新建学院范文10篇

摘要：高等教育的改革，办学规模扩大，学校机构复杂，办学层次增多，高校的办学形势发生了巨大的变化，高校管理也由“执行型”向“决策执行型”变化。对高校的管理者提出了更高的要求。能否根据变化了的形势做出科学的决策，是衡量高校管理者管理水平的一个重要指标，对学校的兴衰存亡也将起着决定性作用。对于高校各级管理人员来说，研究决策科学是非常有必要的。

关键词：新建院校科学决策必要性初探

高等院校是知识创新、传播和应用的基地，是培养人才的重要摇篮。在计划经济时代，我国高校的主要任务是服从和执行上级的决定，缺少办学自主权，对高校领导决策水平要求不高，对高校管理决策的研究也不多。在市场经济经济条件下，随着办学规模扩大，学校机构复杂，办学层次增多，高校的办学形势发生了巨大的变化，高校管理也由“执行型”向“决策执行型”变化。《高等教育法》颁布后，高校具有了更多的办学自主权，当前的高等院校与商业机构一样也是一种组织，同样面临着各种风险的考验，这就对高校的管理者提出了更高的要求。能否根据变化了的形势做出科学的决策，是衡量高校管理者管理水平的一个重要指标，对学校的兴衰存亡也将起着决定性作用。

决策是管理的核心，找个管理过程都是围绕着决策的制定和组织实施而开展的。对高校的主管人员来说，决策是最重要、最困难的，最话费精力和最冒风险的事情。对于高校各级管理人员来说，研究决策科学是非常有必要的。

一、新建本科院校科学决策问题的提出

在行政管理和企业管理等领域，如何提高管理者决策水平，实现科学管理、科学决策，降低决策风险等方面的研究成果很多，但是对高校的管理决策研究较少，取得的成果不多。在新形势下，高校内部形成了两个职能迥异的部门:学术部门和管理部门。学术部门将大学的教师和学生联系起来，其组织文化是专业文化，用专业手段进行教学，用专业标准组织知识和评价学生成就，而管理部门将专业世界和外部世界联系在一起，其组织文化是管理文化，突出对工作业绩的追求。这两个部门形成高校“学术与事业单位相结合的矩阵”状态，使高校呈现出明显的异质性结构特征。这种异质性结构特征决定了高校管理决策既不同企业决策，也不同于行政管理决策，有其特殊性和复杂性。随着改革开放的不断深入，我国高校面临高等教育国际化的机遇与挑战，我们可以更容易获得国外高校先进管理理念和技术信息的同时，也不得不面对来自国外同行的压力。在计划经济向市场经济转型的过渡时期，我国高等教育正处于旧的管理模式已经打破，新的机制尚在建立之中的特殊时期，高等学校办学主体地位不能得到充分体现，管理者作出决策时会受到许多外界因素的限制。在高校扩招，我国的高等教育正在实现由精英教育向大众教育的转变的大背景下，办学规模扩大、办学层次丰富、办学校区增多后，如何转变办学观念，控制办学成本，提高办学质量是大多数高校管理者以前从未涉及过的问题，没有现成的经验可供借鉴。此外，在知识经济时代，由于互联网和计算机技术的快速发展，知识更新的速度加快，信息获取的同步性使传统的教育观念受到了前所未有的冲击。我国高等院校面临的上述办学特点的变化，决定了高校领导不能再墨守成规，必须加强对高校管理决策的研究，提高创新能力和决策水平，才能降低决策风险。

［摘要］“有机化学”是临床医学专业本科生的一门基础课，在临床医学专业人才培养中具有举足轻重的作用。从医用有机化学的教学现状出发，针对新建医学院“有机化学”课程面临的学生基础参差不齐、缺乏主动学习兴趣、内容繁多而学时减少、教学内容与实际脱节等现状，结合学校实行的完全学分制改革，以及对带教“有机化学”课程的认识，探究通过提高授课教师的思政水平、应用多元化教学方法、健全考核方式、精简和优化教学内容等方法，改善和提升“有机化学”课程的教学模式和教学质量。

［关键词］有机化学；完全学分制；教学研究

随着医疗改革的深化和大健康时代的来临，特别是2020年初在武汉爆发的肺炎疫情，对当前医疗人才培养提出了全新要求。为促进医教研融合发展，部分高校开始新建医学院，陆续合并大型综合性医院。西北大学于2019年3月获批临床医学本科专业，同年9月开始临床医学专业招生。西北大学的医学教育历史悠久，始于京师大学堂创办的“医学实业馆”，随着社会的不断变迁及教育事业的发展分分合合。1950年西北大学彻底将医学教育分离出去，改称西安医学院。为了落实“大健康中国”的战略，服务区域医疗卫生事业发展，加快学校“双一流”建设，西北大学把复办医学作为学校事业发展的一项重要战略目标，复办医学专业、重建医学院也是“十三五”期间西北大学学科建设的重要标志性成果之一[1]。与此同时，西北大学在2018级新生入学后开始全面施行完全学分制，通过完全学分制的改革，本科生在校期间可以进行专业自主选择。比如临床医学专业毕业要求共修243学分，其中公共基础课54学分，包括基础化学4学分和医用有机化学5学分。由此可见，有机化学在临床医学专业人才的培养中具有举足轻重的作用。“有机化学”是理论性、系统性和实践性有机结合的经典课程。临床医学专业的“生物化学”“药物化学”“药理学”和“医学检验”等课程都是以“有机化学”课程作为基础，同时“有机化学”课程也为医学专业后续课程的学习奠定了基础[2，3]。自古“医”和“药”不分家，因此临床医学专业除了要救死扶伤、研究病因外，还要了解药物的结构与药效、毒性的关系，药物在体内的代谢过程及药物的作用靶点等，这些都与“有机化学”的授课内容紧密关联，是有机化学教学内容的具体实践。近年来，随着教育部回归课堂教学等一系列教育教学改革要求，临床医学专业有机化学的教学也反映出不少问题[4]。本文从医用有机化学的教学现状出发，探讨完全学分制下新建医学院“有机化学”课程面临的现状，探究如何改善和提升“有机化学”课程的教学模式和教学质量。

一、新建医学院“有机化学”课程教学现状

（一）学生基础参差不齐，缺乏主动学习兴趣

新建医学院的学生来自全国各地，以理为主，文理兼收[5]。各个省份的高考科目不同，大多数省份还是遵循文理分科的应试教育，也有部分省份进行了高考改革，比如河北、江苏等8个省（市）实行“3+1+2”模式的新高考方案，化学成了非必选课。除此之外，化学在高考理科综合中属于选做题型，部分学生对化学的基础知识了解不够全面，导致一些学生化学知识结构薄弱，因此有机化学授课内容的深度难以把握。讲得深，基础薄弱的学生跟不上；讲得浅，基础较好的学生学不够。另外，“有机化学”课程主要安排在大一下学期，对于刚踏入大学的医学生来说，对有机化学与医学之间的联系了解不够深入，意识不到有机化学的重要性，加上医学生受“重专业、轻基础”的影响，会倾向于医学类课程和临床专业课，而对有机化学兴趣不大，上课积极性不高[6，7]。

关键词：新建院校；公共课程；教学方法

摘要：在大众化教育的背景下，新建院校教师要强化质量意识，要针对课程实际和学生特点，不断研究和改善教学方法，切实提高教学质量，保证教学效果。

大众化教育背景下，新建本科院校学生的整体生源情况有了新的特点，要切实提高新建院校的办学质量，每一位教师都必须关注教学实效。因此，广大教师要从研究课堂教学方法人手，掌握课堂教学规律，不断提高教学质量和效果。

一、八要

1.要了解学生

人民教育家陶行知先生指出：“学的法子要跟着做的法子，教的法子要跟着学的法子”；“教师不是教书，不是教学生，而是教学生学”。根据陶行知的生活教育理论，结合新建本科院校自身特点和生源实际，从培养应用型人才人手，从了解学生的心理特点切人，应做到因材施教。

一、“不愿搞科研”情形分析

高职教师不愿意或者不想进行科学研究，主观表现为对科研缺乏兴趣，科研动机的功利性较强；客观表现为科研成果较少，发表的含金量较高的论文和专著几乎没有，专业水平和教学能力年复一年原地踏步。通过对笔者学院教师科研工作方面的调查研究发现，造成他们“不愿搞科研”的原因主要有以下几方面。

1.对科研和教学关系的认识存在误区

大部分高职教师尤其是老教师认为，老师的职责就是教书育人，只需要努力备课，认真讲课，顺利完成教学任务就行了，至于科研那是大学和科研院所的任务。他们甚至将科研和教学看做是两项相对独立的活动，没有认识到两者之间是密切联系、相互促进的关系。在教学过程中可以发现有价值的研究课题，有时会产生瞬间的灵感；而针对教学改革和创新课题的研究，可以极大提高研究者的教学水平和能力，更有利于完成教学任务。

2.对科研目的认识不到位

在对笔者学院教师从事科研的动机调查中发现，绝大部分老师做课题和写论文就是为了晋升职称，选择提升专业水平和教学能力以及完全凭兴趣搞科研的比例非常低，这体现了他们对待科研的功利性心态。如果抱有这种心态，在科研过程中必然缺乏积极性和主动性，不注重调查研究和实证论证。

摘要:本科毕业论文是本科教学工作中的重要实践环节。针对目前新建本科院校本科毕业论文普遍存在的问题，通过将全面质量管理理念引入论文质量管理中，试图构建新建本科院校毕业论文全面质量管理体系，并探讨实施策略，给出具体建议，对于新建本科院校提升本科毕业论文质量具有重要意义。

关键词:新建本科院校;本科毕业论文;全面质量管理

在高等学校人才培养中，本科毕业论文是一个重要的综合性、实践性教学环节，是对各专业教学目标、教学过程、教学管理和教学效果的全面检验，论文的质量是衡量和检验高等院校教学质量的重要方面。教育部也相继出台了一系列有关本科毕业论文的制度措施，比如:《教育部办公厅关于加强普通高等学校毕业设计(论文)工作的通知》《教育部办公厅关于严厉查处高等学校学位、行为的通知》等。2018年，新时代全国高等学校本科教育工作会议和全国教育大会相继召开，都对提高毕业论文(设计)质量，严格毕业论文过程管理提出了新要求。陈宝生部长在讲话中强调要坚持以本为本，推进四个回归，要构建全程全员全方位“三全育人”大格局。同年10月，教育部又制定了《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》(新高教40条)，其中第12条指出:加强对毕业设计(论文)选题、开题、答辩等环节的全过程管理，对形式、内容、难度进行严格监控，提高毕业设计(论文)质量。［1］因此，我们将全过程质量管理理念融入本科毕业论文管理很有必要也很合理，对于进一步提升本科毕业论文质量具有重要意义。新建本科院校由于升本时间不长，在教学管理上相对老牌本科院校来说还是较为薄弱，本科毕业论文相关制度措施和管理的规范性、科学性上都有所欠缺，对毕业论文存在问题进行分析，构建毕业论文全面质量管理体系，加强毕业论文过程管理，是促进毕业论文质量提升和管理的进一步科学规范的有效途径，也显得很有必要。

1新建本科院校毕业论文存在问题

随着高等教育的大众化和普及化，近十几年来，新建本科院校得到快速发展，总量约占全国高校的三分之一，由于其自身的特殊性，如管理经验不足、办学积累较少、办学思想落后和理念的转变慢、师资力量薄弱、教学条件不足、学生学习积极性不高等，使得新建本科院校在毕业论文的管理过程中普遍存在很多问题，制约了论文质量的提高。1．1学生方面。学生态度不端正。很多学生认为毕业论文只是一种形式，论文质量的好坏，水平的高低对就业和前途没有影响。学生从一开始就没有对论文引起足够的重视，不去调查研究，不认真对待教师的指导意见，认为无论写的如何，只要从结构、字数等形式上完成要求，最终都会通过论文答辩。学生时间精力投入不足。由于撰写毕业论文时间临近毕业，此时也是考研的关键期和找工作的黄金期，很多学生不想在毕业论文上花费过多的时间而耽误了自己的“大事”，导致时间和精力投入较少，论文质量当然得不到保证，甚至出现抄袭现象。学生能力和水平有限。高等教育的扩招导致大学门槛的逐年降低，对于新建本科院校来说，录取的学生大都是刚达上二本线，生源质量和学生综合素质也随之降低，相比于老牌本科院校和一些重点高校还是存在一些差距，在撰写毕业论文时表现在语言表达能力不强、计算机运用能力较差、写作思路不清晰、创新性和个人观点缺失、论文格式不规范等。1．2教师方面。教师态度上对本科论文不够重视。一些教师认为本科论文就是走走过场，没有答辩不通过的学生，在潜意识里不重视这项工作。论文选题也很随意，导致有的选题过大或者过小，有的逻辑不通，有的与专业没有关系。论文答辩时也是走个过场，老师问一些无关痛痒的问题，学生回答问题也是“答非所问”，有的老师直接给学生“放水”。在论文成绩评定时也比较随意，一些论文材料不能体现过程性。教师时间精力投入不足。新建本科院校的一个共同特点就是师资缺乏，有的西部高校的生师比甚至超过22∶1，这就导致部分教师指导学生过多，有的老师一人指导10个学生，工作量大，疲于应付，再加上自己平时教学、科研、家庭的压力，根本无暇认真指导论文，从而出现“学生指导学生”的怪象，老师对待毕业论文的态度从某种程度上也影响了学生的态度，毕业论文的质量也就可想而知。1．3管理方面。制度不够完善，执行力不强。新建本科院校由于本科办学历史较短，在管理上还存在不规范，制度不健全等问题，虽然也相继出台了有关毕业论文的一系列制度文件，学校重视程度也逐步提高，但制度的落实和执行还不够到位，毕业论文每一环节的全过程质量监控标准建设还不完善。学生科研能力和素养训练不足。在平时的教学过程中，很少有新建本科院校或专业为学生开设科研能力训练的相关课程，比如:专业论文写作、文献检索与科技写作、如何写作科研论文等课程。另外，新建本科院校为学生举办的学术讲座也不多，讲座质量不高，学生得不到学术氛围的熏陶和科研素养的训练。质量监控没有形成闭环，检查只是流于形式。新建本科院校在教学质量监控上存在的共性问题就是“闭环系统没有完全形成”，毕业论文亦是如此。很多学校有一系列的制度文件和标准，从选题到中期再到答辩都有检查，但检查时往往没有对照质量标准，而是完全靠主观臆断，反馈的问题也只是停留在格式、字体等表面上，没有对关键环节的关键性问题进行把关。问题反馈后教师和学生是否整改也不得而知，缺少整改后的再次督查，论文质量监控“闭环系统”没有完全形成。论文评价体系不够健全。目前，大部分新建本科院校只是形成了对毕业论文本身质量好坏的评价标准，而对于指导教师、各二级学院、相关部门在毕业论文各个环节中的工作评价则是空白。奖惩措施不够得力。实行毕业论文奖惩机制是提升论文质量的有效措施，很多学校都有本科生优秀论文评选等奖励措施，但对于管理和指导上出现问题进行惩罚大多数学校没有非常明确的规定，这也是导致有些教师指导论文不积极不负责，部分学院疏于管理的原因。二级学院和教研室的论文管理主动性不强。毕业论文质量管理需要从上到下全员参与，但实际上大多数新建本科院校的二级学院的论文管理主动性并不强，虽然都设有质量监控机构，但发挥作用并不明显，教研室对于毕业论文质量的把关也是流于形式，导致毕业论文从一开始的质量就不高，管理就不严。

2构建新建本科院校毕业论文全面质量管理体系

摘要:调查表明,新建本科院校存在校园文化育人作用不明显、对学生创新创业能力培养重视不够等问题,其主要原因是新建本科院校对校园文化的育人作用认识不足,校园文化建设管理体制不健全,以及执行力度不强等。因此,新建本科院校在转型发展过程中,要转变校园文化建设观念,加大建设力度,为应用型人才培养营造宽松的文化环境。

关键词:校园文化建设;应用型人才;培养

一、调查的基本情况

2015年7月12日-8月20日,课题组以网络问卷调查和深入访谈的方式,分别在新建本科院校B学院、H学院、M学院开展本次调查。调查对象为这三所高校不同的院(系)、年级的在校师生。向学生发放调查问卷3050份。其中,B学院有全日制本专科在校生15000多人,向大一、大二、大三年级的学生分别发放问卷250份,向大四年级的学生发放问卷300份,共1050份;H学院有全日制本专科在校生12000多人,向每个年级分别发放问卷250份,共1000份;M学院有全日制本专科在校生11000多人,向每个年级分别发放问卷250份,共1000份。有效问卷2786份,无效问卷264份,问卷有效回收率达91.34%。为深入了解各学院的校园文化,课题组还到各学院实地考查,体验不同学院的校园文化,并访谈教师90名,其中,B学院教师50名;H学院教师20名;M学院教师20名。通过有目的、有计划地对这三所新建本科院校以校园文化建设促进应用型人才培养的调查研究,对搜集到的大量校园文化建设情况与应用型人才培养情况的信息进行分析、比较、综合与归纳,并运用自身已有的条件与这三所院校的同学、教师进行充分的交流,搜集相关文献,掌握新建本科院校校园文化建设在精神层、物质层、行为层和制度层的相关重要信息,深入了解校园文化建设与应用型人才培养的关系、作用,为进一步研究提供有价值的材料。

二、新建本科院校以校园文化建设培养应用型人才的现状

(一)校园文化促进着应用型人才的培养对于“您认为校园文化建设在促进应用型人才培养方面实际发挥了哪些重要作用?”的多项选择题中,有2163人选择了“将课堂教学活动与课外实践活动相结合”,1945人选择了“为就业工作的开展搭建了新的平台”,1902人选择了“培养学生创造性思维和创新创业能力”,2131人选择了“实现学生实践就业能力发展和服务社会相促进”,仅有677人选择了“其他”。数据显示,学生不但能通过校园文化获得多方面的知识与技能,也能够通过校园文化使自身的创新创造能力和社会实践能力得到有效的提高,这非常有利于应用型人才的培养。对于“参加校园文化活动对您的影响意义是什么?”的多项选择题中,有2455人选择了“提升道德文化修养,有利于自己的个性的发展和完善”,有2242人选择了“拓宽交际圈”,有2053人选择了“有利于自己全面素质的提高”,有2056人选择了“有利于自己对人生目标有更深的认识”。数据显示,学生普遍认为校园文化对他们自身的发展,对全面素质的提高具有实在的影响意义。校园文化既体现着学校办学理念与效果,也体现着校园精神和教育品味;在丰富大学生校园生活的同时,既有利于培养大学生的集体意识,也有利于提高大学生的各项能力和完善大学生的知识结构,从而促进学生知识、能力、素质的全面发展,更好地促进应用型人才的培养。(二)学生参加校园文化活动的目的不够明确对于“您参加校园文化活动的主要目的是什么?”的多项选择题中,有2450人选择了“充实大学生活”,有2160人选择了提高自身能力,但是对于“获得更多与指导老师交流学习的机会”和“培养特长”分别有1344人和1436人,还有829人选择了“增加学分”、714人选择了“获得奖励”,有665人选择了“从众、不清楚,以及其他的情况”。绝大部分的人选择了“充实大学生活”,看似希望充实大学生活,其实目的是不明确的,且带有一种极大的盲目性和从众性。当学生选择参加校园文化活动的目的是为了完善自身知识、能力、素质结构,为了提升创新、创业、实践和就业能力,以及懂得认识自己,发现自己的长短处,学会与人相处、和谐与合作等,这样明确而清晰的目的会让他在校园文化活动中成长得更快,学习到更多的东西。如果选择参加校园文化活动仅仅是为了充实大学生活,而没有意识到通过利用校园文化促进各方面能力的提高,没有通过校园文化培养自己的职业道德和精神素质以及拓宽自己的交际圈等,没有注重应用型能力的培养,一旦走出校门,步入社会,很可能成为当今社会优胜劣汰的牺牲品。(三)校园文化建设缺乏特色在问题“如果您认为您所在学校的校园文化有特色,那体现在哪些地方?”时,有1417位学生选择了“学校的建筑风格、布局等校园环境特别”这一选项;有1282位学生选择了“学校的一些制度和别的学校不一样”这一选项;还有1048位学生选择了“学校的校园活动比较特别”选项;1335位学生选择了“学校的校风、学风、班风等和别的学校不一样”选项;另外有1721位学生选择了“学校的教学活动融入了红色经典等富有地方特色的文化资源”。从这一问题我们不难看出学生们的选项普遍比较均匀且各选项之间相差不大,而且选择的人数也并不多。实际上,新建本科院校在应用型人才培养过程中,未能很好地将特色校园文化纳入应用型人才培养的模式中,也没有意识到特色校园文化对应用型人才培养的重要性,对特色校园文化建设投入不多,特色校园文化体现尚不明显,学校难以通过利用特色校园文化培养出特殊优势、特殊才能的学生。[1](P68)(四)对培养学生创新能力不够重视在回答问题“据您的观察与了解,大学生参加校园文化活动后,哪方面的进步最显著?”时,有1952位学生选择了“个人认知的提升”;有1996位学生选择了“集体意识的增强”;1389位学生选择了“专业技能的提高”;2276位学生选择了“人际交往能力的提高”;2208位学生选择了“语言表达能力与组织协调能力的提高”;1934位学生选择了“实践能力的提高”;960位学生选择了“就业能力的提高”;仅有936位学生选择了“创新能力的提高”;还有272位学生选择了“其他”这一选项。从调查的结果可以看出,超过半数的学生认为参加了校园文化活动后,在个人认知、集体意识、专业技能、人际交往、语言表达与组织协调,实践能力等方面都取得了显著的进步,特别是在人际交往和语言表达能力与组织协调能力方面,取得的进步更为明显。这对于应用人才的培养起到了积极作用,为大学生以后步入社会,积极投入社会建设奠定了良好的基础。但是从调查结果可以看出,选择“就业能力的提高”与“创新能力的提高”的人数是比较少的,分别只有961人和934人。综上可认为,目前新建本科院校的校园文化对于学生创新能力的培养是不够的,未能培养和激发学生在活动中的创造性思维,也没有加强对学生在创新创业能力的培养,学生创造性能力提高效果不明显。

目前，全国各高校的工商管理专业竞争压力很大。与此同时，民族地区新建本科院校的工商管理专业在发展过程中，因为区域优势不强、高层次教资不足、生源质量相对较差、发展资金严重短缺等原因，面临着更大的竞争压力。面对激烈的竞争，民族地区新建本科院校工商管理专业必须探索有特色的人才培养模式，以特色取胜。而专业课程体系是人才培养模式的主要载体，因此，如何重构民族地区新建本科院校工商管理专业的课程体系，是民族地区新建本科院校工商管理专业发展中的一个重要课题。

一、民族地区新建本科院校的培养目标及人才培养模式

（一）应用型人才是民族地区新建本科院校的培养目标

美国、德国、日本、英国等发达国家高等学校的结构表明，为了满足社会对人才的不同需求，一个国家的高等学校应走多样化的道路，并且不同类型的高等学校应有不同的分工，具有不同的人才培养目标。目前，我国的高等教育机构主要有三类：清华、北大等老牌本科院校；新建地方本科院校；专科及高等职业技术学院。他们的培养目标应各不相同，老牌本科院校培养的是学术精英型人才，培养的是哲学家、经济学家等在科研单位、企事业单位从事研究、策划、决策等高级工作的人才，这类学校数量少，培养的人才供小于求，在市场竞争中处于绝对优势地位。而新建地方本科院校、专科及高等职业技术学院由于高层次教师欠缺以及学生素质相对老牌本科院校低等原因，不可能培养出学术精英型人才，培养应用型人才才是新建地方本科院校特别是民族地区新建本科院校、专科及高等职业技术学院与老牌本科院校差异化竞争的现实选择。

（二）民族地区新建本科院校应用型工商管理人才的内涵

目前，我国培养应用型人才的高等教育机构有新建地方本科院校和专科及高等职业技术学院两类。新建地方本科院校只有培养有别于专科及高等职业技术学院应用型人才的应用型人才，实行差异化竞争，才能在激烈的竞争中立足。众所周知，专科及高等职业技术学院培养的工商管理专业应用型人才，是基层管理人员（如车间主任、班组长、科级助理、产品主管、采购主管等）、行政办公室文员、中层管理人员的助理、物流现场管理员、物流信息员、销售员、会计员等在企事业单位、经济管理部门从事基层经营管理、项目管理以及行政管理等基层管理岗位工作的应用型管理人才，这类学校培养的人才能够较好地解决就业问题，但是由于学生素质较低等问题较难解决人才的终身发展即可持续发展问题；因此，新建地方本科院校培养的应用型人才应具有两个基本标准：一是能顺利就业；二是能实现可持续发展。正如著名职业教育家黄炎培先生所说的“使无业者有业,使有业者乐业”。从高等职业技术学院在就业上的成功可以看出，要使学生顺利就业，“使无业者有业”，必须强化职业教育，提高受教育者的职业技能素质；要使学生实现可持续发展，“使有业者乐业”，必须按照教育部规定的本科层次的学业标准培养人才。因此，新建地方本科院校培养的应用型工商管理人才应是：既达到本科层次的学业标准，又具有能熟练运用知识解决实际问题的较强实践能力的物流管理师、营销策划师、经济师、注册会计师、人力资源管理师、注册税务师等高级应用型人才。

一、许昌学院行政管理本科专业的发展概况

许昌学院行政管理专业2008年设立，围绕学校“教学型、地方性、应用型”的办学理念，将专业建设和发展的目标定为:立足许昌、辐射周边的行政管理方面理论研究的“领头羊”、人才培养的“孵化器”、实践改革的“助推器”，为许昌市及周边地区行政管理人才培养、理论研究、政府改革提供人才和智力支持。根据许昌学院本科专业人才培养方案，行政管理专业培养德、智、体全面发展的、具备扎实的行政管理学专业知识、良好的政治理论素质、科学的管理理念、较强的管理能力，能在党政机关、企事业单位、社会团体、科研机构从事行政管理与研究工作的高素质应用型专门人才。行政管理专业现有专任教师12人，其中:博士3人、硕士9人，教授2人、副教授1人、讲师5人、助教4人，50～59岁1人、40～49岁3人、30～39岁5人、20～29岁3人，教师的学科专业主要包括行政管理、经济学、社会学等，目前已初步形成了一支人员稳定、数量充足、结构合理，具有丰富教学经验、较强科研能力的专业教师队伍，有效保障了本专业日常教学工作的顺利开展。许昌学院行政管理专业于2008年9月开始招生，首届招收学生67人，专业开设7年来，共招收学生381人，已毕业学生265人，目前在校学生116人。专业面向全国招生并以河南省内招生为主，生源较为充足，一志愿上线率较高，近年来招生规模较为稳定，一般在40人左右。学生毕业后的就业去向为考取研究生、公务员和事业单位，以及在企业从事行政、文秘和人力资源管理等相关工作。

二、新建本科院校行政管理专业发展中存在的问题

(一)培养目标不具体，缺乏专业特色。教育部1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》将行政管理本科专业定义为:培养具备行政学、管理学、政治学、法学等方面的知识，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人才。这对行政管理本科专业的人才培养而言是一种指导性意见，很多新建本科院校简单照搬照抄了这一意见，使得培养目标与规格表述不够具体。许昌学院行政管理专业在设立之初，也采取了同样的阐述方式，使很多学生对行政管理专业的性质和特征、自己应掌握的专业技能、毕业后可从事的职业等问题缺乏清晰的认知。

(二)课程设置不合理，忽视核心能力。新建本科院校行政管理专业的设置一般都是立足原有的专业，在课程设置上，一是存在着“面太广、量过大”的问题，即课程涉及管理学、行政学、政治学、经济学、法学等多个学科，看似知识覆盖内容丰富，实际上却挤占了专业核心课程;二是存在着“重理论、轻实践”的问题，即概论和原理类理论性课程开设的比例过大，而诸如公文写作、办公自动化、电子政务等操作类实践性课程开设的比例很低。许昌学院行政管理专业开设之初，而由于师资力量有限，缺乏对口专业教师等原因，部分专业选修课并没有开设起来，使得学生选择余地很窄。

(三)教学方式不灵活，脱离社会现实。新建本科院校行政管理专业的教学方式缺乏灵活性且创新不足，主要体现在教学内容的陈旧和教学方法的单一两个方面。在教学内容上，过于依赖教材进行课程基础知识的讲授，忽视了学科和专业发展动态的引入，使课程教学缺乏深度和前瞻性;忽视了现实行政实践的发展，不能做到课程知识讲授与行政管理实践相结合。在教学方法上，多采用教师理论讲授的方法，形式较为单一。许昌学院行政管理专业的发展也曾存在上述问题，为解决这一问题，专门增设了专业见习、行政考查等实践教学环节，还选派教师到党政机关和企事业单位挂职锻炼。

我国从2000—2015年16年间新建本科院校迅速发展达到了400余所，接近全国普通本科高校的一半，此外全国还有近300所独立学院。2016年4月7日教育部《全国新建本科院校教学质量监测报告》和《百所新建院校合格评估绩效报告》显示:新建本科院校中中西部地区有249所，占61.79%，东部地区有154所，占38．21%。就业以企业为主，就业率在90%左右，报告认为新建本科院校实现了应用型的办学定位、以需求为导向的专业结构设置、以产出为导向的人才培养方案的转变，从根本上改变了中国高等教育格局。根据教学质量数据监测，新建本科院校在发展中仍然存在一些问题，其中新建本科院校学生管理工作作为一项基础性且始终贯穿育人全程的一项工作还不能适应新建本科院校转型发展、内涵发展、特色发展时代要求，影响着高校的人才培养质量和学校的长远发展。

1新建本科院校的基本特点

新建本科院校是我国高等教育办学的重要组成部分，这不仅是从事本科教育的时间“新”，更应当是在办学思路、人才培养模式和规格等方面有所创新，成为真正有别于老牌本科院校的“新型”本科院校。新建本科院校呈现出以下4个方面的基本特征:1)社会需求是新建本科院校的发展基础:这既是为满足当前社会经济发展对人才多元化的需求，也是中国高等教育体系自身发展和完善的需要，同时也是以人为本现代教育理念的体现。2)专业教育是新建本科院校的培养特征:有别于传统普通本科教育“以学科建设为龙头”的提法，而是“以专业建设为导向，以学科建设为支撑，以课程改革为核心”推进教育教学改革。3)产学研合作教育是新建本科院校的办学途径:作为新建本科院校必须打破传统的本科教育人才培养模式，而要走合作办教育之路，打破学校边界，专业边界，课程边界，课堂边界，教师隶属的边界等通过高校与业界的相互支持，多方介入，优势互补、资源共享等实现多赢格局。4)注重绩效是新建本科院校的管理特色:强调经营思想，依靠教育资源的科学配置以及合理使用来提高办学绩效，努力实现“两个充分”，即充分利用开拓外部社会资源;充分挖掘校内资源潜力，同时建立科学合理的考核指标体系，充分发挥资源的社会效益和经济效益。5)政策引导是新建本科院校的发展动力:在国家对重点高校和高职高专发展已有明确指向的情况下，应该更加重视新建本科院校的发展，出台政策，引导推进，明确这类学校的地位与价值，构建完整的应用型人才培养体系，创建多元参与的合作教育体制等。

2新建本科院校学生管理工作存在的问题

2．1对教育环境新常态认识不到位

从外部环境看，目前我国经济发展已进入新常态，产业升级换代、调结构优化重组、转换经济增长方式都急需高素质应用型人才，这必将带来新的社会矛盾和发展机遇，面对经济进入换档降速、提质增效的新常态，新建本科院校必然要重新审视人才培养的目标、办学定位、专业特色、亮点工程等以提升办学的科学化水平，适应新形势，服务新常态。从学校内部管理看，现行的学生管理理念落后、管理机制跟不上学校升本的新形势，这是新建本科院校普遍会遇到的发展瓶颈。大多数新建本科院校是由几所学校合校升本或原有高职高专院校升格而来，培养目标、生源质量、学生心理特征、学习内生动力、毕业去向等方面都明显不同于过去。这种差异给学生管理工作带来了新的挑战，过去很多旧的管理办法已无法适应科学高效管理的新需求。新的管理制度、体制机制尚未完全跟进，虽然已从专科升格为本科，但管理理念和手段基本上还停留在原有水平层次，学生管理工作要么简单跟随与其他高校有同质化发展趋势缺乏特色，要么是对自身原有专科阶段学生管理方法手段的简单延伸，对于怎样改革和优化缺乏系统、科学、理性的顶层设计和长远规划，缺乏对管理制度、机制和工作平台的统和、协调和联动。

一、新建本科院校教师人力资源及其管理现状

1．人力资源管理环境亟需改善

从对五所新建本科院校教师的访谈中知道，新建本科院校在努力改善学校管理环境，并取得了一定的成效，但由于新建本科院校办学历史相对较短，不少学校办学基础差，资金短缺是制约其发展的重要瓶颈，因此把管理的重点放在了对物、事的管理上，对人力资源管理还研究不够。主要表现在：一是管理观念需要转变。表现管理是以事为中心，是见事不见人的管理，将教师的调进、调出当作管理活动的中心内容；二是管理执行人员素质有待提高。人力资源管理在西方发达国家已经形成了比较成熟的理论，在实践中得到了广泛的应用，而在中国发展的历史较短，很多单位对人力资源的管理还没有真正重视起来，专门的人力资源管理人员还比较缺乏。从调查中得知，五所新建本科院校的管理执行人员主要以大专或本科为主，大多只是在这个岗位上兼职，且在长期的管理过程中缺乏正规专业训练，整体素质普遍不高。在管理实践中，对教师的管理基本上还停留在人事管理阶段，所以在很大程度上影响了政策制度的执行，也影响了教师积极性和主动性的发挥，进而影响到学校的办学质量和办学效益。

2．教师数量不足

生师比是衡量高校教师数量和效益的重要指标，也是国际上评估高校的一项重要指标。如果生师比太高的话就会增加教师负担，影响教学质量、教师教学创新精神的发挥J。新建本科院校都是为了适应中国高等教育大众化而组建成的一批普通本科院校，承担着繁重的扩招任务。随高校连续几年扩招，新建本科院校教师数量的增加远远赶不上学生人数的急剧增长。

根据教育部本科教学水平评估指标规定，本科院校在合格时，生师比应达到16：1，但这五所新建本科院校的生师比都是19：1以上(表1)，与合格本科院校的要求还有一段距离。