新起点范文10篇

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们必须深刻学习理解科学发展观重大战略思想，真正以科学发展观统领经济社会又好又快发展。

一、站在新的历史起点，必须求创新谋跨越。

运用科学发展观指导实践，必须把握时展特征，认真分析机遇和挑战、优势与劣势，因地制宜，扬长避短，探索适合自己实际的科学发展之路。屯留县作为一个欠发达县份，在谋划新的发展中，我们既看到近些年来经济增幅一直居于省、市前列的发展势头，更看到在科学发展上的不足。为此，我们主动融入省委、省政府提出的走出“四条路子”、实现“三个跨越”，建设新基地新山西和长治市委、市政府建设实力长治、魅力长治、和谐长治的发展大局，用科学发展观重新审视屯留的经济资源、政治资源和人文资源，提出了站在新起点、抢抓新机遇、再创新优势、实现新跨越的发展思路，确立了创造大环境、实施大开放、建设大项目的“三大战略”，着力打造新型能源和工业基地、现代农业和生态农业基地“两个基地”，努力建设“一个小康秀美和谐新屯留”的发展目标。

二、推进新发展，必须攻重点求突破。

把新的发展战略向纵深推进，必须把远景目标与近期任务相结合，确立工作重点，实现新的突破。今年我们确立的工作重点是：打胜项目建设、新农村建设、“三城”创建、生态文明、服务业发展“五大硬仗”，实现在解放思想改革开放上、在政治文明建设上、在和谐社会建设上、在精神文明建设上、在加强党的建设上的“五个突破”，筑牢建设小康、秀美、和谐新屯留的物质基础、生态基础、组织基础和社会基础。今年确定的32个工业新型化项目，目前已完成投资26亿元，18个在建项目进展顺利，10个投资亿元以上的项目已开工奠基，在四个工业园内形成了煤-焦-煤气-煤气发电、煤-焦油-粗苯精制、煤-甲醇-二甲醚、煤-煤制油-煤化工产品、电石-聚氯乙烯-PVC型材“五大产业链”。今年“中博会”上新引进项目3个，引资23．7亿元。突出抓好“3111”工程，即建设3个农业生态园、10个农业标准化示范区、100个生态园林示范村、1万个生态庭院经济示范户。着力抓好以屯谷2800万立方米水库为重点的10大水利工程建设和6．1万人安全饮水工程，积极实施国家级农机化试点县项目，力争综合机械化率达到70％以上，保护性耕作面积达到17万亩，确保粮食总产量稳定在5亿斤以上。重点抓好29个产业化项目的建设，着力扶持农产品精深加工项目、劳动密集型企业、家庭工业以及休闲农业、乡村旅游、农村商贸、交通运输等产业。进一步抓好省、市、县新农村建设试点村、重点推进村、整治村的规划完善和全面实施。现已建成生态文明村70个，总数达到140个，沼气建设户数达到8500个。创建国家文明城、卫生城、园林城是全县人民的既定目标，按照规划为先、增容为主、提质为上、以人为本、服务为宗五大原则，重点抓好宣传文化活动中心、青少年活动中心、计生服务大楼等8大城市重点工程和30多个城镇特色化项目。深入开展以整治“十乱”为重点的城市管理活动，建立健全城市管理的各项制度，引深文明创建活动。大力推进城市经营，实现以城兴城、以城建城、以城养城。按照打造全省一流生态文明大县的目标，以“省长造林绿化联系县”为契机，把今年确定为“造林绿化年”，在全县大打一场生态建设和造林绿化攻坚战。以身边增绿“六大工程”为重点，现在全县造林绿化已累计完成投资1．08亿元，占全年总投资的80％，造林总面积3．35万亩，栽植各类苗木600余万株；完成重点工程25项，新完成通道绿化252公里，荒山绿化8000亩，以核桃为主的经济林建设9500亩；县城新增绿化面积20万平方米，达到220万平方米，人均公共绿地达到8平方米；完成机关、学校、企业绿化198个；空气环境质量二级以上天数达到112天，在全省考核的102个县区中排名第9位。另外，依托屯留的资源区位优势，加大了老爷山旅游景区和屯绛水库银湖山庄的建设和盘秀山风光、绛河湿地观光、县城休闲娱乐等旅游项目的开发力度。着眼于提高生活品位，促进了房地产业健康有序发展。适应消费结构升级，提升发展了商贸服务业。今年一季度全县服务业总值达到14734万元，同比增长3．4％。

三、实现新的发展，必须改作风抓落实。

尊敬的各位老师，亲爱的同学们，早上好：

今天我演讲的题目是《新起点，新征程》。

当太阳又一次从地平线上冉冉升起的时候，你是否会有新一天开始的欢悦之感?看五星红旗又一次在空中高高飘扬的时刻，你是否会有“而今迈步从头越”的豪迈激情?当新春佳节即将来临之际，你是否会有一种收获的欣慰?

是的。哪怕只是捡起地上的一粒砂子，地球也不再是它原来的模样。不论你是跨越第一个人生转折点的高一新生，还是即将面临高考新方案检阅的高二同学，或者是埋头奋战于书山题海之中准备更大跨越的高三学子，你都是新一天的朝阳，新一年的鲜花，新起点上的希望。

站在新的起航线上，我们整装待发，准备扬帆启程，高吟一句“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”！我们为着心中那新的希望和梦想，奋发努力，顽强拼搏。

我们求学于此，不是因为“万般皆下品，唯有读书高”，不是因为“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”，而是为着心中的梦想，为着远大的抱负，是为着成就和完善自我，为着更好地实现人生的价值。

建设区域交通枢纽，依照“构建骨架、打通入口、建设环线、延伸村组、完善网络、提高等级、路运一体、场站同步、服务社会”发展思路。构筑经济通道，促进交通运输业互动发展。抓好天平铁路和庄天二级公路过境段建设的协调、配合、服务工作，努力形成连接天宝高速、贯通天水的快车道、便民道、发展道。依照突破关山、东进关中的战略思路，申报立项建设通往陇县、东达宝平高速的东通道。抓住天平高速建设的机遇，延伸路段，提高等级，形成连接天平高速的西出口。加快通乡油路、通村水泥路及通达、通畅和维修改造工程建设步伐，加大公路运输场站建设力度，积极推进城乡客运网络化，努力构筑出县通乡的经济大通道。坚持“东扩西延建新区，集中改造中心区，配套完善基础设施，打造精品山水园林县城”思路，加快乡村开发建设，积极实施“五路、三场、两区、一园、一线”建设工程。依照“一心傍一带、一轴连三区”总体规划，全力抓好东部新城区开发建设，使之成为特色鲜明、功能完善、综合服务，有规模、有档次的办公文教和商住新城区。抓好“城中村”改造，建好火车站前广场，拉动城区西延工程建设。积极探索建立城镇综合管理的长效机制。创新城乡一体化建设新思路，整合项目资金，加快新农村、小城镇建设步伐，进一步改善城乡发展环境。

经济社会实现跨越式科学发展的关键加快转变经济发展方式的攻坚时期。全面贯彻党的届中全会精神，时期。结合实际，就是要努力做到发展中促转变，转变中谋发展，奋力推动全县经济社会跨越式科学发展，全面建设富裕、文明、和谐、魅力新。要以建设“一高地”天水市连接平（凉）庆（阳）与宝鸡等关中地区互动的高地）两基地”关中─天水经济区的优质农副产品生产加工基地和生态旅游基地）三示范”全国生态示范区、全省循环经济示范县、全市城乡一体化建设示范县）六品牌”轩辕黄帝故里、甘肃省核桃大县、甘肃省肉牛大县、天水市大菜园、陇上最佳商住宜居乡村和陇上精品山水园林县城）为战略定位，积极推进“中部率先、西部崛起、北部提升、南部开发、东部培育”五大布局，做大做强特色农业、地方工业、商贸旅游三大产业，突出基础设施、生态环境、和谐社会三大建设，全力推进农业产业化、地方工业化、城乡一体化，努力提高县域经济综合实力、基础设施水平、可继续发展能力和人民群众生活质量。

增强优势特色产业竞争力

一、大力发展现代农业。

坚持实施“3331工程”加快激进农业向现代农业转变，大力发展特色优势农业，做大做强做优林果、畜牧、经作三大主导产业,依照“走产业路、打果品牌、念畜禽经、建蔬菜园、发劳务财、富全县民”发展思路。把建成全省核桃大县、肉牛大县、天水市大菜园。围绕建设全省肉牛大县目标，以苏屲千头肉牛养殖园区为示范，全力推进养牛小区和养牛专业村建设，加强对已建养牛小区的扶持，确保每年新增肉牛2万头，中期全县肉牛饲养总量达到20万头。积极引进肉牛加工企业,延伸产业链条。围绕建设全省核桃大县目标，每年新发展优质核桃3万亩，中期全县核桃面积达到40万亩。围绕建设天水市大菜园，牛头河、后川河、汤浴河、秦亭河等流域大力发展设施蔬菜，泰山庙塬等地建设高山蔬菜示范基地。同时，河谷水浇地适宜区，大力发展露天地膜蔬菜，大力培育蔬菜龙头企业，力争在中期建成较为完备的蔬菜生产、营销、保鲜、加工体系。进一步加强农业基础设施建设，加强农业服务体系建设，扎实推进社会主义新农村和城乡一体化建设，努力实现农业增效、农民增收、农村繁荣的目的

加快县域工业经济发展

近期，我们司法行政系统开展了“立足新起点、适应新形势、提升新水平”为主要内容的大讨论活动，这一活动的实施不仅是贯彻中央政法委部署的一个实际举措，而且是推动我们司法行政工作跃上新台阶的重要决策，是司法行政系统新一轮思想大解放的迫切需要，是司法行政工作实现新目标的内在要求，也是完善提高司法行政能力的重要途径。

当前，我们司法行政工作正面临着深刻的变革，只有以新一轮的思想解放为引领，才能使我们的思维定势、工作定位不断适应日益发展的新形势、动态多元的新格局、愈来愈高的新要求。目前，我在思想上仍存在着应对复杂局面的忧患意识、服务民生意识和创新意识有待增强等诸方面的制约因素，迫切需要进一步解放思想，强化大局意识、责任意识、危机意识和上新台阶意识，才能使我们把司法行政工作与社会新发展、百姓新期待紧密结合起来。具体有以下几方面：

一、缺乏应对复杂局面的忧患意识，墨守陈规。

司法行政是维护社会稳定不可或缺的重要部门之一，要维护社会稳定，就必须加强对国际国内形势的分析，加深对乡情民意的认识，加强对重大事件、突发性事件、群起性事件的把握。这是统一思想、提高认识的过程，也是谋划全局、策划措施的过程.目前中国人均GDP超过了1000美元，根据国际经验，人均GDP在1000美元--3000美元这一时期，是经济完成原始积累，量变最快速，为质变积累的“黄金发展期”，又是问题多发期、社会最不稳定的“矛盾凸显期”。在这样一个时期，妥善解决各种社会矛盾，意义十分重大。顺利地度过这一时期，社会就会进入一个良性运行和健康发展的轨道。否则，就会出现人均GDP虽然并不低，但是失业率却居高不下、贫富差距过于悬殊、社会动荡不安的局面。海门经过这几年来发展,经济实力早已跻身百强县之列，工业化和城市化进程显著加快，同时因征用土地、环境污染水质恶化、劳资纠纷引起的争议呈上升趋势，表明在这个体制机制转轨、经济结构提升、社会结构巨变的关口，机会与风险并存，动力与压力同在。因此，我们既要看到经济社会发展的大好局势，更要增强做好司法行政工作的责任感、紧迫感、使命感，要树立忧患意识，如果我们仍然是墨守陈规，用老办法、老思路、老方式应对目前的复杂展局面，我们司法工作必然要面临挫折。

二、缺乏应对民生需要的服务意识，得过且过。

重视并改善民生状况可以使执政党得到社会基础层面上的积极认同，从而使社会稳定具有了坚固的基石。从最低限度的意义上讲，只要满足了民众的基本需求、满足了其对日常消费品的满足，保证其基本生活水准的持续提高，就可以在很大程度上稳住了社会的基础层面，而且可以使执政党取得民众的拥戴，建立起必不可少公信力，从而增强执政的基础。这些，可以为社会稳定提供一个基本的前提条件。坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务群众，把促进民生问题的解决作为司法行政工作的根本出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，为维护社会和谐稳定，促进经济社会发展作出司法人的新贡献。作为基层司法人，活跃司法所工作，充分发挥司法行政在促进民生问题解决、维护社会和谐稳定中的职能作用，而我们司法行政所承担的如法律援助、人民调解、法律服务、社区矫正、安置帮教等很多职能工作直接和人民群众的生活息息相关、紧密相连，所以说顺应民意、解决民忧，我们司法人有着独特的优势和作用。我所思的是，平时工作中我们有没有把困难和弱势人民群众所想、所急、所期、所盼时刻挂在心上？有没有致力于消除人民群众生产生活中的不和谐、不安定因素？有没有瞄准基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题？有没有立足于抓小、抓早、抓苗头，及时把矛盾纠纷解决在当地、化解在基层、解决在萌芽状态？民生无小事，摆出这些问题，有利于我们司法人服务于民生，服务于基层，服务于经济发展。

同志十七大上的报告，在与会代表和各界干部群众中产生了热烈反响，人们发现报告中出现了许多新提法、新表述。比如，十七大报告将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”，“基层群众自治制度”首次纳入中国特色政治制度范畴，报告首次提出“生态文明”等等。（10月16日新华网）

与时俱进，解放思想，是我们的事业不断取得新胜利的法宝，也是我们党永葆青春活力的源泉。十七大报告出现许多新提法、新表述，既说明党在理论创新方面取得了重大突破，又说明面对新形势新任务，党已经成功找到了解决新问题、克服新困难的有效举措，有能力有信心继续带领全国人民开创各项事业新局面。

新表述预示新发展。党的十六大以来的五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年。站在这五年发展的基础上，我们实际上又站在了一个新的历史起点，要开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，我们必须开始新征程，实现新跨越。十七大报告的新提法、新表述，既是我们前进的新目标，也是我们发展的新动力。

新表述展示新形象。中国特色社会主义是不断发展的开放的，只有发展中国特色社会主义，才能焕发马克思主义的强大生命力、创造力、感召力，才能使中国特色社会主义道路越走越宽广。比如，十七大报告首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴，这既是十六大提出的社会主义政治文明的具体深化，也是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。透过这些新表述，人们既看到了中国特色社会主义事业的新形象，也看到了一个已经走过86年发展史、拥有7300多万党员的执政党的新形象。

新表述激发新活力。从2003年到2006年，我国国民经济连续4年实现10%或以上的增长，今年上半年增速为11.5％。2006年国内生产总值突破21万亿元，比2002年翻了一番。2006年，全国城镇居民年人均可支配收入达到11759元，比2002年增长了52.7％；农村居民人均纯收入3587元，比2002年增长44.9％。这些成绩的取得，既为我们保持快速增长的势头奠定了物质基础，也为我们实现经济方式增长的转变提供了大好时机。要实现未来的经济发展目标，必须要在加快转变经济发展方式上取得重大进展。十七大报告适时地用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”，不仅将促进国民经济又好又快发展，而且将为经济发展激发创造力，注入新活力。

[稿源：红网]

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们必须深刻学习理解科学发展观重大战略思想，真正以科学发展观统领经济社会又好又快发展。

一、站在新的历史起点，必须求创新谋跨越。

运用科学发展观指导实践，必须把握时展特征，认真分析机遇和挑战、优势与劣势，因地制宜，扬长避短，探索适合自己实际的科学发展之路。屯留县作为一个欠发达县份，在谋划新的发展中，我们既看到近些年来经济增幅一直居于省、市前列的发展势头，更看到在科学发展上的不足。为此，我们主动融入省委、省政府提出的走出“四条路子”、实现“三个跨越”，建设新基地新山西和长治市委、市政府建设实力长治、魅力长治、和谐长治的发展大局，用科学发展观重新审视屯留的经济资源、政治资源和人文资源，提出了站在新起点、抢抓新机遇、再创新优势、实现新跨越的发展思路，确立了创造大环境、实施大开放、建设大项目的“三大战略”，着力打造新型能源和工业基地、现代农业和生态农业基地“两个基地”，努力建设“一个小康秀美和谐新屯留”的发展目标。

二、推进新发展，必须攻重点求突破。

把新的发展战略向纵深推进，必须把远景目标与近期任务相结合，确立工作重点，实现新的突破。今年我们确立的工作重点是：打胜项目建设、新农村建设、“三城”创建、生态文明、服务业发展“五大硬仗”，实现在解放思想改革开放上、在政治文明建设上、在和谐社会建设上、在精神文明建设上、在加强党的建设上的“五个突破”，筑牢建设小康、秀美、和谐新屯留的物质基础、生态基础、组织基础和社会基础。今年确定的32个工业新型化项目，目前已完成投资26亿元，18个在建项目进展顺利，10个投资亿元以上的项目已开工奠基，在四个工业园内形成了煤-焦-煤气-煤气发电、煤-焦油-粗苯精制、煤-甲醇-二甲醚、煤-煤制油-煤化工产品、电石-聚氯乙烯-PVC型材“五大产业链”。今年“中博会”上新引进项目3个，引资23．7亿元。突出抓好“3111”工程，即建设3个农业生态园、10个农业标准化示范区、100个生态园林示范村、1万个生态庭院经济示范户。着力抓好以屯谷2800万立方米水库为重点的10大水利工程建设和6．1万人安全饮水工程，积极实施国家级农机化试点县项目，力争综合机械化率达到70％以上，保护性耕作面积达到17万亩，确保粮食总产量稳定在5亿斤以上。重点抓好29个产业化项目的建设，着力扶持农产品精深加工项目、劳动密集型企业、家庭工业以及休闲农业、乡村旅游、农村商贸、交通运输等产业。进一步抓好省、市、县新农村建设试点村、重点推进村、整治村的规划完善和全面实施。现已建成生态文明村70个，总数达到140个，沼气建设户数达到8500个。创建国家文明城、卫生城、园林城是全县人民的既定目标，按照规划为先、增容为主、提质为上、以人为本、服务为宗五大原则，重点抓好宣传文化活动中心、青少年活动中心、计生服务大楼等8大城市重点工程和30多个城镇特色化项目。深入开展以整治“十乱”为重点的城市管理活动，建立健全城市管理的各项制度，引深文明创建活动。大力推进城市经营，实现以城兴城、以城建城、以城养城。按照打造全省一流生态文明大县的目标，以“省长造林绿化联系县”为契机，把今年确定为“造林绿化年”，在全县大打一场生态建设和造林绿化攻坚战。以身边增绿“六大工程”为重点，现在全县造林绿化已累计完成投资1．08亿元，占全年总投资的80％，造林总面积3．35万亩，栽植各类苗木600余万株；完成重点工程25项，新完成通道绿化252公里，荒山绿化8000亩，以核桃为主的经济林建设9500亩；县城新增绿化面积20万平方米，达到220万平方米，人均公共绿地达到8平方米；完成机关、学校、企业绿化198个；空气环境质量二级以上天数达到112天，在全省考核的102个县区中排名第9位。另外，依托屯留的资源区位优势，加大了老爷山旅游景区和屯绛水库银湖山庄的建设和盘秀山风光、绛河湿地观光、县城休闲娱乐等旅游项目的开发力度。着眼于提高生活品位，促进了房地产业健康有序发展。适应消费结构升级，提升发展了商贸服务业。今年一季度全县服务业总值达到14734万元，同比增长3．4％。

三、实现新的发展，必须改作风抓落实。

党的十七大之后，在思想领域和实际生活中兴起和发展着解放思想的热潮。这既可以说是党的十七大精神直接引发和激励的，同时又可以说是党的十七大精神的深入贯彻和落实。毫无疑问，解放思想的步伐，我们从来没有停止和中断过，这是一个与改革开放和现代化建设事业相生相伴、相辅相进的历史进程。然而，同样毫无疑问的是，党的十七大所强调的解放思想，立足于新世纪新阶段的历史条件，因而必然具有特殊的时代特征和意义。这个特殊的时代特征和意义，就在于我们今天所讲的解放思想是继往开来、站在历史新起点上的解放思想，其中既有一脉相承的历史继承性，又有着与时俱进的鲜明特点。具体地说，有以下几点：

一、政治优势的继承发挥

党的十七报告开宗明义，把继续解放思想作为十七大主题的重要内容和要义，明确指出：“解放思想，是发展中国特色社会主义的一大法宝”，号召全党：“解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。”显而易见，解放思想具有至关事业兴衰、决定大局成败的关键意义。之所以如此，根本原因就在于解放思想是党的思想路线的内在要求，是我们特有的政治优势。毫不夸张地讲，没有党的解放思想、实事求是的思想路线，没有我们这个特有的政治优势，就不可能有波澜壮阔的改革开放和社会主义现代化建设新时期的开启，就不会有中华民族的伟大复兴，就不会有一系列的马克思主义中国化的理论创新和当代中国马克思主义的发展。更重要的还在于，面对党的十七大确立的发展中国特色社会主义的理论主题和实践主题，面对新世纪新阶段、新形势新任务，我们必须进一步增强和提高解放思想、实事求是的坚定性和自觉性。因为，坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，发挥我们特有的政治优势，既是高举中国特色社会主义伟大旗帜、夺取全面建设小康社会新胜利的客观需要，同时也是其重要的思想政治保证。

解放思想、实事求是，是马克思主义世界观和方法论的思想基础，是我们观察问题、分析问题、解决问题的出发点和立足点，是中国特色社会主义理论的精髓和灵魂，也是我们党特有的政治优势。任何事物的观察与处理都涉及认识路线、思想路线问题。认识路线、思想路线的实质是从思想观念出发还是从客观实际出发。马克思主义认为，物质世界是客观存在的，是独立于人的意识之外的，是按其固有规律运行的。思想观念是物质世界派生的，是对物质世界的反映。基于这样的认识，马克思主义必然强调从实际出发，强调实践是检验真理的标准，强调思想认识要随着实践的发展而发展，一句话，强调解放思想、实事求是。邓小平同志曾精辟地说过：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”要强调的是，思想和实际相符合、主观和客观相符合，是一个不断运动的过程，不可能“毕其功于一役”。以前有解放思想的问题，现在有解放思想的问题，将来还会有解放思想的问题。只要实践在运动、在发展，就存在主观与客观、思想与实际相符合的问题，就要求解放思想、实事求是。这是不以人的意志和愿望为转移的，是客观存在的问题。那种认为解放思想、实事求是可以一劳永逸的观点是错误的，也是不现实的。毋庸讳言，经过努力和探索，我们已经找到了建设中国特色社会主义的道路，形成了建设中国特色社会主义的理论，但这仅仅还是“开篇破题”，瞻望前景，任重道远。历经新时期近30年的改革开放和社会主义现代化建设，我们取得了举世瞩目的巨大成就，积累了弥足珍贵的丰富经验，创造了中外发展史上的奇迹。但是要看到，在建设中国特色社会主义道路上，我们仍然有许多未被认识或基本上未被认识的领域和规律，仍然有许多未知的“必然王国”，我们仍然有待于继续由“必然王国”向“自由王国”跃进，甚至可以说，面对未来，未知的还远远大于已知的。我们会不断地面临新情况、新问题，对情况和问题的认识也还需要不断地深化，不能中断。如果停滞下来，就有可能发生僵化，发生主观脱离客观、思想落后实际的问题。即使是原有的情况熟悉了，原有的问题解决了，还会有新的情况、新的问题产生，这是层出不穷的过程。因此，必须始终要解放思想，始终要使主观思想跟上客观现实的发展，使认识合乎实际，也就是始终要实事求是。所以，把继续解放思想作为党的十七大的主题内容，这既是思想理论发展的逻辑所致，也是历史发展的必然要求。

二、成功经验的历史启示

俗话说，知史可以知兴替。面对近30年的改革开放和现代化建设的历史进程，我们可以得到很多成功经验的历史启示，而坚持解放思想无疑是其中最重要的历史启示之一。新时期我们党和国家事业发展的全部实践和全部理论都充分说明了这一点。从实践方面看，解放思想、实事求是，有力地推动了改革开放和社会主义现代化建设的不断发展，是我们夺取一个又一个胜利的可靠思想保证。我们之所以终结十年、否定“两个凡是”，实现全党全国工作重心转移到经济建设上来的伟大历史转折，确立改革开放的总方针、总政策，原因就在于解放思想、实事求是；之所以实现计划经济体制向社会主义市场经济体制的转化，实现封闭半封闭状态向全方位、宽领域、多层次的对外开放转变，原因也在于解放思想、实事求是；从发展社会主义民主法制的政治体制改革，到推动社会主义文化大发展大繁荣的文化体制改革，再到社会其他领域的方方面面的改革，原因还在于解放思想、实事求是。我们社会生产力不断发展，社会主义制度不断完善，综合国力显著提高，人民生活明显改善，国际地位大幅提升，社会主义物质文明、政治文明和精神文明协同进步、硕果累累，实现从贫困向温饱、再从温饱向小康的两大历史性跨越，原因同样在于解放思想、实事求是。

各位领导、各位同事：

大家好！

我演讲的题目是：站在新起点，我该怎么办？

中海油运站在新的起点，新在哪里？我认为有以下几个方面：

一、我国已取代日本，成为世界第二大石油消费国和进口国。国家又提出了石油战略储备计划，××年原油进口量要超过亿吨。

二、在公司领导和职工们的不懈努力下，去年赢利了亿，今年目标定到亿，比成立时足足增加了倍，成绩令人瞩目！

回首改革开放的伟大历程，三十年前，风生水起，三十年来，波澜壮阔，虽然远非一帆风顺，但因拨正了航向，中华民族便在短短三十年中快速追上了时代潮流，中国的发展到达了一个前所未有的历史高度。然而，当我们站上这个镌刻着2008之光辉标志的伟大高度时，我们的心情不是踌躇满志，不是顾盼自雄，我们的忧患意识未尝

稍减，而是更加深厚了。为什么？因为这个历史高度固然伟大，但它同时是一个极富挑战性的历史新起点，为山九仞，尚可能功亏一篑之土，何况在我们前面，改革发展的路还很长，还会有很多困难和风险，还会遭遇反复出现的阻力和干扰，“筚路蓝缕，以启山林”仍然是我们这一代共产党人的无可旁贷之责，我们决不能有丝毫轻忽和懈怠。

毫不动摇地坚持改革开放的方向和道路，是十七大斩钉截铁、一言九鼎的政治结论，是完全正确的结论。必须按照这个结论，排除错误思潮的影响；也必须按照这个结论，认真研究总结三十年历史经验，全面贯彻科学发展观的要求，从而在历史新起点上，整装再发，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，更加富有成效地推进改革开放。

改革开放这样一场深刻的社会变革，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。在这个过程中，有没有缺点、不足？有没有不够科学、不够协调的问题？有。这主要是由两方面的原因造成的。

一方面，苏联模式的意识形态根深蒂固，并与旧体制形成的既得利益牢固结合在一起，使改革开放每前进一步都会受到重重阻击和羁绊，以至改革开放的不少重要决策和措施都只能在妥协和迂回中展开，这就造成了转型中的诸多变形和失衡。历史上，中国自己建的第一条小铁路，是向旧势力妥协到保证只用骡马拉车而决不用火车头的地步才建起来的。这不荒谬吗？是荒谬，但不如此，就连这条短短的唐胥铁路也搞不成，因为旧势力的理由是那样“正大堂皇”：一怕惊了祖宗（陵寝），二怕轧了老百姓。虽说是今非昔比，但一些重要的市场化改革如不做巨大的妥协退让，也是无法推进的。例如股票市场，这个本应最具流动性的资本市场是怎样建起来的？是在保证大多数股票决不流通的情况下才建起来的。这样的股票市场不古怪吗？是古怪，但你要知道是因为什么它才成了这样。

另一方面，既与这个原因相联系，更与普遍缺乏对市场经济的深刻认知有关，改革的一些措施脱离甚至背离了市场经济的基本精神和内在逻辑，这就加剧了改革过程中特别是攻坚阶段上的一些摩擦、反复，甚至造成一些混乱。虽然改革从一开始就是市场导向的，市场经济也终在1992年得到确认，但由于历史和文化传统的制约，对我们中国人来说，要深刻懂得市场经济的整个逻辑，包括其实质、功能、基础、规律及其发生作用的方式和条件，是很不容易的。这会导致什么问题呢？第一，对建立市场经济体制最具基础性和实质性（当然因此也最为困难）的改革任务往往延宕滞后，或因缺乏统一规范而在分散、自发进行的过程中失序。第二，容易脱离其前提与条件而孤立地采用某些市场形式和手段，如名曰市场化，却不是首先打破垄断或放松管制以形成足够的市场竞争，反而变成凭借垄断地位最大化地谋取垄断利润。第三，上述两点造成的问题加深人们对市场经济和市场化改革的误解，反市场化倾向、对政府干预和管制的要求重新强化，一些政策、措施因此出现反复。

2008年新年伊始，总书记就贯彻落实十七大精神来我省考察，提出要“加大皖西皖北革命老区扶持力度”，体现了对我省老区群众的深厚感情，体现了对我省老区发展的殷切期盼，指明了我省扶贫开发工作的重点和难点、责任和使命。当前，全省正认真贯彻落实党的十七大和总书记在安徽的重要讲话精神。我们要认真贯彻落实总书记的指示精神，加强组织领导，开展调查研究，注重统筹兼顾，按照国家将要出台的扶贫标准，在既有扶持措施落实和改进的基础上，进一步加大贫困地区和革命老区扶贫开发的力度。

伴随农村改革，我省从1986年开始直接面向贫困地区和贫困人口，实施大规模有组织的开发式扶贫，上世纪末又实施“八七”扶贫攻坚计划。农村改革和扶贫开发，改善了贫困地区的生产生活条件，加快了贫困人口增收脱贫步伐，绝对贫困人口和贫困发生率从改革开放初1980年的1200万人和27.7%，减少为1985年的665万人和15.3%，再减少到2000年的126万人和2.8%。目前，我省正以“整村推进”、“劳动力转移培训”和“产业化扶贫”等创新性扶贫开发工程为重点，克服加大脱贫难度的各种不利因素，自然资源开发和人力资源开发并举，经济建设和社会建设并重，政府主导和群众参与并进，增加投入和完善机制并行，实施“十一五”扶贫开发规划，绝对贫困人口和贫困发生率进一步减少为2007年底的89万人和1.7%。实践经验表明：多年扶贫开发不仅改善了贫困地区的面貌和贫困群众的风貌，也为自身发展创新提供了物质基础和精神动力。

党的十七大提出了到2020年“绝对贫困现象基本消除”的目标，部署了“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的扶持力度”，“提高扶贫开发水平”，“逐步提高扶贫标准”即“一个加大，两个提高”的具体任务以及“扶持贫困地区、民族地区教育”，“完善面向所有困难群众的就业援助制度”，“完善城乡居民最低生活保障制度”等关联工作。这些新要求新部署，标志着扶贫开发的新起点。在新起点上，我们要树立“大扶贫”的理念，丰富扶贫开发内涵，将扶贫开发功能从简单的经济扶持提升为全面发展，即解决温饱，摆脱贫困，缩小差距，全面小康，促进和谐。为实现扶贫开发各项功能，我们要在扶贫方式上坚持开发为主兼顾低保救助，在扶贫资源上坚持政府投入引领社会参与，在扶贫手段上坚持科学发展带动经济增长，在扶贫投向上坚持物的建设转向人的发展。我们要积极创新政策理念，不断探索政策措施，通过扶贫开发政策的与时俱进，提升扶贫开发水平，实现、维护和发展好贫困群众的具体利益。

衡量扶贫开发成效最根本的要求就是“真扶贫，扶真贫”。我省扶贫开发在瞄准机制上做了不少有益尝试，积累了不少好的经验，有的在全国产生较大的影响。如引入参与式理念，开发中荷霍山项目，形成深受国际社会赞许的“霍山模式”；按照社区主导型发展理念，在全国率先实施贫困社区发展互助基金试点项目，一批好的经验正向全国推广；突出扶贫开发的性别意识，开展小额信贷连环脱贫项目，提升了贫困妇女的脱贫能力。这些成功经验在今后要继续坚持。同时，我们也要认识到，扶贫开发是贯穿社会主义初级阶段具有长期性的历史任务，在不同历史时期又具有不同的特点。在2007年农村全面推行最低生活保障制度后，农村贫困人口的温饱将主要通过完善低保政策来解决。与之相适应，扶贫开发中的“贫”的含义应由过去的绝对贫困转为当前的相对贫困，因此扶贫开发的基本职能应由解决绝对贫困人口的温饱向缩小差距进一步深化，在目的上更加强调人的发展，在内容上更加强调能力建设，在机制上更加强调社会参与。扶贫开发内涵的变化，体现了“大扶贫”的理论特征和现实要求，非常符合十七大精神。因此，十七大以后，按照扶贫开发“解决温饱，摆脱贫困，缩小差距，全面小康，促进和谐”的功能定位，在路径选择上应该强调开发自然资源和开发人力资源齐头并进，突出扶持贫困地区和扶持贫困人口有机结合。这是扶贫开发新的实践要求，我们要着力积极探索。

为此，全省扶贫系统要按照“大扶贫”的理念和要求，在既有成绩的基础上，扎实开展各项工作。一是继续实施“整村推进”工程，制定出台2008—2010年三年规划，确保用于重点贫困村资金不低于到县财政扶贫资金的70%；二是继续实施“雨露计划”，探索劳动力转移培训新机制，确保劳动力培训资金不低于到县财政扶贫资金的10%；三是继续抓好产业化扶贫，再认定一批扶贫龙头企业，通过扶贫贴息贷款扶持农业产业化龙头和基地建设；四是积极开展社会扶贫，继续开展党政机关对口帮扶重点县制度，积极吸引外资和民间资本参与扶贫开发。在继续实施上述扶贫开发系列化、系统化工程的同时，将开展一些前瞻性政策研究，重点是积极谋划皖西皖北革命老区扶贫开发，研究提高扶贫标准，开展集中连片扶贫开发试点。可以肯定，贫困群众和老区群众将得到更好更多的政策扶持，贫困地区和革命老区将得到更好更多的统筹发展。扶贫开发将不辱党和人民赋予的历史使命，为夺取全面建设小康社会新胜利做出更大贡献.