新农村社区范文10篇

摘要：社区是社会组织的基本单元，其规划建设应该成为城市边缘区新农村建设的出发点。在考察广州市城市边缘区新农村社区特征的基础上。提出新农村社区规划建设的重要原则。

关键词：城市边缘区；新农村；社区规划

1城市边缘区新农村社区规划的内涵

学术界关于城市边缘区的概念有多种提法，如城市边缘带(urbanfringe)、城市蔓延区(theareaofurbansprawl)、城乡结合部(citycountryfringe)、城市阴影区(urbanshadowarea)、城乡交错带(urbanruralfringe)等。现在国外比较权威性的定义是由普内尔于1968年提出的：“一种土地利用、社会和人口特征的过渡地带，它位于中心城的连续建成区与外围纯农业腹地之间，兼具有城市与乡村两方面的特征，人口密度低于中心城，但高于周围的农村地区。”…目前，国内大多数学者认为：城市边缘区是城市发展到特定阶段所形成的，紧靠城区的一种不连续的地域实体，是处于城乡之间、城市和乡村的社会、经济等要素激烈转换的地带。虽然学者对城市边缘区的表述和理解不是很一致，但城市边缘区确是城市地理的客观现实区域。城市边缘区位于城市建成区的外围地带，是城市与广大乡村地区相连接的部位。它是城市化发展到一定阶段所形成的独特地域实体，在土地利用上则表现为由城市向乡村过渡的混合土地利用地带。城市边缘区是城市外延的发展用地，是城市人的服务区，既是城市外延部分二、三产业的吸纳地，又是为城市提供大量农副产品的基地，它总是随着城市的发展而不断变化。

将社区作为一个科学研究的概念，最早起源于农村社区。传统的农村社区是一种自然状态下，由于长期共同生活在一定的地理空间范围，而形成的具有共同文化理念的共同体。这些社区以从事农业生产为主要谋生手段的人口为主，人口密度和人口规模相对较小。

城市边缘区农村社区是指在地理位置处于城市边缘的农村社区，它具有部分城市特征，也保持了原有的农村社区的文化理念。城市边缘区新农村的规划建设，应将社区建设作为出发点，应该具有一定的前瞻性，与快速城市化的大背景联系起来考虑。当前国内城市社区的建设往往采取政府主导，依托原有的街道委员会进行。这是在城市建成区条件下的模式，而城市边缘区新农村社区的建设应该根据实际条件，创新模式，满足各方面要求。总之，在城市边缘区社会主义新农村规划中，利用创新社区规划模式可以对村容村貌进行城乡一体化规划，避免新农村社区成为城市社区时带来的一系列问题，从而实现可持续发展。

摘要：探寻了公共艺术介入新农村社区建设的有效途径和机制。结果表明，公共艺术作为一种公共文化传播的有效形式，在公共空间环境改造、公共文化传播方面有着不可替代的作用，可以促进农村社区公共环境的改善和公共文化的繁荣，达到社会共同进步。

关键词：公共艺术；新农村社区；途径；机制

近代公共艺术以其独特的艺术价值和文化价值，通过介入新农村建设的方式改变着公众价值，并以艺术形式为载体、文化传播为途径，建构了人与生存环境之间新的关系，它不仅体现在艺术作为视觉形式上的美化作用、提升公众审美情操，更是公共精神的有力诉求，构建起人、公共艺术、环境三者之间新的文化价值和意识形态。农村社区环境大多脏、乱、差，缺乏公共活动，公共理念逐渐消失，公共空间均质化、同质化现象严重。而改善农村公共环境、提升农村公共文化的需求是解决问题的关键一步。在满足农村居民对生活环境必要的物质需求基础上，建立一个能够唤起居民情感共鸣的文化形态，有助于构建一个环境优美的家园，从而提升本地居民的文化自信与自豪感。

1关注农村社区公共艺术建设的原因

随着新农村建设的发展，当前新农村面貌正发生着翻天覆地的变化，新房舍、新设施、新环境造就了新农民、新风尚。农村经济的发展让原有的生产、生活方式发生了巨大改变，昔日聚集的空间被挤压，市场经济的冲击加剧了原有以血缘、地缘构成的农村公共空间的瓦解。新时期农村建设以基础设施建设为重心，乡村公共空间及农村社区建设迟缓，造成传统乡村公共空间的作用逐步被遗忘。1．1环境污染严重和空间均质化。受乡村产业变化影响，农民的生产、生活模式也随之发生了改变，公共空间由以往的封闭逐步变为开放。但农村在长期建设中缺乏有效的规划，生产生活条件脏、乱、差现象严重，村民环保意识淡薄，农村公共环境遭到严重破环。近年来，随着乡村旅游业的蓬勃发展，大量人流涌入乡村，产生大量生产、生活垃圾，对环境造成了二次破坏。再者，当前乡村建设在一定程度上是在效仿城市的建设模式，忽略了乡村中特有的人文风貌、地理特征，只是考虑将城市中的建筑、设施照搬过来使用，造成乡村建设千篇一律，空间单一，均质化倾向严重，破坏了乡村空间中原有的生态平衡。1．2缺乏公共活动。以咸阳市李家庄村为例，对村民的线下娱乐活动项目进行了问卷调查（图1）。由图1可知，村民闲暇时主要以看电视、棋牌游戏为主，村民间缺乏有效的交流。邻里之间越来越习惯以小家为活动中心，缺乏交流互动，致使集体观念逐渐淡薄；加之农村在公共教育平台、公共文化设施建设上投入不足，农民的文化教育和技能培训受到限制。1．3公共理念消失。受市场经济的推动，农村的多元化发展充斥着以传统家族、血缘为主的乡村聚居方式，若村民一味追求经济价值和城镇的优越物质生活条件，邻里间就会产生相互攀比和较劲等不良之风，致使相互关系疏离，乡村文化认同感下降，公共理念消失。公共艺术的介入可改变农村公共空间环境，为公众之间的交流提供了一个有效平台，其特有的形式语言给新农村社区建设注入了活力和动力。公共艺术的介入对于传承乡村历史发展文脉、建立乡村区域文化认同感、激发乡村空间活力、彰显区域文化特色，打造绿色、环保、生态的特色经济提供了有力支持。

2公共艺术建设的途径

同志们：

今天我们专门召开这次会议，主要是传达贯彻××市新型农村社区、农村住房建设和危房改造工作会议精神，进一步统一思想，明确任务，全面加快我市新型农村社区和农村住房建设、危房改造工程建设步伐。市委朱书记对这项工作十分重视，会前做了专门批示。希望大家要认真学习贯彻朱书记批示精神，以坚定地决心、饱满的热情，扎实的作风积极投入到这项工作中，为统筹城乡发展，加快我市城乡一体化进程作出新的更大贡献。下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、统一思想认识，切实增强加快新型农村社区和农村住房建设的责任性和使命感

××市委、市政府决定，从今年起实施新型农村社区和农村住房建设百点示范攻坚行动，每年抓好100个新型农村社区示范点，每年相对集中在示范点内建设农村住房10万户，连续大抓几年，逐步将现在的行政村整合建设成为产业聚集发展、人口集中居住、公共服务集约提供的新型农村社区。这是一项意义重大、影响深远的战略决策，更是造福农民群众、惠及千家万户的民心工程。加快新型农村社区和农村住房建设，完全符合党的十七届三中全会精神，充分体现了科学发展观的要求，真正顺应了农民群众过上更好生活的新期待，是大势所趋、势在必行。首先，这是统筹城乡发展、改善农村民生的正确选择。近年来，各级在推进新农村建设中加大了公共服务设施建设力度，农村总体面貌、农民生活质量得到一定改善。但由于以村为单元分散投入、部门各自为战，不仅成效不够明显，还造成了资源的浪费。新农村建设，不是村村搞建设，不是就村建村，而是在更大范围、更高层次上整合城乡资源，推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变，推动人口向城镇集中、产业向园区集中、耕地向规模经营集中，加快农村城镇化和城乡一体化进程。实现这一目标的有效路径，就是加快新型农村社区建设，从而彻底改善农民居住生活条件，显著提高农村公共服务水平，高水平推进新农村建设和城乡融合发展。其次，这是破解土地制约瓶颈、实现集约节约发展的有效途径。当前经济社会发展的一大瓶颈就是土地制约、空间受限。一方面土地资源紧缺，耕地红线又必须守住；另一方面许多空心村、空闲农房宅基地闲置，有的还在进行浪费性建设。解决这一矛盾，最直接、最现实的途径就是加快空心村旧村改造、合村并点建设新型农村社区。通过城乡建设用地增减挂钩政策盘活农村建设用地存量，可以有效解决工业化、城市化进程中建设用地需求，走出一条以地生财兴业的新路子。第三，这是增投入、扩内需、保增长的重大机遇。扩大内需的最大潜力在农村，农村消费的最大投资是住房建设。随着收入水平和经济积累的稳步提高，广大农民对改善居住环境、提高生活质量的愿望越来越迫切。国家和省市出台的相关优惠政策，创造了有利条件、提供了有力支撑。我市每年建设1万户农村住房，就可拉动投资10亿元，从而产生巨大的市场需求，带动相关产业的发展，成为拉动内需的一个强劲引擎。今年3月份，省政府下发了《关于推进农村住房建设与危房改造的意见》。4月初，省委、省政府在青岛城阳区召开现场会议，明确提出把加快建设新型农村社区作为统筹城乡发展、推进新农村建设的重要抓手。省里从2009年起将用3年时间，每年新建农房75万户，力争达到100万户；用5年时间基本完成山东省80万户农村危房改造任务。加快城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，每年投资100亿元以上，统筹安排农村基础设施和公共服务设施建设，用5年时间使山东省农村道路由“村村通”向网络化、“村内通”延伸，村庄基本实现“硬化、净化、亮化、绿化、美化”。××市也分别在15日、18日召开了全市新型乡镇新型农村社区暨农村住房建设现场推进会议、全市农村住房建设和危房改造工作会议，要求实施攻坚会战，全力全速推进农村社区和农村住房建设。可以说，上级有政策、发展有需要、群众有期待。这些工作迟早要抓，晚抓不如早抓，抢先一步事半功倍，丧失机遇后悔莫及。大家一定要从推进科学发展、促进社会和谐的高度，从坚持以人为本、践行为民宗旨的高度，进一步统一思想、提高认识，抢抓机遇、创新政策，加大力度、扎实推进新农村建设再上新台阶。

二、把握政策，掀起新型农村社区会战攻坚行动的热潮

建设新型农村社区，涉及农村生产力和生产关系格局的调整，涉及农民生产生活方式的转变，是农业农村工作的一场深刻变革。必须始终坚持把统筹城乡发展、改善农村民生、提升新农村建设水平作为出发点和落脚点，重点把握好以下四个要点：一要抓紧规划布局。新型农村社区建设规划，要与城市总体规划、新一轮土地利用总体规划、镇村体系规划、农村住房建设和危房改造规划有机衔接，与农田保护、生态涵养、基础设施、产业发展等空间布局紧密结合，同步规划，一步到位，合理确定中心村的区位、规模和布局，合理确定合村并点社区的村庄搬迁时序。同时高度重视具有传统历史文化价值和产业特色村庄的建设规划。根据各乡镇（街道）提报新型农村社区规划，经××市审定，确定了我市14个社区列入今年××百点攻坚名单。要坚持高起点、高标准、高质量，把农村社区一个点一个点地规划好、设计好、建设好，确保今年全市14个社区全部建成新农村建设的亮点工程、精品工程。昨天，刚刚接到××市委明传电报，要求各县市区6月底前必须完成新型农村社区建设规划、县域村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划及年度计划、农村居民点用地挂钩规划，并将以上四个规划和农村住房集中建设改造详细规划上报××指挥部办公室，××指挥部将组织规划评审委员会进行评审，未完成的，取消规划编制补助，并予以通报批评。因此，建设、土地、民政等部门要集中精力，靠上工作，务必按时完成规划并及时上报××指挥部。二要严格建设标准。新型农村社区建设必须以优化土地资源配置、强化集约节约用地、提高农民生活质量为目标。根据××市指挥部要求，新型农村社区新建居住楼房居住人口验收的最低标准是500户以上，居住楼房不得低于四层；新型农村社区服务中心的公共服务场所建筑面积不得低于1000平方米，文化健身广场不低于3000平方米，这是××社区建设补助的硬杠杠。要在科学规划指导下规模开发、配套建设，把节地、节能、环保要求贯穿建设的全过程。社区住宅要向高层发展，尽量少占地。集中居住社区要与社区基础设施、服务中心配套建设，同步推进，一步到位，搞好道路硬化，实施绿化美化，完善供排水管线，有条件的要配备管道供气、集中供热设施，综合配置科教文卫、治安、社保、生产生活资料超市等便民利民服务设施。三要尊重群众意愿。农民是新型农村社区的主体。要坚持群众自愿、循序渐进、统筹兼顾、积极稳妥的原则，不能为了民生惹民怨，确保不引发新的社会矛盾和影响稳定的事件。坚持政府统筹、政策引导、市场运作，积极探索新路子，吸引房地产开发、工程设计、施工和其他企事业单位参与，形成多元化投入建设格局。要把安置工作放在首要位置，最好是先安置后拆迁，以降低成本，确保群众生活不因拆迁受到影响。四要坚持分类指导。各地基础条件、发展水平不同，必须分类指导、梯次推进，成熟一批建设一批，不搞一刀切。要突出重点、先易后难，从物质基础较好、基层班子较强的地方入手，凡是具备条件的，优先启动合村并点建设集中居住大社区，同步配套建设基础设施和社区服务中心，一步到位实现农村变社区；暂不具备条件的，要按照合村并点规划，先启动中心村建设，同时把面向各村的服务资源整合起来，建设功能齐全、设施完善的社区服务中心，为逐步搬迁合并创造条件；暂未列入示范点的村，也要先从基础工作抓起，搞好环境综合整治和农民必需的配套服务。

加强农村基层党组织建设，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层党组织书记队伍。巩固党的执政基础的首要任务。当前，农村社区建设加快推进，发展现代农业，建设新型农村，对农村党组织书记素质能力提出新的要求。为进一步提高农村社区党组织书记的思想境界，增强带领群众发展现代经济、加快社会建设的能力素质，禹城市从改革过去封闭式的培训方式入手，因地因时制宜，针对新农村发展要求，采取走出去、请进来、交流研讨等多种方式，对新建农村社区的党组织书记进行了新式系统培训，短时间内使党组织书记队伍开阔了视野、开阔了思路、开阔了胸襟，确保了培训质量和效果。

主要做法

严格培训管理，确保操作性。市委高度重视农村社区建设，把社区党组织书记素质提升作为合村建区的重中之重，大力加强党组织书记培训。坚持大规模培训、大幅度提升，一次性把383个新建社区的党组织书记纳入正规化、科学化培训，达到前所未有的培训规模。为切实组织好培训活动，市委多次召开协调会，广泛听取各方面意见建议，在全省精心遴选4个知名农村社区建设示范点，作为现场观摩学习模板。严格培训组织管理，以乡镇为单位设立12个临时党支部，乡镇党委书记和副书记全程带班参训，并将培训要求、日程、内容、方式、食宿等全部编印成册，跟踪管理，严肃纪律，确保了培训工作顺利进行。

拓展培训内容，确保针对性。针对合村建区工作中，部分农村社区党组织书记大局意识不强、发展思路不清、带富能力弱、执政水平差等实际问题，本着“缺什么、补什么，学什么、教什么”的原则，首先着力加强政治理论、政策法规、工作方法等理论培训，初步增强理论修养；精心设计培训内容，增加科学发展观、城乡一体化、新农村建设、现代农业、党性观念、工作作风等内容，使学习内容体现应用性、时代性和针对性；在经过前期理论培训的基础上，组织党组织书记到莱芜市房干村、郭家沟村和济宁市汶上县杨店乡滨湖社区、王楼社区等4个各具特色的典型社区进行参观学习，并请省“名师库”成员、寿光市三元朱村党支部书记王乐义来禹城为党组织书记作专题辅导报告，使党组织书记能够亲身体验发达地区先进理念，从感性上升华了前期培训成果，增强了培训效果。

活化培训形式，确保实效性。主要是采取“三个结合”：一是集中学习与外出参观相结合。合村并居以来，通过集中办班、以会代训等多种形式，组织对农村社区党组织书记进行了全面轮训，这次又组织所有农村社区党组织书记赴莱芜市房干村、郭家沟村和济宁市汶上县杨店乡滨湖社区、王楼社区等在全省有名的农村社区进行参观考察、学习取经，达到了转变观念、解放思想、开阔视野的目的。二是领导上党课与名师授课相结合。培训中，市委书记结合全市工作，以“如何做一名新时期的合格农村社区党组织书记”为题，为农村社区党组织书记上党课；同时，请发达地区的先进典型，就“如何当好一名村党支部书记”作报告，使党组织书记们深受启发，增强了党性意识，树立了大局观念，找到了工作方法。三是观摩学习与大讨论相结合。组织全体农村社区党组织书记到先进地区集中观摩，之后，以乡镇为单位进行分组讨论，谈体会、谈收获、谈打算，相互启发、相互借鉴，选出12名有代表性的党组织书记在大会上作交流发言，进一步统一思想、坚定信心、鼓舞干劲。经过历次培训学习，各社区书记都找准了差距、理清了思路，都根据本社区实际情况制定了发展规划。辛店镇田刘社区党总支书记任玉民说：“通过递进式培训学习，看到了差距，感到了压力，更体会到了加快发展的责任感和紧迫感，增强了率先发展的信心和决心。”

取得的成效

第一篇

1调查基本情况

从农村村干部、农民2个层面展开调查，调查内容主要围绕农村基本情况、农户基本情况及村干部、农民对农村社区建设看法等方面。调查采用问卷调查方式，共发放问卷110份，收回108份，其中有效问卷95份，占86.4%。

2主要调查结果

2.1农村及农户基本情况

调查区域农村家庭平均人口为3.94人，宅基地平均面积为318.7m2，平均房屋面积为213.3m2。农民人均收入为7500~11000元，农户平均年总收入为3.94万元，其中农业收入1.5万元，约占38.1%，外出务工收入2.1万元，约占53.3%，其他类型收入所占比例较小，均低于总收入的5.0%。对于以粮棉种植为主的农户，外出务工收入是家庭收入的主要来源。

摘要：社区是社会组织的基本单元，其规划建设应该成为城市边缘区新农村建设的出发点。在考察广州市城市边缘区新农村社区特征的基础上。提出新农村社区规划建设的重要原则。

关键词：城市边缘区新农村社区规划

一、城市边缘区新农村社区规划的内涵

学术界关于城市边缘区的概念有多种提法，如城市边缘带(urbanfringe)、城市蔓延区(theareaofurbansprawl)、城乡结合部(citycountryfringe)、城市阴影区(urbanshadowarea)、城乡交错带(urbanruralfringe)等。现在国外比较权威性的定义是由普内尔于1968年提出的：“一种土地利用、社会和人口特征的过渡地带，它位于中心城的连续建成区与外围纯农业腹地之间，兼具有城市与乡村两方面的特征，人口密度低于中心城，但高于周围的农村地区。”…目前，国内大多数学者认为：城市边缘区是城市发展到特定阶段所形成的，紧靠城区的一种不连续的地域实体，是处于城乡之间、城市和乡村的社会、经济等要素激烈转换的地带。虽然学者对城市边缘区的表述和理解不是很一致，但城市边缘区确是城市地理的客观现实区域。城市边缘区位于城市建成区的外围地带，是城市与广大乡村地区相连接的部位。它是城市化发展到一定阶段所形成的独特地域实体，在土地利用上则表现为由城市向乡村过渡的混合土地利用地带。城市边缘区是城市外延的发展用地，是城市人的服务区，既是城市外延部分二、三产业的吸纳地，又是为城市提供大量农副产品的基地，它总是随着城市的发展而不断变化。

将社区作为一个科学研究的概念，最早起源于农村社区。传统的农村社区是一种自然状态下，由于长期共同生活在一定的地理空间范围，而形成的具有共同文化理念的共同体。这些社区以从事农业生产为主要谋生手段的人口为主，人口密度和人口规模相对较小。

城市边缘区农村社区是指在地理位置处于城市边缘的农村社区，它具有部分城市特征，也保持了原有的农村社区的文化理念。城市边缘区新农村的规划建设，应将社区建设作为出发点，应该具有一定的前瞻性，与快速城市化的大背景联系起来考虑。当前国内城市社区的建设往往采取政府主导，依托原有的街道委员会进行。这是在城市建成区条件下的模式，而城市边缘区新农村社区的建设应该根据实际条件，创新模式，满足各方面要求。总之，在城市边缘区社会主义新农村规划中，利用创新社区规划模式可以对村容村貌进行城乡一体化规划，避免新农村社区成为城市社区时带来的一系列问题，从而实现可持续发展。

积极推进农村社区建设是建设社会主义新农村的基础，通过建设良好的农村社区，不仅能有效的积极解决各种实际问题，还能够使农村的基层管理体制更好的完善。而且，现代所要建设的农村社区与传统的自然村落有着很大的区别，是要满足社区农民的日常社会需求，从而能够有效增强社区农民的生活质量，丰富社区农民精神文明生活。

1农村社区的基本特性

1.1便民性。建设农村社区最主要的方式就是依靠为农民提供服务，从而使社区农民能够产生出更高的经济价值，这就是农村社区的作用之一。其最基础的特点就是拥有着很强的便民性，能够很好对社区农民服务，做到“以人为本”，使社区居民能够享受到高质量的生活。1.2利民性。通过建设农村社区可以建立良好的经济运行机制，从而能够有效的增加就业机会，帮助社区农民更好的就业，使农民可以获得良好的经济收益，从而有效的增强社区农民的生活质量。1.3经济性。在建设农村社区时，必然要投入一定的资金，然而这些资金却不能够满足农村社区的建设，但是过多的支出资金却又会带来严重的财政压力。因此，就需要大力发展农村社区经济，从而使农村社区能够做到自给自足，实现农村社区的可持续发展[1]。

2农村社区的基本功能

建设农村社区能够有效的服务社区农村，特别是一些弱势群体能够获得良好的生活保障。并且，还能够对农民进行良好的生产指导，提升农村的生产效率。还能够使农村的治安得到大幅提升，有效的解决各种邻里节分，积极的缓和社区农民之间的矛盾，从而建设和谐社区氛围。还可以针对农村娱乐匮乏问题进行积极的解决，组织社区农民开展各种有益身心娱乐活动，丰富社区农民的精神文明生活。而且，还能够建设良好的卫生环境，对社区进行良好的环卫管理，有效的对各种生产、生活垃圾进行有效的清理，对社区农民进行良好的卫生教育，提升农民的个人素质，养成良好的卫生习惯，建立洁净的生活环境[2]。

3建设社会主义新农村对农村社区建设具有促进作用

摘要：社区是社会组织的基本单元，其规划建设应该成为城市边缘区新农村建设的出发点。在考察广州市城市边缘区新农村社区特征的基础上。提出新农村社区规划建设的重要原则。

关键词：城市边缘区；新农村；社区规划

1城市边缘区新农村社区规划的内涵

学术界关于城市边缘区的概念有多种提法，如城市边缘带(urbanfringe)、城市蔓延区(theareaofurbansprawl)、城乡结合部(citycountryfringe)、城市阴影区(urbanshadowarea)、城乡交错带(urbanruralfringe)等。现在国外比较权威性的定义是由普内尔于1968年提出的：“一种土地利用、社会和人口特征的过渡地带，它位于中心城的连续建成区与外围纯农业腹地之间，兼具有城市与乡村两方面的特征，人口密度低于中心城，但高于周围的农村地区。”…目前，国内大多数学者认为：城市边缘区是城市发展到特定阶段所形成的，紧靠城区的一种不连续的地域实体，是处于城乡之间、城市和乡村的社会、经济等要素激烈转换的地带。虽然学者对城市边缘区的表述和理解不是很一致，但城市边缘区确是城市地理的客观现实区域。城市边缘区位于城市建成区的外围地带，是城市与广大乡村地区相连接的部位。它是城市化发展到一定阶段所形成的独特地域实体，在土地利用上则表现为由城市向乡村过渡的混合土地利用地带。城市边缘区是城市外延的发展用地，是城市人的服务区，既是城市外延部分二、三产业的吸纳地，又是为城市提供大量农副产品的基地，它总是随着城市的发展而不断变化。

将社区作为一个科学研究的概念，最早起源于农村社区。传统的农村社区是一种自然状态下，由于长期共同生活在一定的地理空间范围，而形成的具有共同文化理念的共同体。这些社区以从事农业生产为主要谋生手段的人口为主，人口密度和人口规模相对较小。

城市边缘区农村社区是指在地理位置处于城市边缘的农村社区，它具有部分城市特征，也保持了原有的农村社区的文化理念。城市边缘区新农村的规划建设，应将社区建设作为出发点，应该具有一定的前瞻性，与快速城市化的大背景联系起来考虑。当前国内城市社区的建设往往采取政府主导，依托原有的街道委员会进行。这是在城市建成区条件下的模式，而城市边缘区新农村社区的建设应该根据实际条件，创新模式，满足各方面要求。总之，在城市边缘区社会主义新农村规划中，利用创新社区规划模式可以对村容村貌进行城乡一体化规划，避免新农村社区成为城市社区时带来的一系列问题，从而实现可持续发展。

摘要：建设和谐中国，缓解城乡二元体制矛盾，建设社会主义新农村社区是我国新型城镇化的必然要求和重要组成部分，也是解决三农问题的重要举措。河南省新农村社区建设面临着人多地少、保粮任务重的压力，建设过程中存

在着模式选择、资金来源、制度保障等问题。河南省应该出台新农村社区省级顶层规划设计，各地市因地制宜选择符合当地特色的建设模式，积极筹措资金，发挥农民主体作用，健全农村社区体制，保障农民权益。

关键词：河南省；城镇化；新农村；社区建设

根据《国土资源“十三五”规划纲要》公布的数字，“十二五”时期全国城镇人口增长约11%，建设用地增长约20%[1]（8），建设用地增长比例远高于同期城镇人口增幅。也就是说，十二五期间，我国城镇化过程中，“地的城

镇化”远快于“人的城镇化”，反映了我国的城镇化建设过程中一个突出的问题：发展模式粗放，土地资源浪费严重。城镇化片面强调了城镇规模的扩大，人口的增长带来更多土地的浪费。我国的城镇化应改变建设思路，推进以

人为中心的新型城镇化的建设途径，缓解城乡二元体制矛盾。其中，农村社区建设是新型城镇化的重要一环，可以促进农业现代化，使以人为核心的新型城镇化与社会主义新农村建设协调发展，共同建设小康社会、和谐中国。

摘要：物业管理对优化新农村社区环境、保障社区安定团结以及营造文化氛围等方面具有较强的优点。新常态背景下，物业管理在缓解社区管理负担、加速乡村建设上具有非常重要的作用。分析了物业管理在新农村社区的重要性，探讨了当前新农村社区物业管理存在的主要问题，并提出相应的解决策略。

关键词：新常态；物业管理；新农村社区

由于我国正处于城镇化建设的加速期，各地区建设新农村的步伐不断加快，最显著的一个标志就是新农村社区。在发展新农村社区的过程中，相关物业管理工作必须与时俱进，在保障村民之间和谐相处、构建优美环境社区以及促进村民形成现代生活习惯等方面起到了举足轻重的作用。我国在建设新农村社区方面所投入的时间较短，各方面亟需完善及改进，物业管理工作也需要进行相应的优化。

1物业管理在新农村社区建设中的重要性

物业管理的重要作用价值不仅体现在城市建设及相应的发展中，而且体现在新农村社区建设及相应的发展中，对夯实新农村建设成果有非同一般的意义。其重要性主要表现在以下几点。（1）物业管理在实现新农村市场化方面具有积极的推动作用。在城镇化发展过程中，随着生产和生活等方面的改变，必定会出现众多废弃物，如果没有及时处理这些废弃物，必定会导致垃圾的过多堆积，不仅会对新农村的形象产生影响，同时极易引发环境污染，甚至对地下水造成不可逆的污染，进而危害乡村居民的健康。由此可以看出，对废弃物的集中处理和再利用非常重要[1]。将专业的物业管理模式应用于新农村社区建设过程中，不但可以有效节省能源、降低成本，还能通过回收再利用，让农民实现增收，进一步促进农村城镇化的建设。（2）物业管理对加强新农村社区建设的社区治安有积极作用。虽说建设新农村社区能有效改善村民的生活条件，但相较于城市，新农村社区存在较大问题，较为突出的是社区治安。由于村民自身的安全防范意识不足，且缺乏法律知识和安全防控措施等，使得在建设新农村社区的过程中存在很大的安全问题，积极引入物业管理对保障社区安全有重大效用。（3）物业管理有助于新农村社区村民形成现代生活习惯，提升生活品质，打造和谐新农村社区。新农村社区中的村民基本长时间居住在农村，各门各户零散分布，生活方式随便，不文明习惯较多，例如垃圾乱放、污水随意倾倒等。对农村进行社区建设，会导致社区人口密集度加大，邻里之间由原来的分散居住转变成对门或楼上楼下，拉近了相互之间的距离。如果一直沿用之前的生活模式，极易导致邻里间突发矛盾，物业管理的介入在很大程度上推动了村民形成现代化的生活习惯，可以调和邻里间产生的纠纷。

2新农村社区物业管理运行过程中遇到的问题