。创办了《沂水金融动态》,通过征信专栏向县直部门、乡镇征信政策,公布信用体系建设情况,解读政策内涵,使机关人员了解征信政策,关注征信运行,提高诚信意识。
农村信用社系统党组织通知
各乡镇办事处党委,各党工委:
根据中共**省委组织部、**省农村信用社联合社党委《关于全省农村信用社系统党的组织建设和干部管理有关问题的通知》(鄂组通[2005]43号)和中共**省委组织部《关于调整全省农村信用社系统党组织隶属关系的批复》(鄂组建[**]4号)精神,全省农村信用社系统党组织实行垂直管理,党的工作接受地方党委指导。报市委研究同意,我市农村信用社系统党组织关系统一划转市农村信用合作联社党委管理,现就有关工作通知如下:
1、关于党组织关系接转工作。各乡镇办事处党(工)委要及时通知各信用社党支部开具党员组织关系介绍信,填制党员花名册一式三份,由各乡镇办事处党(工)委直接将党员组织关系整体转入市农村信用合作联社党委。
2、关于**年党费收缴工作。**年上半年党费由各乡镇办事处党(工)委负责收缴,各农村信用社党支部要在接转组织关系前将**年上半年党费足额上缴到乡镇办事处党(工)委。
3、关于发展党员和档案移交工作。**年全市农村信用社系统发展党员工作由市农村信用合作联社党委负责。各农村信用社党支部要协助乡镇办事处党(工)委将所有党员档案、**年发展对象及入党积极分子的培养考察材料及时转至市农村信用合作联社党委。
各乡镇办事处党(工)委要集中时间,认真细致地做好农村信用社系统党组织关系接转工作,确保所有工作在6月15日以前完成。各农村信用社党支部要主动做好衔接工作,指派专人办理具体的接转手续。要严肃工作纪律,坚决杜绝和防止利用党组织关系整体划转之机,突击审批党员或随意伪造党员档案材料等现象。农村信用社党组织隶属关系调整后,各乡镇办事处党(工)委要继续关心和支持本地区农村信用社的工作,召开相关重要会议和举办重大活动时,应及时邀请农村信用社的主要负责人参加。
农村信用系统构建与金融革新
一、引言
现代市场经济本质上是一种信用经济。从一般经济学意义上来讲,信用是一种有偿的借贷关系,包含信任、遵守诺言、实践成约等多重含义。而金融的产生是由市场关系派生出来的一种借贷关系,它是以双方恪守信用为前提。若失去了信用,金融业就失去了基本的道义基础,一切活动也无从谈起。特别是在现代市场经济发展阶段,金融业已从简单的货币媒介渗透到社会经济的每一个领域,金融与信用的关系更加密不可分,发展到了一种相互依存、相互影响的状态。良好的信用环境可以促进金融业的良性循环和高效运转,而金融业的健康发展也会对信用环境产生积极的影响;相反,恶劣的信用环境将给金融业的长期可持续发展带来严重的负面影响。因此,建立良好的信用环境是发展金融、提高金融效率的基本保障。农村金融作为整个金融体系中的一个重要组成部分,良好的信用环境对农村金融发展而言,也是同样重要的。信用体系则是关于征信、评级等一系列规范的总和,它对一国金融改革发展而言,具有非常重要的作用。正如曹凤岐(2003)[1]所认为:“没有一个完善的信用体系,不可能建立完善的金融链条;没有一个完善的金融链条和金融市场,就没有中国经济的发展。”2011年10月主持召开国务院常务会议,部署制定社会信用体系建设规划①。2004~2012年连续9年的中央“一号文件”,都针对“三农”问题,提出建设现代农村金融制度。而农村信用体系建设是社会主义新农村建设的重要内容②,也是农村金融发展的基础所在。近年来,在中央的支持下,农村征信体系建设取得了明显成效。国内相关学者关于信用体系建设也做了诸多研究,如林清泉、张建龙等(2007)[2]用模糊推理系统构建了个人信用模糊评估;熊学萍(2009)[3]则重点分析探讨了影响农户金融信用度的主要因素。本文旨在通过分析信用对金融的作用机制,探讨中国农村信用的多重特点,从而有针对性地构建农村征信体系,以便更好地为农村金融改革和“三农”发展服务。
二、信用对金融的作用机制探讨
在早期经济学者的研究文献中,就已开始探讨信用与金融的关系。如社会学家Granovetter(1973)[4]运用“嵌入性”观点①,把人际关系连带与信任相结合,发现关系网络和编织在网络中的道德价值观念承担着维持非正规金融组织运行的功能。由此,人际关系的信任可以转化为金融借贷的信用,从而实现了将人际互动带入经济学分析之中,做出了对人的经济行为更有力的解释。社会学家关于中国人信任的论述中,最为推崇的首推韦伯。他区分了两类信任:一是以血缘性社区为基础的特殊信任(particularistictrust);二是以信仰共同体为基础的普遍信任(universalistictrust)。在此基础上,他进一步分析认为,中国人的信任是“建立在亲缘或类似亲缘的纯个人关系的基础之上的”②,是一种凭借血缘关系共同体的家族优势和宗族纽带而得以形成和维续的特殊信任,而对那些置身于这种血缘家族关系之外的他人而言,中国人则要表现为一种普遍的不信任,并认为中国社会缺乏诚信的根源就在于中国文化的特点。福山则进一步引用和扩展了韦伯的这一论断。他在1995年出版的《信任———社会美德与创造经济繁荣》一书的假设前提就是:一个国家的福利以及它参与竞争的能力取决于社会本身的信任程度③。福山研究信任的思路是:建立在宗教、传统历史习惯等文化机制之上的信任构成了一个国家的社会资本,国家信任度的高低直接影响企业的规模,从而影响该国在全球经济中的竞争力。而金融就是“资金融通”的简称,即以现有的钱财换取将来获得更多收益的预期,在某种程度上也可以说是信用的一种展期(杨小玲,2010)[5]。国外学者较多从社会资本的维度来探讨信用对金融发展的影响,如Guiso,Sapienza等(2004)[6]则通过对意大利金融业的实证研究认为:社会资本是导致意大利不同地区金融发展差异的关键因素之一。Garret-sen,Lensink等(2004)[7]的研究也强调社会规范会对股票市场资本文化产生重要影响。沈钦华、谈儒勇等(2011)[8]等利用1990~2007年中国经济数据,实证分析了信用规模及结构同经济增长的关系,认为二者之间存在密切关系。由此可知,信用与金融之间,存在着相互影响、相互制约的关系。
三、转型时期我国农村多重信用特点和农村信用体系构建现状
(一)我国农村多重信用所造成的信用缺失表现
建立企业科技信用管控系统
关键词:科技信用;成果转化;企业;信用管理
摘要:科技成果转化是形成和创造新的生产力的关键环节,然而目前我国科技成果转化中企业科技信用缺失的现象较为严重,制约了我国科技成果转化的发展。文章论述了当前我国科技成果转化中企业科技信用失信的行为,分析了信用缺失的原因,提出了在科技成果莓化中建立企业科技信用管理体系的一些建议,希望能为改善科技成果转化中企业信用缺失的合作环境提供参考。
科技已成为推进社会、经济发展的关键因素。因此,科技成果转化的意义十分突出。科技成果转化不仅要有成熟的科技成果,更为关键的在于市场转化。在科技成果向市场转化的过程中,常常出现一些企业不守信用,“临近签约说分手”,“产学研无经费不合作”,最终导致科技成果转化项目“流产”。在科技成果转化中企业失信挫伤了科技成果拥有者成果转化的积极性,制约了科技成果转化。在科技成果转化中建立企业科技信用管理体系约束企业失信行为对推动科技成果转化具有重要意义。
一、科技成果转化中的科技信用
2004年,国家科技部出台的关于在国家科技计划管理中建立信用管理制度的决定》中明确指出,科技信用作为社会信用的重要组成部分,是指从事科技活动人员或机构的职业信用,是对个人或机构在从事科技活动时遵守正式承诺、履行约定义务、遵守科技界公认行为准则的能力和表现的一种评价。科技信用概念包含经济信用和商业信用的本质,存在于科技成果转化过程之中,因为科技成果转化本身也可看做是涵盖科技产品研究、生产全过程的一种交易活动。
科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有使用价值的科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业等活动。在完成这些创新活动的过程中,科技成果是一种以知识形态为主的劳动产品,它的产权交易,集中反映了科研——生产——消费三方面的供求关系,交易方式灵活,需要签订一系列合同、协议,于是就会出现是否按条款履行契约,有无失信行为等问题。科技成果转化的各个环节、产权交易的各个方面,都体现着信用的原则,都要求按契约的承诺行事。科技信用已成为影响科技成果转化的重要因素。
电力客户信用管理软件系统设计探讨
摘要:本文从电气公司的实际业务入手,提出了如何开发用于电力客户信用管理的软件系统,并进行相关设计的分析。针对当下电力公司的客户信用管理还存在纸质档案管理形式的问题,以及管理工作繁冗复杂、档案保存无序分散、不能进行全局分析以及管理效率、工作质量低下的实践问题,设想一种管理信息系统,包含客户信用档案管理的数据库,以及标准化客户资料存储、处理等操作的操作系统。
关键词:电力客户;信用管理;软件;系统设计与分析
随着电力行业的不断改革,电力供应公司的管理要求不断提高。在电力市场商业活动中,客户管理工作继续引入新思想,并不断加强和规范电力客户信用档案的管理,提高营销工作效率和先进的管理水平,从而使信用档案管理更契合电气营销业务的工作。作为直接与客户打交道的市场营销部门,需要提高服务水平为大多数电力客户服务[1]。
1“客户信用管理”综述
在分析客户信用管理系统之前,要先搞清楚什么是客户信用管理。“信用”是一种依赖于“借”与“贷”的特殊形式的价值转移活动,也是商品交易的一种形式。在商品交易和其他经济活动中,贷方完全信任受托人在规定时间内执行合同的能力,以书面合同的形式向受托人进行借款,并确保其能够偿还贷款以及收到相应报酬。其中,贷方是授予信用的一方,而借方是获得信用的一方。以信用形式进行的价值转移有着许多的特殊细节,首先,它是一种单方面的,临时的价值转移,并不改变其所有权,并且,借款人必须根据其与贷方之间的协议偿还本金和利息,而此信用借贷活动产生的附加价值非常之高。社会化大规模生产的产与销之间存在一定的滞后,就会产生信用借贷活动。例如,原材料的入库和货款不同步,成品与收账款也不同步,这种不同步就造成了临时资金转移,出现了应收账款等信用形式。信用包括四个基本要素。首先是信用主体。当发生贷款交易时,获得、授予信用的借贷双方皆为信用主体。其次是信用客体,也就是账款、货物等价值转移所发生的介质,承载着一般价值流动,如货币、期权、商品以及服务等,一般属于贷方。第三是信用发生的介质具有相应的流通手。最后,信用价值转移需要一定的时间,要在合同失效之前进行偿还,并实现信用的增值[2]。对于消费者而言,许多短期贷款可以用于应对紧急情况、提高购买力,在不经意间改善了购买力和生活水平,并享受无现金交易所带来的生活便利。对于企业而言,借贷交易极大地扩展了交易活动的时间范围和领域,提高交易客户的购买力,消除了资金流对企业销售的限制,从而在扩大产品的市场份额上不断增强竞争实力。对于整个社会而言,市场拥有良好的信用交易环境,那么市场规模便会随着借贷交易的扩大而扩大。而这种市场规模的扩大,也会带动产量、产能的加速增长,资本运作更加地高效,提供大量就业岗位,带动就业水平,并显著增加国民收入。而电力客户信用是指客户在履行有关按时付款以及其他电力合作的合同约定获取的信用。电力客户信用的含义丰富、概念模糊,且可扩展性强。包括电力客户的历史,当前状态以及未来的发展等,并且是基于对过去电力信用记录的全面审查而得出的,审查了用户的付款历史、合作状态和其他交易动机,以及对未来的有关信用状况和关键信息所做出的预测。
2电力客户信用管理系统需求分析
教育系统信用体系建设方案
为贯彻落实国务院和省、市政府有关信用体系建设的部署要求,增强社会诚信意识和信用水平,加快推进我市教育系统信用体系建设工作,营造诚实、守信、自律、互信的信用环境,结合教育实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的精神,全面贯彻党的教育方针,认真贯彻落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)的通知》及《省社会信用体系建设实施方案》有关要求,以教育诚信促进社会诚信,把学校诚信制度建设、教师师德师风和学生诚信教育作为教育系统诚信建设的重点,规范学校办学和教师从教行为,办人民满意的教育,做党和人民满意的好教师,提高师生文明素养,力争到2020年建成规范有序、监管有力、诚实守信、服务经济的教育行业信用体系框架和运行机制。
二、主要任务
(一)加强政务信用建设
1.坚持依法行政。树立强烈的法治意识、制度规则意识、信用意识、权责对等意识、自觉接受监督意识,坚持严格、规范、公正、文明执法,简化办事程序,做到“法定职责必须为、法无授权不可为。”规范招生录取、学籍管理、学生资助、职称评审、岗位聘用、教师资格认定、校外培训机构和民办幼儿园审批等行为,在政府投资、政府采购、工程建设等方面,强化内部流程控制,防止权力滥用,不断提高教育系统的公信力和执行力。(责任科室:党政办、人事科、计财科、基础教育科、审批科、学生资助中心、招生办)
探究我国外汇市场信用系统搭建论文
论文关键词:外汇管理;信息系统;信用体系
论文摘要:随着外汇管理由直接管理向间接管理的转变,原有的外汇信息系统不能适应发展的要求。本文分析了当前我国外市场信用体系建设存在的问题,提出了建立高效的外汇信用信息管理系统的建议。
外汇市场作为社会主义市场经济的重要组成部分,在我国经济生活中的地位和作用日益重要。因此,建立规范、高效、诚实、信用的外汇市场信用体系,对于提升我国主权信用等级,提高我国国际地位和形象以及促进我国对外开放向纵深发展都有重大意义。建立外汇市场信用体系的基础和核心,是建立高效的外汇管理信息监测系统。改革开放以来,为了适应外向型经济发展要求,外汇局对应国际收支、经常项目、资本项目等相应开发了国际收支统计监测、汇兑业务统计申报系统、银行结售汇管理系统等十几个应用系统。这些系统的运用,增强了监管的时效性,方便了涉汇主体的外汇收支活动,为外汇市场信用体系建设奠定了基础。但随着国际经济交往的日益扩大,以及外汇管理由直接管理向间接管理的转变,这些信息系统在数据共享、预警机制等方面存在明显不足,远不能适应外汇管理的需要。
一、当前我国外汇信息系统存在的问题
1.外汇信息系统之间缺乏有机联系,数据共享性差我国现行的外汇管理信息系统是在适应外汇管理体制改革过程中逐步建立起来的,基本是每增加一项新的外汇业务就要增加一个系统或报表。外汇管理的外汇业务信息应用系统已有十几个,基本覆盖了外汇局所有业务领域,但由于每项外汇业务需求的提出时间先后不同,指标设计口径不一,各个应用系统之间缺乏有机联系,无法充分发挥子系统有机整合后的整体优势,对于有效利用外汇数据资源、提高工作效率有着一定的制约作用,而且随着我国对外交往的日益扩大,资本账户的放开以及证券、保险和服务业的进入,为了保证有效监管,每项业务都要增设新的系统,那么,外汇管理的信息系统要以成百上千计算。
2.外汇信息系统数据采集方式原始建立高效的外汇管理信息监测系统,对外汇信息系统数据的准确性和时效性、数据的采集方式和统计监测系统的综合分析功能都提出了更高的要求。由于现行的统计监测系统游离于银行自身业务系统之外,以国际收支申报系统为例,客户国际收支交易的涉外收付信息虽已存在于银行自身业务系统中,但在进行申报信息的报送时,银行仍须将这部分信息录入国际收支统计监测系统中,既加大了银行工作量,又存在二次录入错误的可能。目前,外汇局与银行、企业的信息传导载体还主要是纸质报表,大部分数据采集来源于手工台账登记,然后手工汇总后通过专门的统计程序上报。这种数据采集方式不仅会发生因填报人在统计内容理解上的偏差而导致人为统计错误,还会由于手工采集速度的限制而导致在信息掌握上的滞后性。加入Wl''''O以来,我国涉外经济增长迅猛,跨境资金流动日益频繁,新的交易种类不断涌现,跨境收入金额迅猛上升近10000亿美元,如此大规模、高频率的跨境资金流动,如果都要用手工台账方式统计汇总,是根本不可能做到的。
农村信用社电子信息化系统搭建研究论文
摘要:随着农村信用社业务发展和金融信息化进程的迅速推进,信息系统建设成为农村信用社内部管理与控制的重要手段。我们应加强对信息系统建设的内部风险控制,确保农村信用社信息系统建设的安全性和稳定性,保证信息系统的有效运行,全面提高农村信用社信息系统应用水平,实现农村信用社全面风险控制的目标。
关键词:农村信用社信息系统内部风险控制
一、信息系统及项目建设过程中的主要风险
信息系统,是指利用计算机和通信技术,搜集、储存并按照特定的规则和方式加工处理有关信息,通过反馈机制对信息的获取及处理过程加以修正,获得满足特定目的的信息化业务处理及管理应用平台。根据应用系统的功能不同,信息系统分为管理信息系统和业务信息系统。信息系统建设大体分四个阶段:项目立项阶段、业务需求阶段、系统开发阶段、上线运行阶段。在这四个阶段中主要的风险有:
1.项目立项风险。信息系统建设规划不合理或因论证、评估不充分、不全面而导致立项决策失误,可能造成项目重复建设,导致内部经营管理效率低下。
2.业务需求风险。业务需求不符合内部控制要求,对原需求申请理解偏差、系统控制功能描述不完整、不清晰等因素,对系统开发进度造成影响,可能导致无法利用信息技术实施有效的风险控制。
企业信息系统建设意见
**省企业信用信息系统(以下简称信用系统)建设自20**年启动以来,二期工程已基本完成。目前有26个省级部门陆续向系统提供数据,130多万条信息进入系统数据库,网站点击率达103万人次,全天候无偿为社会公众提供查询服务。信用系统的建设和开通在引导企业诚信、促进经济发展、营造良好环境、建设诚信**诸方面发挥了积极作用。当前,系统建设仍面临数据覆盖面小、质量不高、更新不及时等突出问题,直接影响系统数据的可靠性、时效性和权威性,影响系统作用的有效发挥。
为推进我省信用系统建设,进一步发挥信用系统作用,引导企业走诚信经营的良性发展道路,改善投资环境,打造“信用**”,促进我省经济又好又快发展,经省政府同意,现就进一步加强信用系统建设工作提出以下意见。
一、提高认识,加强领导,明确职责
依法采集、向全社会提供准确、全面、及时、权威的企业信用数据,可帮助企业降低成本、减少风险、防范商业欺诈,激励企业诚信经营,提高全社会诚信水平。推进信用系统建设,是规范市场经济秩序的重要举措,是政府经济管理方式转变的重要体现,是政府提高公共服务水平的重要内容,是打造“信用**”、构建和谐社会的重要举措。
省委、省政府高度重视信用系统建设工作,20**年决定由省工商局牵头、省直有关部门参加,共同建设我省企业信用数据管理中心和网络平台,20**年省政府颁布了《**省行政机关征集与披露企业信用信息管理办法》(省政府令第195号),建立了省企业信用信息系统建设联席会议制度,在省工商局设立了省企业信用信息管理办公室(简称省信用管理办公室),同时承担联席会议办公室职责。省直有关部门要高度重视信用系统建设工作,认真执行《**省行政机关征集与披露企业信用信息管理办法》(省政府第195号令),加强信用系统建设。
联席会议要充分发挥作用,拟订我省信用系统建设规划,根据省政府第195号令制定信用系统管理、维护相关制度,对信用系统建设、管理中的重大事项进行组织协调。联席会议各成员单位(参加信用系统建设的各省级部门)认识,要认真执行省委、省政府决定,履行省政府第195号令规定的职责,落实联席会议确定的各项任务。各成员单位要把信用系统建设摆上重要工作日程,明确分管领导,落实工作机构和专职人员;要结合本部门实际制订切实可行的工作目标、方案和措施;及时与省信用管理办公室沟通,协商解决系统建设中的具体问题,依托省政府电子政务外网,按照“客观、准确、公正、及时”和“维护企业合法权利,保护商业秘密和个人隐私”的原则向信用系统平台提供数据和信息并对信息的准确性、合法性、时效性负责;形成“领导重视、责任落实,分工协作、有序联动,提交数据、准确及时,资源共享、服务社会”的工作机制。
企业信用信息管理制度
第一章总则
第一条(目的依据)
为规范企业信用征信,促进企业信用信息的公开与共享,推动企业信用体系建设,营造诚信经营的市场环境,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《四川省行政机关征集与披露企业信用信息管理办法》等有关规定,结合成都市实际,制定本办法。
第二条(适用范围)
本市行政区域内企业信用信息的征集、、使用等活动,适用本办法。
第三条(术语含义)