新闻监管范文10篇

各市食品药品监督管理局，省局机关各处室、各直属单位：

为加强全省食品药品监管系统新闻宣传工作，根据年初工作安排，决定召开全省食品药品监管系统新闻宣传工作会议，并举办新闻宣传培训班。现将有关事宜通知如下：

一、会议和培训内容

1.总结去年以来全系统新闻宣传工作，部署今后一个时期的新闻宣传工作任务；

2.全省首届食品药品监管好新闻颁奖；

3、新闻发言人、政务信息员业务培训。

破解管理难题抢抓机遇攻坚

重报集团旗下现有15报、4刊、13网、5个客户端、1个手机报以及130多个官方微信、微博、微视频。众多的媒体形态和传播平台，给传统的新闻管理方式提出了严峻的挑战。重报集团2013年被总局授予全国首批数字出版转型示范单位，集团党委紧紧抓住这一契机，再接再厉，全力以赴加快转型升级，着力思考创新管理手段，运用当今最先进的云计算、大数据技术，以全面提高适应新形势下集团新闻管理的水平和能力。2014年年初，重报集团认真组织集团对全局性、战略性数字化转型升级的重大项目进行申报，在投入2600多万元全面建成《重庆日报》《重庆晚报》《重庆晨报》《重庆商报》各主要报系全媒体一体化生产平台，即“集团全媒体数字化转型技术支撑平台项目”（获中央财政资金项目资助1000万元）基础上，又针对集团新闻管理中的重大难题提出系统性整体解决方案。于是，在2015年年初又全面启动“重庆日报报业集团新闻内容生产及运营监管服务平台”项目建设申报，作为2015年至2016年集团数字化转型升级和媒体融合发展重大项目和“一把手”工程来抓。该平台项目，涵盖了全集团所有媒体，分为“新闻监控（含新闻指挥调度系统）、智能决策分析系统、传播效果分析系统、版权保护维权系统、资源中心和用户资产管理系统”的“六大功能板块系统”，通过全国公开招标，集团与北京拓尔思公司进行合作共同研发建设。因该平台项目设计的系统性、先进性、创新性和全国独创性，一经申报就得到总局高度重视，经审核被纳入2015年新闻出版改革发展项目库项目（编号：20151254），同时获得2015年财政部和中央文资办中央文化产业发展专项资金900万元项目建设资助，作为国家数字化转型升级和融合发展的重点项目建设进行规范管理和全面跟踪。这一平台项目的建设在全国报业集团没有先例，工作量极大，涉及技术研发、技术支撑、网络环境、数据对接、底层打通、新闻资源汇集、整合、共享和观念、管理转型等各方面工作，时间紧、任务重。集团党委对该平台项目的建设高度重视，成立了由集团党委书记管洪作为第一责任人和总指挥的项目专门领导小组，协调集团各相关部门团结协作，深入调研，攻坚难关。平台项目采取“边建、边用、边完善优化和规范管理”的工作方针，有计划、有目标扎实有序推进，确保了各个阶段目标任务完成。经2016年7月试运行，历时两年努力，平台项目在2016年年底全面建成，运行顺畅。2017年4月，经总局对项目进行了全面严格验收检查，验收合格。

实现管理方式的根本性转变

这一平台的定位，既是集团新闻管理的平台又是服务平台。从平台实施建设，到平台启用上线伊始，就实行了统一规范的管理，实行实名账号管理和岗位管理制，根据每位采编人员不同职级和管理权限进行后台登记管理和开放。严格上报、审核和明确专人管理。同时，实施新的集团层面与各媒体层面扁平化的管理体系。建立制定了集团新闻指挥调度制度、集团新闻总值班制度，规范了新平台新系统各流程管理制度和“中央厨房”重大时政报道、常态化运行机制和各项规章制度等。如集团新闻指挥调度系统，信息的审核流程、接收流程，新平台日常24小时值班巡查督办、每日集团新闻舆情传播力分析专报、每周各报网、官方微信、微博、客户端监测，每月集团传播力月度分析（包括原创数量、转载量、浏览量、互动数，转载公布情况，媒体情况、网站情况等进行系统分析）以及重大主题报道集团各媒体传播力定向分析等相关制度和机制。该平台还是重庆市委宣传部、市网信办每天媒体传播效果直报点。集团对新闻作品传播效果情况监测数据，纳入集团评选月度和年度集团好新闻作品的重要指标之一，同时对各媒体使用平台情况也纳入对各媒体年终考核。各媒体也将平台使用情况特别是对每天各媒体传播效果情况在采前会上通报并纳入新闻考核和评选好新闻机制。自2016年7月平台全面开启运行以来，截至2018年3月，这一平台总数据量汇入数亿条，将全国各主要媒体、新闻网站、商业网站、新媒体3万多家及集团所有媒体纳入进行监测和传播效果分析。每天以2万多数据量增长。目前，集团原创新闻报道数据已汇入370多万条，其中仅新闻图片库数据130多万个，特色新闻资源、人物数据上千。集团版权保护系统平台，包括确权、监测、取证、维权几大功能模块，将集团每天的原创新闻与其相对接汇入，目前已汇入集团各类新闻确权原创数据64万多个，为集团有针对性地发现线索、有目的地进行版权保护提供了重要依据和支撑。目前已开始进行维权，这在全国报业集团为首创。“集团大数据新闻资源中心汇集平台”（包括集团新闻成品库、图片库、历史资源库、特色资源库等可再利用资源），以及“用户资源管理平台”（包括用户资产库、用户行为库、用户分析库等。搜集各个渠道用户基本信息、行为信息，形成用户分析库）可帮助指导各媒体针对用户开发新闻产品和提供定制服务。与此同时，通过平台还各类新闻指令7万多条，及时发现排除内容方面的重大安全隐患106起，分析集团各媒体每日新闻传播力专报、舆情专报、周报、月报、舆情监测专报等1154次，字数达100多万。尤其是在全国、全市两会、党的宣传报道等各类重大时政报道期间，全面整合、运用集团两级平台，启用“中央厨房”重大时政报道指挥调度运行机制，运用平台的指挥调度、数据监测分析通报、指导，整合资源、全力推出重报集团“中央厨房出品”，使重报集团“中央厨房”品牌在全国产生广泛影响。这些都是过去管理方式完全达不到的。目前，该平台已常态化全面运行，整个集团的新闻管理方式、工作方式发生了根本性、战略性的改变：已经从过去以报刊为主的管理向以互联网尤其是移动互联网为主的管理方式转变，从过去以静态管理为主、事后管理为主管理，向以动态管理、事前事中全过程、全流程的数字管理转变，真正实现了集团新闻管理的质的飞跃和管理水平能力的极大提高，促进了集团数字化转型升级和媒体融合向纵深发展。

效果突出广泛认同

这一平台项目作为集团媒体数字化转型升级和融合发展战略性、基础性重大工程项目，它的建成和投入运行，超额实现了平台项目社会和经济效益预期目标任务，是全国首家从事全媒体新闻监控、原创新闻资源整合、加工、分析、应用、传播追踪、版权追踪等新闻管理、数据管理应用创新管理的报业集团，具备了在信息、政务、便民、舆情服务等立体性综合服务能力。项目建成后，每天集团全媒体受众阅读量、影响人群从过去超过5000万人次跨越到超过1亿人次。平台项目的成果也受到、总局、国信办领导和各级领导及业内同行的高度评价、充分肯定。据统计，自2016年7月该平台运行以来，先后有来自全国各省报业集团和企事业单位领导、新闻学院师生共计230多批次、2500多人前来参观。目前，这一平台正充分运用，在媒体深度融合中发挥着应有作用，也为全国报业转型升级和媒体融合发展提供了鲜活案例。深圳报业集团、新华日报报业集团等许多报业集团已借鉴其做法并运用到实践中。

电视台的管理工作，相对于报社和广播电台，历史较短，薄弱环节较多，管理经验亦正在积累的过程之中。加强这一领域的理论性探讨和研究，有助于促进电视台管理工作这一新兴领域诸研究课题的进一步展开。本文作者主要从省级电视台新闻管理的角度，对省级电视台的新闻运作作些详细的探索。

虽然省级电视台的新闻管理是一项操作性很强的工作，与各台新闻部或新闻中心的机构与设置密切相关，但各省级电视台在日常的新闻采制过程中,仍有很多相似的地方，并有许多共性可以归纳与总结。

一、关于选题管理

省级电视台新闻部门的管理工作，如同一般部门的管理工作，千头万绪，新闻选题的管理是龙头，抓住这个龙头，以选题管理带动其它管理，纲举就目张了。新闻中心作为编辑、记者与上级宣传主管部门的“中介”，必然担负着把宣传精神化作实际报道的使命。根据一个时期的宣传要求，制定并管理好新闻选题，应当是新闻中心领导首当其冲的事情。首先是选题策划，由新闻中心出面组织一个以专家、学者为主，包括业界权威人士和权威通讯员在内的选题策划班子，围绕改革开放的大局、党和政府的中心工作定期进行选题策划，可以突破新闻中心内部长期闭门造车的局限，集思而广益。选题策划可由编辑部主任牵头，将策划会上众人的意见整理成选题；新闻中心领导则在此基础上，作进一步的调整、修改与补充。这种调整、修改与补充也是十分必要的，一则专家、学者的好点子未必都是完全符合宣传要求或电视特点的金点子，二则搞好电视新闻毕竟是自己的事而不是人家的事，精心的策划最终还要靠自己。

除了一个时期的新闻策划外，每天的新闻策划也很重要，即每天一上班，由当天的值班主任（有的台叫新闻主编）或编辑部主任召集一个10来分钟的策划会，参加者有采访部主任、各栏目责任编辑等；会上主要决定：当天上提要的几条是什么片子，要抓的社会新闻或公众视线中的问题是什么，对昨天或前些天的新闻有否要作后续性反映的，等等。定下这些主要内容后，采访部主任和责任编辑即按此去布置采访和组稿。虽然每天这样策划很累，却是非常必要的；很多当天要急抓的内容，如若一大早不安排布置，就失去了时机，从而给当天晚上的屏幕留下缺憾。

选题策划主要是策划配合中心工作的选题，这些选题通常是战役性报道的选题为主，样式上也体现为系列报道、连续报道类型为主。如果说这类选题的管理主要是重在策划的话，那么，对日常动态类新闻选题的管理则似乎是重在“管”字上了。一般来说，对必发的动态消息，如省里领导的重要活动，要讲究一次不漏，主要领导的活动不会天天有，但却一点也大意不得，一次也不能出问题，不能漏发。对于重大的动态活动，如小平逝世和香港回归这样的历史性事件，其选题策划主要体现在良好的计划性上，一个大活动，一共要报几次，每次突出什么重点与特色，在什么时间推出。另一方面，对可发可不发的动态消息，如某个行业的总结表彰会等，则应严而灵活。可发可不发的消息应尽量不发，这类新闻的比重大了，你的屏幕必然不好看。通常，这类新闻的选题是由分管口子的记者或记者组提供的，对这类选题不管、记者报什么选题就出去采制什么显然不行，那样会造成选题失控进而屏幕失控的局面。但管得太紧也有负作用，不利于充分调动编辑、记者的主观能动性，容易产生记者在家坐等、你布置什么我就拍什么的被动效应。一些记者常年跑一个行业，有些报不报吃不准的活动，还应尊重分管记者的意见，也许这一次报道的意思不大，但记者若不去参加，就失去了这个口子上下一次意思大的信息来源；再则，即使是意思不大、甚至不太好发的内容，有时也可鼓励记者找出好的角度，在一般化的选题里尽量做出好文章，从而煅练记者们总体上的新闻开采能力。这里，因人、因事、因时而异的管理的方法就很有艺术了。

各市、县食品药品监督管理局：

食品药品安全涉及到千家万户和广大人民群众切身利益，己成为党委、政府重视，社会各界关注，人民群众关心的热点、焦点问题。加强食品药品监管新闻宣传，普及食品药品安全知识，提高全社会安全用药意识，宣传党中央、国务院关于加强食品药品监管工作的方针、政策和

法律法规，及时迅速向社会各界通报我省的食品药品安全状况，正确引导广大消费者安全、合理消费，提高全社会饮食用药安全意识，是一项惠及百姓的民生工程。

为鼓励全省系统广大干部职工参与食品药品监管新闻宣传工作，进一步激发各级宣传部门和广大新闻工作者采访报道食品药品监管工作的积极性，安徽省食品药品监督管理局与安徽省新闻工作者协会决定，从20****年起，每隔两年举办一届全省食品药品监管好新闻评选活动。现将举办第二届食品药品监管好新闻评选活动有关事项通知如下：

一、评选范围

凡全省食品药品监管系统工作人员和各级党委宣传部门以及各级新闻媒体记者采写的，从20****年1月1日至2009年12月31日，在中央、省、市级(含市级)报刊、电台、电视台发表、播出的有关食品药品监管方面的稿件，包括消息、通讯、言论、音像、图片报道等，均可参加评选。

各市食品药品监督管理局：

为进一步加强食品药品监管新闻宣传工作，日前，国家局发出关于组织开展2008年"全国食品药品监管好新闻评选"活动的通知，向全国系统征集稿件，为做好我省系统的组织参评工作，现将有关事项通知如下：

一、评选范围

2007年10月

以来在中央和省一级报纸、期刊、电台、电视台发表的以食品药品监管工作为题材的新闻作品。

二、评选标准

本文作者：万晶工作单位：武汉大学新闻与传播学院

曾经有人将新闻监督和司法公正比作一对长相厮守的欢喜冤家,媒体对司法活动的报道虽然一方面实现了对司法系统和执法人员的监督作用,防止司法腐败,另一方面新闻媒体报道的有失真实和过度渲染,常常也会干扰司法的独立性和公平性。新闻监督和司法公正究竟应当如何实现良性互动,新闻监督怎样才能在两者的平衡关系中促进司法公正的真正实现,是本文将要探讨的问题。

一、对新闻监督、司法公正的理解

司法公正又称司法正义,它是指司法权运作过程中各种因素达到的理想状态,包括与司法权运作的各种因素从主体到客体,从内容到形式,从实体到程序,从静态到动态,均达到合理而有序的状态。司法机关必须在司法独立审判的前提下,接受国家、社会和新闻媒体的监督。司法独立是现代法治国家司法活动的重要原则。从各国的司法实践来看,司法独立一般包括法院独立和法官独立。司法独立原则首先要求法院与立法部门分开,以防止同一主体既是立法者又是裁判者这一弊端可能导致的专横;其次要求法院与行政机关分开,这是保证司法裁判的中立性。此外还要求法官独立地进行裁判活动,只服从于法律,不受制于政治、强力和公众舆论的影响,包括其他法官的影响。汉米尔顿认为法官的独立是保卫社会不受偶发的不良倾向影响的重要因素。新闻监督从一定意义上讲,是公众(包含记者在内)的表达自由经媒体传播而形成的一种客观效果。知情是新闻监督的前提,曝光是新闻监督的关键,监督则是曝光之后因舆论的传播和共鸣而形成的一种客观效果。新闻监督的威力就在于通过媒体曝光将事件真相及相关问题公诸于众,让滋生腐败的霉菌无藏身之地。新闻监督的本质在于客观和公正地报道事件真相和揭露有关问题,通过曝光的形式来满足和维护公众的知情权和表达自由权。

二、新闻监督对司法公正的正面效应

新闻媒体对各种违法违纪行为特别是国家公职人员的失职、渎职和腐败行为所进行的披露、报道和评论,这就是新闻媒体的监督功能。新闻媒体从监督司法人员入手,防范、揭露司法腐败行为,以促进司法公正。

各县食品药品监督管理局，市县各新闻单位：

今年以来，全市食品药品监督管理系统认真落实省局提出的“大宣传”理念，不断加大食品药品监督管理工作新闻宣传力度，策划开展各类主题宣传活动，产生了良好的反响。市食品药品监督管理局与**市新闻工作者协会《关于举行首

届**市食品药品监管好新闻评选活动的通知》（蚌食药监〔**〕27号）下发后，激发了全系统广大干部职工和新闻媒体记者参与食品药品监管宣传的热情，产生了一大批优秀新闻作品。为激励全系统干部职工和新闻工作者参与食品药品监管新闻宣传工作的积极性，表彰奖励新闻宣传工作先进单位和个人，现就做好全市首届食品药品监管好新闻评选工作有关事宜通知如下：

一、评选范围：

凡全市食品药品监管系统工作人员和新闻媒体记者、通讯员采写的，从**年1月1日至**年12月31日在县级以上(含县级)报刊、电台、电视台刊播的，以正面宣传食品药品监管工作的新闻作品，包括消息、通讯、言论、音像等，均可参加评选。

二、评选方法

【内容摘要】在“互联网+”迅速发展的背景下，中国广播电视新闻传播发展机遇和挑战并存。虽然取得了一定的发展，但是，我国广播电视新闻传播仍存在很多不足，制约着自身发展。本文详细阐述和分析了“互联网+”背景下广播电视新闻传播的规制存在问题，并提出了加强广播电视新闻传播规制的路径，旨在能够促进我国广播电视新闻传播的发展。

【关键词】“互联网+”;广播电视;新闻传播;信息传播

随着科技的不断进步，“互联网+”技术已渗透到人们生产和生活的各个方面，虽然我国广播电视新闻传播随着“互联网+”的发展取得了一定的进步，但是由于多种因素的影响，广播电视新闻传播规制仍旧问题突出，需要高度重视，尽快解决。因此，研究和探讨“互联网+”背景下广播电视新闻传播的规制路径刻不容缓。

一、“互联网+”背景下广播电视新闻传播规制存在问题

(一)缺乏权威性和稳定性。目前，我国广播电视新闻传播主要依据是《广播电视管理条例》及其他相关规定，由国家广电总局通过行政手段，未经过立法。因此，这些规章制度法律效力较弱。由于当时经验的匮乏，对未来科技的发展认知有限，这些规定和制度有着很明显的时代特征，缺乏长远考虑和规划，具有很强的局限性和阶段性。随着“互联网+”等技术的发展，这些规章制度的局限性日益突出，已经远远不能适用新形势发展需求，这就导致对广播电视新闻传播的监管缺乏法律权威和持久稳定。(二)规制不够完善。我国有关部门对广播电视新闻传播规制重视程度仍然不够，不能对相关规章制度进行及时更新，形成规制的缺失、缺位。广播电视新闻传播规制不完善，监管工作就缺乏制度依据，就会形成部分人员工作态度散漫，工作程序不规范，无法保证工作的进度和质量。与此同时，广播电视新闻传播与“互联网+”的有效结合，使广播电视新闻传播的内容和形式更加丰富和复杂，监管难度也不断增大，容易出现监管乏力现象，不足以应对目前复杂的发展形势。(三)信息传播不尽客观真实。随着信息网络的发展，各种信息平台层出不穷，促进了各种信息的及时和快速传播，有效地推进了信息的交流与共享。依托各种信息平台，每个人都能成为信息者，因为缺乏完备而有效的制度监管，受个人主观意识的影响，信息会出现片面化、主观化、虚假化。面对繁杂的各类信息，很多人不去或者无法对信息的真实性和客观性做出准确判断，就易造成虚假信息被广为传播，有的会引起群众恐慌、社会动荡，也会损坏政府和媒体形象和公信力，给社会和国家造成严重的负面影响［1］。

二、广播电视新闻传播规制发展目标

信息工作是辅助领导决策、指导基层工作、密切机关与群众关系的重要工具。食品药品监管宣传工作是整个社会大宣传的重要组成部分，是推动食品药品监管事业发展，树立食品药品监管系统良好形象的重要工作，起着为食品药品工作服务和保障的作用。为做好新形势下食品药品监管新

闻宣传工作，蚌埠市食品药品监管局把监管业务工作与信息宣传工作同布置，同实施，抓住五个“关键字”，信息宣传工作得到积极推进。

“畅”。建立快捷、高效、通畅、安全的信息通道，相互沟通、协作和配合，形成反应迅速、上下联动的食品药品监管新闻宣传工作机制。建立信息宣传工作长效机制，完善相关制度，优化内部环境，营造良好氛围，确保信息宣传工作经常化、制度化、规范化。

“凡事预则立”，局党组高度重视宣传工作，明确各单位负责人是信息宣传工作第一责任人，要求单位负责人高度重视信息宣传工作，切实加强领导，强化责任意识。将新闻宣传和政务信息工作纳入各单位和科室效能建设考核范围，对完成情况月通报，年考核。在全系统各单位明确人员，组建信息宣传联络员队伍。对原有的《蚌埠市食品药品监督管理局信息宣传考评办法》进行修订，进一步落实省局提出的构建食品药品监管大宣传工作格局的要求，激发全系统广大干部职工参与信息宣传工作的积极性。

不断提高通讯报道队伍的综合素质。市局多次举办形势报告会和公文写作培训班，邀请省局政策法规处宣处长、市委讲师团团长和市政府政策研究室具有丰富经验的教师授课，对提升全局机关工作人员理论能力和写作水平起到了积极的促进作用。

“广”。广辟信息渠道，延伸信息触角，扩大信息来源。广泛收集素材是做好新闻信息宣传工作的要务，否则信息宣传工作就会成为无水之源、无本之木。蚌埠市局全方位地收集各类信息，加强主动性和针对性，对各单位、各科室信息宣传联络员提任务、出题目，向他们积极约稿。将所有来稿至内部办公网站，使各科室业务工作能够进入领导视野。再对信息进行整体开发和综合利用，上传到外部政务网站，并将优秀稿件推向相关媒体发表，从而有效调动各单位的积极性，畅通了信息渠道，在全系统形成“众人拾柴火焰高”的局面。七月份全系统共报送各类信息95篇，在各类公开发行媒体杂志上发表53篇。

【摘要】科学技术的发展促进了网络技术的革新，随着互联网的广泛应用，改变了人们很多生活方面的习惯。在信息技术的普及过程中，人们获取信息的途径呈现出多样性，并越来越多地通过网络平台实现自己对信息的需求。网络新闻舆论的运用在信息传播效率和范围上都得到了很大的提高，这在给人们生活带来便利的同时，也造成了一些管理上的问题。目前我国网络新闻舆论的公共管理模式相对陈旧，在管理水平上无法满足网络新闻的发展前景。本文主要描述现阶段我国网络新闻舆论公共管理现状和困境，然后针对这一问题，对网络新闻舆论的公共管理做出详细对策分析。

【关键词】网络新闻舆论；公共管理；对策分析

在我国网民数量越来越多的形势下，网络新闻舆论为广大网民发表自身言论提供了一个开放的平台，这个平台具有较强的言论自由，能抒发自己内心的真实的想法，与此同时，还能以多人参与讨论的形式实现人们对信息的索取，同时，作为我国行政管理部门，网络新闻舆论能有效帮助政府部门及时了解民生民意，通过对大众需求和意见的调查分析，为政府部门制定相关的管理条例提供了很好的参考。

1.网络新闻舆论公共管理的现状和困境

1.1网络新闻舆论公共管理的现状

互联网技术带给人们生活上很多的变化，在网络新闻内容和模式朝着多样化的发展过程中，在对网络新闻舆论公共管理上，一直缺少相应的法律法规进行具体规范，虽然国家出台了一些举措，但是整体还有诸多缺陷①。首先，网络新闻舆论的公共管理立法只是对网络方面实行了相应的整治，而缺少细节上的手段加以管理；其次，在国家制定法律的时候，对网络新闻舆论整体系统约束性不够，导致立法不太完善；另外，目前有关部门在公共管理过程中跟不上网络新闻舆论的更新速度，导致公共管理制度的滞后性。当前我国网络整体运营过度商业化，导致网络新闻舆论与公共管理上容易产生一些相冲突的现象，造成网络新闻舆论在公共管理上不能顺利推进。网络新闻舆论是一个相对开放自由的网络平台，相对其他大众媒体本身具有的商业性质，网络新闻舆论在互联网大环境下，难免受到其他媒体商业运作的影响，这也给网络新闻舆论的公共管理上造成了很大的影响。