行政中心范文10篇

为保证和促进市行政服务中心分中心按照“优质、高效、廉洁、务实”的服务宗旨运行，特制订本办法。

一、分中心的设立

因市行政服务中心拓展和完善服务功能的需要，由市行政服务中心研究确定，设立市行政服务中心分中心，作为市行政服务中心的分支机构。

二、分中心的运行模式

市行政服务中心分中心的运行模式原则上比照市行政服务中心的运行模式办理。本部门内涉及社会公众的审批、审核、核准、办证、登记、年审等事项，一律集中到分中心服务大厅，设置服务窗口，公开办事，流水作业，定点收费，实现“一站式”高效优质服务。对于一些需要上报、转报的事项也由分中心负责协调办理。

（一）实行“五公开”服务。实行服务内容、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准公开。

根据全市经济工作会议要求，市行政服务中心结合实际，研究制定了2013年市行政服务中心工作要求、奋斗目标和具体措施。

一、工作要求

深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府“六个突出”的要求，进一步提高行政审批事项进驻率、审批率和办结率，加快网上审批步伐，积极推行并联审批，加大群众对服务质量的评议力度，认真做好行政服务中心和便民服务中心两个服务“窗口”的衔接，以一流的服务质量，努力创一流的服务环境，建一流的政务服务平台，为开创振兴老工业基地、加快全面小康社会建设新局面作出更大的贡献。

二、奋斗目标

进驻中心行政许可事项进驻率90%、现场办结率及窗口审批率85%以上；即办件的当场办结率和承诺件按期办结率100%，承诺件提前办结率94%以上；群众满意度98%以上。

三、工作措施

2011年，行政服务中心总体工作思路是，深入学习实践科学发展观，继续深入开展全面提升年活动，围绕“十二五规划”和我市经济社会发展大局，以创建“全国精神文明建设先进单位”为总抓手，进一步拓展服务功能，延伸服务链条，精简审批事项，简化办事程序，完善各项办事制度，创新服务方式，推进电子政务和县（市、区）中心建设，健全绩效考核体系，进一步提升全体人员业务素质和服务水平，争创我市行政审批服务工作的新局面。重点做好以下工作：

（一）扩大服务范围，进一步提升服务功能

根据群众需要和政府要求，进一步拓宽中心服务范围。在原有服务功能的基础上，将与企业生产和群众生活相关的供电、公证、图纸审查等部门纳入中心集中办理，形成供水、供气、供暖、供电一条龙服务格局，完善建筑施工图文件审查一条龙服务，建立以法律援助、公证为核心的法律服务平台。

（二）提高行政许可事项集中办理率

目前，我市行政许可主体和许可事项进厅率分别为62.9%和78.9%，无法满足企业和群众多方面的服务需求。2011年，将通过深化部门内部许可权相对集中、设立综合窗口等方式，提高行政许可主体和项目进厅办理率，确保部门进驻率和项目集中率达到80%以上，逐步实现所有审批事项都要集中到中心办理。

（三）做好机构改革部门许可职能的归并和调整

根据上级有关行政审批制度改革文件精神，经市委、市政府研究，决定建立乐清市行政服务中心（以下简称中心）。中心为市人民政府派出机构，承担市政府审批制度改革领导小组办公室日常工作。

一、主要职责

（一）贯彻执行国家法律、法规和上级有关行政审批制度改革工作的方针、政策，结合本市实际，起草行政审批制度改革实施办法，并组织实施和监督检查。

（二）负责拟定市政府各部门以及经行政授权单位的行政审批事项进入中心的方案，组织、协调中心各窗口单位的有关审批事项，制订有关行政审批规则，指定联办事项的受理窗口，组织窗口单位联审会议，并监督执行中心的协调意见和联审决定。

（三）负责对各窗口单位行政审批工作的考核，负责对窗口工作人员的日常管理和考核。

（四）负责监督检查各窗口单位及其工作人员的行政审批行为；负责受理、核实和协调处理服务对象对中心成员单位及其工作人员影响、妨碍经济发展或损害其合法权益行为的投诉。

一、火警、火灾确认程序

当行政中心消防控制中心接到火灾报警时，应立即通知保安到报警现场进行火情确认，查看监控报警现场，随时用对讲机与保安进行联系，了解现场火情大小，立即按《县行政中心灭火疏散预案》规定的程序处置。

二、火灾发生后的处置程序

1、如确认已发生火灾，已到现场人员应立即采取以下措施：

(1)关闭火灾层照明电源（消控中心）；

(2)就近取用楼层灭火器材进行扑救（保安、保洁人员和在场机关工作人员）；

**年，市行政服务中心以“三个代表”重要思想和***为指导，以学习、贯彻实施《行政许可法》为抓手，以“双服务”管理目标为推动，积极探索制度创新、服务创新、管理创新，着力在完善中心功能、提高队伍素质、提升服务水平上下功夫，努力营造“公正、诚信、优质、高效”的审批服务环境，较好地展示了政府窗口为民服务的新形象。

一、**年工作回顾

1、抓学习培训，努力提高队伍素质

去年，中心以建立学习型、服务型、创新型政府窗口为目标，认真抓好窗口人员的教育与培训，通过周三员工大会、窗口负责人学习会、楼层支部会等途经，认真学习**精神以及市委、市政府一系列会议精神，不断增强建好中心的责任感和使命感。上半年，中心着重开展了《行政许可法》学习和培训。学习采取集中授课辅导、网上自学、派员参加全市许可法培训、座谈讨论、外出调研考察、测试检验等形式，有效地提高了全体人员学法、用法能力，为法律的实施夯实了工作基础。在中心组织的两次许可法知识竞赛中，全体窗口人员取得了平均96分的好成绩；在全市举办行政许可法知识竞赛活动中，由财政窗口朱永华、卫生窗口朱兆辉和建委窗口李志刚三同志组成的参赛队不畏强手，沉着参赛，获得二等奖。下半年结合审批服务工作实际，开展为期四个月的“岗位练兵”活动。重点解决窗口人员审批项目不清楚、法律依据不熟悉、服务运行不规范等方面存在的问题。通过测试检验、普通话比赛、审批制度改革理论研讨等各阶段活动目标的实施，窗口人员都能做到对本窗口实施的项目“一本清帐”，对常办项目的法律依据、审批程序、审批时限、收费标准等内容“一口说清”。在岗位练兵活动中，涌现出许多动人的刻苦学习事例。海事局窗口孙玉昌、房管窗口的单乃霞、民政窗口的李玉珍、气象局窗口周志岚等一批年龄较大的同志，反复记背法条，与年轻人争比高低；工商窗口许洋、卫生窗口王维芳同志克服身孕不适的困难，坚持参加练兵活动，规划窗口黄其昌、公安窗口罗娅、国土窗口汪琼等一批同志带病坚持练兵；等等。这些同志自强自奋的精神给全体窗口同志以深深的鼓舞。在此期间，市委方平书记、吴行副书记，省中心邓斌副主任等领导来中心检查指导工作均对岗位练兵工作予以充分肯定。方平书记在与窗口人员亲切交谈后，称赞窗口人员是一支能让市委、市政府放心的队伍。

2、抓改革创新，确保审批运行提速

一是全面清理在中心挂牌运行的审批项目，共有10个行政审批项目被依法取消。同时，按照市政府“应进俱进”的要求，配合市监察局对14个部门百余个审批事项进行审查和督办，市公安局、质量技术监督局、文化局、经贸委、气象局、建委等部门一批许可、服务项目纳入中心窗口运行，市劳动和社会保障局、市教育局和市农委三家单位在中心设立了常设窗口。截至去年底，在中心运行的许可类和服务类项目已达275项。二是坚持抓审批环节精简。环节改革是提高审批效率的重要途径，中心始终把环节改革作为工作的重点，不论是月度考核，还是双月“红旗窗口”评比，以及年度目标管理考核，都把审批项目环节改革情况作为一项重要内容。通过对环节清理排查、重点部门与重点项目调研走访、请进来研究协商等措施，一些不必要的环节予以减少，一些在后方的环节进入中心窗口，一些项目的承诺时限得以缩短，中心的整体工作效率有了新的提高。去年共有37个项目环节得到精简；工商局营业执照打证、海事局船舶检验、运管处规费收缴等关键环节进入中心窗口，使项目运行更为顺畅；国税局、物价局全部项目由承诺件改为即办件，财政局建设工程行政事业性收费减免申报材料由过去的7份减少为现在的4份，公安局、运管处、民政局、人防办、卫生局、气象局等窗口的部分审批项目缩短了承诺期限，大大方便了办事群众。三是抓审批服务链条的配套组合。市工商局、海事局、运管处、房管局对服务项目进行整合，从完善功能、优化流程、方便服务对象的角度，对审批环节进行合理调整、配置，使工商注册登记、基本建设项目审批、房地产交易、海事船舶登记管理、道路运输审批等五条审批主线项目服务配套成龙，完成了“一站式”服务要求。四是加强并联审批管理。对涉及多个部门的审批项目，工商、规划、建管、经贸委等牵头部门强化责任，加强调度协调；外经贸、环保、卫生、消防等部门积极配合，特事特办，较好地保证了并联审批在工商注册登记和基本建设审批项目上的运行。五是实行外来投资项目领办服务。从名称核准到发出执照，材料齐全的在两个工作日内就可以领取营业执照。上海世纪联华、怡华大酒店等一批外来投资项目通过联审联办和领办服务很快办好了营业执照，企业非常满意。此外，去年上半年**市行政服务中心房地产分中心在市政府和房地局的大力支持下成功挂牌运行，为强化中心的办件功能，完善中心运行模式作了可贵的探索与实践。

二00八年是蚌埠经济和社会事业深入推进之年。为进一步改善行政审批服务环境，提高办事效能，市行政服务中心对2008年审批服务工作作了认真的谋划和安排。现将工作要点通知如下：

总体工作思路：以党的十七大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府工作部署和要求，以开展机关效能建设和优质服务年活动为抓手，以“办事更快捷、服务更优质、作风更踏实、行为更规范、群众更满意”为工作目标，努力提高行政审批效率和政务服务水平，力争在强化服务功能、创新审批方式和树立窗口形象等方面取得新进展，为改善全市政务环境作出新贡献。

总体工作目标：项目受理率100%；即办率70%；承诺办件提前办结率80%；常办项目平均办理时限缩短到3.5个工作日；服务对象满意率达到95%以上。

根据上述思路和目标，重点抓好以下五方面的工作：

1、加强学习培训，提高全员素质

认真学习贯彻党的十七大精神，紧密联系窗口人员的思想和工作实际，进一步鼓励思想解放、大胆实验，营造浓厚的改革创新氛围。

一、值周的主要职责：

1、负责对窗口执行“中心”有关工作人员出勤、佩证上岗、服务态度、仪态言行、工作效率、卫生保洁、档案管理、安全防范等规章制度情况的日常监督检查。

2、检查各窗口执行“五制办理”（一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制），“五件管理”（即办件、承诺件、联办件、补办件、退回件的管理）等的规范操作情况。

3、协调处理有关事项，保证“中心”的正常运行。

二、值周的人员组成：值周由一名“中心”副主任带队，各科室、各窗口负责人轮流参加，督查科负责联络和检查情况登记。

三、值周的检查方法：值周人员对各窗口执行“中心”的规章制度情况进行监督检查，采用全面检查与抽查相结合，全面检查不得少于一次，抽查不拘形式，不定期进行。

一、“中心”文件档案资料的管理

1、归档范围

市委、市政府下发的各类文件；“中心”领导参加上级会议带回的主要文件材料；“中心”的文件、会议记录、领导讲话、工作总结、资料、照片、音像材料；“中心”制订的工作条例、章程、制度等文字材料；“中心”干部档案、干部名册、干部奖惩及调动等有关文字材料等都属于“中心”归档资料。

2、档案保管

要做好防潮、防蛀、防火、防盗等工作；严禁查卷人员吸咽；定期进行清卷扫除，确保档案完好无损。

二、各窗口文件档案资料的管理

为加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，根据有关党风廉政建设责任制文件精神，结合中心实际，制定本责任书。

一、工作要求和责任范围

落实党风廉政建设责任制，要坚持从严治党、从严治政；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工相结合。领导班子对各窗口的党风廉政建设负全面领导责任；主要领导负总责，对本级领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任；各窗口主要负责人对本窗口党风廉政建设负直接领导责任。

二、责任内容

1、不准利用职务和工作之便为个人谋私利，杜绝办事推诿、吃拿卡要等不正之风。

2、不准接受服务对象赠送的现金、证券、贵重物品和各种有价证（卡）。