行政审批服务范文10篇

为进一步增强行政审批服务效能，优化投资环境，加快我县经济和社会发展步伐，大力实施“对接珠三角，融入泛珠区”发展战略，根据县委、县政府《关于进一步强化行政审批服务管理工作实施意见》（余发[**]41号）精神，特制定如下实施方案：

一、指导思想

适应市场经济发展的需要，加快建设“十大体系”，实施“对接珠三角，融入泛珠区”发展战略，进一步改善投资环境，转变政府职能，努力实现行政服务工作公平、公正、廉洁、规范、高效的目标。

二、实施内容

（一）进一步充分授权。授予县行政审批服务中心（以下简称中心）负责与行政审批相关工作的调度、协调和督办权；授予中心对窗口工作人员的管理、奖惩、考核和提拔重用推荐权；各窗口部门对驻中心窗口工作人员书面授予完成各项审批任务的权限，并对其进行业务指导和监督。

（二）进一步规范运作。一是明确审批范围。为认真执行《行政许可法》，做到依法审批，对正在运行的审批服务项目进行一次认真清理。凡没有法律规定和上级有关部门批准的审批服务和收费项目予以取缔；凡有依据的行政审批服务和收费项目应报县政府法制部门核准后实行规范化运作；凡有条件进中心办理的行政审批事项一律进入中心运作。二是规范审批行为。行政审批自接到申请材料之日起即为受理，申请材料齐全，符合法定形式，必须予以受理，并出具《受理通知书》，在承诺的期限内对行政审批做出决定；对申请材料不全或不符合有关要求规定的，应出具《补正通知书》或《一次性告知书》；对审批事项不符合行政机关职权范围或申请事项不需要取得行政许可的，应出具《不予受理通知书》。

2011年是“十二五”规划的开局之年，根据区委、区政府的工作要求，按照市审批服务中心的工作部署，结合我区审批服务工作实际，确定2011年我区的行政审批服务工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以加快行政审批制度改革、转变行政审批服务方式为主线，以加强行政审批公共服务体系建设、网上审批和电子监察系统建设、行政审批制度建设为重点，力争在优化经济社会发展环境方面取得新进展，在转变政府职能、提升服务效能方面取得新进展，在加强自身建设和管理创新方面取得新成效。

一、继续以解放思想为重点，积极推进“三集中、三到位”。按照焉荣竹书记关于“减少审批环节，压缩审批时限，推进效能革命，努力把打造成全省乃至全国审批环节最少，服务意识最强、办事效率最高的城市之一”和张建国市长“创特色、全国一流的行政审批服务工作”指示精神，2011年中心将继续强化与法制、监察部门的协调配合。一是进一步加强对审批事项的监管。在法制部门对各部门审批事项认定的基础上，加强监管和梳理力度，切实减少审批环节，优化工作流程，强化政务公开，推动行政审批服务工作更加规范高效透明运转。二是积极推进行政审批权相对集中。在巩固“两集中、两到位”成果的基础上，进一步加大改革力度，针对重点部门、重点事项，努力实现“三集中、三到位”，即：部门审批服务职能向审批科室集中，审批科室向审批服务中心集中，审批事项办理网上审批大厅集中；审批事项进厅到位，授权窗口到位，审批事项办理网上大厅运行监管到位。三是充分发挥行政审批服务中心的平台作用。要进一步明确职能定位和工作任务，凡与企业、社会和人民群众密切相关的行政审批服务事项，均应逐步纳入中心办理，以审批中心为主要载体，加大政务公开力度，所有进驻中心的事项必须公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、承诺时间、收费依据、收费标准、办事结果和监督渠道。

二、继续以转方式、树形象为重点，发挥好服务推动作用。中心将立足审批实际，紧扣发展大局，自觉以服务发展为己任，充分发挥“服务”在推动全区经济发展中的作用。继续在转变服务方式上下功夫、做文章，扎实开展好预约服务、代办服务、大项目跟踪服务等一系列创新服务举措。一是进一步完善投资项目代办服务运行机制，提高代办服务水平。积极做好对上争取工作，在市审批中心的支持帮助下，进一步健全完善市区两级建设类项目审批联席会议机制，充分发挥市区两级联席机制在推动招商项目建设、优化发展环境、简化建设类项目审批程序、加快项目审批进度，为确保我区项目带动战略的顺利实施提供保障。二是做好并联审批，提高服务提高审批效率。进一步发挥窗口部门间团结协作精神，在企业注册、固定资产投资等审批过程中，要整合审批环节，逐步实行联合办理或并联审批。

三、以网上大厅建设为重点，推进“三通一体化”进程。树立“全区一盘棋”的思想，按照“区别对待、分类指导、加快推进”的总体思路，根据科技防腐领导小组总体部署和要求，强化措施，优化手段，与纪委、监察局、信息中心加强沟通协调，加快推进“一门通、一话通、一网通”的“三通一体化”进程。确保5月底前与全市审批系统实现对接。一是加快审批事项流程的梳理和再造。2月底前区审批中心、法制办、监察局会同有关部门和单位，集中时间，集中地点，集中力量，对全区具有行政审批服务职能部门的相关网络设备、行政审批服务事项及其工作流程进行清理；按照程序最简、路径最短、效率最高的要求，全面梳理优化再造审批服务流程，并据此具体应用需要，二是完成系统技术开发部署。4月底前，中心将配合监察局、信息中心会同软件系统承建商进行系统总体设计、开发部署，确保系统满足行政审批服务事项上线运行、在线办理的要求。三是人员培训和系统试运行。区信息中心协调市信息中心全面测试系统功能的完备性，及时征求意见，发现解决问题。区审批中心会同有关部门、单位，采取理论讲解与上机操作相结合的方式，分期分批举办操作培训，使工作人员尽快熟悉掌握系统的操作流程和使用方法，逐步适应网上在线办理、管理监督和绩效考核工作。四是实现与未进厅区级职能部门互联互通。6月底前，按照“应进必进，不进为例外”的任务要求，将区级审批服务事项全部纳入行政审批服务网上大厅和电子监察系统运行。各街镇要结合实际，按要求尽快完成本级审批服务事项的清理和规范，加快实施硬件设施升级改造，逐步实现市、区、街镇审批服务业务三级联动和互联互通。

四、以开展“制度创新年”活动为契机，将争先创优工作不断引向深入。按照“运转有序、管理规范、公开透明、高效廉洁”的总体要求，进一步强化制度建设，切实增强制度的针对性、可操作性和执行力，不断将争先创优工作引向深入。一是深入开展“制度创新年”活动。立足自身实际，明确目标任务，研究制定实施意见，进一步创新完善各项管理制度，真正用制度强管理，用制度促服务，用创新求发展。二是完善行政审批服务工作考核制度。将行政审批服务工作纳入科学发展观考核，不断量化考核标准，完善考核内容，制定行之有效的综合考核制度。三是进一步完善监督制约机制。在加强行政审批服务中心标准化建设的同时，不断加大内部管理力度，尤其要健全完善监督、评价和责任追究机制，切实加强对行政审批服务权力的有效监控。

五、以服务基层为重点，推动各项服务工作的大延伸。中心将安排专人进一步加大对各街、镇服务中心及各村（居）室的引导、指导、督导力度，围绕提升我区为民服务制品牌，创新工作思路，以服务基层、服务群众为出发点和落脚点，形成以区审批中心为平台、上下联动、层级清晰、覆盖城乡的三级为民服务网络。一是整合资源，强化管理。进一步增加专职代办员的比例，加大现有服务中心和室的硬件改造，协调有关职能部门，全力做好街镇为民服务中心和村居室建设的监督、指导工作。特别是针对为民服务工作存在的薄弱环节，督促各街镇服务中心和村（居）室进一步整合服务资源、拓宽服务渠道，为制工作奠定坚实的硬件基础。二是找准载体，树立形象。中心将指导各服务中心加大水平、服务水平等软件的提升，引导各服务中心与区中心工作的同步开展，通过实践活动带动整体制工作的有效开展，与“三通一体化”工作相结合，完善12345接转后的审批业务办理程序，在审批中心与热线办对市民反映的问题进行答复后，通过区镇村三级为民服务网络，通过遍布于每个村（居）和街镇的代办员为市民提供全程代办服务。让市民拨打服务热线从只能知道咨询的业务能不能办、怎么办，到哪去办，向只要拨打一个电话，足不出户有人替我办的转变，并实现网上监督，借助“三通一体化”提升我区为民服务的总体水平。

各行政审批主体部门：

为认真贯彻落实市委、市政府提出的“解难题、促转变、上水平”活动的总体要求和市政府《关于深化行政审批制度改革，推进审批服务再提速的实施意见》（津政发[2010]5号）精神，根据区委、区政府开展“解难题、促转变、上水平”活动和推进审批服务再提速的相关部署，结合我区行政审批工作的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实市委九届七次、区委九届十一次全会精神，紧紧围绕“建设科技南开，实现科学发展”的主题，在全区行政审批主体部门中深入开展“解难题、促转变、上水平”活动及“突出科技含量，实现科学发展，抢占效能高地”系列主题活动，进一步深化行政审批制度改革，推进行政审批服务再提速，营造区域最优投资发展环境，促进我区经济社会又好又快发展。

二、工作举措

（一）强化要素管理，夯实再提速基础

为了进一步规范行政行为，简化办事程序，提高工作效率，推进服务型政府建设，为全县经济社会发展提供优质高效服务，县政府决定在政府各工作部门、省市驻宕有关单位开展行政审批、行政事业性服务及收费项目清理工作。现制定如下方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照《行政许可法》的规定，落实国务院和省市政府关于行政审批制度改革有关文件精神，遵循“规范、廉洁、勤政、便民、高效”的原则和决策、执行、监督相协调的要求，全面清理行政审批、行政事业性服务及收费项目。通过清理，使各部门审批事项和环节明显减少，收费行为明显规范，行政方式明显改进，工作效率和服务水平明显提高，审批责任和后续监管明显加强，机关工作作风明显好转，促进全县经济社会发展环境的不断优化。

二、清理范围

按照全面彻底、不留死角的原则，凡是我县现行的县级所有行政审批项目和行政事业性收费项目均属清理范围。具体包括：政府各工作部门、事业单位和依法行使管理职能的行业性组织以及社会团体，在管理行政、经济、社会事务中所实施的审批事项，包括根据公民、法人或者其他组织依法提出的申请，经审查准予其从事特定活动的许可、审核、登记、核准、批准、审查、同意、认证、鉴证、核发（证）照、备案等具体行政行为，以及行政事业性收费项目和标准（包括行政管理类收费、资源补偿类收费、考试类收费、鉴定类收费、培训类收费等）都要进行全面清理。

三、目标任务

为了进一步规范审批服务行为，优化办事程序，提高审批服务效率，提升服务水平，根据《市政府关于实施“提质、提速、提效”工程的意见》（政发[17号）精神，结合我市行政审批服务工作实际，提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“服务基层、创优环境、促进发展”为主题，以“提质、提速、提效”（以下简称“三提”）为核心，以精简、统一、便民、高效为原则，进一步转变工作作风，强化服务意识，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，提升服务水平，为推进我市经济快速发展提供优质高效的行政审批服务。

二、工作目标和内容

（一）规范审批事项，实行阳光办理。各窗口单位要进一步清理核定许可审批事项，对不适应经济发展己明令取消的许可审批事项，一律禁止继续实施。对保留的许可审批事项，要按照“六公开”的要求，将审批事项的法律依据、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据、办理程序等，通过办事指南、行政服务中心网站及触摸屏全部公开，实行阳光办理，接受群众监督。

（二）优化审批流程，提高审批效率。要按照审批环节最少，时限最短、手续最简的原则，进一步压缩审批时限，减少办事环节，减化审批手续，不断提高窗口即办事项的比例，做到一般事项在窗口即时办理，承诺事项在法定时限基础上力争压缩30%以上。

根据文件精神，涉及到发改委审批事项为备案、核准、审批这三大类，均为承诺限时办结件，不收取任何费用。为使行政审批公开透明，特向社会承诺如下：

一、依法行政，规范服务。

依据相关的法律规章政策，做好审核审批工作，为我县项目建设和改善民生尽职尽责。遵循“速度从快、程序从简、服务从优”的服务原则，为服务相对人提供优质服务。

二、认真贯彻落实《县行政审批服务“三集中四到位”工作实施方案》。

严格执行服务承诺制、首问负责制、限时办结制，审批制项目由原来的20个工作日缩减到5个工作日，备案项目由5个工作日缩减到2个工作日，核准项目由原来10个工作日缩减到2个工作日，坚决做到急事急办、特事特办、事事快办，

三、严格执行岗位无缺制度。

第一，立足岗位，依法办事，把行风建设融入到具体的工作实际中。面对工商注册登记工作的特殊性和重要性，xx同志，深刻认识到作为具有行政审批权利的"窗口"部门，抓好行风建设尤为重要。但如何在工作中做到依法办事，保证企业注册依法准入，这不是简单地业务工作问题，必须把政风行风建设的精神实质和指导思想贯穿到每一个工作岗位和每一个工作环节。他结合实际组织制定了《企业注册行政许可依据》、《执法职权分解》、《岗位责任和企业注册流程图》等一系列配套制度，用制度办事，用制度管人，约束权力的运作。使不廉洁等行为无空隙可钻，不仅从心理上抑制了不廉洁倾向，而且为从源头上预防腐败提供了法制保障，此一作法受到了系统内外的好评。他带头叫响依法准入，向我看齐，接受监督。在实际工作中坚持做到"三不"即不办人情照、不办关系照、不办好处照。并在办照过程中从不接受宴请和赠送的礼品。在"窗口"谈行风建设，老典型xx同志深有感触，他经常遇到一些企业以各种名目和形式联络感情，其中的用意不言自明。前年年底一天，时间已经快到中午，一家绿化工程公司的办事人员到窗口办理增加注册资金手续。通过查档，xx发现它的隶属关系不顺，应当补充相关资料。办事人员以为是要卡他的油，拿着被退回去的材料迟迟不肯离开，还摸出了一个信封从窗口塞进来，要求关照关照。xx说，你想错了，还是抓紧回去办正经事吧。还有的办事人员见事情不顺，把信封塞进窗口就走，面对这情况xx也不着急，因为他知道他的钱不会白花，等不了几天还会来。就先把事情向大厅有关部门报告一下。等他下次再来的时候，把钱还给他，再办对方要办的事。有的企业还以各种名义邀请xx参加黄山7日游，泰山5日游等，都被他一一谢绝了。一些人在私下里议论，和姓邵的那小子办事，就得正事正办，别的都不好使。听了这样的话，他总是欣慰地说："依规矩事是人生的坐标，让红盾在窗口闪光是坚守的职责！"他的一言一行不仅打动了企业办事人员的心，而且还激励并促进了全科政风行风建设的开展。

第二，结合实际，完善措施，围绕行风建设开展各项业务工作。《行政许可法》的颁布实施，对进一步规范行政许可事项和行为，起到了规范和促进作用。他结合长期从事审批工作的实际经验，针对容易在行风建设中出现问题的薄弱环节，在工商"窗口"大胆提出并实行了一是对以权谋私、违反程序、超越职权、不作为、服务低下等十三种情况予以问责和报送行政处理。二是强化企业注册前置审批规定的适用。严格贯彻执行《行政许可法》及省局有关前置审批规定，调整陈旧的责任思维理念，坚定对前置审批规定的认识理解和贯彻执行。对前置审批等登记程序实行窗口书式告知，法不限制必须注册，彻底杜绝不作为状况以及带来的不廉洁情况。三是坚持教育，进行典型案例分析，做到警钟常鸣。案例分析人手一册，采取检查学习心德体会和召开案例分析会的形式，强化整体的廉政意识。分析会上现身说法，如何拒腐蚀、永不粘。如何在廉政腐败之间抉择。如何防微杜渐、一尘不染。全科至今还流传着分析会上的一句名："远有腐败高官，近有穆马案件"。通过以上举措，使行风建设做到了人人有章可循和有据可依，使受理登记、核准审批、档案查询等各项工作得到进一步的规范和统一。

第三，牢记宗旨，服务发展，充分发挥行风建设在促进各项工作中的保障作用。作为国家公务员，特别是与社会和人民群众联系密切的大厅"窗口"人员，其一言一行不仅代表着行业风气，更直接影响到政府的形象。几年来，作为一名党员干部，他始终牢记宗旨，在平凡的岗位上，仅仅围绕服务经济发展这一大局，为营造良好的软环境发挥了积极的作用。他在工作中坚持把行风建设和打造人民满意窗口活动紧密结合起来，积极探索服务区域经济发展的方式方法。三首制、书式告知承诺制、照后三提示，及时设立创新年和楼宇年企业引进咨询服务窗口，坐班现场答疑，开通专线咨询电话，全程咨询服务，为企业排忧解难，对特殊情况，特事特办和即时办理等多种服务方式的实行。对丰富"窗口"行风建设的内容，延伸服务触角，扩大服务范围，有效地促进行了风建设的开展。同时也使行风建设更加深化细化和具有操作性，为区域招商引资企业及时面向市场发展，减轻了负担。多次受到区委书记等领导的批示表扬和称赞。

典型事例如：xx商业城名品折扣有限公司申请设立登记，并要在商业城举行名品汇展，经办人十分着急"时间紧，任务重"，并提出一系列要求，包括在名称上体现经营特色、简化法人股投资程序、在经营范围上实行模糊界定等。对此他立即进行了全方位指导，首先对法人股投资程序进行了指导，简化股东会议程序和对外出资不受限制。其次对企业名称进行了指导，以"折扣"体现市场经营特色。第三对经营范围进行了指导，借鉴外地经验以"国内一般贸易"界定经营范围。从而使名品汇展按时开展，企业感激地说："行风建设激活了行业服务"。

同志们：

经过半年的精心筹备和建设，市行政审批服务中心即将投入运行。这是我市政治经济生活中的一件大事，也是社会各界群众热切关注的大事。在此，我代表市委、市政府，向积极支持行政审批中心建设的各位领导和有关部门的同志们表示衷心的感谢！今天，我们召开入驻动员大会，就是为了组织和动员政府系统的各部门、各单位进一步统一思想，明确任务，密切配合，狠抓落实，通过行政审批服务中心的高效协调运行，不断提升政府的公共服务能力，为我市经济社会又好又快发展创造优质的服务环境。下面，我强调三点意见。

一、深刻认识行政审批服务中心运行的重大意义

建立行政审批服务中心，是市委、市政府借鉴全国其他城市行政审批制度改革的经验，并结合我市经济社会发展情况作出的一项重大决策，也是进一步转变政府职能，优化投资环境，争创竞争新优势，构筑发展平台的重要举措。我们必须站在全局和战

略的高度，充分认识成立行政审批服务中心的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策和要求上来。

一、要充分认识实行集中审批是转变政府职能，建设服务型政府的必然要求。市场经济条件下，政府必须是有所为、有所不为的“有限”政府。行政审批既是履行管理经济社会职能的主要手段，也是维护公共利益，保护和促进经济社会健康发展的重要措施。我们遵循市场经济规律，建设服务型政府，其实把工作的重点转到提供良好的公共服务上来，把政府经济管理的职能转到为市场主体服务和创造良好环境上来，关键问题是不断深化行政审批制度改革，保证政府管理、服务这两方面职能得到切实有效的发挥。建立行政审批服务中心，实行集中审批的根本出发点，就是要通过减少和规范审批事项，减少审批程序，简化审批手续，提高行政效率，降低行政成本，真正把行政审批服务中心建设成为一个群众满意的民心工程，实现政府管理方式由分散到集中，由“无限”政府向“有限”政府转变，促进服务型政府建设。

同志们

县贯彻落实党的十七大和省、市文件精神，县委、县政府决定进一步推进我县行政审批制度改革、建立行政审批服务中心。深化行政管理体制改革，优化经济发展环境的一项重大举措，一项民心工程、阳光工程，也是促进发展工程和反腐倡廉工程。今天会议的主要目的就是对县行政审批服务中心的各项工作进行全面动员。下面，讲三个问题。

一、提高认识，认清形势。深刻理解建立行政审批服务中心的重大意义

但从周边市、县已设立的行政审批服务中心的运行情况看，建立行政审批服务中心是近年来各地改革行政管理方式中所进行的有益探索。县的行政审批服务工作虽然还处于起步阶段。这种“一站式”集中联审联办的方式已经取得较好的效果，受到广大群众的普遍欢迎，得到社会各界的认可。建立县行政审批服务中心，就是要将目前分散在县各有关部门和单位管理的行政审批、便民事项及相关收费集中在中心，为企业和群众提供“一条龙”服务，一项惠民工程，更是一项政治任务。因此，各部门必需充分认识建立“中心”重大意义，从思想上提高认识，切实增强搞好“中心”责任感和使命感。

建设服务型政府的高度充分认识建立行政审批服务中心的重要性。落实科学发展观、建设服务型政府体现在具体工作中就是要加快经济发展，1要从落实科学发展观。更加高效、快捷地服务于企业和广大人民群众，努力使企业满意、群众满意、社会满意。中心正式运行后，将分散在有关部门的与群众和企业联系十分紧密的事项集中在一个大厅办理，公开服务内容、办事顺序、申报资料、许诺时限、收费规范和政策依据，实行“进一个门办好，交规定费办成，许诺日办结”一站式服务，有利于从根本上转变政府职能，改变原来“东跑西跑重复跑，批我批多头批”状况，使群众、企业投资者少走一家门，少找一个人，少跑一趟路，一项实实在便民利企的民心工程”和“阳光工程”对于调动全县广大干部群众守业热情，维护广大群众的根本利益，吸引各类投资主体投资兴业，将产生积极的推动作用和深远影响。

推动经济发展的高度，2、要从优化投资环境。充分认识建立行政审批服务中心的迫切性。近年来，县委、县政府为了优化经济发展环境，研究制订了一些措施，开展了一系列活动，解决了一些影响发展环境的突出问题，使我县的对外开放和招商引资工作取得了可喜的成果。要继续坚持全县经济快速、健康发展，很重要的一条就是要我从根本上解决好“门难进、脸难看、事难办”问题，建立起一个具有全方位的优良的经济发展环境，形成更加强劲的经济发展优势。建立我县行政审批服务中心，把具有审批、发证、收费等职能的行政部门集中起来办公，有利于减少办事环节，压缩办事时间，规范收费行为，降低收费规范，使行政审批顺序科学化、服务管理规范化、料理过程高效化，提高服务质量和水平。

首先，我代表县委、政府对检查组各位领导检查指导工作表示热烈的欢迎！按照要求，现将我县推行“三集中、三到位”规范行政审批服务工作情况汇报如下：

一、全盟深化行政审批服务工作会议贯彻落实情况

5月25日，全盟行政审批体制改革工作会议召开后，县委、政府立即把精力转到了会议精神的传达和落实上，于6月3日召开全县党政联席会议，传达了全盟行政审批体制改革工作会议精神，部署县行政审批改革工作开展、大厅建设等事项。与会人员达成四点共识:一是建设全县行政审批服务综合大厅；二是组建行政审批服务中心机构；三是完善服务中心软、硬件设施；四是深入开展行政审批制度改革，坚决落实“三集中、三到位”。

二、推行“三集中、三到位”规范行政审批服务工作情况

6月14日，我县召开县委常委会，专题研究部署县行政审批服务中心组建事宜。会议决定,行政审批服务中心为县人民政府的派出机构，正科（局）级事业单位，参照《公务员法》管理。核定编制7人，内设“两室一股”，即：综合办公室、督察室、业务股。目前,两名主任已经到岗，其他工作人员正在选调。县行政审批服务中心设立一个综合服务大厅，即突泉县行政审批服务中心综合服务大厅。设立三个专业服务分厅，即：突泉县行政审批服务中心公安交警车辆管理服务分厅、突泉县行政审批服务中心农机监督服务分厅、突泉县行政审批服务中心人事劳动局服务分厅。专业服务分厅由其主管部门负责管理，县行政审批服务中心负责对其事项办理工作进行指导和监督，并对工作绩效进行考核评价。

7月10日，我县制定印发了《关于进一步深化行政审批制度改革工作的意见》（突政发〔2009〕81号）和《突泉县推行“三集中”、“三到位”规范行政审批服务工作实施方案》（突政办发〔2009〕83号）两个文件，明确行政审批服务工作的实施步骤和流程。按照集中整合、整建制进厅、充分授权的原则，确定具有行政审批权限单位进驻综合大厅的时间及批次，全面推行“三集中、三到位”。第一批进驻大厅开展工作的11家单位有：工商局、建设局、地税局、民政局、卫生局、质监局、林业局、水务局、人事劳动局、环保局、计生局，将在9月下旬前进入大厅开展工作。第二批进驻大厅开展工作的18家单位有：农牧业局、文体广电局、教育局、交通局、公安局、统计局、宗教局、残联、财政局、司法局、国土局、发改委、安监局、商务局、国税局、规划局、消防中队、科技局。年底前进入大厅开展工作。