新局面范文10篇

同志们：

**市妇联三届执行委员会第一次全体会议选举产生了市妇联新一届常务委员会，这是我市妇女政治生活中的一件大事喜事。在此，我代表市委向会议的圆满成功，向新当选的市妇联第三届执委会常委、主席、副主席表示最热烈的祝贺！

当前和今后一个时期，是我市经济社会科学发展、强势发展的关键时期。我们要围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢固树立和落实科学发展观，全面落实市委三届三次全会提出的建设“工业强市、文化大市、和谐**”的战略目标，努力把**的改革开放和现代化建设提高到一个新的水平。新的形势和新的任务，给我市妇女工作提供了更为广阔的舞台，同时也提出了新的更高的要求和标准。这次大会对新时期新阶段我市妇女工作进行了全面动员和部署，目标前瞻，任务明确，关键在于责任到位、落实到位。为此，我对市妇联新一届执委会提出三点希望。

第一，不负重托，不辱使命。今后五年是我市经济社会发展极为重要的五年，同时也是我市妇女工作大有作为的五年。要开创未来五年妇女工作的新局面，关键在新一届市妇联执委会。在座的大部分执委都是兼职的，但我们不能因此轻视执委这一份工作，从而怠于行使职责。各位执委都是各行各业的骨干，也是新一届市妇联领导集体的重要成员，是我市妇女工作的一支重要力量、巾帼精英。希望每一位执委要不负重托，不辱使命，继承和发扬上一届和历届执委会的好传统、好作风、好经验，倍加珍惜时代赋予我们的责任，倍加珍惜全市广大妇女儿童对我们的信赖，倍加珍惜全市各级领导、部门和社会各界人士的支持。要主动靠前，参与中心工作，积极参加妇联的活动，及时向妇联反映情况，为妇女事业的发展建言献策。要“在其位，谋其政”，求真务实，齐心协力，共同推动我市妇女运动创新发展。

第二，要精诚协作，再创新业。新一届市妇联领导班子要继续高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，切实加强自身建设，努力提高整体素质，统揽全局，把握方向，心往一处想，劲往一处使，真正起到领导核心作用，努力把妇联班子建设成为政治坚定、团结和谐、开拓创新、干事创业的坚强领导集体，成为党委和政府放心、妇女群众满意、社会各界全力支持的领导集体。要突出抓好四个带头：

一是带头加强学习，统揽全局。要适应当今飞速发展的社会，跟上瞬息万变的世界，就必须努力学习，刻苦学习。要努力把新班子建设成为学习型的领导集体，增强政治敏锐性和政治鉴别力。坚持正确的政治方向，不断提高科学判断形势的能力、战略思维的能力、应对复杂局面的能力和运用理论指导实践的能力。坚持马克思主义妇女观在妇女运动中的指导地位，推动男女平等基本国策的落实。坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

省委副书记、省委党的建设工作领导小组组长陈全国在省委党的建设工作领导小组会议上强调，要认真贯彻落实中央精神和省委要求，以“新解放、新跨越、新崛起”为动力，努力开创全省党建工作新局面。省委常委、组织部长、领导小组副组长叶冬松，省委常委、省纪委书记、领导小组副组长叶青纯出席会议。

会议学习传达了全国省区市党委党的建设工作领导小组办事机构负责人座谈会精神和习重要指示精神；会议研究了省委党的建设工作领导小组推进思想解放、创新党建工作的实施方案。

陈全国强调，要认真学习贯彻全国省区市党委党的建设工作领导小组办事机构负责人座谈会精神特别是习重要指示精神，认真学习贯彻省委八届八次全会精神特别是徐光春书记重要讲话精神，进一步统一对“新解放、新跨越、新崛起”大讨论的认识，充分认识到，开展大讨论活动，是深入贯彻落实党的十七大精神、推动新一轮思想解放的需要；是坚持科学发展、实现经济社会又好又快发展的需要；是加强党的建设、推进党的建设新的伟大工程的需要；是推动改革开放、实现河南跨越式发展的需要；是全面建设小康社会、加快中原崛起的需要；切实增强抓好党的建设，为实现新解放、新跨越、新崛起提供保证的自觉性和责任感。

陈全国强调，要充分发挥党建领导小组优势，在“新解放、新跨越、新崛起”大讨论中发挥应有的作用，切实做到，坚持“五个带头”、发挥“五个作用”：一要发挥带头学习的优势，在理解“新解放、新跨越、新崛起”内涵方面发挥作用；二要发挥带头组织的优势，在凝聚“新解放、新跨越、新崛起”合力方面发挥作用；三要发挥带头宣传的优势，在营造“新解放、新跨越、新崛起”氛围方面发挥作用；四要发挥带头创新的优势，在适应“新解放、新跨越、新崛起”新要求，创新党建工作新思路、建立党建工作新机制方面发挥作用；五要发挥带头落实的优势，把“新解放、新跨越、新崛起”活动中焕发的精神、形成的动力，转化为推动科学发展的实际行动，在推动经济社会又好又快发展上发挥作用。

陈全国强调，要明确要求，落实责任，在“新解放、新跨越、新崛起”活动中开创党建工作新局面。领导小组成员、领导小组办公室、各成员单位、各地党建领导小组要认真贯彻落实中央精神和省委要求，带头学习，带头提高、带头解放思想，带头转变观念，以“新解放、新跨越、新崛起”活动为契机，认建新形势、研究党建新情况、解决党建新问题、落实党建新要求、开创党建新局面；以“新解放、新跨越、新崛起”活动为契机，总结工作新经验、开拓工作新思路，形成工作新机制、掌握工作新方法、提高工作新水平；以“新解放、新跨越、新崛起”活动为契机，认真贯彻落实徐光春书记在省委中心组学习报告会上提出的明确要求，要树立认真学习的形象，通过认真学习，交一份提高理论修养、丰富科学知识的优秀答卷；要树立勇于创新的形象，通过勇于创新，交一份继续解放思想、深化改革开放的优秀答卷；要树立扎实工作的形象，通过扎实工作，交一份加快跨越、推进崛起的优秀答卷；要树立清正廉洁的形象，通过反腐倡廉，交一份无私奉献、清正廉洁的优秀答卷。

党的十六大报告提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要实现这个宏伟目标，加快推进社会主义现代化建设，就必须加快发展，这就要求我们必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。需要我们按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，进行艰苦的努力。

一、面临新形势、新机遇，必须进一步增强创新发展的责任意识

21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的主要战略期。这是我们党在对国内外形势与我国现代化建设的实际进行全面分析的基础上做出的科学判断，既为全党全国人民指明了进一步团结奋进的方向和目标，也对我们的各项工作提出了新的更高的要求。

**供电局从组建至今已有18个年头，**供电局在党的路线指引下，经过艰苦创业，由组建初期的5座110千伏变电站发展成为现今18座110千伏2座220千伏变电站，电网遍布全市城乡，尤其是近三年来加快了城乡电网建设与改造步伐，投资近6亿元完成了城乡电网建设与改造任务，为服务当地经济发展奠定了坚实的物质基础。多年来，**供电局不断深化企业内部改革，加强企业生产经营管理，紧紧围绕资产经营、安全生产、党风廉政建设责任制的落实，突出经济效益、经营管理和电力营销，狠抓市场整顿和优质服务，切实加强干部职工队伍建设，历年来，各项主要经济技术指标在全省电力系统处于领先水平。

十六大报告为我们绘制了美好的蓝图，为国有企业提供了前所未有的发展机遇，我国电力工业虽然经过20多年的改革开放取得了突飞猛进的发展，为进一步深化体制改革奠定了坚实的基础。但我们对自己企业的发展实际也应有足够清晰的认识，**供电局目前仍存在以下主要困难和矛盾：一是电力市场竞争激烈，电量外部需求拉动明显减弱，售电空间狭小且具有潜在危机；二是全局资产总额、资产质量和多年形成的经营基数，以及我局的地域和经济环境，使得资产经营中的内部利润、成本费用等指标的控制具有较大的压力；三是多种产业没有拳头项目，规模效益差，没有资金积累，发展举步维艰；四是经济实力、基础设施和发展底子相对薄弱。

新形势、新机遇以及**供电局发展的客观现实，要求我们必须进一步增强责任意识，我们必须高擎改革大旗，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除影响发展的体制弊端，以思想上的锐意创新，指导着我们行为上的与时俱进，从而加快推进发展的进程。采取一切可行办法，调动一切有利因素，全力以赴，把机遇带来的可能性迅速转化为现实的发展。这就要求我们能够敏锐发现机遇并善于抓住机遇，紧紧扭住不放，最终实现加快发展。

**市朝鲜族实验小学现有教职员工48名，其中在职党员24名，占教职员工总数的50%，原是铁道部下属的唯一一所朝鲜族小学,学校党支部曾连续十年获沈阳铁路局先进党支部称号。**年末，学校结束了56年的企业办学历史,融入到地方教育的大家庭中。学校党支部以加强和改进学校党建工作和提高党员素质为目标，把师德建设“党员示范”活动作为加强学校师德建设的突破口，从抓“创岗建区”入手，紧密围绕学校的教育教学中心工作，努力开创党建工作新局面，形成了一支奉献爱心、合作进取的党员教师群体，凝成了党员带群众、共同促发展的良好氛围，促进了学校教育事业的发展。

一、丰富内涵抓活动，将党建工作不断推向深入

一是抓学习教育，确保党员教师队伍的先进性。党支部多年来一直坚持每月组织两次党员集中学习、每学期组织一次专家讲座、一次学习交流会。为提高党员教师自学能力，我们要求党员做到“四个一”，即：每天读一份报纸、每星期上网了解一次党建信息、每月读一本党建刊物、每年读一本优秀人物传记。在提高党员教师政治素质同时，我们注重加强对党员教师的岗位技能培训，还经常性地组织校内党员汇报课、党员精品课，加强交流，以此带动全体老师的整体素质，发挥了以点带面的作用。几年来，学校每学期都进行了校内党员示范课观摩，州级、市级学科典型研究汇报课60多节，举办“振兴杯”、“精品课”等教学竞赛，共有200多节课参与评比。涌现出了省级骨干教师3名，省学科带头人1名，州教学能手、骨干教师17名，市级骨干教师1名，有4名教师获州学科带头人和教学能手称号。

二是搭建平台抓特色，以“创岗建区”扎实推进学校党建工作

我校建立“党员之家”，以“一个党员一面旗帜，一名党员干部一个楷模，一个支部一个战斗堡垒，人人争先进，事事当模范，时时做榜样”作为党支部的工作目标，充分发挥党员教师在学校的管理和教育教学中的先锋模范作用。我支部党建工作的亮点是“创岗建区”，就是创党员示范岗、建红旗责任区。根据党员教师的工作岗位，我校共设立了23个党员示范岗、划分了8个责任区，每位党员的办公桌，以及6个班级、2个活动室、4个办公室也同时挂上了党员示范岗标牌。通过开展“创岗建区”活动，党员教师的荣誉感和责任感增强了，党员教师在教育教学中的精神面貌焕然一新，切实为全校的师德建设起到了示范作用。

三是抓典型示范，激发党员教师的创先争优意识。榜样的力量是无穷的。为此，学校开展了“两学一评一论坛”活动和“名星工程”，举办了以“学习身边优秀党员”为主题的演讲会、师德建设“党员示范”活动经验交流会。开展了争做“学生喜欢、群众赞赏的党员教师”,并以争做“学生喜欢，群众赞赏”为内容的“党员教师形象设计”活动和“做合格党员大讨论”等形象展示活动，使广大教师学有榜样、赶有目标，在学习先进典型的同时，把自身融入到创先争优的环境之中，在校园内形成了比、学、赶、帮、超的良好风气。

日前，行政执法大东分局党委出台了《2007年组织工作实施意见》，结合深入贯彻党的十六届六中全会精神和区委十届三次全会精神，提出了“确定一个目标、围绕一条主线、加强三个建设”的组织工作总体思路和工作重点，决心要通过扎扎实实开展党的各项建设，为行政执法工作提供坚强的组织保证，不断开创党建工作新局面。

一、以提高综合素质为核心，全面加强领导班子建设

一是要紧紧抓住理论武装这一首要任务，持之以恒地用“三个代表”重要思想、社会主义和谐社会理论以及党的基本理论、基本路线、基本纲领来武装头脑，认真贯彻落实好《干部教育培训工作条例》，强化学习培训，不断提高领导班子的思想政治素质和业务工作能力。

二是要认真贯彻总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，坚持民主集中制，完善并严格执行党委内部议事规则和决策程序，不断增强领导班子的整体功能和解决自身问题的能力。

三是要加大机制创新力度，进一步完善科学规范、充满活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，建立健全干部的培养、评价、选拔任用、激励、保障等机制，着力建设一支想干事、能干事、会干事、不出事的干部队伍。

二、以提高党员素质为重点，加强党的组织建设

各位执委、同志们：

我受常委会委托，向本次执委会作工作报告，请予审议。

这次省工商联九届二次执委会的主要议题是，以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，认真贯彻落实中共江苏省委十一届三次全会和全国工商联第十次会员代表大会的重要部署，回顾总结2007年的工作，安排部署2008年的工作，坚定不移继续解放思想，坚持不懈推动科学发展，在新的历史起点上促进全省非公有制经济又好又快发展，引导非公有制经济人士健康成长，为率先全面建设更高水平的小康社会、建设更加美好的新江苏作出更大的贡献。

一、2007年工作回顾总结

2007年，全省各级工商联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大精神，牢固树立科学发展观，自觉服从服务于全省“两个率先”大局，解放思想、开拓创新，积极进取、求真务实，各项工作取得了显著成绩，为“全面达小康、建设新江苏”作出了应有的贡献。

（一）认真学习贯彻党的十七大精神，思想政治工作扎实推进。

与时俱进求真务实

努力开创政府办公部门工作的新局面

党的十六大在部署新世纪初我国政治体制改革任务时指出，要进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。在这一新的历史进程中，政府办公部门面临着新的形势和任务，要认真履行好自身职责，必须深入学习党的十六大精神，按照“三个代表”和“两个务必”的要求，自觉地围绕市委、市政府的工作中心，坚持以改进作风、加强服务、提高效率、规范管理为目标，进一步解放思想，开拓创新，求真务实，勤奋工作，努力开创各项工作的新局面。

一、加强学习，统一思想，增强贯彻十六大精神的自觉性

政府办公部门肩负着在政府行使职能过程中发挥运转枢纽作用，在领导决策过程中发挥参谋助手作用的重要职能。面临新世纪、新阶段的紧迫任务和适应新形势、应对新挑战的时代要求，认真学习贯彻十六大精神，用“三个代表”重要思想统一党员干部和全体工作人员的思想和行动，是一项带有根本性的长期任务。

学习贯彻十六大精神，要进一步掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮。要在围绕主题、把握灵魂、学懂弄通上功夫，在掌握基纠砺邸⒊酝父母锓⒄刮榷ǖ男乱笊锨笊钊耄诹凳导省⑼贫痛俳涫瞪献鑫恼隆W橹吃备刹亢突毓ぷ魅嗽被沂腥娼ㄉ栊】瞪缁嵯准葡撞撸迅刹恐肮さ幕浴⒋丛煨阅鄣饺险媛涫凳形於稳岷褪腥舜笫褰煲淮位嵋榕嫉摹墩ぷ鞅ǜ妗啡范ǖ墓ひ盗⑹小⑴┮翟鲂А⒉普淼戎饕挝裆侠础＝艚粑普ぷ鞯牡谝灰窈汀傲⒆惴⒄梗氐阃黄疲卮葱拢袂笫敌А钡囊螅翊缶郑渲澳埽倒ぷ鳎视诜钕住

中国工商银行正处于股改转型期的第一年，工会工作面对新形势、新任务和新目标，唯有做到提高认识、转变观念、与时俱进、改进服务、勇于创新，才能真正实现工会工作的新突破。

一、提高开拓意识，大力开展群众性的创新活动

实现公司与股东的经济效益最大化和公司员工利益的改善、福利待遇的提高是工商银行发展的硬道理。紧紧围绕总行党委的中心工作，服从服务于经营“效益”，是工会一切工作的立足点和着力点。所以，工会工作必须始终牢固确立经济“效益”为中心不动摇。工会要改变过去的传统性的群众经营观，就必须广泛深入开展群众性的服务创新、经营创新工程，这才是工会组织实行民主管理、参与经营活动、促进经营发展最直接、最有效的手段。因此，各级工会组织要围绕中心，突出特色，发挥优势，在五个方面积极采取有效措施广泛深入地实施群众性服务创新和经营创新活动。一是改进服务理念。工会要把服务作为新的主题内容融会贯通于各项职能之中，把基层一线、业务营销、职工群众真正作为工会组织履行社会职能的主体和对象，促进业务经营由传统的、单一的放、储、收、付等业务转变为现代的、新兴的服务于社会、服务于企业、服务于经济、服务于公众的业务营销活动，通过工会的自身优势和发挥以服务为主的社会职能作用，进一步改善金融服务环境、提高金融服务手段、创新金融服务理念，把工商银行建设成为社会公众认同的、广大客户满意的国际一流现代金融企业。二是搭建经营创新平台。各级工会组织要把群众性的献计献策、合理化建议活动作为经营创新的来源，通过专家评审、网点应用、全面推广等方法，把合理化建议与经营创新、创新理论与业务实践、员工建议与应用推广相结合，鼓励员工在拓展业务和经营管理中不断创新。三是不断丰富经营创新内容。把经营创新向高新技术领域拓展，向改善服务、提高效益关键环节延伸，向推动服务硬件电子化等重点部位突破，进一步增强金融服务的应用性、实效性和提高电子化服务手段。四是健全和完善经营创新激励机制，对员工合理化建议中产生的创新经验和成果，给予适当的物质奖励，保护和调动广大职工群众的积极性，使新时期职工群众性经营创新活动不断焕发出新的生机和活力。五是要重视各级工会组织的作用，认真研究探索新的活动形式，要注意发现培养一批经营管理创新带头人，网点创新示范岗，及时总结、推广群众性的经营创新成果和经验，利用多种形式广泛宣传，激发广大职工群众的创新热情和创新的积极性。

二、以创新精神转变工会工作模式，增强工会活力

随着工商银行股份有限公司管理结构和模式的确定，工会的组织建设、日常管理、工会活动等方面，都要随之改革而创新，建立起与时俱进，跟市场体制和股份制公司管理相适应的工会工作体制。

一是加快工会管理方式上的创新。各级工会组织要把过去那种工作安排统一行动、统一组织、统一检查的“大一统”工作模式转变到政策上指导、工作上督办、落实上监督、信息上咨询的服务引导和为基层为职工群众提供各种服务保障上来；要把工会领导机关的工作作风、工作水平的考核评价权交给基层，交给职工群众；各级工会组织的工作重心要移向基层，深入一线网点，面向职工群众，把更多的资源和精力投入到深化基层工会改革与管理创新之中。

内容摘要：本文结合近年来我们开展的各项社会保障审计业务实践，谈谈社保审计如何贯彻落实科学发展观，创新社保审计理念、创新社保审计方式和方法，并分析了当前开展社会保障审计工作面临的困境，最后有针对性地提出了若干对策和建议。

关键词：社保审计；审计理念；审计创新

肇始于美国次贷危机进而演变为席卷全球的国际金融危机，对各国实体经济产生了巨大冲击，我国也难以幸免。至今，这场自上世纪30年代美国经济大萧条以来最严重的金融危机仍未见底。如何应对危机，振兴经济，是摆在各国政府和相关国际经济组织面前亟待解决的现实难题。维护国家经济社会安全，充分发挥“免疫系统”功能，是国家审计机关义不容迟的法定职责。围绕中央“保增长、扩内需、促转型”的经济政策以及十七大报告所提出的“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”的精神，对于我们从事社保审计工作的审计人员而言，要坚持以科学发展观为统领，做到守土有责，不断深化社会保障审计，创新审计理念和审计方式、方法，重点关注各项社保资金安全，切实维护广大人民的权益。

一.坚持“以人为本”，创新社保审计理念

保障和改善民生是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的要求，是各级政府的基本职责。审计机关作为政府组成部门，如何贯彻落实立党为公、执政为民的思想以及实践科学发展观的精神。维护社保资金的安全和完整，促进社会保障制度不断完善，是我国社保审计的基本职责。搞好社会保障等民生基金审计，也是我们审计人员牢固树立民本审计理念的很好体现。社会保险基金审计是审计机关通过对政府部门管理的和社会团体受政府部门委托管理的社会保险基金财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。目的是通过对社会保险基金筹集、使用和管理全过程的审计监督，规范社会保险基金的管理及促进社会保险制度的完善。

科学发展观的核心是“以人为本”，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。现代社保审计必须坚持以科学发展观为指导，认清和把握当前国际国内经济形势，创新社保审计理念。概而言之，就是要在社保审计领域贯彻“民本审计”思想，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手，推动社会保障制度的逐步完善，进而促进和谐社会建设。这是我们社保审计人员必须秉承的理念。

改革开放30年，浙江实现了由资源小省到经济大省、由温饱不足到总体小康的历史性跨越，广大人民群众得到了越来越多的实惠。在我国新的发展阶段，如何率先全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，是浙江面临的艰巨任务和重大课题。在贯彻落实党的十七大精神的过程中，浙江省委、省政府提出按照“创业富民、创新强省”的总体战略，实施“全面小康六大行动计划”，努力推动经济社会又好又快发展，开创全面建设小康社会新局面。

贯彻落实党的十七大精神的具体举措

党的十七大明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，同时强调：在新的发展阶段全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。“全面小康六大行动计划”由自主创新能力提升、重大项目建设、资源节约与环境保护、基本公共服务均等化、低收入群众增收、公民权益依法保障六项计划构成，涵盖经济、政治、文化、社会建设等领域。实施“全面小康六大行动计划”，是浙江省贯彻落实十七大精神的具体举措。

全面建设小康社会的重要载体。同全国一样，当前浙江发展正站在一个新的历史起点上。率先全面建成小康社会，必须更加自觉地走科学发展道路。“全面小康六大行动计划”，既注重推动经济平稳较快发展，又注重转变经济发展方式、提高经济发展质量和效益；既提升自主创新能力、抓好重大项目建设，又注重推进资源节约和环境保护；既注重促进经济社会协调发展，又注重着力保障和改善民生、让人民群众得到更多实惠，充分体现了科学发展观的要求，是全面建设小康社会的重要载体。

再创浙江发展新优势的重要途径。改革开放以来，浙江经济社会发展在取得巨大成就的同时，也存在一些突出矛盾和问题，主要是：发展的资源环境代价过大；自主创新能力不强；城乡之间、区域之间、经济社会发展之间不平衡、不协调；等等。这些矛盾和问题，制约着浙江的科学发展，影响浙江率先全面建成小康社会的进程。“全面小康六大行动计划”，着眼于增强浙江的综合实力、国际竞争力和可持续发展能力，提出了明确的目标要求和政策措施，必将有力地推动浙江增创新优势、实现新发展。

加快转变政府职能的重要抓手。率先全面建成小康社会，对浙江各级政府提出了新的更高要求，特别需要各级政府加快转变职能，创新理念、改进作风、提高效率，着力建设法治政府、服务政府、廉洁政府。实施“全面小康六大行动计划”，将促使各级政府既高度重视“硬件”建设、又高度重视“软件”建设，努力履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。