信息污染范文10篇

关键词：信息污染媒介治理媒介生态信息环保主义运动

[摘要]：

当代大众媒介中混入了不少有害性、有毒性、欺骗性、误导性信息，这些信息已经超过传播标准或道德底线并形成污染，对传播生态、信息资源以及人类身心健康造成破坏、损害和其他不良影响，对此，除了国家、媒介、个人提出解决的措施之外，信息环保主义运动和媒介生态学理论给我们的启示，就是在传播中要做到五个坚持：坚持“绿色”原则，坚持多样原则，坚持平衡原则，坚持循环原则，坚持“扎根”原则。

Abstract:Amongmodernmedia,therehasmixedinformationwhichisdeleterious,poisonous,beguilingandmisleading.Thiskindofinformationhasoverrunthecommunicationcriterionandmoralbaseline,formingtheinformationpollution.Thepollutiondoesharmtothecommunicationecology,informationresource,thehuman’sphysical-mentalhealth,etc.Withal,besidesthemeasurementswhichareproposedbythecountry,mediaandpeople,informationenvironmentalismmovementandthetheoryofmediaecologygiveussomeilluminations,thatis,insistingonfiveprinciplesinthecommunication.Theseprinciplesareasfollows:theprincipleof‘green’;principleofmultiplicity;principleofbalance;principleofcirculation;principleof“takingroot”.

KeyWords:InformationPollution,Media’sCountermeasure,MediaEcology,InformationEnvironmentalismMovement

人类曾热烈欢呼工业文明的到来，在多少个世纪里尽情品尝着工业文明所结出的累累硕果，但当工业污染这杯苦酒端上餐桌，人类惊恐、害怕了。同样，当我们热烈拥吻信息文明和享受信息佳肴时，信息污染又成了一杯并非“自酿的苦酒”，媒介强国凭借大众传播上的优势强行倾倒信息又会演化成类似于军事入侵的信息侵略，从而对人类社会构成伤害。对此，我们必须予以坚决清除和反对。

一、信息污染的表现

信息污染已成为信息时代的一种新的社会公害。信息污染主要包括以下三类信息：

1．有害性和有毒性信息。从大众传播的内容上来考察，色情和暴力属于有害有毒类信息，也是危害最大的信息污染。这类信息力求迎合受众的“低级趣味”和“庸俗心理”，极力兜售强奸、、、淫乱、暴力等内容，污染社会环境和受众视听，违反伦理纲常。

在新闻传播中，“黄色新闻之父”是1833年创办《纽约太阳报》的本杰明·H·戴伊和1835年创办《纽约先驱极》的詹姆斯·G·贝内特。在他们看来，一切违背《圣经》中“摩西十戒”的都是新闻，“其中背了第五(‘汝勿杀人’)第六(‘汝勿奸淫’)两项的，是最好的新闻。”如今，黄色新闻已遍布全球的各种传播媒介。在中国报纸的“周末版”、“星期版”和一些娱乐性的小报中，黄色新闻和暴力内容也是屡见不鲜的，什么打工妹失身、女秘书插足、明星婚变、大款纳妻、小尼偷情、深夜情杀……等等，“黄货”一直屡禁不止。

在电影、电视、网络和录像带、VCD中，有害有毒信息更是波涛澎湃。据统计，好莱坞电影中有23%属于“儿童不宜”；法国录像带出租店有30%属于“黄色窝点”；一般电视剧中平均每集有接吻、上床、性搔扰、语言挑逗等色情镜头约5.4个。美国《电视导报》曾调查了特定一天首都华盛顿10个频道计180个小时的电视节目，结果共有1846个暴力镜头，其中动枪的有362个。尽管在1993年美国出台了《电视暴力管理法》，但三大电视网仍保持着每小时18个暴力镜头。面对法律，美国广播公司一位女发言人甚至在1994年1月还公然声称：“我们应做能做的事情都做了。为了避免法律干预，我们的节目安排得很合理，我们不会再做什么大的变动了。”面对批评，哥伦比亚广播公司集团主席沃德·斯金格辩解：“我们并不孤独，电视暴力是5O0个频道共有的问题。”在网络电子公告栏储存的数字化图像中有83.5%含有猥亵内容，甚至还有性变态的画面。

2．虚假性和伪劣性信息。大众传播中的虚假、伪劣信息具有欺骗性和误导性，是影响最坏的、受众意见最大的信息污染。虚假、伪劣信息是蒙着真实的面纱，以真实的面目呈现，使受众信以为真，判断失误，进而做出错误的决定。在美国新闻史上，大众传播媒介搞信息传播垄断，故意制造煽动性的虚假新闻，竟然引发了一场“美西战争”；后来的“美朝战争”和“美越战争”，美国的新闻媒介也同样扮演了不很光彩的角色，传播了许多虚假新闻。即使在和平时期，美国新闻媒介也存在选择性失实和偏向性失实，有时甚至有目的地传播“反间信息”和“假事件”或传谣、造谣，公开干涉别国内政。

［提要］经济的快速发展往往伴随着一系列环境问题。重污染企业作为国民经济的重要组成部分，又是环境污染的主要源头，日益引起社会各界的关注和讨论。本文对重污染企业环境会计信息披露情况进行分析，发掘其现存问题，并提出建议。

关键词：重污染企业；环境会计；信息披露

联合国将每年6月5日定为世界环境日，以此提高人类保护和改善共同生存家园的意识。1978年3月，第五届全国人大一次会议首次对环境保护作出规定并将其写入《宪法》。2015年1月1日，新《环境保护法》正式实施，并将重点污染物的排放制度和罚款措施作出明确规定。重污染企业违规操作的一举一动都影响着水源的清澈和空气的清新，与人类的健康和生活息息相关。环境会计信息披露是反映环境会计执行环保政策的重要体现。

一、重污染企业环境会计信息披露概述

（一）重污染企业范围及特点。重污染行业相对于低排放低耗能的轻污染行业而言，即对环境造成严重污染的行业。重污染企业就是指从事高污染行业的企业，其污染源主要有四大类：废水、废气、废渣和噪声。重污染企业生产过程中产生的污染物往往具有污染面积大、影响范围广、易扩散、难降解、剧毒性等一个或多个特点。

（二）环境会计信息披露。环境会计是在传统会计的基础上，考虑环境因素的影响发展起来的会计。环境会计是以有关法律、法规为依据，计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用，同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告，从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。环境会计的核算内容是环境资产、环境费用、环境效益等会计要素。环境会计工作的最终成果是环境会计信息披露，就是将环境信息用特定形式对外公布，以供投资者、债权人等利益相关者使用。环境信息的披露非常有益于企业自身长期的可持续发展。环境会计信息披露是环境会计核算体系的重要组成部分，是践行“绿水青山就是金山银山”的必然要求，是生态文明建设的必然趋势，对促进环境会计工作正向发展有着不可忽视的作用。要防范和治理环境污染问题，环境会计信息的充分披露必不可少。

1南京市主要污染物总量管理工作

1．1工作内容。(1)管理范围为南京市行政区域内主要污染物总量控制管理;管理因子包括四种污染物:二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮。(2)工作内容为全市范围以及各区县的主要污染物总量控制、新上项目的总量调剂和平衡以及排污交易数据的管理等等。1．2工作目标。能够实现全市主要污染物总量管理工作的全局化、网络化、实时化管理，充分提高总量管理工作的精确化、规范化。1．3工作模式。预分配管理:各区县环保局、各园区上报下一年度拟排放主要污染物总量;依据主要污染物年度核算结果，做好主要污染物总量指标预分配;区县环保局、各园区依据市局分配结果将主要污染物总量分配到排污单位，并留有余量。分级管理:主要污染物总量管理工作按区域进行分解，做到各负其责;市局负责全市区域主要污染物总量管理、分配及调控工作;各区县环保局、各园区负责辖区内排污单位主要污染物总量管理、分配及调控工作。重点管理:对于重点企业、行业应进行重点管理;对于重点企业，应要求制定主要污染物总量逐年减排计划，明确具体减排措施;对重点行业应给出整体减排目标和措施，制定减排计划。动态管理:建设信息化管理系统，动态管理全市已审批主要污染物总量变化，统计行业、区域管理状态，充分发挥网络化管理在主要污染物总量管理工作中的作用。

2南京市主要污染物总量控制系统建设

2．1系统需求分析。2．1．1系统用户分类。系统用户主体分为两类:管理员用户和企业用户，其中管理员用户又分为市级管理员和区县管理员。2．1．2系统设计原则。友好人机界面，实现良好的人机交互;分层功能管理，实现市局、区县管理员等不同层次管理功能;辅助总量管理，实现对主要污染物总量实时管理和分析。2．2系统功能介绍。2．2．1管理员用户主要功能。信息查看:查看企业信息，总量信息审核记录及通讯录信息。企业审核:企业信息审核和企业总量信息审核。信息管理(市级管理员):标准信息(预置的各项环境标准)管理、总量(主要污染物总量的数据)管理、预置信息(区属划分，企业划分等)管理和公告管理。统计分析:可统计全市或各辖区内各年度办证情况，主要污染物总量情况，按不同行业或不同污染物进行相应的分析。2．2．2企业用户主要功能。总量信息填写:填写企业主要污染物相关信息。信息查改:企业信息查看与修改、当前申请审核状况、历年信息查看和申报须知及申请流程。2．3系统特点分析。信息提取规范化，参照《排污许可证管理暂行规定》统一规范化提取企业相关信息。预录入信息标准化，系统设计对预录入信息统一管理，依据相关排放标准统一录入。系统功能多样化，系统具备公告、录入、打印及分析等多项功能。

3小结

南京市主要污染物总量控制管理系统，不仅可以提高主要污染物总量控制管理工作的效率，同时还能及时对主要污染物的相关数据进行统计分析从而增加环保工作相关决策的科学性和实时性。

［提要］依照相应部门数据记录，重污染行业企业给生态环境带来较大压力，企业积极履行环境信息披露责任对于政府环境治理发挥着较为重要的作用。基于此，以中国石化为案例，对其环境信息披露现状及问题进行系统梳理，剖析问题成因，提出该类企业改进信息披露质量的路径及方法，以期达到规范环境信息披露模式，激励企业提高自身环境意识，更好地承担社会责任的目的。

关键词：重污染行业；环境会计；环境信息披露

重污染行业应按期公布其年度报表、环保政策、污染物的处置与利用等资料。环境会计信息披露也是信息披露体系中有关环境责任履行的重要组成部分。企业对环境数据资料等内容对外进行公示能够使资源利用、污染物的排放治理等情况更加清楚明了，是解决当前环境污染问题的必要举措。

一、重污染行业环境会计信息披露概述

重污染行业是指那些在生产经营过程中产生的废弃物对环境有着高度污染，环境自身不能够分解消化的行业。2010年由环保部出具的《上市公司环境信息披露指南》特别指明，高污染行业主要包括：化、火电、水泥、电解铝、钢铁、煤炭、制革、冶金、纺织、酿造、发酵、制药、造纸、化工、建材、采矿业共计16个行业。这些行业的企业应该按期公布其环保政策、污染物的处置与利用以及环境责任履行等资料。环境信息披露是指对公司有关环境的基本数据资料采用一定的方式对外予以公示，具体形式包括：年度会计报表、报表附注、董事会报告、重大事项、股权结构等。公司对外应当公示的环境数据资料的关键内容包括：环境资产、环境负债、环境收益、环境费用、环保政策和目标、能源消耗情况、环境治理和污染物利用情况等。企业对环境数据资料的披露，在宏观上是国家强制规范的需要，在微观上是公司内部监督的要求，也是公司积极履行社会责任的体现，更是公司广泛的外部利益相关者对公司进行考量的重要依据，通常要遵循重要性、强制性和一致性等原则。

二、案例公司环境信息披露现状

内容提要2005年11－12月，中国松花江发生苯污染事件。本文就这次事件中信息流障碍问题展开讨论。作者将危机传播的信息划分为识别信息和应对信息两类。他们认为，这次城市生态危机的信息流障碍，前期在吉林省政府方面主要表现为“内紧外松”的传播政策和地方保护主义，后期在黑龙江省政府方面，主要表现为“政绩意识”和对人民知情权的轻视。在国际层面，国家环保局没有及时向俄罗斯方面通报危机识别信息，缺乏国际环保的责任意识。文章谈到，在涉及公共利益的危机事件中，信息公开是基本原则，不公开则是例外。

关键词城市生态危机传播危机识别信息危机应对信息内紧外松政绩意识

经历过2001年美国9.11事件、2003年中国非典疫情，我们对于“危机传播”的概念已经熟悉，这是指危机事件发生之前、之中以及之后，介于组织和其公众之间的信息传播。2005年11－12月发生的松花江水污染事件中的传播，属于城市生态危机传播，是危机传播的一类，它指针对城市生态系统面临的重大威胁事件所进行的传播。由于城市人口密集，交往频率高，空间感染力度大，如果传播的信息是虚假的或是滞后的，都可能带来进一步的灾难。危机管理的核心就是危机信息的公开化问题，这是本文讨论的要点。

本文以松花江水污染事件为分析对象，构建出其危机传播信息流流程，并对阻碍信息流的主要因素进行相关分析。

一、事件报道回顾

2005年11月13日，吉林省吉林市的石化公司双苯厂胺苯车间发生爆炸，成百吨苯流入松花江，最高检测浓度超过安全标准108倍。随着下泻的减缓，污染带从80公里蔓延到200公里，导致下游松花江沿岸的大城市哈尔滨、佳木斯，以及松花江注入黑龙江后的沿江俄罗斯大城市哈巴罗夫斯克等面临严重的城市生态危机。这是我国首例城市生态危机事件，并殃及外国。本文截取了《黑龙江日报》、《吉林日报》、《北京青年报》以及《第一财经日报》这四家报纸的相关报道，辅以其他传媒的报道作为分析对象。

［提要］随着社会的发展，环境保护、节能减排已成为经济发展的重要部分，碳信息披露也成为研究的热点。本文以江苏省重污染行业46家上市公司为例，利用其2015～2017年三年碳信息披露数据，对碳信息披露方式、披露内容和披露质量等方面进行现状分析，发现其存在的问题，并提出对策建议。

关键词：重污染行业；碳信息；披露

一、引言

碳信息披露是指企业对其温室气体的排放情况、减排措施、减排效果等相关信息进行披露的活动，是公众了解和监控企业环境保护行为的重要途径。根据信号传输理论，致力于绿色环保的公司，为了避免“信息不对称”所带来的副作用，将会更注重企业外部的碳信息披露。目前，国内缺乏统一的碳信息披露标准，上市公司自愿披露碳信息的动力不足，导致企业的碳信息披露水平层次不齐，缺乏可比性。因此，本文以江苏省重污染行业上市公司为例，利用其2015～2017年三年的碳信息披露数据，对碳信息披露方式、披露内容和披露质量三个方面进行分析，为提高企业碳信息披露的质量，实现节能减排目标，推动国家低碳经济的发展提供一定的借鉴。

二、江苏省重污染行业上市公司碳信息披露现状

本文从江苏省火电、钢铁、冶金、化工、石化等16类重污染行业上市公司中选取了46家作为研究样本，分析了样本企业2015～2017年的碳信息披露数据。所有数据均来自东方财富网和证券之星网站，对这些上市公司披露的社会责任报告，年度财务报告等进行了人工查阅和统计。（一）披露方式分析。本文统计出46家样本公司2015～2017年三年的碳会计信息披露方式，如表1所示。根据表1可以发现，江苏省重污染行业上市公司的碳信息披露主要通过董事会报告、财务报表附注和重要事项进行披露，同时也有部分企业通过独立社会责任报告的方式进行披露，且独立社会责任报告随着年份的增长越来越多，这说明企业对碳会计信息的单独披露越来越重视。（表1）（二）披露内容分析。目前，国内的学术界对碳信息披露的内容没有统一的评价标准，本文对江苏省重污染行业上市公司碳信息披露的内容评价参照了碳信息披露项目（CDP）。企业碳披露项目（CDP）是一个相对全面的国际碳排放披露框架，已发展成为碳排放披露方法论和企业流程的经典标准。本文以碳信息披露项目（CDP）框架为基础，构建了对样本公司碳信息披露内容评价的10个条目，根据这10个条目，对46家样本公司2015～2017年每个条目的披露情况作出具体分析，如表2所示。（表2）从表2中可以看出，样本公司碳信息条目披露的信息均比较稳定，但其中也有细微的差别。统计显示，披露比例最高的是碳信息披露频率，2017年甚至高达89%，比例第二高的则是碳排放物的种类和节能减排的战略，规划及目标的制定情况，而披露比例最低的项目是节能减排带来的效应和是否设立节能环保部门。不同的项目在同一年选择披露的公司数比例差距可达52%，但是在不同的年度同一个条目的披露比例基本稳定。披露最高的两个项目是所有项目中对企业来说是比较容易披露的条目，且叙述性的文字偏多，而最低的两项是所有项目中相对来说难以披露的项目，尤其是企业碳排放总量/企业年产值（相对单位产值碳排放量），很少有企业披露具体的数值。通过分析，我们可以看出，企业在进行碳信息披露时，会进行有选择的信息披露，企业常常愿意披露那些容易披露且对自己公司有益处的信息，而忽略那些不是很容易披露的信息。（三）披露质量分析。本文通过赋值的方法，对样本公司碳信息披露的内容进行定性和定量的打分，来分析其披露的质量。其中，节能减排的战略，规划及目标制定情况、碳排放物的种类、碳排放技术创新与改进情况、是否设立环保节能部门和减少环境负面影响的措施为定性分析，详细定性分析为2分，一般定性分析1分，无定性分析为0分。企业碳排放总量/企业年产值（相对单位产值碳排放量）、节能减排带来的效应、较以前年度减排节能水平变化和较同行业减排节能水平变化属于定性和定量相结合的项目，赋值2分，定性与定量均披露得2分，披露定性或定量得1分，未披露得0分。碳信息披露频率属于定性分析项目，有披露就充分，得分2分。本文根据以上标准对样本公司近3年碳信息披露的内容进行打分，从每个条目来看，46家样本公司披露得分，如表3所示。（表3）从表3能够发现，样本公司碳信息披露条目中得分最高的是碳信息披露频率，得分相对较低的条目是碳排放技术创新与改进情况和是否设立环保节能部门。虽然碳排放技术创新与改进情况和是否设立环保节能部门的披露得分较低，但从2015年至2017年有递增的趋势，这说明企业越来越重视这两项的披露质量。样本公司披露的大部分条目处于一个较为平稳的状态，在一定的范围内呈现波动的趋势。披露得分先减少后增加的条目的企业大多数都是正面信息的披露，譬如：披露指标达标，相对单位产值碳排放量等等。但大多数碳会计信息披露条目得分年与年之间有波动，是因为每个年份每个公司披露的条目有多有少，这说明企业的碳会计信息披露具有随意性，导致了碳会计信息披露项目得分的波动。综合这46家样本公司2015～2017年三年的总体情况，可以看出，各碳信息条目披露的情况比较稳定，但披露质量有待进一步提高。

本文作者：张军献张颖赵会林杨文博工作单位：黄河流域水资源保护

机制建设的过程

机制的建立经过了较长的时间，既是一个各方面认识逐步提高的过程，也是应急业务合作的必然结果。2．1初始阶段初始阶段主要是在部门间走访调研，对建立黄河联合治污机制进行初步探索。2003年，黄委派员先后走访了除四川省（该省黄河流域人迹稀少）以外的流域八省（区）水利厅和环保局，并在许多重大问题上达成了一致认识。2004年4月，黄河流域水资源保护局和内蒙古自治区环保局达成了全面业务合作框架协议，这是全国第一个流域水资源保护机构和省级环保部门之间的业务合作框架协议书，也是流域水资源保护机构与地方环保部门之间一个全新的业务合作方式。虽然这些合作仅限于特定时期、特定条件下及局部区域，内容也有限，但为全流域的机制建立进行了有益的尝试。在第八次引黄济津工作中，受水利部和原国家环保总局委托，黄委和中国环境规划院组织陕西、山西、河南三省环保和水利部门联合编制了《2003—2004年引黄济津期间黄河水污染控制预案》，并由国家环保总局和水利部联合印发实施。在此次工作中，黄河流域水资源保护局积极与地方政府有关部门联合对黄河流域水污染情况进行监督检查，并对存在的问题及时处理，保障了第八次引黄济津调水任务的圆满完成，从而加固了与陕、晋、豫各省水利、环保部门联合治污的工作基础。2．2初步形成阶段开展旱情紧急情况下入黄污染物限制排放监督检查工作，及时向各省（区）通报黄河水质状况，相继与各省（区）环保、水利部门建立信息通报与共享机制。黄委自1998年起向流域各省（区）政府办公厅或所属水利、环保部门及时通报省界断面和重要水功能区水质状况，并已形成日常性工作制度，使流域各省（区）水资源保护和水污染防治工作的决策层和管理层更全面地了解、掌握黄河流域及辖区内重要省界水体水资源质量状况，使辖区内对水污染防治和水资源保护工作的重视程度日益提高。在黄委与有关省（区）政府及环保、水利等部门的通力合作下，近年来，黄委共成功处置了40余起突发水污染事件。其中，影响较大的有2003年5月18日黄河兰州油污染事件、2006年1月5日黄河支流洛河柴油污染事件、2010年1月1日渭河油污染重大事件等。在事件处置过程中，黄委和地方水利、环保部门相互通报有关信息，协商制订有关方案，协调采取应对措施，有些还专门制订了信息通报协议，形成了工作机制。跨部门的信息通报与协调共同应对，为最大限度减少污染造成的损失和危害，保障沿黄饮用水水质安全发挥了重要作用。2．3逐步完善阶段在多次征求各省（区）意见的基础上，2010年8月初，黄河流域水资源保护局起草了《黄河流域突发水污染事件信息沟通协作机制框架意见》（征求意见稿），主要内容包括突发性水污染事件信息报告与通报、基础信息交流、联合执法、定期会商及联谊会制度的建立等。此后，先后两次以正式文件向各省（区）征求意见，得到流域内各省（区）水利、环保部门的积极响应。经过地方环保、水利部门和黄委的共同努力，2011年7月，黄委成功组织流域八省（区）水利、环保部门召开“黄河流域突发水污染事件信息通报及协作机制协调会”，黄河流域突发水污染事件信息通报及协作机制始告建立。

机制的内容

突发性水污染事件信息通报对发生在流域内的水污染事件随时相互通报：各省（区）环境保护、水行政主管部门在发现或接到突发性水污染事件的有关信息后，及时向黄委和可能影响到的下游省（区）环境保护、水行政主管部门通报。如确定是上游省（区）引起的，还应向上游省（区）环境保护、水行政主管部门通报。黄委在发现或接到突发性水污染事件的有关信息后，及时向上下游有关省（区）环境保护、水行政主管部门通报。应急处置期间，各方及时互通情况，敏感信息随时通报并相互核实。黄委和各省（区）水行政主管部门及时通报水文、水量调度等相关信息；各省（区）环境保护行政主管部门及时通报污染源强度、事故原因及采取的措施等相关信息。协同应对处置黄委及相关省（区）水行政主管部门在确保防洪、防凌安全的条件下，充分利用现有水利工程设施，科学调度；相关省（区）环境保护行政主管部门积极应对，并指导当地政府和有关部门对发生水污染事件的污染源和重要敏感河段水环境采取切实有效的控制和保护措施，减缓污染物对河流水质的影响。应急监测各省（区）环境保护、水行政主管部门建立突发性水污染事件联合应急监测机制，并做好监测数据通报工作。黄委做好省界断面的监测工作，随时向上下游省（区）环境保护、水行政主管部门通报监测数据等情况。一旦发生跨省界或黄河干流水污染事故，有关省（区）环境保护、水行政主管部门和黄委立即启动突发水污染事件应急预案，共同协商联合监测事宜。应急会商对涉及突发性水污染事件应急处置指标、措施及关键数据等问题，有关省（区）环境保护、水行政主管部门或黄委及时会商，共同研判。业务交流会议制度定期召开业务交流会议，根据约定轮流承办，通报并总结流域突发性水污染事件预防和应急处置工作。有关情况由流域机构汇总后上报水利部、环境保护部，并通报有关省（区）。为保障黄河流域突发水污染事件信息通报与沟通协作机制的实施，各方应明确一位主管领导负责，同时固定一名部门负责人联络相关事宜。

机制的特点

同志们：

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，我们紧紧围绕污染减排，提出了“全力攻坚，全面推进”的环保攻坚战略，通过实施综合减排措施，完成约束性指标的减排任务；强化监管，严格落实省政府189号令，加快重点行业污染防治设施建设；严格执法，动真碰硬，集中开展区域环境综合整治；克难攻坚，全力拼搏，促进了全省重点城市环境空气质量的明显改善。今年上半年，全省二氧化硫排放比去年同期减排4.9万吨，完成2007年任务的54.44%；化学需氧量比去年同期减排6800吨，完成全年任务的53.97%；二氧化硫、化学需氧量排放量同比下降6.6%和3.5%。11个重点城市累计实现二级以上天数1538天，比去年同期增长21.68%，完成全年任务的54.62%，实现了“时间过半，任务过半”的要求，促进了全省重点城市环境空气质量的明显改善，实现了“经济增长较快，污染物总量下降，环境质量好转”的目标。

今天，我们在这里召开全省环境信息暨污染源自动监控系统建设工作会议，就是要围绕污染减排，研究部署当前的环境信息和污染源自动监控系统建设工作，强化推进环境保护工作的信息手段、技术手段，进一步促进全省污染减排工作。下面，我就这两方面的工作讲几点意见：

一、关于全省环境信息化建设

自20*年我省第一次全省环境信息工作座谈会以来，全省各级环保部门高度重视，精心组织，积极按照《山西省环境信息标准化建设标准》和《山西省环境信息工作年度考核办法（试行）》要求大力开展环境信息化建设，使全省环境信息化建设在机构建设、人员到位、经费保障、网络建设、网站建设以及环保政务电子化等方面都取得了长足的进展。

（一）目前状况

根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》(国发〔2006〕36号)、《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案》（国办发〔**〕37号），《山东省人民政府关于开展第一次全省污染源普查的通知》（鲁政发〔**〕65号），以及《青岛市人民政府关于做好第一次全国污染源普查的通知》（青政发〔**〕22号）等文件精神，结合**区实际，制定本方案。

一、普查工作目标

全面掌握全区各类污染源的数量、行业和区域分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为污染治理和产业结构调整提供依据。建立健全各类重点污染源档案和污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定基础。提高环境保护主管部门的管理能力，健全环境统计、监测、监督和执法体系。通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民环境保护意识。

二、普查时间、对象、范围和内容

（一）普查时点

普查时点：**年12月31日。