新闻出版范文10篇

20*年是实施“*”规划的第一年。全省新闻出版战线广大干部职工在省委、省政府的坚强领导下，高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，服从和服务于全党、全国和全省工作大局，紧紧围绕建设文化强省、实现中原崛起的宏伟目标，改革创新、奋发有为、争创一流，把握导向、深化改革、加强监管，大力促进新闻出版事业繁荣和产业发展，突出重点、创新亮点、破解难点，各项工作都取得了新的进展、新的成效，全省新闻出版业继续保持蓬勃发展、稳步前进的良好态势。各省辖市新闻出版局做了大量艰苦的、卓有成效的工作，为新闻出版业的繁荣发展做出了重要贡献。

一、牢牢把握正确的新闻出版方向和舆论导向，努力为全国、全省工作大局服务

1坚持用先进文化占领新闻出版阵地，唱响主旋律、打好主动仗。圆满完成了《文选》的出版、印制、发行任务。推出了一批宣传“*”重要思想和科学发展观的理论专著以及宣传社会主义荣辱观的通俗读物，较好地满足了人民群众学习的需要。针对纪念建党85周年和红军长征胜利70周年等重大活动，组织策划出版有关重点出版物7种，其中3种被列入国家重点选题。全省100多种报纸、200多种期刊，牢固坚持正确的舆论导向，围绕中央和省委、省政府工作大局，组织了一系列声势大、影响广、效果好的宣传报道活动，营造了团结稳定、和谐奋进的舆论氛围，为全面建设小康社会、加快中原崛起提供了强有力的思想保证、精神动力和良好的舆论环境。

2加大监管力度，牢牢把握正确出版导向。20*年，重大历史事件和纪念日非常集中，针对可能出现的出版导向问题，始终坚持把导向管理摆上重要位置，努力做到“关口前移”，防患于未然。两次召开全省新闻出版单位负责人通气会，传达全国出版工作专题会议精神，分析通报我省新闻出版工作中存在的倾向性和苗头性问题，提出了加强管理、确保导向的明确要求和工作措施，收到了良好效果。严格执行重大选题备案制度，加强对出版物政治导向、整体基调的审读把关力度，审核上报重大选题18种，审读书稿及成品66种，还对20*年以来的图书选题、成品和在制品进行了全面清查，有效防止了不良内容的出版和传播。加强报刊导向管理，严厉查处了《大河文摘报》擅自刊登“老照片”问题并通报全省，有效增强了报刊出版单位对重大选题和敏感内容的把关意识。在大事多、热点多，意识形态领域不平静的情况下，确保了全省新闻出版工作导向正确，基调鲜明，主旋律突出，较好地服务了党和国家的工作大局。

3．积极为新农村建设和未成年人思想道德建设提供新闻出版支持。认真做好服务“三农”和未成年人出版物的出版及推荐工作，全年推出有关出版物400多种，其中中原农民版的《建设农村小康社会书系》、《农民科普丛书》和河南科技版的《兽医门诊技术丛书》被等部门评为“三农”优秀图书；海燕版的《中国科学家探险手记丛书》（九册）被选入青少年百种优秀图书目录，《小学生经典背诵》“口袋书”被列入“口袋书”出版工程。新华书店读者俱乐部会员总数突破140万人，网点达859个，其中60个被命名为未成年人思想道德教育基地。继续认真抓好与周口市川汇区永光社区共同创建“未成年人零犯罪社区”工作，为社区青少年捐赠了1万余元的优秀出版物。继续对“三农”出版物实行倾斜政策，指导报刊出版单位开辟“三农”专版、专栏，在全国书号严格控制的情况下，我省争取总署增拨书号500个，其中“三农”书号200个，保证了“三农”出版物的顺利出版；在河南省优秀图书奖评选中，专门增加5种图书奖奖励优秀“三农”图书。河南出版集团对农村出版发行工作进行认真规划，直接服务“三农”的出版物选题大幅度增长，“社会主义新农村书屋”工程引起全国关注并受到总署领导的好评。认真开展驻村帮扶工作和“三下乡”活动，捐赠出版物码洋达3万多元。在上蔡县举办第四届重阳文化节之际，组织开展送文化下乡大型文艺演出活动，著名艺术家范军等名家名角登台献艺，丰富活跃了当地群众的文化生活。针对农村出版物发行网点出现萎缩的现状，组织有关部门和单位对农村地区出版物发行情况和农民读书情况进行调研，深入分析农村发行网点建设停滞甚至萎缩的原因，提出了新形势下繁荣农村出版物市场的对策建议。安阳市研究制订了《安阳市农村读书、发行网点建设发展规划》，*市积极实施读书益民工程，完善农村发行网络，驻马店市对农村发行网点优先审批，在服务“三农”方面拿出了实际举措。河南科技报社、省新华书店登封市店、中原农民出版社、河南科学技术出版社4家单位被评为全国新闻出版服务社会主义新农村先进集体，4人被评为全国新闻出版行业服务社会主义新农村建设出版发行先进个人。

二、加强政策调节和规划指导，促进新闻出版事业、产业快速协调发展

党的*报告指出，全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。为贯彻落实省委、省政府提出的将我省由文化资源大省向文化产业大省转化，由文化大省向文化强省迈进的战略决策，加快我省新闻出版发展，增强新闻出版产业的竞争力和经济实力，不断满足人民群众日益增长的文化生活需求，根据国家新闻出版总署关于制定“*”发展规划的要求，特制定河南省新闻出版业“*”发展规划。

一、新闻出版业发展现状

（一）“*”计划完成情况

“*”以来，我省新闻出版工作在省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*和*届三中、四中、五中全会精神，大力推动新闻出版业的发展和改革，组建并成立了河南报业集团、河南出版集团，实现了政企分开、管办分离的预定目标，新闻出版管理工作得到进一步加强，我省新闻出版业稳步健康发展。

图书出版：我省现有图书出版社12家。“*”时期，河南图书出版继续以优化品种结构、提高豫版图书整体质量为目标，突出抓好重点项目和名牌、品牌产品，大力组织开发常效、“双效”图书，突出专业特色、时代特色和中原文化特色，不断拓展图书精品群的阵势和规模，图书重印率年平均为47.8%，21种图书获国家级奖。努力实现从扩大规模数量为主向提高质量效益为主的转变。2005年，出版图书3447种，比*年增长42.5%，出版总印数2.7亿册，出版总印张15.8亿印张，分别比*年下降了21.9%、7%。在全国分别居于17、3、5位。

音像电子出版：我省有4家音像电子出版单位、3家网络出版单位、4家光盘复制企业和4家磁带复录企业。2005年共出版音像制品356个品种，电子出版物32个品种，比*年分别增长了52.2%、700%。“*”时期，我省光盘复制企业取得较快发展。截止2005年底，我省有光盘母版生产线2条、只读类光盘复制生产线19条、可录类光盘复制生产线32条，磁带复制生产线4条，年生产能力达到2.5亿张（盒），其中，DVD－R可录光盘复制量居全国第二位，初步形成了产业规模。

一、新闻出版改革政策回顾

2003年，党的十六届三中全会通过了《完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，第一次明确提出文化体制改革要形成一批大型文化企业集团。2003年6月，中央确定在9个省市和39个宣传文化单位进行文化体制改革试点，其中新闻出版单位有2l家，占3／5。一时间，文化体制改革试点在新闻出版领域成了热词。

2007年10月15Ft，总书记在十七大报告中提出要“推动社会主义文化大发展大繁荣”。2007年l0月1日，十七大召开的第三灭，围家新闻出版总署署长柳斌杰以十七大代表的身份接受了《光明日报》、人民网、英国《金融时报》等媒体的群访时发表关于新闻出版类介业上市的观点：中国政府将支持出版机构、报业业和官方骨干新闻类网站卜市，并不再要求他们将编辑业务与经营业务拆分，而是鼓励整体上市，以“体现产业的整体性，减少关联交易”，“给股民更高的信任度”。此番言论，给波澜不兴的中国文化产业投下了一枚重磅炸弹。

2008年4月10Et至11H，全国文化体制改革T作会议在北京举行，会议提出，新闻出版业在试点的基础上，将全面推进文化体制改革，提了“三年三步走”的战略部署。去年6月19日，新闻出版总署署长柳斌杰在该署党组中心组理论学习会上指出：“新闻出版领域改革任务占了文化体制改革任务的三分之二。现在，中央决策明确，改革已经没有政策上的障碍。深化改革，既有路线图，也有时间表。”目前提出了三步走，第一步：改革国有企事业主管主办的报刊社；第二步，改革协会、学会社团办的报刊社；第三步，改革党政机关主管主办的报刊社。按照中央确定的改革思路，继续保留事业体制的有三类：党报党刊、时政类报刊和公益性报刊，除此之外的其他报刊，无论是学术类，还是大众读物类，都要转企改制。

2008年9月2日，新闻出版总署署长柳斌杰在辽宁考察新闻出版工作。他强调，新闻出版事业和产业发展相辅相成，一方面要抓好事业发展，多出精品一方面要抓好产业发展，充分运用市场机制，抓住机遇加快推动出版产业发展。要打破过去地域、行政级别对出版资源产业化的界限，进一步加大出版体制改革力度，新闻出版领域体制改革要提速。

二、僵化的体制束缚了行业的发展

县新闻出版管理办公室组建于------年----月，负责全县新闻出版市场的日常管理、突发事件的处理，以及对霍山县新闻出版工作的监督、指导。本着维护国家和人民的利益，强化新闻出版管理的思想，在执法过程中，能够做到文明执法、依法办事，不为违法经营者说情、徇私舞弊，树立了良好的执法形象。

一、提高队员自身素质，加强管理队伍建设

新闻出版管理办公室自成立之初就坚持以人为本的方针，在队伍成员中通过多形式的学习教育来提高素质，着力培养跨世纪的管理标兵。具体做法是：一是不断调整充实管理人员选拔思想素质高、事业心强、勤政廉政的人员充实到管理队伍中来。二是切实加强管理人员职业道德、政策法规的学习。坚持每周一次的学习例会，积极鼓励支持管理人员以各种方式进行自学。同时分批对管理人员进行培训，进一步提高管理人员的法律素质和行政执法水平。目前我办管理人员大专以上学历以达100%。三是建立健全各项规章制度，如新闻出版市场管理制度、举报制度、承诺制度、大要案报告制度、执法监督制度等，确保新闻出版行政执法的规范性和严肃性。四是加强保障和支持。为保证执法检查工作的快速高效，县局在人员和办公费用十分紧张的情况下，优先保证管理工作的人员配备、办公经费和各项支出。五是虚心听取意见，主动接受监督。新闻出版市场面向社会，执法人员秉公执法、廉洁守纪情况直接关系到政府形象。为此我们特别提出“四不准”，即不准吃、拿、卡、要；不准为亲友谋私利；不准参股；不准工作日饮酒。

另外，还向社会公布举报电话，欢迎经营户和社会各界对我办工作人员监督举报，我办还多次召开经营业主座谈会，邀请各方人士，让他们给我们提建议、出主意、讲问题，帮助我们改进工作作风，提高办事效率。

新闻出版管理办公室在组建以来的几年的时间里，坚持为维护国家和人民的利益，不畏艰辛、勇往直前，敢于同违法分子作斗争，树立了无私无畏的新闻出版管理形象，在我们的艰苦努力下**县新闻出版市场得到了有效的清理和整顿，为保障国家人民利益不受侵害作出了积极的贡献。

二、维护新闻出版本资料权属文秘资源网查看更多文秘资源网资料市场经济秩序的稳定，积极开展市场净化工作

各位领导：

3月1日，全省新闻出版局长会议在南昌召开，会议主要总结了“十一五”经验，谋划和推动了“十二五”期间工作，部署了2011年工作。这次会议是在“十二五”规划开局之年召开的一个重要会议，对于我们做好新闻出版工作具有十分重要的指导意义。在此，我代表县局就贯彻落实省局会议精神及2011年工作部署作个汇报：

一、积极汇报，争取重视

省局会议召开之后，我局及时向县委、县政府分管领导专题汇报了会议的情况和主要精神，并整理上报了《全省新闻出版（版权）局长会议精神传达提纲》。县委、县政府领导高度重视，要求我们一定要认真学习领会会议精神，尤其是省委部长、省政府副省长和省局局长的讲话精神，不折不扣地抓好贯彻落实，开创新闻出版工作新局面。

二、认真学习，深入领会

3月3日—5日，我们分别召开了班子会议、机关工作人员、相关单位负责人会议，传达学习了全省新闻出版局长会议精神，尤其是省委部长、省政府副省长和省局局长的讲话精神，研究部署了我县2011年新闻出版（版权）工作。

200x年，在省委、省政府和新闻出版总署的领导下,全省新闻出版工作高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，坚持正确的新闻出版方向，不断深化出版改革，加强社会监管，促进出版繁荣，各项工作有了新的进展。

一、开展“三项学习教育活动”，取得明显成效

按照和新闻出版总署的布置，从200x年4月开始，全省新闻出版行业深入开展以学习“三个代表”重要思想、坚持马克思主义新闻出版观和优良的职业精神、职业道德为主要内容的“三项学习教育”活动。我局制定了切实可行的实施方案，精心组织，周密安排。在学习方式上，各地各单位采取集中学习与分散自学相结合的方式，在全员学习的基础上，突出重点。省局集中举办了机关处级干部、局属单位主要负责人、各市州直管市新闻出版局长、新华书店经理、报刊社主要负责人的学习班，各市州也分层次、分步骤地进行多种形式的轮训，把学习教育活动不断引向深入。在深入学习的基础上，各地将学习教育和推动工作相结合，把“三项学习教育”活动与解放思想、更新观念、深化改革、加快推进出版产业化发展结合起来，联系实际，对照思想和工作中存在的问题进行整改。各地各单位认真对照“三个代表”重要思想的要求，查找自身在坚持群众观点、推进先进文化等方面认识上存在的不足；对照马克思主义新闻出版观，认真查找在新闻出版工作中存在的错误观点和模糊认识；对照党的出版方针政策，认真查找在政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念等方面存在的差距和不足；联系作风实际，对照职业精神、职业道德的要求，从编辑、出版、发行、印制及经营管理、行政管理等不同岗位，从领导干部到普通员工等不同层面，认真查找各个环节、各个岗位、各个工作流程中存在的有损出版单位和出版工作者形象的问题，查找利用业务工作牟取本单位和个人不正当利益、群众意见大、社会反响强烈的突出问题，着力解决行业不正之风问题。各新闻出版单位重点检查出版导向问题、买卖书号刊号版号及其他违规出版、低俗之风等问题；新华书店系统重点检查摊派发行问题，研究解决农民买书难、看书难的问题；书刊印刷企业重点检查违规承印、印刷质量低劣等问题；新闻出版管理部门重点检查依法行政、公共服务方面存在的问题。各地各单位对查找出的问题认真清理，提出解决办法和措施。通过“三项学习教育活动”，全省新闻出版队伍的马克思主义新闻出版观更加牢固，增强了坚持正确新闻出版方向和“三个代表”重要思想的自觉性，职业精神和职业道德建设有了新的进展，促进了我省新闻出版业的改革和发展。

二、突出重点，狠抓落实，促进出版繁荣

200x年全省共出版图书5436种,其中新出图书2951种,总印数21963.79万册,总印张1564772.58千印张。各出版社按照全面建设小康社会宏伟目标的要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，紧扣时代主题，突出重点，狠抓落实，促进了出版繁荣。一是抓好重点出版物的出版工作。截至2004年底，我省已完成和正在出版中的“十五”国家重点图书出版规划项目76项，约占总量的92%。重点图书的出版取得了可观的社会效益和经济效益。二是围绕工作大局，出版了一批服务中心工作的出版物。围绕“纪念邓小平同志诞生100周年”，我省精心策划了一批纪念邓小平同志的重点选题，其中有7种上报新闻出版总署。组织出版社向邓小平同志的家乡四川广安图书馆捐书1855种，8944册，总码洋157885.7元。报送“纪念建国55周年”重点选题12种，这些图书已相继出版，对弘扬主旋律，宣传社会主义、爱国主义起到了积极的作用。加强服务“三农”图书的出版工作，我省出版单位共申报了《湖北省家畜家禽品种志》、《养殖高招系列丛书》等36种服务“三农”图书专项选题，初步改变了我省目前“三农”图书品种偏少，结构不合理，选题针对性、实用性不强的现状。加强“未成年人读物”选题的出版和宣传工作，各出版社重点组织了一批适合未成年人阅读特点，知识性、科学性、趣味性和教育性强的优秀选题。目前，已经出版了革命传统教育的《中华三伟人》、《红色风暴》丛书等，在此基础上，制定了我省《向青少年推荐的优秀图书目录》，为加强未成年人思想道德建设起到了积极的推动作用。三是精心组织图书、音像、电子出版物评奖工作，组织出版社申报参评第十四届中国图书奖，共有11个出版社的35种图书参加了这次评奖。开展第二届湖北图书奖和湖北省“2003年最有影响的10本书”的评选工作。组织音像电子出版物评奖，我省共有21种参评全国优秀教育音像制品奖，12种音像制品参评国家音像制品奖，7种电子出版物参评国家电子出版物奖。四是全省出版、印刷、发行部门共同努力，圆满完成2004年度中小学教材出版发行和印制工作，连续第21年实现了“课前到书，人手一册”。

三、积极稳妥地推进出版体制改革，促进出版发展

负责全县新闻出版市场的日常管理、突发事件的处理，以及对霍山县新闻出版工作的监督、指导。本着维护国家和人民的利益，强化新闻出版管理的思想，在执法过程中，能够做到文明执法、依法办事，不为违法经营者说情、徇私舞弊，树立了良好的执法形象。一、提高队员自身素质，加强管理队伍建设新闻出版管理办公室自成立之初就坚持以人为本的方针，在队伍成员中通过多形式的学习教育来提高素质，着力培养跨世纪的管理标兵。具体做法是：一是不断调整充实管理人员选拔思想素质高、事业心强、勤政廉政的人员充实到管理队伍中来。二是切实加强管理人员职业道德、政策法规的学习。坚持每周一次的学习例会，积极鼓励支持管理人员以各种方式进行自学。同时分批对管理人员进行培训，进一步提高管理人员的法律素质和行政执法水平。目前我办管理人员大专以上学历以达100%。三是建立健全各项规章制度，如新闻出版市场管理制度、举报制度、承诺制度、大要案报告制度、执法监督制度等，确保新闻出版行政执法的规范性和严肃性。四是加强保障和支持。为保证执法检查工作的快速高效，县局在人员和办公费用十分紧张的情况下，优先保证管理工作的人员配备、办公经费和各项支出。五是虚心听取意见，主动接受监督。新闻出版市场面向社会，执法人员秉公执法、廉洁守纪情况直接关系到政府形象。为此我们特别提出“四不准”，即不准吃、拿、卡、要；不准为亲友谋私利；不准参股；不准工作日饮酒。另外，还向社会公布举报电话，欢迎经营户和社会各界对我办工作人员监督举报，我办还多次召开经营业主座谈会，邀请各方人士，让他们给我们提建议、出主意、讲问题，帮助我们改进工作作风，提高办事效率。新闻出版管理办公室在组建以来的几年的时间里，坚持为维护国家和人民的利益，不畏艰辛、勇往直前，敢于同违法分子作斗争，树立了无私无畏的新闻出版管理形象，在我们的艰苦努力下**县新闻出版市场得到了有效的清理和整顿，为保障国家人民利益不受侵害作出了积极的贡献。二、维护新闻出版市场经济秩序的稳定，积极开展市场净化工作针对**县新闻出版市场实际状况，新闻出版管理办公室在上级各部门的统一部署和组织下，开展了一系列专项清理整顿行动，每一次都高度重视、精心组织，及时制定切实可行的贯彻落实措施，目标任务分解到每一个人，坚持做到计划有布置、行动有实效、成绩有考核。由于领导重视,组织得力，通过各种专项行动查处多起违法违规行为，产生了一定的社会反响，尤其在违法经营分子中反响巨大，新闻出版管理的高压态势，有效维护了新闻出版市场正常经济秩序。20*年5月份我办根据举报线索，组织人力对磨子潭中学的出版物市场进行了清理整顿收缴非法出版物460余本,对严重违规的4家经营户进行了处罚,并严格规范了申报程序,确保了学校周边环境的安宁和净化。20*年11月2日和3日两天时间里，我办与县公安部门通力合作，查获了两起书摊游商违法行为。2日晚，我办在中兴北路附近依法查扣一书刊游商，当场查扣盗版书籍8套，涉案金额万余元；3日上午，我局与县公安部门依法对游商暂住地实施检查，当场查扣非法盗版书籍24套，涉案价值2.4万余元。在不断完善出版物市场管理的基础上，根据出版物市场形势的变化，在巩固已有成果的同时，积极联合公安、工商等有关职能部门，对乡镇进行了全面检查，坚决遏制非法经营活动分散转移的势头。如：对诸佛庵、落儿岭、漫水河、上土市的非法经营活动进行严厉打击；20*年5月下旬连续开展12天不间断的大规模集中打击行动；有力的震慑了违法分子的嚣张气焰。同时我们还注意兼顾抽查辖区内重点监控的印刷企业，防范个别不法经营者有机可乘。几年来，在上级的正确指导和帮助下，在各级领导的科学决策和靠前指挥下，通过全体队员的不懈努力，忘我的工作，顾大局、识大体、讲奉献，累计出动车辆1300多台次，出动人员4240多人次，圆满的完成了管理费的征收、新闻出版市场的日常监理和上级交办的任务，较好的调查、处理了人民群众举报的违法违规问题。的工作得到了上级的肯定，先后获得了多项荣誉：20*年6月，被评为霍山县“青年文明号”。20*年8月，被**市委、市政府授予**市“抗击‘非典’先进集体”光荣称号。新闻出版管理工作也得到了社会各界和新闻媒体的赞誉。面对已经取得的成绩，我们必须更加清醒地认识到，同其他兄弟单位相比，我们在工作中还存在一些不足。我们要继续保持高昂的工作热情，积极投入到本职工作中去，为新闻出版市场的健康、稳定、持续发展作出自己的贡献！

县新闻出版管理办公室组建于------年----月，负责全县新闻出版市场的日常管理、突发事件的处理，以及对霍山县新闻出版工作的监督、指导。本着维护国家和人民的利益，强化新闻出版管理的思想，在执法过程中，能够做到文明执法、依法办事，不为违法经营者说情、徇私舞弊，树立了良好的执法形象。

一、提高队员自身素质，加强管理队伍建设

新闻出版管理办公室自成立之初就坚持以人为本的方针，在队伍成员中通过多形式的学习教育来提高素质，着力培养跨世纪的管理标兵。具体做法是：一是不断调整充实管理人员选拔思想素质高、事业心强、勤政廉政的人员充实到管理队伍中来。二是切实加强管理人员职业道德、政策法规的学习。坚持每周一次的学习例会，积极鼓励支持管理人员以各种方式进行自学。同时分批对管理人员进行培训，进一步提高管理人员的法律素质和行政执法水平。目前我办管理人员大专以上学历以达100%。三是建立健全各项规章制度，如新闻出版市场管理制度、举报制度、承诺制度、大要案报告制度、执法监督制度等，确保新闻出版行政执法的规范性和严肃性。四是加强保障和支持。为保证执法检查工作的快速高效，县局在人员和办公费用十分紧张的情况下，优先保证管理工作的人员配备、办公经费和各项支出。五是虚心听取意见，主动接受监督。新闻出版市场面向社会，执法人员秉公执法、廉洁守纪情况直接关系到政府形象。为此我们特别提出“四不准”，即不准吃、拿、卡、要；不准为亲友谋私利；不准参股；不准工作日饮酒。

另外，还向社会公布举报电话，欢迎经营户和社会各界对我办工作人员监督举报，我办还多次召开经营业主座谈会，邀请各方人士，让他们给我们提建议、出主意、讲问题，帮助我们改进工作作风，提高办事效率。

新闻出版管理办公室在组建以来的几年的时间里，坚持为维护国家和人民的利益，不畏艰辛、勇往直前，敢于同违法分子作斗争，树立了无私无畏的新闻出版管理形象，在我们的艰苦努力下**县新闻出版市场得到了有效的清理和整顿，为保障国家人民利益不受侵害作出了积极的贡献。

二、维护新闻出版市场经济秩序的稳定，积极开展市场净化工作

一、围绕主线，提升舆论引导能力

1、牢牢把握正确的舆论导向。始终坚持新闻出版服务全县工作大局，从维护好、实现好、发展好人民群众文化权益的根本出发，大力宣传党的十八大精神。加强出版物内容审核，创新审核手段，把好审核关口，加大对出版物市场的监管力度。紧密结合全县经济社会发展的新趋势，推动内容创新，发展内容产业，使新闻出版工作更好地融入实际，反映生活，服务群众。引导出版物经营单位积极引进正确舆论导向和注重实际宣传效果的健康的出版物，牢牢掌握舆论引导的主动权，打好新闻出版工作总体战，唱响主旋律，实现多样化，营造积极健康向上的舆论氛围。

2、全力配合当前经济工作发展大局。紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，抓住加快发展机遇，抓好中央和省市县政策措施的宣传和落实，促进全县新闻出版产业经济平稳较快增长，进一步提高新闻出版产业服务“两个加快”、促进科学发展的能力。

二、文化惠民，提升公共服务能力

强化农家书屋建设管理。一是管好用好农家书屋。解决出版物补充更新和维护等问题；二是稳定管理员队伍。探索建立和稳定以大学生村官、退休教师、退休干部和残疾人等为主体的专兼职结合的农家书屋管理员队伍；三是组织开展活动。以农家书屋为平台，开展形式多样的读书竞赛、科技培训，培育读书致富典型，不断提高农民群众学科技用科技、致富奔小康的本领；四是推进示范书屋建设。通过打造管理规范、活动频繁、设施齐全、经费落实等内容完备的典型书屋为示范，全面建好我县农家书屋；五是开展捐赠活动。争取社会各界的大力支持，开展为农家书屋捐赠出版物活动。

三、攻坚破难，提升市场竞争能力

为更好地适应新一轮的文化体制改革需要，构建统一高效的文化市场综合执法队伍，进一步优化执法资源配置，充分发挥执法部门在新闻出版业、文物业的执法职能，现按照局党委的统一部署，将近期所做的调研情况整理如下：

一、我市新闻出版业现状及执法职能发挥不足的成因分析

经过多年的培育、发展，我市的新闻出版业在近几年得到了较快地发展，行业整体实力有了较大地提高，现有各类经营单位近千家，其中书店344家，报刊出版单位11家，印刷厂175家，复印打字经营单位166家，行业从业人员近万人，年实现产值近10亿元，但发展不平衡、布局不太合理、执法力度不够等不尽人意的问题同样存在。如全市登记在册的175家印刷企业中，位于市区的印刷企业有119家（其中新浦区89家），四个县的印刷企业共有56家，仅为新浦区的五分之三；且在实际执法过程中，所接触的经营单位、从业人员对执法检查、行政处罚等行为不太理解、不很适应。探究其成因，可简要归纳为以下四点：

1、重扶持，轻执法。为实现本行业的快速发展，管理部门在扶持发展上着力较多，对存在问题多靠专项整治、联合行动等执法方式进行解决，对法律法规的日常管理的震慑力度不够。

2、人手少，力量薄。由于执法人员严重不足、执法职能不能充分发挥，市场管理力度不足，管理对象容易抱有侥幸、攀比心理，导致守法经营现象减少，违法经营现象增多，表现为违法行为屡查不绝，屡禁不止。

3、教育多，处理少。原有既当运动员、又当裁判员的模式使管理和执法相互缠绕，职责分工难以明确，执法成本、难度加大，使执法的事中、事后监督职能不能体现。