新消防法范文10篇
时间:2024-04-03 02:37:15
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宣传新消防法大会讲话文稿
同志们:
今天,我们召集市消防安全委员会成员和各镇(街道办)分管消防工作的领导、公安分局分管领导和消防部门的负责同志,以及全市消防安全重点单位消防安全责任人代表,召开新《消防法》宣传贯彻大会。这次大会在新《消防法》即将实施的前夕召开,非常及时,也非常重要。
新《消防法》将于月日起正式实施,这是一部预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,维护公共安全的重要法律,是消防工作的基本大法。《消防法》的修订和颁布实施,对加强社会主义消防法治建设,推进消防事业科学发展,维护公共安全,促进社会和谐,具有十分重要的意义。学习贯彻新《消防法》,是学习实践科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求,是提升社会管理和公共服务水平的现实需要,也是我们全市各级消防安全责任人开展消防工作的行动指南。刚才,市公安消防支队XX同志为大家深入浅出地解读了新《消防法》,讲得很好。希望大家回去以后,采取各种方式,自觉加强对新《消防法》的学习。下面,就宣传贯彻新《消防法》,推动全市消防工作更好地发展,我讲三点意见。
一、采取多种形式开展新《消防法》的宣传学习活动,营造全社会学法、知法、守法、护法的良好氛围
各级、各部门、各单位要加强领导,把宣传贯彻新《消防法》作为履行政府消防安全管理责任、保障人民群众安居乐业、推动经济社会平稳较快发展的重要基础工作来抓。要开展形式多样、内容丰富、人民群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传活动,营造浓烈的宣传氛围。特别是在新《消防法》月1日正式实施前后,要利用1个月的时间,集中开展宣传活动,重点要做好“六个一”工作。
一是举办一个培训班。各区在月1日前,要举办一次职能部门、镇(街道办)、村(居)消防安全责任人的培训班,专题学习新《消防法》。
市宣传新消防法大会上的讲话
同志们:
今天,我们召集市消防安全委员会成员和各镇(街道办)分管消防工作的领导、公安分局分管领导和消防部门的负责同志,以及全市消防安全重点单位消防安全责任人代表,召开新《消防法》宣传贯彻大会。这次大会在新《消防法》即将实施的前夕召开,非常及时,也非常重要。
新《消防法》将于5月1日起正式实施,这是一部预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,维护公共安全的重要法律,是消防工作的基本大法。《消防法》的修订和颁布实施,对加强社会主义消防法治建设,推进消防事业科学发展,维护公共安全,促进社会和谐,具有十分重要的意义。学习贯彻新《消防法》,是学习实践科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求,是提升社会管理和公共服务水平的现实需要,也是我们全市各级消防安全责任人开展消防工作的行动指南。刚才,市公安消防支队xx同志为大家深入浅出地解读了新《消防法》,讲得很好。希望大家回去以后,采取各种方式,自觉加强对新《消防法》的学习。下面,就宣传贯彻新《消防法》,推动全市消防工作更好地发展,我讲三点意见。
一、采取多种形式开展新《消防法》的宣传学习活动,营造全社会学法、知法、守法、护法的良好氛围
各级、各部门、各单位要加强领导,把宣传贯彻新《消防法》作为履行政府消防安全管理责任、保障人民群众安居乐业、推动经济社会平稳较快发展的重要基础工作来抓。要开展形式多样、内容丰富、人民群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传活动,营造浓烈的宣传氛围。特别是在新《消防法》5月1日正式实施前后,要利用1个月的时间,集中开展宣传活动,重点要做好“六个一”工作。
一是举办一个培训班。各区在5月1日前,要举办一次职能部门、镇(街道办)、村(居)消防安全责任人的培训班,专题学习新《消防法》。
新消防法宣传贯彻领导发言稿
同志们:
今天,我们召集市消防安全委员会成员和各镇(街道办)分管消防工作的领导、公安分局分管领导和消防部门的负责同志,以及全市消防安全重点单位消防安全责任人代表,召开新《消防法》宣传贯彻大会。这次大会在新《消防法》即将实施的前夕召开,非常及时,也非常重要。
新《消防法》将于5月1日起正式实施,这是一部预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,维护公共安全的重要法律,是消防工作的基本大法。《消防法》的修订和颁布实施,对加强社会主义消防法治建设,推进消防事业科学发展,维护公共安全,促进社会和谐,具有十分重要的意义。学习贯彻新《消防法》,是学习实践科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求,是提升社会管理和公共服务水平的现实需要,也是我们全市各级消防安全责任人开展消防工作的行动指南。刚才,市公安消防支队同志为大家深入浅出地解读了新《消防法》,讲得很好。希望大家回去以后,采取各种方式,自觉加强对新《消防法》的学习。下面,就宣传贯彻新《消防法》,推动全市消防工作更好地发展,我讲三点意见。
一、采取多种形式开展新《消防法》的宣传学习活动,营造全社会学法、知法、守法、护法的良好氛围
各级、各部门、各单位要加强领导,把宣传贯彻新《消防法》作为履行政府消防安全管理责任、保障人民群众安居乐业、推动经济社会平稳较快发展的重要基础工作来抓。要开展形式多样、内容丰富、人民群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传活动,营造浓烈的宣传氛围。特别是在新《消防法》5月1日正式实施前后,要利用1个月的时间,集中开展宣传活动,重点要做好“六个一”工作。
一是举办一个培训班。各区在5月1日前,要举办一次职能部门、镇(街道办)、村(居)消防安全责任人的培训班,专题学习新《消防法》。
消防法制建设与消防监督相关性分析
摘要:由于社会持续发展,经济水平不断提升,我国对消防法制建设发展愈发重视。在这之中,消防法制建设和消防监督相互间有着紧密的联系。因此,有关单位应当积极处理该问题,健全消防法律规章制度,加大消防监督力度,为消防法制建设作出贡献。所以,本文结合国内现行消防法律法规,分析了消防法制建设和消防监督中存在的缺陷,探讨了消防法制建设和消防监督相关性研究的对策,以供参考。
关键词:消防法制建设;消防监督;相关性
现如今,各个地区的消防相关部门持续引入新的消防理念与新的消防技术,同时把消防监督有效落实到法律层面,从而提升消防工作水平与工作质量,与此同时达到消防工作规范化与法制化管理目的,进一步认识到消防法制建设和消防监督两者之间的相关性,从而全面发挥出消防监督工作的实效性,对于消防工作产生纰漏起到了防范作用。
一、中国现行消防法律法规
伴随中国社会的持续发展与进步,中国消防法制建设取得了相当大的成就。在2009年,中国制定施行全新的消防法,并且地方上对应的消防法律法规也在持续形成与健全,已经逐步构成以技术规范为辅的标准化消防法律法规。现如今,中国现行的消防法律法规也已经构成了比较完整的体系,并且在消防方面起着积极作用。但是,现阶段中国消防部门在执法方法与理念方面依旧受到过去的执法方式与理念影响。而且,在拟定消防法律法规的时候,采用了诸多发达国家消防法律法规标准,如此一来便造成一部分消防法律法规不适用于消防环境,致使中国的消防法律法规存在着一些不足,对中国消防机构建设与相关工作的进行带来了阻碍。基于此,必须要持续健全现行消防法律法规,保证消防监督工作正常进行。
二、消防法制建设和消防监督存在的缺陷
消防法制建设突出问题及对策
摘要:社会经济与科学技术的飞速发展,在提升人们生活品质的同时也增加了消防风险,使得消防工作面临更加严峻的挑战。而消防工作的顺利开展,离不开完善的消防法制建设工作,只有确保消防法制建设工作的完善性与严谨性,才能为消防工作的顺利开展提供良好的基础保障。
关键词:消防法制建设;问题:对策
1引言
本文分析了我国现阶段消防法制建设工作中存在的突出问题,并详细阐述了有效提升我国消防法制建设工作严谨性与有效性的相关策略,以期增强消防法制建设工作的完善性,降低社会发展过程中的消防隐患,以更高的消防法制建设水平满足社会经济的发展需求,同时为消防法制建设工作的相关研究提供部分理论参考。
2突出问题
2.1在法律系统中缺乏应有的重视。在我国目前的消防法制建设工作中,相关部门对于消防法制的建设与完善工作明显缺乏足够的重视与有力的扶持,使得消防法制建设工作在法律系统中缺乏较高的地位。例如,消防法制建设工作的建设周期较长,并且建设步骤繁琐复杂,缺乏理想的完善性与良好的可操作性等等。随着社会的不断发展,虽然这些问题得到了一定程度的改善,但是同消防事业实践引用方面的偏差仍然十分明显,这必定会给消防法制建设工作的有序开展带来严重的负面影响。造成这类情况的根本原因是政府部门以及立法部门的相关领导在进行法制体系的建立与完善时,对消防法制建设缺乏足够的重视与关注,针对现有消防法制体系中存在的问题进行补充与完善时,并没有充分结合消防法制工作中的实际现状,仅仅重视制度方面的完善与更新,所以导致消防法制工作中的问题无法得到本质上的解决,那么消防工作就缺乏完善严谨的法律执行标准,必将对消防事业的有序发展造成严重的阻碍。2.2建设团队的专业能力与综合素养较低。消防法制建设团队在专业能力与综合素养方面明显偏低,是消防法制建设工作中普遍存在的问题,同时这也是影响消防法制建设工作有效开展的重要因素。社会经济的飞速发展,使得人们对消防事业的要求越来越高,消防安全问题的类型与数量不断提升,原有的消防法制体系必定无法充分满足当下消防工作的需求。在相关部门对消防法制建设缺乏足够重视与扶持的影响下,使得消防事业明显缺乏具有良好专业能力与较高综合素养的消防法制建设人才,那么在提升消防法律法规的完善性与严谨性方面,必定无法获得理想的效果,所以提升消防法制建设工作效率与质量的目标则无法顺利实现。2.3在经验指导与理论支持方面缺乏科学性和规范性。科学的经验指导和规范的理论支持对消防法制建设工作的深入开展有着十分重要的影响,而我国的消防法制建设工作在经验指导与理论支持方面缺乏科学性与规范性。由于消防法制建设工作并不是独立存在的,而是要依靠丰富的经验引导与规范的理论支撑,否则无法保障消防法制建设与其他法律法规之间的和谐性。此外,如果消防法制建设工作缺乏了科学的经验指导以及规范的理论支撑,消防事业中的丰富实践经验在具体的消防法制建设工作中无法发挥应有的指导和帮助作用,从而导致消防法制体系在消防事业实践中的可操作性明显降低。另外,由于相关部门对消防法制建设工作缺乏充分的重视,使得现阶段的消防法制建设工作缺乏规范的理论体系进行支持与保障,虽然在消防法制工作的建设阶段,积极的引进与应用了先进的消防法制建设体系,但是在社会进步与消防事业不断发展的共同作用下,现有的消防法制建设体系已经无法满足现阶段消防事业发展的各项需求,两者间的不协调性体现得越来越明显,不仅降低了消防法制建设工作的特色化程度,还无法及时对消防法制建设工作进行变革与创新。
消防法制建设与监督管理改革对策
摘要:随着火灾事故的频发,社会民众的消防安全意识有了很大提升,消防监督工作也上升到了一个全新的高度,然而,消防工作的开展需要健全的法律体系,对此必须完善消防法制建设,并提高消防监督管理工作水平。本文分析了消防法制建设与监督管理的相关问题,并提出了消防法制建设与监督管理的有效对策。
关键词:消防法制建设;消防监督管理;相关问题;对策
消防法制建设与消防监督改革是目前我国消防部门面临的两大任务,通过完善消防法制体系,形成健全完善的消防法律系统,才能提高消防工作的法治化水平,强化消防监督改革,才能最大限度地提升消防监督管理工作水平。
一、消防法制建设与监督管理的问题分析
(一)消防监督漏管问题严重
2019年4月23日修正施行的《消防法》,明确了消防部门、公安派出所及各政府职能部门的消防监督职责,但是由于工作习惯、人力不足、工作重心、具体配套法规不健全等问题,在实际监督工作中存在这些情况:一是派出所未能完全履行消防监督职责;二是极少数政府职能部门不清楚自身的消防监督职责,以为消防监督只是消防部门的事情,对本部门及分管企业的消防安全问题完全忽视;三是基层消防大队与派出所及政府部门之间未形成一个有效的消防监督体系,从而导致了基层消防监督工作漏洞频发,火灾隐患未得到及时发现及有效整改。
消防法制建设及消防监督的关联性
摘要:在我国的消防法律法规不断完善的背景下,我国的消防法制建设取得了突破性发展。通过分析现在的法制制度可以得知,目前的消防监督还是存在漏洞。在这一背景下,通过分析我国的消防法制建设,结合消防监督工作探究,为完善我国的消防法制建设奠定基础。
关键词:消防法制建设;消防监督;关联性
我国现在的消防法律法规相对完善,它在一定程度上推动着消防工作的顺利开展。然而,因为内部因素和外部因素的影响,我国的消防部门执法过程中存在缺陷。
一、我国目前消防法制建设与消防监督存在的问题
(一)单位主体责任落实力度不够,火灾隐患整改不彻底。我国消防工作的原则是“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”,单在实际工作中,消防部门唱“独角戏”的情形普通存在,有些单位和个人法制意识不强,不理解消防工作,表面配合,实际上对消防部门指出的隐患并不积极整改,应对检查,阳奉阴违,造成很多流动性的消防安全隐患。
(二)消防执法人员具体有一定的随意性。在进行消防执法时,很多执法人员具有一定的随意性,举例来看,由于执法人员调动频繁,导致执法人员对岗位不熟悉,难以留住精通消防监督的人员,直接导致消防执法工作水平不高。另外,部分人员为了应付考试而进修,这些随意性导致消防执法工作难以高效开展,同时也致使消防执法透明度不强。因为人际关系的影响,所以执法人员的执法力度不严格,针对被监督对象的行为规范性不强。
消防法制建设问题及对策
摘要:结合近年来消防工作特点,分析消防法制建设工作中存在的问题,并依据新时展特色和人民群众发展需求,提出全新的消防法制建设方案,从而为我国构建和谐社会提供保障。
关键词:消防,法制建设,安全隐患
目前,消防工作在社会经济发展中占据重要的影响力,只有提升消防工作的安全和效率,才能全面保障人民群众的生命财产安全。提出消防法制,是消防工作有效进行的基础,通过整改建设进程,可以全面优化消防工作的行政水平,同时也要将消防工作落实到基层当中。依据分析目前消防工作情况可知,消防法制建设工作中有很多安全隐患,此时就需要工作者加大对其的分析,提出优质的问题解决方案。
1消防法制建设中突出的问题
在我国消防法制建设工作中,影响较大的问题主要分为以下几点内容。1.1缺少高地位的法律系统。因为我国的立法周期过长,步骤过多,系统不全面,虽然在实践引用中有过改善,但只是在补充以往所需的规章制度,有很多内容难以及时解决,致使很多消防工作没有法律依据进行落实。结合研究我国现阶段消防法律规定,还没有设计全面的消防法律规定。消防法律在整体国家法律系统中都没有得到关注[1]。1.2消防法律规定存在空缺。现阶段,我国消防法律规定中有很多空缺,是因为我国消防法律规定中并没有提出相关国务院行政的规定,导致其在解决部委以上消防问题时,会阻碍实践工作的效率。虽然公安部门已经构建了相应的法律规定,但部委要求的法律没有全面展现出自己的作用,更无法优化国家消防问题处理工作,这对消防工作而言是急需解决的一项问题。1.3消防法律固定缺少全面性和整体性。目前,社会中提出的相应法律规定还存在很多问题,同时彼此之间存在矛盾,法律自身也表现出不科学、不全面等问题。我国火灾问题的防护工作是公安机关消防系统的工作内容,生产事故的预防是国家安全生产监管系统管理工作,但安全生产监管工作中又包含了防火工作。通过分析实践案例可知,这种分工形式中涌现出了很多交叉执法的问题。1.4消防法律规定缺少逻辑性和操作性。目前,在我国提出的法律规定中,有关消防工作的法律建设工作虽然得到了工作人员的关注,但在发展中还存在很多问题,难以提升相关法律规定工作的操作性,对其未来的推广工作会构成阻碍因素。当然,我国消防法律规定的逻辑性不高,无法依据完善的法律规定结构支持消防法律规定的优化工作,且影响其未来的发展。除此之外,我国消防法律规定中只要求了行为形式,并没有产生后果形式,且设计法律责任的工作并不符合科学发展原则,有关违法行为并没有设计相对应的法律责任,这样难以全面管理违法人员的言行举止[2]。
2消防法制建设的相应对策
社会主义市场经济体制消防法律论文
第九届全国人大常委会执法检查组,在对《消防法》运行情况进行检查后,提出了"修改《消防法》进一步完善与社会主义市场经济体制相适应的消防法律体系"的意见,国务院法制办已同意成立工作组,启动《消防法》的修改工作。在我国社会经济体制转轨、改制关键时期,消防法如何修改?消防法律体系如何构建?引起了全国消防工作者的高度关注。笔者作为消防工作者,最近也学习研究了法理学、宪法学、国家机关组织法和立法法,对构筑与社会主义市场经济体制相适应的消防法律体系也作了一些思考。
一、目前,我国消防法律体系不适应社会主义市场经济体制要求的表现
(一)消防法在国家法律体系中地位低下。按照宪法规定国家行政机关职权的行使要靠国家机关组织法进行调整,消防法作为部门特别行政法地位低下,它又规定了不该规定的政府等国家机关的行为,而我国还没有一部规定国家机关消防行为的组织法,所以说消防法的实施将大打折扣,以致出现国家机关的行政部门违反了消防法无可制约的尴尬局面。
(二)国务院消防行政法规方面处于空白,部委规章的法律地位受到质疑。国务院344号令出台以后,废止了原《化学危险品管理条例》,消防方面再没有国务院行政法规,这样给涉及两个部委以上消防工作的开展增加了难度。公安部虽然制定了几部消防方面的规章,但部委规章的法律地位受到质疑,因为立法法、行政复议法虽然把规章纳入法的范围,但在行政诉讼法第53条规定人民法院在审理案件时规章可以"参照"执行。这就是说,在立法层次和执行层次上承认规章的法律地位,但在最关键的诉讼阶段没有得到认可,这就使部委规章的执行力度大打折扣。
(三)《刑法》中消防责任事故罪定罪不科学。在现行《刑法》消防责任事故罪构成要件中,有一条是经公安消防机构通知逾期不改正,造成火灾事故的行为。这明确带有计划经济体制下的烙印,建议在修改《刑法》时对消防责任事故的构成要件重新设定,只要按照国家法律、法规规定负有消防职责的均可按照行为后果追究责任。
(四)消防法内容不全面,立法技术粗糙,可操作性差
消防法制建设与消防监督分析
摘要:从现状来看,与消防监督有关的各项法规以及法律正在逐步完善,在此基础上也构建了与之相适应的法规体系。但从整体角度来讲,现阶段的消防法制并没有体现对于消防监督的全面引导,其中的根源就在于不健全的法规架构。实质上,消防监督与法制建设之间具备内在的关联性,对此应当进行全面的探析,通过健全相关法规来提供消防监督的保障。
关键词:消防法制建设;消防监督;关联性
近些年以来,城乡各地都体现为更高的消防水准,有关部门也在致力于引进全新的消防技术。对于消防监督与消防法制之间的内在关联进行全面分析,有助于体现更高层次的消防监督实效性,避免消防实践中缺陷与漏洞的存在。
一、现存的漏洞与缺陷
消防监督与建设消防法规之间具有不可分割的关系,二者应当是紧密结合在一起的。健全现阶段的消防法规,有利于构建更高层次的消防监督。但是截至目前,建设消防法规以及开展消防监督的具体实践仍然欠缺完善性,在这其中涉及到如下的缺陷与漏洞:首先,有关部门及其人员仍然欠缺责任意识。依照现行法规,各地派出所应当致力于宣传现行的消防法规,派出所因而承担了宣传消防的重要职责。除此以外,派出所针对整体上的消防检查也要进行负责。然而从目前的现状来看,各地派出所都把关注点放在了处理刑事案件及其他案件上,但却忽视了最根本的消防宣传[1]。至于政府部门,关注点也在于推行全方位的经济建设,因而很可能埋下了潜在的消防隐患。由于欠缺必要的消防意识,以至于无法提升综合性的消防水准。严重的情况下,民众生命甚至也将遭受威胁。其次,忽视了基础性的消防监督。推行全方位的消防监督,此项举措有助于提升消防监管的整体水准。受到上述要素的影响,与消防监督有关的各项基本规定也欠缺健全性。究其根源,就在于现阶段的消防体系仍然欠缺监管人员,因此阻碍了消防监管活动的正常开展[2]。从现状来看,负责消防监管的专门人员本身并不具备优良的专业素养,因而很难迅速适应现阶段的信息化消防形势,频繁出现不严格的消防执法以及不到位的消防监管。此外,负责消防监督的很多人员都表现为较强流动性,此种现状很可能影响到了顺利开展的消防监督。第三,缺乏健全的消防法规。现阶段的消防法规并没有真正达到完善,其中典型就是《消防法》。与此同时,配套性的消防法规也并没有及时予以修订。因此可以得知,相比于现阶段的消防行业整体形势而言,消防法规突显了较强的滞后性特征。近些年以来,消防领域涉及到的各项技术措施都获得了全方位的改进,在此前提下也产生了信息化的新型消防设备以及消防器材。然而与此相比,现阶段的消防法规却并没有体现为同步性[3]。具体在开展各项日常消防工作时,由于法规本身缺乏健全性,以至于无法遵照特定的流程来执行消防工作。
二、探求完善对策