新思考范文10篇

上个世纪具有划时代意义的伟大事件，莫过于共产党执政从理论变为现实，从一国发展到一系列社会主义国家。与此相伴随，领导俄国十月革命取得胜利并实现共产党执政的伟大导师列宁，提出了执政党建设的基本原则，开始了对共产党执政规律的艰难探索。此后，在各社会主义国家，特别是在中国共产党执政的新中国，这一探索取得了重要成果。星移斗转，世事变迁，到20世纪后期，短短几年间，东欧剧变、苏联解体，一些执政的共产党纷纷丧权亡党，国际共产主义运动一时处于低潮。在国内外风云急剧变化中，久经考验的中国共产党却如中流砥柱，巍然屹立，极大地巩固了自己的执政地位。在人类迈入新世纪之时，深入思考和探索共产党执政的规律，是关系到社会主义事业的兴衰成败，关系到国际共产主义运动能否冲出低谷，关系到人类前途命运的重大课题。作为世界上最大的执政党——中国共产党，对此不能不作出科学、有力的回答。

中国共产党在新中国执政已有50多年的历史。以同志为核心的党的第一代中央领导集体把马列主义建党学说与中国共产党的执政实践相结合，创造性地提出了一系列中国特色的执政原则。进入新时期以后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体探索和回答了在改革开放和现代化建设条件下党的建设的一系列基本问题。面向21世纪，以同志为核心的党的第三代中央领导集体承前启后、继往开来，围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题，进一步解决不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。同志集中全党智慧提出的“三个代表”重要思想，把立党、执政、兴国三者统一起来，对共产党执政规律进行了富有成效的新探索。这些宝贵成果，在党的十六大报告中得到了全面、集中的体现。

与时俱进——共产党执政的精神状态

共产党执政的成败，取决于党能否保持自身的先进性。党的先进性不是抽象的、一成不变的，而是具体的、历史的。党的精神状态如何，是党能否保持先进性和增强创造力的决定性因素。坚持党的思想路线，始终保持与时俱进的精神状态，是巩固党的执政地位的关键所在。

与时俱进，是党的解放思想、实事求是思想路线在新形势下的新发展，揭示了党始终坚持先进性的根本途径。其涵义是，党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性；其精髓是，要具有永不停滞的创新精神。这是因为，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。

与时俱进，是对马克思主义坚持、继承和丰富、发展的辩证统一。继承是创新的前提，创新是最好的继承。把握好这一辩证关系，理论才能真正顺应时代和实践的呼唤，体现与时俱进的要求。马克思主义的基本原理我们任何时候都要坚持，否则我们的事业就会因为没有正确的理论基础和思想灵魂而迷失方向，就会归于失败。同时，只有坚持与时俱进，不断进行理论创新，才能使马克思主义保持旺盛的生命力，才能为我们的事业提供富于时代特征的强大思想武器，才能为党的执政地位不断夯实思想理论的基础。

最近以来，新闻界对世界粮食价格飚涨和我国粮食安全问题很关注，一些媒体对我进行了采访，在报刊和网上发表了不少关于我对粮食安全、粮食储备和粮食价格的言论。其中，有的是从我在《粮油市场报》等报刊上发表的文章中断章取义择录下来的，很不全面，引起读者的误解。有粮食工作者因为误解还发表了批评文章。多年以来，我对媒体采访一直持慎重、负责的态度。我在每次接受采访时都诚恳地说明：本人只是一个农业粮食经济研究者，发表文章、会议发言或记者采访等都纯属个人研究和思考的一孔之见，不代表任何单位或机构。尽管我多次向记者朋友们说明这一点，但是网上少数文章仍把对我的采访看作国家粮食局的意见，这是完全不符合实际的。读者也会不言自明，一个普通研究人员不可能代表一个国家职能部门。为了对读者负责，我把近期发表的主要新观点和新看法简要整理出来，以飨读者。并借此文郑重申明：我发表的言论和文章，都纯属个人研究和思考的心得，是供有兴趣的读者参考的拙见。仅此而已。

一、关于国家粮食储备规模

中国的显著特点是幅员辽阔、人口众多、农村分散、运距遥远。为保障国家粮食安全，应该树立适度粮食储备观。它的主要内涵包括两方面：一方面是，粮食储备既不可过量、“多多益善”，把财富变成“包袱”；另一方面是，粮食储备又不可不足、“越少越好”，导致不能满足需要。也就是说，粮食储备规模和储备结构应该保持适度。从我国国情出发，国家粮食储备的安全线应该适当高于FAO提出的17—18％的粮食安全警戒线。具体说，我国粮食储备的规模应维持在相当于当年全国粮食消费量25—30％的水平上。基于这一理念，目前国家粮食储备总量高于FAO提出的粮食安全警戒线是必要的。目前国家粮食储备总量是充足的，为保障我国粮食安全提供了雄厚的物质基础。

二、关于国家粮食储备结构

从中国粮食产销格局、地区经济发展不平衡和应对不可测事件出发，国家粮食储备不仅需要数量充足，而且还需要结构合理。首先是品种结构。要以大米、小麦、玉米等三大谷物为主要储备品种。此外，还需储存适量的大豆和食用植物油，以备应急之用。其次是布局结构。国家粮食储备适当向粮食主产区倾斜是必要的。但是，从确保在任何时候、任何地方、任何人口的粮食安全出发，应该在粮食主销区和粮食基本自给区安排足够的国家粮食储备。目前，国家应该适量增加稻谷的储备量，粮食主销区应该充实地方粮食储备。

三、关于国家粮食储备管理

摘要：创新是艺术发展的动力。艺术创新受到民族文化、道德、法律等社会条件的制约。对危害社会又阻碍艺术健康发展的极端的艺术探索、艺术创新，采取放任自流的态度是错误的。宽容对待艺术探索、艺术创新，展开正常的艺术批评，是艺术繁荣和发展的要求。

关键词：艺术创新；社会制约性；艺术批评

一、民族文化、道德、法律制约艺术探索和艺术创新

社会存在决定社会意识是历史唯物主义的基本观点。作为社会意识形式之一的艺术是社会存在的反映。艺术虽具有能动性、创造性等特点，但它必定受到社会存在的制约。艺术探索、艺术创新只能在社会存在决定社会意识的前提下进行。人类社会是经济政治文化的复合体，经济政治文化又具有内在的联系。一方的变化受到其它两个方面的制约，一方的变动必然引起其它方面的变化。文化的发展不能离开政治经济的制约而单刀直入，也不能离开政治经济的制约而畸形发展。文化是由科技、文学、艺术、政治法律思想等因素构成的精神力量。组成文化的各因素是互相渗透互相作用的。因此，作为文化因素之一的艺术的探索和创新，不能不考虑道德、法律等因素的制约。

在经济全球化日益发展的情况下，各个国家各个民族的文化相互交往越来越密切，相互碰幢越来越激烈。如何正确对待外来文艺思潮对我国文艺的影响，是摆在我们面前而又必须尽快解决的问题。同志早就指出，对待外来文化应本着“洋为中用”的方针，“取其精华，去其糟粕”。然而，在艺术探索、艺术创新中，一些人分不清香花和毒草，对外来文化全盘照搬，机械模仿。近几年，对我国艺术影响较大的是西方后现代主义艺术思潮。消解艺术与非艺术的界限、艺术作品与非艺术作品的界限、艺术与生活的界限，把艺术与非艺术、艺术作品与非艺术作品、艺术与生活等同起来，取消艺术的审美、认识、教育等功能，是后现代主义文艺的基本特征。在后现代主义理论的负面影响下，艺术领域出现了以消解民族文化、道德，甚至法律为时尚，背离社会主义核心价值体系的现象，浮躁、刺激、自我抚摩、回避是非、消解道义、逃避责任、告别崇高、低俗化、庸俗化等有所抬头。前几年,行为艺术极端化比较突出，吃死孩子、烙印、植皮、把人脑制成脑浆到超市去卖、男女裸体摞在一起等行为被赋予了艺术的意义。近几年，也出现了《@41》及把自己的女性外阴特写照公开展出的事情。搞笑要有一定的限度，超出一定度的搞笑就会走向变态。无论在国外还是国内，都能看到一些搞笑走向变态的“艺术作品”。如可口可乐广告竟是在卫生巾上用可口可乐的颜色涂上可乐瓶的图案；红艳艳的双唇张着大嘴的男性小便池；男青年戴着镶有丰满“乳房”的围巾，女青年穿着织有逼真“男性生殖器”的裤子……。任何事物都有它的“度”，一旦超出了它的“度”，就会走向反面。任何民族的艺术都有其文化积淀。脱离文化的艺术是悬空的，是没有生命力的。中华民族有其丰富的文化基础，有重伦理道德、重人格修养、积极向上的价值取向。而极少数行为艺术家搞的所谓“行为艺术”与我国的道德、法律相悖，实属“垃圾文化”，丑恶行为。当某行为艺术家食死婴、喝男性生殖器泡的酒的行为公布与世时，连外国记者也不得不承认中国前卫艺术的大胆堪称世界之最。康德告诫人们应该从艺术中看到道德的责任。如果艺术没有道德的责任，就会变成社会的毒素。

离开民族文化民族道德，以艺术的名义，进行所谓的创新，实际上是为了名和利。“人们越来越清楚地发现：重要的不是艺术，而是艺术的‘生效’。艺术的背后是金钱。金钱是酵母，是春药，是动力，是手段，更是目的。金钱的魔力人人皆知。金钱不仅可以使艺术家变得艳俗，同样可以使批评变得浮夸。……美元、市场才是衡量艺术家成功的标准。艺术家成功了肯定有钱，最有钱的艺术家肯定就是最成功的艺术家。于是，按照这种’现钞主义’价值原则，吕澎的‘90年代艺术史’在一些人眼里，自然也就成了变相的财富论坛或者类似财富排行榜的化名册”。“上个世纪90年代初期的政治波谱、玩世现实主义等品牌化艺术以及至今仍在’倒卖’中国古董的艺术家的的一些作品已成为西方艺术大餐不可缺少的中国‘春卷’。……它部分地满足了中国艺术家渴望与西方交流、对话的欲望，并使一些艺术家一夜暴富或步入小康”。上个世纪80年代后期，国内某艺术批评家“面对当时正轰轰烈烈的中国前卫艺术用最不招人喜欢的腔调说：中国前卫艺术家都是倒爷”。

推进干部人事制度改革，是建设社会主义政治文明的重要举措，是造就高素质干部队伍的重要保证。改革开放以来，我国干部人事制度改革稳步推进，取得了巨大成绩。当前，我国发展站在了一个新的历史起点上，新形势新任务对干部人事制度改革提出了许多新课题。必须坚持党管干部原则，以改革创新精神进一步深化干部人事制度改革，形成科学的干部选拔任用机制，着力造就高素质干部队伍和人才队伍，不断增强干部队伍的生机与活力。

坚持民主、公开、竞争、择优。党的十七大报告明确提出，要“坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制”。这充分反映出我们党在干部人事工作理论上的创新和实践上的自觉。民主、公开、竞争、择优，是社会主义民主政治在干部人事制度中的体现，其根本目的是增强制度的活力，为人们提供平等发展机会，促进优秀人才脱颖而出，最大限度地调动广大干部的积极性。坚持民主，就是要扩大干部工作中的民主，落实人民群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权；坚持公开，就是要增强干部工作的透明度，让选人用人权在阳光下运行；坚持竞争，就是要优胜劣汰，让优秀人才脱颖而出；坚持择优，就是要给优秀干部提供干事创业的舞台。

提高选人用人公信度。提高干部人事工作公信度，关键是使人民群众有足够的获取相关信息的渠道。信息渠道畅通了，干部人事工作公信度才有支点。一要建设好干部信息沟通体系。比如，民主推荐、民主考察等都是信息沟通的关键环节，应把这些制度作为干部管理的骨干制度和干部工作的重点内容，不断改进方式方法。在民主推荐中，为解决“参与人不知情，知情人不参与”的弊端，可以考虑增加民主推荐的轮次，实行多轮推荐制，在多轮推荐、多层次推荐的交叉点上选定优胜者作为进一步考察的人选。同时，组织人事部门应主动和其他部门加强信息沟通，搭建信息桥梁，交流反馈信息。二要依法扩大干部人事工作信息公开的内容和范围。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时公布干部人事工作的相关信息，特别是公开干部德能勤绩廉等全面的情况，以便社会公众进行评议和监督。

建立健全科学的干部选拔机制和干部评价机制。建立健全科学的干部选拔机制和干部评价机制，是深化干部人事制度改革的重点。要确定好科学、易测的标准体系，同时建立公开规范的程序体系，不断完善体现科学发展观、正确政绩观和科学执政要求的干部选拔机制和干部评价机制。应研究实施晋升考试制，重点改革完善公开选拔、竞争上岗制度；进一步完善考试录用制度，严把公务员和机关工作人员的“入口关”，实行分类、分等、分级考试办法，满足不同职位的需要；打破身份、地域限制，扩大人才选拔的范围；对非选举产生的干部普遍实行试用期制，对部分领导职位试行职务聘任制，对技术性、操作性、辅助性职位试行聘用制；扩大职务任期制的实施范围，研究实行最高任职年限，打破干部职务的变相终身制，增强干部队伍活力。

探索建立预防和治理腐败的长效机制。坚决惩治腐败，是我们党一贯的原则。针对干部队伍中存在的“在岗生病”、“带病提拔”现象，应坚持围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标，以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，深入推进干部人事制度改革，探索建立预防和治理腐败的长效机制。比如，进一步规范干部选拔任用的初始提名权，采用公推公选、实名推荐等方式；完善体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法；设立通畅的信息反馈机制，推进信息公开化、干部工作民主化；探索化解权力过分集中的难题。

2010年初,为应对金融危机,希腊政府出台了大规模的刺激政策,导致其财政赤字和政府债务大幅上升,引发市场恐慌。特别是在希腊加入欧元区的时候,在赤字问题上做了一些手脚,在市场上暴露出来后影响了希腊政府信誉,希腊债务危机正式爆发。2010年9月底,爱尔兰宣布由于救助本国五大银行耗资巨大,财政赤字将大幅攀升。到11月,爱尔兰债务形势急剧恶化,正式请求欧盟和国际货币基金组织提供救助,引爆了新一轮欧洲主权债务危机。到2011年下半年,欧盟和国际货币基金组织开始着手系统解决欧债危机,因为欧债危机出现了向法国等核心国家蔓延的势头,法国现有AAA评级存在下调可能,欧洲银行业受到了严重威胁。德国2011年11月23日发行总值约60亿欧元的政府债券,结果仅有39亿欧元被市场投资者认购,此次发行是欧元问世以来德国最不成功的一次国债发售。德国作为欧元区的核心国家和世界经济强国,其长期国债一直是全球各国热捧的优质资产,此次遭受冷遇反映的是投资者对欧元区经济前景的悲观。

一、欧债危机对中国的影响

(一)欧债危机对外需的冲击欧盟是我国第一大贸易伙伴,我国对欧洲的出口约占出口总量的20%,而本次危机拖累欧元区经济复苏,对我国最直接的影响就是外需下降,出口受到抑制。此外,欧债危机导致欧元持续贬值,人民币因此被动升值,这就削弱了中国出口商品的价格优势。企业方面,来自浙江、珠三角地区的企业家们有的已经感受到了债务危机的影响。对浙江的纺织服装企业来说,欧美市场一直是企业最大的出口目的地。随着危机的进一步蔓延,这些外贸企业的“脆弱性”逐渐显露出来。此外,欧债危机给世界经济蒙上阴影,从而间接地影响中国的对外贸易。这种机制主要表现在危机对我国主要贸易伙伴,如美国、日本的影响,进而间接地影响了我国的出口。

(二)欧元表现不稳定,会影响我国储备资产安全近几年伴随着中国外汇储备多元化的改革,有相当一部分外汇储备投向了欧洲。在金融危机之前,全球经济仍享受着增长的快乐,欧元作为一种新的国际性货币,对美元表现得十分强势,被视为有朝一日可能替代美元的强势货币。这些因素使得中国在外汇储备多元化的进程中自然而然地把目光转向了欧洲。金融危机爆发之后,中国加大了对欧洲的战略性投资,先后购买希腊、葡萄牙和西班牙的国债,资产种类从基础设施到金融资产。截至2011年6月底,我国的国家外汇储备余额已接近3•2万亿美元,持有欧债达6000亿欧元。虽然目前中国持有的欧洲各“问题国家”国债和金融机构的资产有限,受到的直接影响不大,但如果危机持续蔓延,中国面临的风险敞口势必扩大。[1]相对于疲弱的美元、信用评级被降的美债,欧债更不能让人放心。靠欧元串起来的欧元区经济比美国经济有更强的复苏动力吗?面对金融动荡,欧洲各国五花八门的债券比美债更有价值吗?目前看起来情况并不乐观。

(三)由欧债危机导致的国际金融市场波动将显著影响我国跨境资金的流动2011年以来,我国货币政策普遍以紧缩为主,利率水平处于高位,与发达国家之间的利差呈不断扩大的趋势。再加上目前发达国家的经济复苏受阻,流入中国的短期资本将大量增加,加大了货币政策操作的难度。

(四)本次欧债危机可能产生新的量化宽松货币政策,对我国形成输入型通货膨胀压力就目前的情况来看,美国极有可能推出QE3,危机中的欧洲也只能跟随,其结果是全球流动性会因此而长期保持“过剩”,石油、煤炭、铁矿石、粮食等国际大宗商品价格将长期在高位运行,全球通胀压力会因此而居高不下,国际大宗商品会因美元贬值而不断走高,届时我国输入型通胀压力将进一步增大。

【摘要】目的探讨对普外科新入护士应用翻转课堂教学模式进行规范化培训后的效果。方法对87名普外科新入护士应用翻转课堂教学模式进行规范化培训。结果通过应用翻转课堂教学模式进行规范化培训后，新护士能自主学习、独立思考和解决实际问题。结论提高了新护士解决问题的能力、学习效率及团队协作能力，同时提高了和教师的教学水平和能力。

【关键词】翻转课堂；规范化培训；教学；新护士

所谓规范化培训，即指学生在护理类的专业院校全面学习完毕相关基础知识之后，所接受的护理方面的专业化知识和技能的培训，这一培训活动能够促使新护士更加有效的适应从学生到护士之间的角色变换[1]。最近几年，由于国内医疗事业的制度改革的持续推行，使得各地的医院规模持续扩张，越来越多的新护士进入医疗机构进行工作，所以增强对新入护士的培训力度，是一项十分重要的工作[2]。依照相关临床研究结果可知，在新护士群体中，大多数都存在对于专业知识了解不够、缺乏自主学习的动力和激情等问题。而随着我国医学护理知识的不断更新换代，以及对于护理人员的专业技能和知识水平要求的持续提高，当前，提升新入护士的综合素质是一项极为紧迫的任务。翻转课堂又被称为颠倒课堂，这类富有创新思维的教学策略，能够把传统的被动式接受知识，转换成为自主学习，从而不但能够丰富其学习经验，而且可以加强学习效果[3]。翻转课堂是通过让学生在上课之前就充分预习好课堂的内容，实现对知识的内化，而在课堂上与教师探讨交流自己存在疑惑的知识点，或者通过小组讨论形式的活动来达成对知识的充分应用，从而实现对传统教学模式的变革[4]。我科于2016年8月~2018年6月应用翻转教学模式对轮转至普外科的87名新护士进行培训，取得满意效果。

1对象

选择2016年8月~2018年7月到普外科轮转的新护士共87名，按医院要求每一批新护士到普外科轮转3个月，共7批，其中，女性78名，男性9名，年龄在22~25岁，平均年龄（23.4±0.8）岁，本科59名，专科28名。

2方法

在创新成为现代经济和社会发展主题的社会背景下，创新能力已经成为领导干部的核心素质。领导干部只有不断进行创新和推动创新，才能成为新时期的合格领导者。

一、创新能力是新时期领导干部的核心素质

“素质”一般是指人在一定先天禀赋基础上通过后天修养而形成的内在特质，它是人从事一定活动必备的主体条件，包括生理素质、心理素质、知识素质、能力素质和思想政治素质等等。在正常人身上，这些素质虽然都必不可少，但是由于社会阅历和个人修养不同，各方面素质又有强弱和大小之别，其中有一种素质居于主导地位，成为核心素质。

领导干部的素质是领导主体从事领导活动、履行领导职责必备的基本素养。它是一个动态概念，不同时代、不同社会历史条件对领导者的素质要求是不同的。不同时代的领导者都有与其时代要求相适应的核心素质。

农业经济时代，生产力水平和人的认识水平比较低，社会经济、政治和思想文化发展比较慢。虽然劳动技能也在不断提高，生产工具也在逐步改进，但是速度和幅度不大；虽然社会也处于运动变化之中，但这种变化主要表现为改朝换代，新的统治者上台后，基本上仍然延续旧的经济方式和政治秩序。对于领导者（统治者）来说，由于社会变化的范围比较窄、节奏比较慢、压力比较小，前人和自己在实践中逐渐积累起来的领导（统治）经验十分宝贵，凭这些经验就能够实现有效的领导（统治）。因而，从某种意义上说，农业经济时代的领导者是经验型领导者。

工业经济时代，随着科学技术的发展及其应用，生产实现了工业化和技术化。这一时代的一个重要特点是大规模生产复制产品。一项新的科学技术产生以后，经过一段时间的试验，即进入批量生产阶段。一般说来，由于知识更新和技术改进速度较慢，一个新的产品一旦投入批量生产，就会持续相当长一段时间，直到更新的产品进入批量生产。在这种情况下，企业领导者的责任，就是通过有效的组织管理，在单位时间内提高劳动生产率。与之相适应，由于社会生活的集中统一性和齐一性，政治领导者和文化领导者的主要责任是利用自己学到的管理知识和特有权力进行社会管理。从某种意义上说，工业经济时代的领导者是管理型领导者。

从外商独资企业的实际出发，积极探索和创新党建工作的新模式

一、建立健全党的组织，党的建设在促进企业发展中不断得到加强1992年建立以来，在市委和开发区保税区工委的领导下，党委从外资企业的实际出发，把积极争取外商的理解、信任和支持作为着力点，循序渐进的开展工作，逐步建立健全了党的工作的组织体系，为加强党建工作提供了保证。一是进行思想渗透，不失时机地主动与外方进行沟通，向外商宣传建立党组织的目的和意义。在筹建时期，党委多次找到外方代表，主动沟通，坦诚交换意见，讲明在中建立党组织符合中国国情，也具有法律依据，外企党组织与外商在提高企业经济效益、促进企业健康发展目标上是完全一致的；党组织开展活动不仅不会与企业的生产经营发生冲突，而且会促进企业的经营和管理。使他们明白没有党的对外开放政策，就不会有总部来华投资，也就不会有(中国)电子有限在中国的高速发展。经过反复做工作，建立党组织的工作得到了外商的认可，****年9月，在企业筹建的过程中同步建立了党支部。

二是坚持“三个公开”，用党组织和党员的良好形象感染外商。在开展党的工作中，党委始终坚持公开建立党的组织、公开党员的政治身份、公开党组织的活动，理直气壮的开展党的工作。教育和引导党员切实加强党性修养，严格要求自己，努力做遵纪守法的模范，做掌握先进科学技术和现代管理知识的模范，做为企业创造更大效益的模范。党员用自己树立的良好形象赢得了外方的认可，特别是当外方高级管理人员惊喜地发现，的管理和技术骨干绝大多数是共产党员时，对的党员表示折服，对党组织更加信任，为开展党的活动在时间、场地和资金上给予很大的支持，使外方对党建工作的态度出现了由当初不太理解到逐步理解，再到逐步接受和给与支持的过程。在****年党委开展保持共产党员先进性教育活动中，企业对开展活动都尽量提供方便，甚至一些外方高级管理者都能够熟练地说出在当时中国最流行的两件事：保持共产党员先进性教育，构建社会主义和谐社会，反映出党委党建工作所具有的强大影响力和感染力。三是乘势而上，进一步健全完善党的工作体系，不断壮大党的力量。党委抓住外方高层管理人员对党员高度认可的有利时机，采取措施壮大党员队伍。一方面，明确提出在招聘员工时同等条件下党员优先录用，近年来，在新招聘的员工中党员占到**%以上。另一方面，加大了入党积极分子的培养力度，做好发展党员工作。党委先后举办了26期入党积极分子培训班，每年都有30多名积极分子加入党组织。在此基础上，党委本着有利于开展党的工作、有利于促进企业发展的原则，不断健全企业内部党的组织体系，形成了比较健全完备的党的工作体系和工作程序。从党政机关退休党务干部中择优聘任了一名党建工作联络员，明确工作职责，使党建各项基础性工作得到进一步加强。从市委党校聘任一名党建教授担任政治教导员，负责对党员进行党的路线方针政策的辅导，加强对党员的政治思想教育。适应党员队伍规模不断扩大的要求，进一步健全了党委——党总支——党支部——党员的工作体系，配好各级党组织书记，制定和完善党的各项工作制度，形成健全规范的党建工作格局。

二、立足于充分发挥党员作用，不断提高党组织在员工中的政治核心地位知识密集、技术密集、人才密集，思想活跃，党员平均年龄33岁，大学本科以上学历的党员比重占95%，其中专业技术人才占绝大多数。针对这一特点，党委按照“三个代表”的要求，认真贯彻“一点三为”的工作思路，紧紧围绕为企业发展创效益、为祖国经济赶超先进做贡献、为民族精神赢得荣誉的主旋律，积极开展党的活动，使党建工作较好地发挥出政治核心力、员工凝聚力和先进影响力。一是教育党员增强先进性意识，立足本岗发挥先锋模范作用。党委以“每季一卷”(党员学习答卷)的形式，强化党员的理论学习和思想教育，教育党员自觉坚持党的基本理论、基本路线和方针政策，坚定走建设中国特色社会主义的信念，努力抵制各种腐朽思想的侵蚀，做到立足本岗，建功立业，实践党的宗旨。党委在党员中广泛深入地开展了“跟我来”、“看我的”模范带头作用竞赛活动，要求每名党员严格按照党员标准，发挥好示范作用；在言行上约束自我，规范自我；在生产技术上虚心学习，精益求精；在执行制度上从严要求，率先垂范，努力以最高尚的思想品质、最佳的行为规范，塑造党员的良好形象。在****年开展的党员先进性教育活动中，党委注重把中央、市委和开发区保税区工委的要求部署与外资企业的实际情况结合起来，与促进企业发展结合起来，探索创新先进性教育的方式方法。党委突出学习的重点，编写了《保持共产党员先进性教育党员手册》，发到每个党员，《党员手册》涵盖党员先进性教育承诺书、重点学习资料、党员学习答卷等，适应了外资企业党员工作紧张的实际，也保证了学习教育的效果。二是教育党员切实增强业务素质，在学习先进的科学技术和管理经验上作表率。党委把培养一支掌握先进技术和管理知识的党员队伍，作为一项重要任务。近**%的党员担任了各级管理和技术领导工作。党委积极引导和教育党员虚心向外方技术人员学习；努力创造条件，推荐党员参加每年一期在海外举办的“中国强化管理培训班”和到大学进修；明确要求党员在培训中争一流成绩，学到真本领，掌握新技术，参加学习的党员在历年的培训中都取得了优异的成绩，得到了的肯定。党委注意加强党员的创新意识，号召他们积极参加组织的技术和管理攻关活动，在改善管理、改进工艺、提高效益方面做贡献，更好地为用户服务。引导党员积极参加“让客户完全满意”(TCS)活动，展示技术水平，为企业创效益，为党组织增光彩。在连续两年的全球大赛中，以党员为主要组织者的天津小组一举夺冠。美国总部的董事们都感到非常惊讶和钦佩。全体党员在业绩考核中都被评为良好和优秀，成为促进企业发展的中坚力量。三是教育党员踊跃参加企业文化建设，为增强企业的凝聚力做贡献。党委自觉认识到，在外资企业特殊的环境中，协调劳资关系，凝聚和谐氛围，确保企业稳定，促进企业发展，是企业党组织的重要职能，也是看家本领。为此，党委把创造和谐稳定的劳动关系作为贯穿始终的一项重点工作。在长期的发展中形成了自己独特的企业文化，其基本理念就是“对人保持不变的尊重，操守完美”。党委教育党员带头参加企业文化建设，把党的工作融入到企业文化建设之中。鼓励员工与主管之间面对面地沟通，畅所欲言，提出自己的意见和建议。在党委的倡议下，党员在“我建议”活动中想在前、走在先，发挥了骨干和带头作用。不少党员提出的建议被采纳，创造了明显的经济效益，受到外方高层管理人员和员工的称赞。在党委的建议下，管理层都实行了开放式办公，关心员工的思想和生活，实现互相沟通的良性循环，建立起相互信任关系。通过党组织和外方的共同努力，企业文化的内涵在与中国本土结合中得到了不断的丰富和发展。三、探索创新适应外资企业实际的党的工作方式和活动方式，不断提高党的工作的政治核心力、员工凝聚力和先进影响力工作节奏快，管理严。党委在继承党建工作好传统、好做法的同时，坚持“六贴近”，即：贴近中央精神，贴近企业中心任务，贴近外企实际(厂情)，贴近人性(以人为本)，贴近时代(与时俱进)，贴近天津发展，积极探索创新适应外企特点，形式多样，富有实效的方式方法，增强了党的工作的影响力和凝聚力。一是把经常性教育与专题活动相结合，努力提高活动的实效。在经常性的活动中，党委坚持小型分散、业余灵活的原则，党支部活动通常利用工余午餐时间进行，党委会议也利用中午和下班后的时间进行。同时党委也不失时机地组织一些大型专题活动。每年“七一”，党委都要利用公休时间组织党员到西柏坡、延安等革命圣地开展特殊党日活动，每个党员交纳一次特殊党费，为希望学校爱心捐赠、慰问老红军等。组织党员参观“红岩魂——革命烈士斗争史展”和邓颖超纪念馆，使广大党员普遍受到了深刻的爱国主义和革命传统教育，更加坚定了正确的世界观、人生观和价值观。同时，党委还利用“七一”党的生日有利时机，大力开展表彰先进党支部和优秀党员大会活动，让党员重温入党誓词，坚定理想信念，强化党员先进性意识。二是加强阵地建设，扩大党组织的影响。党委注重党的组织活动阵地建设，在现代化的厂区、在展示发展概况走廊的显要位置开辟了“党委工作橱窗”，详细介绍党的组织结构和人员构成，党的组织原则、活动内容和活动方式，宣传党的路线方针政策，展示党组织和党员的风采，在企业中不断传播党的声音，在党员和员工中引起强烈反响。每年接待来参观的中外团组1**多个，“党委工作橱窗”以其特有的魅力向中外来宾展示了党组织的风采。宣传栏将先进党组织奖牌与其他奖牌悬挂在一起，成为一道亮丽、夺目的风景线。三是探索创新适应外资企业实际特点的党员民主参与模式，调动党员参与党的活动的自觉性和主动性。每年年终，党委都要召开党的工作年度总结表彰会，会上，党委书记向全体党员作工作汇报，进行新发展党员宣誓，进行党的基本知识有奖抢答，同时，党委将下一年度的重点工作列出并制作大型背板，由全体党员通过贴花的形式表达自己对下一年度党委重点工作的意见，进行民主决策。这种方式很好的体现出党委对党员民主权利的尊重，也极大地调动了党员参与党的活动的积极性，为促进党的工作的有效开展、更好地发挥党组织和党员的作用起到了很好的作用。四是实施关爱行动，把党的思想政治工作渗透到各项活动中去。党委坚持不懈地利用“家庭日”活动，把员工和他们的家属请到来，参加各种各样的游艺联欢活动，组织中外管理人员和员工家属交流座谈，介绍的发展前景，参观现代化的车间，营造和谐融洽的管理氛围。此外，党委还引导员工积极参加社会公益活动，不仅使党员和员工增强了社会责任感，也向社会公众展示的良好形象。党委建立了对口扶贫地区，捐赠希望小学，慰问受灾困难群众，义务植树，无偿献血等活动。从1994年起，每年向“希望工程”捐款3**万人民币，至今已连续十二次向中国希望工程捐款，累计金额达****万元人民币，成为希望工程最大的单体捐助单位。截止目前，已在全国设立了75所希望小学，9所希望网络学校、26个多媒体语音教室、希望书库和三辰影库，累计使15***名失学儿童得以重返校园，**0多名品学兼优的高中和大学“希望之星”学生得到了奖学金资助，9**多名教师接受了培训，使希望小学的教学水平达到了国内小学的同类质量要求，而且有3所“希望小学”被评为了全国模范小学。党委还发动每名党员义务捐款3**元，支援“希望工程”****年7月23日，党委组织全体党员赴井冈山举行以“承诺誓言永葆先进”为主题的先进性教育活动动员大会，并为井冈山“希望小学”爱心捐赠10万元人民币。这些活动在社会上引起很好的反响，也使党员和员工的思想品德、人格修养从中得到净化和升华。****年5月，党委组织全体党员赴革命圣地延安，开展“弘扬延安精神，慰问革命前辈”延安红色之旅，全体党员在宝塔山上重温了入党誓词，还听取了延安精神报告会，为延安八一敬老院老红军、老革命前辈进行捐赠，此次活动使党员们进一步感悟到“积极进取，不怕艰苦”的延安精神，进一步了解老一辈革命家的优良传统，增强了立足外企多做贡献的动力。

最近，农村土地流转问题引起了理论界和实际工作部门的广泛重视，特别是浙江省各地探索的各种形式的土地流转机制，更是得到了社会各界的关注。为此，浙江大学农业现代化与农村发展研究中心和浙江省农业厅共同组成调查组，分三个小组于2001年5至6月对浙江所属的宁波、嘉兴、湖州、金华、丽水、温州、台州、绍兴等市进行农村土地流转问题的专题调查。新一轮的农地流转呈现出以下新特点：①从无偿流转向有偿流转转变。②农地流转从经济发达地区向全省扩展。在浙江相对落后的衢州、丽水等地，由于农村劳动力大量外出务工经商，农地流转步伐明显加快。③从农民相互间的自发流转向组织化、有序化流转发展。④农地流转后的经营对象由原来的种粮大户为主逐渐向工商企业转移，经营内容从种粮为主转向发展高效种养殖业。⑤各级政府高度重视土地流转。全省70％以上的县（市）政府都已相继出台了加快土地流转、发展效益农业的政策措施。

最近，农村土地流转问题引起了理论界和实际工作部门的广泛重视，特别是浙江省各地探索的各种形式的土地流转机制，更是得到了社会各界的关注。为此，浙江大学农业现代化与农村发展研究中心和浙江省农业厅共同组成调查组，分三个小组于2001年5至6月对浙江所属的宁波、嘉兴、湖州、金华、丽水、温州、台州、绍兴等市进行农村土地流转问题的专题调查。现将调查情况整理成本报告，并对其中的一些问题做了进一步的理论思考。

一、浙江省农村土地流转的新情况和新特点

（一）总体情况

据不完全统计（缺余姚、慈溪、象山、北仑4个县的统计资料），截止2001年3月底，浙江省农村土地流转涉及的村数占总村数的66．4％，涉及的农户占总农户的20．8％，其中，土地流出的农户占总农户的15''''9％，土地流入的农户占总农户的5．9％；有150．04万户农户流出土地，比2000年年底增长1．6倍；土地流转面积277．67万亩，比2000年年底增长1．23倍，占承包土地面积的13．1％。流转的主要形式是转包（自由转包和委托转包）、转让（包括反租倒包）、互换和入股。在总的农地流转面积中，转包的比重最大，其次是转让，两者相加所占比重为81．7％。流入工商企业经营的土地面积占总面积的7％。在农地流转中，共有各类中介服务组织3069个，其中，2910个为村级中介服务组织（占948％），153个为乡级中介服务组织（占5％）。农地流转中介服务组织数量占村数量的比例为7．8％。

（二）地区之间的差异状况

加强干部监督是党的建设的重要组成部分，是加强高素质干部队伍建设的重要环节。近年来，紫阳县委从关心爱护干部、促进干部健康成长出发，立足于教育，着眼于防范，寓监督于培养、选拔、使用、管理之中，使干部监督工作在实践中不断加强，取得了明显成效。但是，在新形势下，干部队伍的结构、思想观念、行为方式、活动领域和所处的外部环境，发生了许多深刻的变化，干部监督工作存在着难度不断加大、效力不高、效果不明显的问题。面对新形势、新任务、新挑战，如何创新干部监督工作，更好地服务全县经济社会突破发展大局，切实增强干部监督工作的超前性、针对性和实效性，是值得我们思考解决的重要课题。

一、突出重点，促进干部监督工作内容的创新

1、强化对干部学习教育的监督。当前对干部学习教育管理还缺少具体的量化标准，不少干部对学习谈起来重要，做起来次要，忙起来不要。干部教育主管部门应从实际出发，确定各级各类干部任职岗位必须具备的知识储备目标，通过考试、考核等手段使其达到相应的理论水平和知识水平。

2、强化对干部工作绩效的监督。当前在对干部绩效的监督方面，仍存在着一些误区。如：在干部个人操行上，只要安分守纪，即使工作业绩差一点，也能进入称职干部的行列；只要班子不出乱子，能够维持过去的，也能进入理想格次等等。这样容易形成误导，使一些干部不思进取，求稳怕乱。因此，在实施对干部绩效监督时，应进行刚性考核，具体应把握这样几点：一是考核内容的科学性。要科学制定考核目标，注重监督干部任期目标任务的完成情况和为本地区、本部门经济发展作出贡献的情况。二是考核手段的灵活性。按照目标要求，运用定性与定量、考察与考核、评议与审计等相结合的方法，进行综合考核。三是考核标准的可比性。按照分级分类的原则，细化量化标准，对在不同层次、不同地区、不同基础条件下所创造的工作业绩进行对照比较，客观真实地评价干部的政绩。

3、强化对干部“八小时以外”的监督。新形势下，干部出问题不再局限于“八小时以内”，而多出在“八小时以外”。为此，监督工作必须拓宽渠道，扩展空间，从“工作圈”向“生活圈”、“社交圈”延伸，不断扩大有效监督的范围。在方式上可采取公开考察、回访考察、审计考察、走访考察、民主测评、问卷调查等，更全面、更深入、更准确地了解干部的情况。

二、抓住关键，促进干部监督工作方式的创新