信息服务业范文10篇

1运用市场手段为城市规划行业提供知识产品、信息咨询、管理信息系统建设、信息工作业务培训等专业服务企业的发展，也催生了一门相对独立的服务门类——城市规划信息服务业。从当前来看，城市规划信息服务既是城市规划行业的分支业务，也是信息服务业或者出版行业的分支业务；从其运作方式来看，其更多具备的是信息服务业和出版行业的一般运作特征，而就其承载的内容来看，则主要是城市规划的相关信息和服务。在城市规划行业管理工作或信息产业中独立划分出城市规划信息服务业，对于城市信息资源市场化发展具有重大意义。

2发展城市规划信息服务业的意义

2.1有利于更高效、更合理地配置城市规划信息资源

独立界定城市规划信息服务业，有利于行业内部的相互交流，通过各业务环节的相互衔接，可以充分运用各方的资源，实现分工合作的效益。例如城市规划平面出版媒体，可以通过其传统的、权威性的渠道，在大量的信息中筛算出更有价值的城市规划知识；城市规划管理信息系统建设服务机构，则可协助各城市规划管理部门、城市规划设计机构建立与其他管理部门、设计机构、城市规划电子出版机构等部门的互动平台，提高信息供需双方交流的便捷度和速度。因此，独立划分城市规划信息服务业，有利于城市规划信息供需双方的相互结合，提高城市规划信息资源的配置效率。

2.2有利于提高城市规划信息服务的专业水平

如通过合理的引导和培育，一批原来从属于城市规划行业或者信息服务业、出版业的人才和队伍得到整合，提高其服务于城市规划信息工作的专业水平。例如在城市规划管理信息系统建设过程中，有的业务环节既需要熟知城市规划管理业务的人才，也需要系统建设人才，在当前这两方面的人才和队伍绝大多数是相互分离的，而随着城市规划管理信息系统建设业务需求的扩张，这种专业分离的人才和队伍将会在业务合作过程中整合为专门的人才和队伍，提高城市规划信息服务的专业水平。

1运用市场手段为城市规划行业提供知识产品、信息咨询、管理信息系统建设、信息工作业务培训等专业服务企业的发展，也催生了一门相对独立的服务门类——城市规划信息服务业。从当前来看，城市规划信息服务既是城市规划行业的分支业务，也是信息服务业或者出版行业的分支业务；从其运作方式来看，其更多具备的是信息服务业和出版行业的一般运作特征，而就其承载的内容来看，则主要是城市规划的相关信息和服务。在城市规划行业管理工作或信息产业中独立划分出城市规划信息服务业，对于城市信息资源市场化发展具有重大意义。

2发展城市规划信息服务业的意义

2.1有利于更高效、更合理地配置城市规划信息资源

独立界定城市规划信息服务业，有利于行业内部的相互交流，通过各业务环节的相互衔接，可以充分运用各方的资源，实现分工合作的效益。例如城市规划平面出版媒体，可以通过其传统的、权威性的渠道，在大量的信息中筛算出更有价值的城市规划知识；城市规划管理信息系统建设服务机构，则可协助各城市规划管理部门、城市规划设计机构建立与其他管理部门、设计机构、城市规划电子出版机构等部门的互动平台，提高信息供需双方交流的便捷度和速度。因此，独立划分城市规划信息服务业，有利于城市规划信息供需双方的相互结合，提高城市规划信息资源的配置效率。

2.2有利于提高城市规划信息服务的专业水平

如通过合理的引导和培育，一批原来从属于城市规划行业或者信息服务业、出版业的人才和队伍得到整合，提高其服务于城市规划信息工作的专业水平。例如在城市规划管理信息系统建设过程中，有的业务环节既需要熟知城市规划管理业务的人才，也需要系统建设人才，在当前这两方面的人才和队伍绝大多数是相互分离的，而随着城市规划管理信息系统建设业务需求的扩张，这种专业分离的人才和队伍将会在业务合作过程中整合为专门的人才和队伍，提高城市规划信息服务的专业水平。

为全面贯彻落实省委、省政府“一二三四五六”的发展思路，进一步发挥信息服务业在优化经济结构、提高综合竞争力和全面建设和谐社会中的重要作用，经省政府同意，现就加快全省信息服务业发展提出如下意见。

一、充分认识发展信息服务业的重要性

信息服务业是以电子信息设备销售和租赁、信息传输服务、计算机服务与软件业以及数字内容产业为主要内容的新兴服务业。信息服务业一方面连接工业、农业和信息用户，产业关联程度高，对生产和消费的拉动作用大，是当前发展速度最快、技术创新最活跃、增值效益较大的一个产业，另一方面信息服务业又是现代服务业的重要组成部分。因此发展信息服务业对优化产业结构，转变经济增长方式具有十分重要的意义。

信息产业的快速发展和信息化建设的全面展开，为我省信息服务业发展营造了良好的发展环境，产业规模不断壮大，对全省经济和社会发展的贡献逐年增加。网通、移动等通信服务企业稳步发展，带来了网络服务业高速增长，涌现出了百灵、舜网等全国著名门户网站，电子商务、数字内容等信息增值服务新领域逐步拓宽。到2005年底，信息服务业经营收入达到700多亿元。其中，广电业务总收入39.5亿元，电信运营业共完成业务收入342.9亿元，软件及系统集成完成业务收入269.7亿元。

我省信息服务业发展虽然有了一定的基础，但制约发展的因素和问题仍比较多，主要表现在以下几个方面：一是信息服务业规模较小，缺少有实力的信息内容服务机构和应用服务提供商；二是信息资源开发利用深度不够，市场化程度不高；三是信息服务业的投资机制不完善，创业和发展环境有待加强；四是信息服务业市场管理薄弱，价格体系不完善，服务不规范，不能适应产业快速发展的需要；五是有关信息服务业方面的法规、政策不健全。

优先发展信息服务业，有利于新兴服务业的快速发展，有利于传统服务业向现代服务业的转变，有利于服务业新的增长点的形成，对优化我省第三产业结构，促进服务业快速、健康发展，具有重大的促进作用。各市、各部门要充分认识发展信息服务业的重要性，采取有效措施，加快推进我省信息服务业做大做强。

信息服务业是战略性新兴产业的重要组成部分。为进一步优化信息服务业发展环境，加大对信息服务业的扶持力度，根据《省信息化条例》和《中共市委市人民政府关于大力推进信息化工作的决定》（洛发〔2010〕10号）等精神，结合我市实际，提出如下意见。

一、总体思路

贯彻落实国家发展战略性新兴产业的总体部署，以加快转变经济发展方式为主线，以推进信息服务业发展为核心，以公共服务平台建设为抓手，引进和培育信息服务业示范企业，鼓励探索和创新各类商业模式和服务业态，发展有特色的信息服务业，提升全市综合实力。

二、总体目标

到“十二五”末，力争实现信息服务业增加值占全市GDP的5%，工业智能产业进入全国五强，软件产业、创意产业发展实现良性循环。

三、政策支持

信息服务业是利用计算机和通信网络等现代科学技术对信息进行生产、收集、处理、加工、存储、传输、检索和利用并以信息产品为社会提供服务的行业。我省信息服务业范围界定为基础电信服务业、网络及增值业务服务业、信息服务类软件与系统集成服务业、信息技术服务业。为进一步推动我省信息服务业加快发展、科学发展、又好又快发展，根据《**省人民政府关于加快发展生产性服务业的实施意见》（川府函〔20**〕132号）精神，结合《国民经济和社会发展信息化“**”规划》、《**省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及《**省国民经济和社会发展信息化“**”专项规划》，特制定《**省信息服务业发展规划（20**－**年）。

一、发展基础与发展环境

（一）发展基础。国家电信体制改革以来，我省信息服务业发展取得了长足进步。信息服务业规模不断扩大，基础网络不断完善，发展方式逐步转变，对经济增长的贡献不断增大，为20**－**年期间信息服务业的全面快速发展打下了良好基础。

1产业规模不断扩大，对经济发展贡献突出。过去5年，全省基础电信业务收入年均增长125%；20**年基础电信业务收入达290亿元，实现增加值197亿元；软件及信息服务收入达370亿元，实现增加值139亿元。

2基础网络不断完善，发展基础进一步巩固。20**－20**年，全省基础电信企业固定资产累计投资396亿元，进一步完善了通信基础设施，扩大了网络覆盖面，提高了通信能力和技术水平。建成光缆线路307万公里；长途交换机648万路端，固定电话局用交换机2466万门；移动电话交换机3253万门；互联网宽带接入端口283万个。通过加强网络优化调整，实现了由窄带网向宽带网、单一网向综合智能网的转变，并逐步向下一代通信网络（NGN）演进，为实现“三网合一”打下了坚实基础。

3业务增长点不断增多，发展方式逐步转变。移动电话保持高速发展，成为电话用户主要增长点，话音通信在城市和近郊农村普及程度得到极大提高。截至20**年底，全省电话用户数达4**95万户，电话普及率达47%。其中固定电话用户17405万户，普及率20%；移动电话用户2359万户，普及率27%；宽带上网成为社会消费热点，互联网宽带接入业务高速增长，用户达3405万户，普及率达39%。短信业务成为增长最迅速的增值业务，以每年翻番的速度持续增长，20**年突破240亿条。短信服务由过去单纯的文字短信向集图像、声音于一体的多媒体短信发展，成为新的信息消费热点。

信息服务业是利用计算机和通信网络等现代科学技术对信息进行生产、收集、处理、加工、存储、传输、检索和利用并以信息产品为社会提供服务的行业。我省信息服务业范围界定为基础电信服务业、网络及增值业务服务业、信息服务类软件与系统集成服务业、信息技术服务业。为进一步推动我省信息服务业加快发展、科学发展、又好又快发展，根据《**省人民政府关于加快发展生产性服务业的实施意见》（川府函〔20**〕132号）精神，结合《国民经济和社会发展信息化“**”规划》、《**省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及《**省国民经济和社会发展信息化“**”专项规划》，特制定《**省信息服务业发展规划（20**－**年）。

一、发展基础与发展环境

（一）发展基础。国家电信体制改革以来，我省信息服务业发展取得了长足进步。信息服务业规模不断扩大，基础网络不断完善，发展方式逐步转变，对经济增长的贡献不断增大，为20**－**年期间信息服务业的全面快速发展打下了良好基础。

1产业规模不断扩大，对经济发展贡献突出。过去5年，全省基础电信业务收入年均增长125%；20**年基础电信业务收入达290亿元，实现增加值197亿元；软件及信息服务收入达370亿元，实现增加值139亿元。

2基础网络不断完善，发展基础进一步巩固。2003－20**年，全省基础电信企业固定资产累计投资396亿元，进一步完善了通信基础设施，扩大了网络覆盖面，提高了通信能力和技术水平。建成光缆线路307万公里；长途交换机648万路端，固定电话局用交换机2466万门；移动电话交换机3253万门；互联网宽带接入端口283万个。通过加强网络优化调整，实现了由窄带网向宽带网、单一网向综合智能网的转变，并逐步向下一代通信网络（NGN）演进，为实现“三网合一”打下了坚实基础。

3业务增长点不断增多，发展方式逐步转变。移动电话保持高速发展，成为电话用户主要增长点，话音通信在城市和近郊农村普及程度得到极大提高。截至20**年底，全省电话用户数达4**95万户，电话普及率达47%。其中固定电话用户17405万户，普及率20%；移动电话用户2359万户，普及率27%；宽带上网成为社会消费热点，互联网宽带接入业务高速增长，用户达3405万户，普及率达39%。短信业务成为增长最迅速的增值业务，以每年翻番的速度持续增长，20**年突破240亿条。短信服务由过去单纯的文字短信向集图像、声音于一体的多媒体短信发展，成为新的信息消费热点。

信息服务业是以网络传输服务、计算机与软件服务以及数字内容服务为代表的先导性、战略性、倍增性的智力型产业。加快信息服务业发展，实现以信息化带动工业化，对转变经济增长方式，促进和谐社会建设具有十分重要意义。为更好地贯彻落实国家、省有关促进信息服务业发展的文件精神，结合市委市政府《关于加快服务业发展的意见》，特制定本实施意见。

一、发展目标

信息服务业发展的总体目标。到2010年，信息服务业增加值年均增速保持在16％以上，占全市服务业的比重有明显提高。通过政策引导、企业运作的方式，初步建成与社会主义市场经济相适应的功能社会化、结构网络化、手段现代化，结构合理、高效、综合的信息服务体系，并形成较为完善的信息服务业产业链和产业布局。

二、加快信息服务业发展的主要任务

（一）进一步完善网络基础设施，延伸服务领域。进一步完善信息网络基础设施，优化网络布局，适时引入更先进的网络和移动通信等新技术，根据业务需要推进“三网融合”，改善公众获取信息资源的环境和成本。到“十一五”期末，全市移动用户数超200万户，普及率达70%以上；固定电话普及率达70部/百人；互联网普及率达40%；市级广播电视数字化程度达95.5%以上，县区达到85%以上；加快农村信息化建设步伐，积极推进市、县（区）、乡镇、村四级农业信息网建设，打通农业信息化的“最后一公里”，即信息从乡镇到农户的距离，实现“村村通信息工程”、“农村党员远程教育网”、“农村信息进村入户工程”等目标。

（二）发挥信息化带动作用，提升和改造传统产业。加快推进信息技术在传统产业的应用，不断提高传统产业设计水平、生产自动化水平和管理水平。立足我市区域块状经济发展，重点在机电、纺织等行业实行计算机辅助设计和数控技术的应用，加快主要行业的制造环节和经营管理信息化改造，加速传统产品的嵌入式技术升级，通过重点骨干企业综合管理信息系统应用、企业网站建设，有效提升企业的信息化水平和产业层次。

摘要：城市规划信息共享的理想目标就是让信息需求者准确、及时、低成本、高质量地获得自己所需要的信息，而信息供给者也获得合理的补偿。为此加强城市规划信息服务业发展的对策研究，对于促进城市规划信息市场化和信息共享具有重要的意义。

关键词：城市规划信息服务信息共享

1引言

运用市场手段为城市规划行业提供知识产品、信息咨询、管理信息系统建设、信息工作业务培训等专业服务企业的发展，也催生了一门相对独立的服务门类——城市规划信息服务业。从当前来看，城市规划信息服务既是城市规划行业的分支业务，也是信息服务业或者出版行业的分支业务；从其运作方式来看，其更多具备的是信息服务业和出版行业的一般运作特征，而就其承载的内容来看，则主要是城市规划的相关信息和服务。在城市规划行业管理工作或信息产业中独立划分出城市规划信息服务业，对于城市信息资源市场化发展具有重大意义。

2发展城市规划信息服务业的意义

2.1有利于更高效、更合理地配置城市规划信息资源

软件和信息服务业具有高智力、高附加值、低能耗、低污染以及人力资源利用充分、产业融合带动力强的突出优势，对于转变经济发展方式，调整优化产业结构；对于推动信息化与工业化深度融合，构建现代产业体系具有重要意义。为加快我省软件和信息服务业发展，特制定本规划。

一、“十一五”发展回顾

（一）“十一五”成绩回顾。

1.经济效益大幅提升，产业规模不断壮大。

2010年，全省信息服务业实现主营业务收入2442亿元。其中软件业务收入905亿元，同比增长49%，居全国第4位，比“十五”末收入增长近4倍。利润总额63.37亿元，同比增长32.4%；利税合计114.48亿元，同比增长27.39%。软件出口4.45亿美元，同比增长45.3%，其中，外包服务出口1.8亿美元，同比增长109%。

目前，全省软件产业统计内规模以上企业1420余家，从业人员17万余人。“十一五”期间，共有6家企业成功上市（合计11家），32家入围国家规划布局内重点软件企业名单，27家企业软件收入过亿元，24家企业出口超过100万美元，累计认定45家省级软件工程技术中心，认定软件企业619家（合计968家），登记软件产品2409个（合计3989个），40余家企业通过CMM/CMMI等国际资质认证，192家企业取得计算机信息系统集成企业资质。拥有13个软件产业园区、19个服务外包示范基地，3个动漫产业基地，3个信息服务业基地，已建成园区面积500多万平方米。中间件、ERP、CAD/CAM、信息安全软件、嵌入式软件、行业应用软件、服务外包、数字动漫发展迅猛，总体水平位居全国前列。

一、引言

如今世界进入了信息化时代，各种数据和信息被广泛应用于物理、科学、生物、医学等领域。企业越来越注重信息的储存、处理与分析，企业将信息技术运用于供应、生产、销售、服务等环节，通过信息技术对供应商以及消费者的行为进行分析，准确地了解库存情况和消费者的需求，根据市场需求对产品或服务进行设计和改进，以更好地满足各种类型的消费者，这不仅可以提高企业的销售收入，同时也提高了企业经营活动的效率和企业价值。企业对信息技术的重视、5G时代的来临和国家对物联网等信息技术的大力扶持，加大了信息服务业企业对相关专业人员的培养力度和信息技术、软件的研发投资。在此过程中，企业能否进行效率投资，哪些因素可能会显著影响该行业的投资效率是本文研究的重点。

二、文献回顾

目前，相关学者对信息服务业的研究并不多，大多是研究信息服务业如何作用于生产和经济等领域。例如，张龙鹏和周笛（2020）利用实证分析的方法表明信息技术在供应商关系管理和市场营销环节的应用大大提高了企业的生产效率，且这种促进作用在生产性服务业尤其显著，但信息技术在企业生产运营、客户关系管理和服务提升方面的应用对生产率提高的促进作用并不明显。此外，不同城市的信息基础设施发展水平存在差异，信息基础设施越发达，信息技术对生产率提高的促进作用越明显。刘纯阳和刘锦怡（2020）通过实证研究得出，软件和信息技术服务业可以促进农业经济的增长，但这种促进作用在农业产业的生命周期内呈现出倒U型变化，即该促进作用的变化趋势是由不显著到显著增强再到逐渐减弱。由于我国西部地区的信息服务业发展比较落后，信息技术服务业对农业增长的渗透作用在中、东部地区较西部地区更加明显。学者们还对信息服务业的现状进行了分析，并对该行业未来的发展提出了建议。戴慧（2019）以北京地区的信息服务业为例，分析其发展现状存在的问题，并对此提出改进建议。赵翠玲和郭兰英（2019）也在北京地区信息服务业上市公司发展现状的基础上，从研发投入、人力资源管理、品牌建设三个方面提出关于信息服务业发展的建议。

三、研究设计

1.模型设定与变量的定义。关于投资效率的计量方法，国外学者提出了不同的方法，包括FHP模型、Vogt模型和Richardson投资期望模型。Fazzari等（1988）用股利支付率衡量企业融资约束程度，股利支付率越低，企业的信息不对称程度较高。信息不对称严重的企业一般通过降低股利支付率减少外部融资需求，以此提高内部融资需求。FHP模型能够判断企业是否存在投资现金流敏感性，但未能解释这一敏感性是如何产生的。Vogt模型（1994）在FHP模型的基础上增加了投资机会和现金流量。对于低投资机会的企业来说，当投资与现金流呈正相关时，企业存在过度投资；对于高投资机会的企业来说，当投资与现金流呈正相关时，企业将因内部资金受限而引发投资不足。该模型可以判断企业整体的非效率投资的类型，但无法具体衡量出非效率投资的程度。Richardson投资期望模型（2006）则是通过模型的残差绝对值对投资效率进行衡量，该模型融合了企业的规模、发展能力、上市年龄、现金流量持有水平、股票收益率等因素，具有很强的综合性和灵活性。因此，该模型在学术会计方面应用最为广泛。本文也参考了Richardson投资期望模型（2006），通过对下列模型进行回归，得出残差，即ε值。残差代表了预期投资水平与实际投资水平的差额，该差额反映企业的投资效率：差额的绝对值越大，表明投资效率越低；差额的绝对值越小，投资效率越高。本文通过以下模型探究对信息服务业企业的投资效率有显著影响的因素，并根据显著影响因素的回归结果提出关于提高投资效率的建议。模型中的相关变量名称及计量方法如表1所示。Invit=β0+β1Growthi,t-1+β2Sizei,t-1+β3Levi,t-1+β4Cashi,t-1+β5Agei,t-1+β6Reti,t-1+εit2.样本的选择与数据来源。本文以信息服务业上市公司为研究对象，剔除了ST上市公司，剔除了无法获取完整数据的上市公司以及主营业务重大变化导致所在行业发生变化的上市公司。本文共选取了80家规模相似的信息服务业上市公司，这80家公司2008—2018年的数据共有310个，所有使用的数据均来自CSMAR数据库和巨潮资讯网。