新形势范文10篇

摘要:针对基层国库如何在改进金融服务水平，提高国库资金运用效率的同时，提高国库监管工作效率，本文联系目前国库监管工作所处的法律，政策等环境，提出了相应的见解和主张。

关键词:国库业务;监管职能;国库监管

一，新形势下国库监管工作内涵和外延均发生明显变化

国库监管是指中国人民银行及其分支机构在依法经理国库，执行预算收支任务的过程中，依据有关规章制度对国库资金核算和使用的全过程实施的监督和管理行为。包括对财政预算单位，征收机关，国库经收处等部门在执行预算收支任务中涉及国库工作以及与其紧密相关的其他业务进行的监督;对国库业务机构办理国库业务的合规性进行监督;对辖内国库业务办理的合规性进行管理，对国库资金风险进行防范控制等等。

国库监管大体可划分为内部监管和外部监管。内部监管主要指对国库内部执行制度情况的监督检查;外部监管主要是对财政机关，征收机关，国库经收处，国库集中支付业务的商业银行等部门执行国家预算收支有关规定的监督管理。会计核算是国库管理工作的基础。因此，按照预算资金的时间流程，可以确定国库监管范围的上限和下限，国库监管工作范围是预算资金收支整个过程中与国库工作密切相关的包含于国库监管工作上下限在内的全部工作。

国库监管范围上限:依据《中华人民共和国预算法实施条例》，《国家金库条例》和《中华人民共和国国库条例实施细则》规定，国库监管应该从经征收机关确认的预算收入资金从付款人账户划出之时开始，此为国库监管范围的上限。国库监管范围下限:按照《预算法实施条例》第四十三条，第五十七条和第六十二条之规定国库监管范围的下限，就是按地方预算，根据财政部门开据的库款支拨凭证将预算资金拨给指定的用款单位。用款单位若不按预算合理使用资金，则主要由财政，主管部门负责管理。

《党章》赋予非公有制经济组织中党的基层组织以“贯彻党的方针、政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展”的职责和使命。近年来，顺庆区加快推进企业改革，非公有制经济总量占区域经济的比重已达90%以上。切实加强和改进新形势下非公有制企业党的建设，对于巩固党的基层组织、维护社会稳定、加快企业自身发展具有重要意义。

坚持“四个结合”：谋求党建、生产共促共赢

坚持传统继承和发展创新相结合。非公有制企业和员工都是市场经济的自由主体，双方在劳资关系的原则下互相依存。这种联系较为脆弱，且易变化，党员对组织依附性小、流动性大。面对这些新的特点，非公有制企业党建工作一方面要大力弘扬行之有效的好传统、好作风、好制度、好方法，一方面要按照与时俱进的要求，结合企业性质变化后面临的新任务、新问题、新机制、新需求，针对企业实际确定新的工作方法，开辟新的工作领域和新的工作途径。既要积极主动，又要讲求实效；既要考虑建立党组织的普遍条件，又要考虑非公有制企业的特殊情况；既要重视建立党组织，更要注重党组织如何发挥作用，使党建工作紧密契合非公有制企业的特点。

坚持党的建设与培育企业文化相结合。要借助企业文化这个载体，领导工会和共青团组织积极开展形式多样的文化活动，丰富党建工作在培育企业文化中的具体内容。一是构筑企业文化阵地。强化“统揽、教育、维护、参与、建设”职能，用先进的思想构筑企业文化阵地，增强企业的凝聚力、向心力和竞争力。二是积极凝聚企业精神。企业精神是企业文化的核心。企业党组织要大力宣传企业精神，发挥先进典型的带动作用，建设独具特色、高品质的企业文化。三是塑造良好企业形象。既注重“外包装”，更要致力“练内功”。对内，树立爱岗敬业、无私奉献、顽强拼搏的奉献意识；对外，大力宣传企业文化，提高企业知名度和美誉度，树立企业良好的社会形象。

坚持党的活动与生产经营相结合。一是发挥引导作用，促进企业健康发展。旗帜鲜明地宣传贯彻党的方针政策，引导企业贯彻市委“两抓两促”的工作思路和区第四次党代会精神，结合企业改革发展现状，发挥广大职工的集体智慧，促进党的方针政策在企业中得以贯彻落实。二是发挥统筹作用，构建和谐企业。建立健全群团组织，以丰富的活动为载体，丰富职工的精神文化生活，在促进群团组织发展、协调处理各种关系上充分发挥企业党组织的统筹作用，为企业营造和谐的发展环境。三是发挥带动作用，提高员工素质。切实加强党员教育管理，发挥党员“站在哪里哪里红一片，走到哪里哪里红一线”的辐射带动作用，促进企业员工整体素质的提高。

坚持党的建设与维护职工权益相结合。在非公有制企业中，党组织首先要代表企业员工的正当权益，这是党组织发挥政治核心作用的出发点和前提。要始终保持同职工群众的血肉联系，领导和支持工会维护职工的合法权益。要坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人，运用各种载体和途径，切实解决职工生活中遇到的困难和问题，多做统一思想、凝聚力量、振奋精神、鼓舞士气、理顺情绪、化解矛盾、促进和谐的工作，为职工雪中送炭、雨中送伞，有效发挥党组织在企业生存发展中的“生命线”作用。

摘要：业财融合是当前医疗体制改革新形势下医院高度关注的内容。通过实现业务科室与财务部门的有效融合，全面促进医院运营质量提升，从而促使医院长远、稳定发展。本文详细探讨了医院业财融合必要性，以及医院传统运营模式中存在的问题，在此基础上针对性地提出了医院业财融合的实践策略，旨在促进医院良好发展。

关键词：业财融合；医院管理；医疗改革

一、业财融合的基本概念与作用

1.基本概念业财融合指的是财务管理过程中借助管理会计方法和工具等将业务活动数据与财务会计数据有机融合、分析、数据挖掘的过程，从而不断推动财务管理工作内容向业务方向延伸。医院业财融合则主要指的是财务部门与业务科室之间的合作交流、共享共赢，即财务管理人员通过借助信息化系统、管理会计工具等对业务科室的相关业务活动进行管理和控制，从而实现对业务数据和财务数据的实时监管与共享，并最终促进相互之间的合作交流，以及在不断强化各自工作规范性与职能性的同时促使医院更好地运营发展。2.基本作用（1）提高医院财务管理能力。目前，伴随着社会经济的高速发展以及医疗体制的改革，医院发展速度与质量逐步提升。而为了更好地满足全新形势下的医疗要求，医院需要更加注重财务管理工作，更好地去解决财务工作中的相关问题。业财融合高度符合当前环境背景下的医院财务工作需求，能够有效促进医院财务管理能力提升。因为在业财融合中，业务科室与财务部门的有效沟通、通力合作可以充分确保各项经济业务活动的健康运行，即充分做好事前、事中以及事后的财务监管与核算工作。如此，能够在提高医院财务管理能力的同时，为医院管理人员的科学决策提供准确的、科学的数据支撑。（2）规避和预防财务风险。任何行业在发展的过程中都可能遇到各种各样的风险，而这各种各样的风险在财务管理工作中呈现得最多。因此，新形势下医院想要获得更好的发展前景，就需要良好地规避和预防财务风险。而这一点，通过业财融合的实施就能够很好的实现。医院业财融合在形式上是业务科室与财务部门的高效沟通、实时共享与通力合作。在业财融合过程中，财务部门可以在事前、事中以及事后对业务科室的资金使用情况进行监督和管理，从而可以有效规避资金使用不当问题，进而在科学化资金配置的基础上最大化提升其使用效率。如此，业财融合能够有效实现财务风险的规避与预防，促使医院获得更好的发展。（3）实现财务管理价值最大化。医院业财融合的实施，除了可以提高医院财务管理能力，规避和预防财务风险以外，还可以实现财务管理价值最大化。医院作为一个服务性行业，其所涉及的业务内容较多，这也就为医院的财务管理工作提出了更高的要求，一旦有所失误或忽略就极可能出现一些严重的财务问题。而通过加强业务科室与财务部门的合作交流、信息共享，能够在很大程度上保障财务工作的顺利开展，进而有效发挥财务工作的最大价值。首先就是能够有效控制医院的运行成本，降低各种不必要的资金浪费；其次就是能够真实而准确地反映医院的运行效力，从而为相关管理人员的科学决策提供保障。

二、新形势下医院业财融合的必要性

新形势下，医院业财融合是非常必要的。首先，业财融合是我国医疗体制改革对医院运营管理提出的基本要求。业财融合是医院突破传统运营管理模式，对传统运营管理模式进行变革的重要手段之一。其次，业财融合是医院长远稳定发展的保障。通过业务科室与财务部门的有效融合、紧密合作，能够不断扩大业务范围和提升财务管理水平，更好地整合医疗资源，提质增效，进而促使医院获得更高质量的发展。基于以上两点，积极推进医院业财融合是非常必要的，其对于医院的健康、稳定、长效发展意义重大。

为深入贯彻党的**大精神，进一步做好新形势下发展党员工作，现提出如下意见。

一、充分认识做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性

当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。经过20多年的改革一蔟和现代化建设，我国的综合国力大幅度跃升，国际影响显著扩大，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，党的吸引力和凝聚力不断增强。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的社会生活发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们的职业、身份经常变动，新的社会阶层人员大量涌现，人们的思想观念也发生了较大变化。新的形势给发展党员工作提出了新的课题。

近年来，发展党员工作取得了显著成绩。一大批社会各方面的先进分子加入到党组织中来，为党的组织增添了生机和活力。同时，也应当清醒地看到，发展党员工作还存在一些与机关报形势、新任务不相适应的问题。有些地方农村党员队伍老化、带头致富、带领群众共同致富能力不强；一些国有、集团企业没有党员的生产班组有所增加；相当数量的非公有制企业、社会团体、社会中介组织中党的力量薄弱；在流动人员中发展党员尚缺乏有效的工作机制。党员队伍的整体素质和结构与现代化建设的需要也存在着不相适应的问题。这些问题如不及时加以解决，势必影响党员队伍的生机和活力，影响党的执政基础和执政能力。

按照**大提出的新要求，适应发展变化的新形势，进一步做好发展党员工作，是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，使我们党始终成为中国工人阶级的先锋队，同时始终成为中国人民和中华民族的先锋队的迫切需要；是把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党，提高领导水平和执政能力，更好地团结和带领人民群众全面建设小康社会，加强推进社会主义现代化的迫切需要。各级党组织一定要从战略和全局的高度，充分认识进一步做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性，以对党的事业高度负责的精神，认真做好这项工作。

二、进一步明确新形势下发展党员工作的指导思想和基本要求

德育在整个教育工作中处于十分重要的地位，在小学教育新形势下，德育一直受到所有教育工作者的高度关注。本文基于小学德育工作的开展，提出德育教育中增强学校和家庭的合作，形成有效的德育合力，同时提出小学德育工作的优化，以期望小学德育教育工作得到新的发展。

一、小学教育工作中德育的重要性

自古以来，德育的重要性不言而喻，在当代，德育可以称得上是五育之首。德育工作不仅仅包括学校的德育教育，它还包括社会德育、社区德育和家庭德育等。这也充分表明未成年人的思想道德建设是全社会的责任，同时我们的各级党委和政府对未成年的思想道德建设历来十分重视。小学阶段是学生的思想道德体系逐渐建立的关键性成长阶段，在这一阶段，德育的成功与否决定着一个人的成长轨迹和发展方向。一个人如果没有高尚的思想道德，即使他的科学文化水平再优秀，也不能算是一个对社会、对人民有益的优秀人才。因此，在小学教育中，要把学生的德育工作放在首位，在德育教育中要创新优化德育形式，真正发挥德育的功能，为培养全面发展的人才打下坚实的基础。

二、新形势下小学德育工作的优化

(一)借助学校的教育环境，为学生的德育打下良好的基础。学校是专门教书育人的地方，是学生学习科学文化的主阵地。在小学生这个年龄段，他们对老师的信任甚至超过了自己的父母，教师要巧妙的对学生的德育施加影响力，用自身的人格魅力感染学生，再加上小学生同伴之间的影响，他们在学校非常容易对自身的思想道德素质造成影响。因此，从学校层面来讲需要依托自身的教育环境上的优势，打造良好的校园文化，让学生在学校感受到一种积极向上氛围，从而为小学生的德育打下坚实的基础，让我们的校园成为小学生心中的精神家园。首先，教师要利用班级文化活动营造良好的德育环境，以实现德育的目标。例如，定期开展手抄报活动，黑板报的设计，优秀少先队员评比，让学生之间创先争优，增强先进学生在同学们之间的感染力量。同时积极开展班队主题活动，以不同的德育教育主题，给学生的思想道德进行教育，如热爱祖国、热爱共产党、孝敬长辈、尊敬老师、助人为乐、勤奋学习等主题活动，积极引导小学生对德育教育的感知。其次，通过各种宣传标语、宣传画在校园内营造德育的氛围。例如，在草坪上竖起“小草有生命，请不要践踏”的标识牌，在食堂内张贴一些爱惜粮食、文明就餐的主题画。这样能够帮助小学生沉浸在学校的教育氛围中。(二)加强家校联系，促进家庭。德育功能的发挥学校教育和家庭教育应在学生教育中共同发挥主要作用，如果说学校是引导小学生进行德育教育的主阵地，那么家庭作为安居和休憩的场所，对于学生的成长是渗透性的，影响也是极其深远的。因此，要想搞好小学德育工作，加强家校联系，让学校和家庭形。成强有力的教育合力，更加充分发挥家庭教育的功能，这样能够帮助小学生多方位接受思想道德的教育。(三)新形势下小学德育教育的创新当今社会，科技技术不断发展，互联网和移动互联网已经成为人们生活和工作不可缺少的一部分。而在构建与学校与家庭沟通的平台方面，互联网也可以发挥重要的作用，甚至直接影响着学生的校园生活和家庭生活。首先，对学校而言，以班级为集体单位建立自己的网页和班级QQ群或微信群，这样可以加强教师与学生的直接交流，教师也可以提供自己的工作邮箱和帐号，帮助学生克服面对面交流的障碍，以此充分发挥德育教育的作用。此外，在家校联系中，学校还可以基于微信公众平台以及校园网站、家校通短信等方式进行家校沟通。这样的方式通过双向信息的交流。让家长和学校即时沟通反馈。学校通过公众号推送信息，家长也可以通过手机向学校回复文字、图片、语音、视频等信息。家长既可以在推送信息下以评论的方式发表意见，也可以单独对应交流。既可以同步在线沟通，也可以异步回复。这种通过智能手机随时随地反馈信息、参与互动的交流方式，让更多的家长有面对面对话的亲切感，也更愿意参与到学校的教育管理中，同时也为德育的效果提供了良好的保障。

总之，小学生所处的年龄段是人生最为关键的阶段，它不仅仅是学生知识习得的重要阶段，也是学生的人生观开始形成的重要阶段，在小学阶段的教育职责不仅仅是培养学生的科学文化知识，更是要实现德育的教育职责，因为将来任何单位选人用人都是德才兼备，以德为先，一个具备高尚道德的人，才是对社会有益的人。因此，小学阶段的德育教育是一项十分重要的工作，全社会都要关注的重要部分。当然小学德育教育工作并不只是学校一方的职责，这也需要社会和家庭的密切配合，从根本上增强学校与家庭双方的德育教育渗透，在全社会形成一个良好的德育教育环境。同时就当前的新形势下，我们的德育手段还还要不断创新，要充分利用互联网的手段优化德育教育的模式，从而更好地实现小学德育教育的功能。

思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势，在我党历史上一直发挥着不可替代的作用，做好新形势下的思想政治工作尤为重要。现代企业管理更是进入了以人为本的管理时代，企业的生存发展、兴衰成败归根到底取决于人，取决于员工的积极性、主动性、创造性。而人的行为又是受思想支配的。要调动员工的积极性、主动性、创造性，首先，就必须做好员工的思想工作，正如我们党提出的"思想政治工作是一切经济工作的生命线"。

一、抓融入，形成大政工格局，使思想政治工作贯穿到企业生产经营各个环节中。

在当前形势下，单靠为数不多的专职政工干部，是难以完成大量的思想政治工作任务的。企业思想政治工作必须与生产经营融为一体，党委加强对思想政治工作的领导责任，实现党组织对思想政治工作的领导，工会、共青团在党委的领导下参与企业思想政治工作，行政干部也要做思想政治工作。其实，企业在开展生产经营活动和日常行政工作的过程中，行政干部做得最多的是思想工作。比如：生产经营决策、日常工作部署、工作检查、监控等过程，时时刻刻在和员工打交道，其中相当部分工作是为了统一所有参与者的认识、明确作法等等。建立党委组织领导、党政工团齐抓共管的企业员工思想队伍，形成大政工格局，思想政治工作体系就有了客观基础。以人为本，潜移默化，在发展企业的同时为员工自我价值的实现提供条件，把可能产生的思想问题解决在萌芽状态，使企业员工政治工作由"虚"变"实"。党政领导"一肩挑"，落实"一岗双责"要求，工会、共青团组织充分发挥群众组织的优势，拓展倾听员工呼声的渠道，加强企业与员工的沟通。伟大的事业需要一颗真诚的心与人沟通。帮助员工正确处理企业发展与员工切身利益的关系，增强企业的凝聚力、向心力，提高员工对企业的忠诚度。形成一个纵横交错、点面结合、上下贯通、机制协调的思想政治工作网络体系。

二、选准切入点，增强思想政治工作的时效性

在新的形势下，如何开展思想政治工作，提高思想政治工作的时效性，怎样才能选准切入点呢？只有从员工关心的热点、难点问题入手，深入实际，有针对性的做好宣传引导和说服教育工作，才能切准员工的思想脉搏。思想政治工作的主体和客体都是人，人是富有感情和通晓道理的，要晓之以理、动之以情的做好说服教育工作，使员工自觉自愿接受思想政治工作的内在动力。目前，随着电力体制改革的不断深化，供电企业在发展、稳定方面都面临着空前严峻的形势，给思想政治工作提出了更高的要求。

现在员工对深化改革中的切身利益比较关注，有的还有忧虑。我们就不能只讲"正确对待"的空道理。首先，必须正视员工所关注的切身利益，在积极促进个人利益实现的同时，引导大家树立正确的利益观、价值观。要使大家懂得，对个人利益关注和追求是正常的，但是，必须把个人利益放在全局的范围内加以考虑，脱离全局的个人利益追求，有可能使自己走入歧途。要让大家知道，在改革的攻坚阶段，社会利益格局正处于调整时期，某些局部利益和个人利益受到影响，这是难以避免的。这些问题只有通过讲一步深化改革，理顺体制，才能够得到根本的解决。要做到因人而宜、因事而宜、因时而宜，使思想工作更加贴近实际、贴近员工，生动活泼，富有成效。讲大道理还要在联系具体实际上下功夫，既要用科学理论武装人、教育人、启发人，又要解决员工现实生活中遇到的实际困难和问题；既要宣传贯彻党的方针政策，又要多做得人心、暖人心、稳人心的工作。只要我们把大道理与员工的学习、工作、生活联系起来，使两者互相渗透，通俗易懂，形象生动，使员工在细雨润物中明白道理，在潜移默化中获得感知和理解。

为了深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，根据中央、省委有关要求，结合漯河实际，现就进一步做好新形势下发展党员工作提出如下意见。

一、充分认识做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会生活发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新的社会阶层人员大量涌现，人们的思想观念也发生了较大变化。新的形势给发展党员工作提出了新的课题。近年来，我市的发展党员工作取得了显著成绩，同时，也存在一些与新形势新任务不相适应的地方，有些地方农村党员队伍老化，带头致富、带领群众共同致富能力不强；一些国有、集体企业没有党员的生产班组有所增加；部分非公有制企业、社会团体、社会中介组织中党的力量薄弱；在流动人员中发展党员尚缺乏有效的工作机制。这些问题如不及时加以解决，势必影响党员队伍的生机和活力，影响党的执政基础和执政能力。

按照十六大和十六届四中全会提出的新要求，适应发展变化的新形势，进一步做好发展党员工作，是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的执政能力的迫切需要；是实现我市“三大目标”、促进漯河大发展的迫切需要。各级党组织一定要从战略和全局的高度，充分认识做好新形势下发展党员工作的重大意义，以对党的事业高度负责的精神，认真做好这项工作。

二、新形势下发展党员工作的指导思想和基本原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好新形势下发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础、提高党的执政能力、实现党的历史任务提供坚强的组织保证。

随着政治经济体制的不断完善，拥军优属、拥政爱民工作任重而道远。本文就市场经济形势下，如何深化拥军优属、拥政爱民工作做一粗浅的探讨。

一、分析市场经济特点，认清双拥工作形势

在计划经济体制下,政府职权集中、行政指令畅通、经济成分单一、利益主体明确，因此双拥工作基本上是以直线型的命令式手段进行控制的。例如军转干部、退役士兵、随军随调家属就业安置，烈军属优抚、军人子女优先择校等等，通过政府行为都能得到解决。计划经济体制下，双拥工作呈现出政府包办的特点。但是市场经济的发展引起了整个经济和社会领域的深刻变化，由于双拥工作政策性强、涉及面广，它要求以动真情办实事解难题为内容、以互助互动为载体、以追求社会共同利益为目的，所以市场经济给双拥工作带来了震荡和冲击。

首先市场经济遵循自主性原则，它要求经济活动的主体有充分的自主性，减少各种制约和运行层次，这样容易导致经济活动的主体对岗位规则产生淡化和松弛，使双拥工作“令难行、事难做”。其次市场经济遵循平等性原则，它冲破了等级观念和服从思想，在双拥工作中表现为经济活动的主体对双拥工作的随意性和排它性；市场的平等性主要依赖于经济运行中的等价交换原则，等价交换的消极影响是价值观的扭曲，容易诱发片面追求经济利益而忽视政治效益的现象。再次市场经济遵循竞争性原则，由于社会主义市场经济是由公有制为基础的多种经济成分构成的，利益主体的多元化和经济运行中的分散决策，容易出现个人本位利益同社会利益相分离的现象，同时容易滋生惟利是图的不正之风。总之在市场经济条件下，政府对社会组织制约的手段，主要依靠法律和政策来调整和调解，而并非完全采取行政手段，政府职能作用的调整，政府决策的变化以及经济环境的改变，势必造成政府指令性干预功能的弱化；同时军地交往的目的除了保持政治利益上的一致，还要与一定的社会经济利益相关联，使双拥共建的指向性发生了变化；另外传统的军地交往是坚持以领导行为为主的原则，而随着市场经济进程的加快，社会组织结构和各种利益关系的调整，必将出现依靠政府行为无力解决的问题。

从近几年来双拥工作的实践看，市场经济的发展与双拥工作面临的任务之间的矛盾日趋激烈。尽管政府鼎力作为，但退役士兵和随军随调家属的就业安置越来越难，优抚对象包括义务兵及其家属的需求越来越高，军人子女入学、军民交往、双拥共建等工作中的随意性、模式化、固定化、低层次等问题也逐渐暴露出来。针对这些问题，我们认为只有解放思想、大胆探索，充分发挥经济活动主体的积极性和创造性，才能推动市场经济条件下的双拥工作向纵深发展。

二、着眼双拥社会效益，发挥政府调控作用

做好新形势下税务稽查工作，对于加强税收征管、整顿和规范税收秩序以及促进国民经济的健康发展起着十分重要的作用。

一、当前税务稽查存在的主要问题

近年来，全省各级稽查部门坚持以打击偷、逃、骗、抗等涉税违法活动为中心，精心组织实施各类税收案件检查和专项检查，加快稽查信息化建设，加强稽查干部队伍建设，为严厉打击涉税违法犯罪活动、维护国家税法的严肃性和正常的税收秩序以及圆满完成各项国税工作任务作出了重要贡献。但还存在着一些不容忽视的问题：

1.稽查思路不够清晰。由于观念和认识的偏差，导致稽查工作思路不够清晰，稽查工作计划和工作重点不够突出，影响了稽查质量和水平的提高。具体表现在：一是稽查体制没有理顺，稽查职责不够明确，导致税务检查交叉重叠，缺乏统一性和计划性，浪费了大量的人力、物力资源。二是稽查部门内在机制不够协调，选案、检查、审理、执行四个环节运转不够顺畅，在一定程度上影响了稽查效率。三是稽查的方向和目标不够明确，导致该查深查透的问题未查深查透，该重点打击的又惩处不力，使部分纳税人偷、逃税款有可乘之机，阻碍了依法治税的实现，降低了稽查部门的执法威信。

2.稽查操作不够规范。在税务稽查有关制度规定的具体操作上，存在不够规范统一的问题，表现为：一是稽查选案质量不高，针对性、准确性较差。由于受到信息掌握渠道、计算机应用水平等制约，目前选案工作仍停留在浅层次和低水平的范畴，许多税收违法行为，尤其是重大税收违法行为还不能被及时发现。二是按照稽查工作规程开展稽查执行不规范，严重影响了稽查质量。一些检查部门和人员工作浮在面上，态度马虎，检查不深不透，不能深入发掘较深层次的税收违法问题。一些检查人员满足于完成查补收入任务，检查缺乏规范性、工作方法简单，检查次数多，查出问题少。同一企业不同的人查出不同的问题，检查差错率高，工作质量不能保证，部分案件经不起推敲和复查。三是部分案件检查效率低下，人民来信举报查处群众满意度不高。有的案件检查时间长达一、二年，长期积压在手，不能结案。以至造成举报人对办案工作不满，重复举报，重复上访，甚至举报层次越来越高，矛盾越来越激化，增加了上级部门和领导的压力。尽管有一些客观原因，但也存在主观努力不够的问题。

3.监督制约不够严密。由于缺乏有效的监督制约，特别是对税务检查环节监控不够严密，导致弄虚作假、查而不实、查多报少，避重就轻、徇私舞弊等现象时有出现，收人情税，违反廉政纪律的现象时有发生。个别检查人员执法随意性大，对自身要求不严，工作纪律散漫，不能慎重对待手中的执法权。虽然是个别人的行为，但严重影响了稽查队伍的声誉，进而破坏国税干部在社会上的整体形象。

思想政治工作，历来是运动队重要工作环节之一。在改革开放和社会主义市场经济体制的新形势下，如何结合运动队目前出现的新情况和新问题，把思想政治工作做得更好、更细、更活，更有针对性和实效性是运动队中的领队、教练员认真思考的问题。国家体委在体育战略上，早已提出“以革命化为灵魂，以社会化和科学化为两翼，实现体育腾飞”的方针，指明了思想政治工作的重要位置。2000年6月，总书记在中央思想政治工作会议上进一步指出：“党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要的政治优势”。这既是对历史经验的科学总结，又是对新时期思想政治工作地位和作用的高度概括。因此，抓好新时期运动队的思想政治工作是实现体育腾飞的重中之重。

一、新形势下运动队出现的新问题

1。从总体上说，社会生活发生的新的变化集中表现为“四个多样化”，即经济咸份和经济利益的多样化；社会组织形式、社会生活方式、就业岗位形式的多样化。这些多样化，使运动员的社会联系、社会交往、社会活动日益频繁。各种各样的精神文化产品、娱乐方式给思想政治工作既带来有利的方面，也带来了新的挑战。

2．运动员主要从事竞技体育，肩负着为省、为国争光和丰富人民文化生活的重任，随着国际、国内竞技体育水平提高对运动员各方面的要求越来越高，一名运动员思想素质如何，有无克服困难的意志品质和心理素质，有无吃苦耐劳和自我牺牲精神，有无自觉地承受大运动量训练是能否在重大比赛中赛出风格、赛出水平的前提条件，没有坚定的政治思想工作为基础，是难以攀登竞技体育高峰的。

3．随着社会的变革，体育的社会影响越来越大，在事业上作出贡献的运动员与以往相比，能获得更多的物质利益和荣誉，而年轻的运动员，他们能获得这份荣誉和资格，却不一定具备挑起这份荣誉的肩膀，如何正确对待物质和荣誉，培养共产主义世界观，革命的人生观和奉献的价值观，使物质和荣誉成为动力，产生更大的社会效应，正是思想政治工作的范畴。

二、新形势下运动队思想政治工作的新思路