行政会计范文10篇

摘要：在我国社会经济实现迅猛发展的现阶段，会计核算工作作为行政事业单位中的关键环节，已经受到了广泛的关注和高度的重视，特别是在实施新《行政单位会计制度》的背景之下，对于会计核算工作的开展更是提出了越来越高的要求，切实做好新《行政单位会计制度》下的会计核算研究已经成为行政事业单位发展过程中的重要课题。

关键词：新《行政单位会计制度》；会计核算；影响；应对对策

随着我国市场经济的发展，行政事业单位的业务形式也逐渐呈现出复杂化和多样化的特点，会计核算工作最为财务管理工作中的基本内容，在这种背景之下也面临着严峻的挑战；而新《行政单位会计制度》的颁布与实施又进一步增加了会计核算工作的难度，使得会计核算工作中出现一些问题。基于此，本文围绕新《行政单位会计制度》下的会计核算问题进行了分析研究，旨在为相关工作的开展提供借鉴。

一、新《行政单位会计制度》简述

我国财政部门在2014年1月1日颁布并实施了《行政单位会计制度》，其不仅适应了公共财政管理改革发展的需求，而且切实满足了行政事业单位财务管理工作开展的现实要求，同时还从根本上为会计信息质量的提升奠定了基础保障。与旧制度相比较而言，新《行政单位会计制度》的变化集中体现在会计核算目标的明确、会计核算方法的改进、资产负债核算内容的充实、会计核算科目的增加、收入与支出核算的规范以及财务报表体系结构的完善等环节之上，在保证会计信息的真实可靠等方面具有十分重要的现实意义。

二、新《行政单位会计制度》对会计核算影响

我国现行的预算会计制度是1998年1月1日正式实施的,其包括了《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则》等预算会计制度。近年来,随着公共财政制度改革的逐步完善,国家根据社会经济发展的情况,逐步建立起了公共财政的体系,先后推行了政府采购、政府收支分类和国库集中收付等预算会计制度改革办法,并开始着手研究新的政府预算会计。这一系列的举措,标志着我国预算会计体制逐步向政府会计演变的过程。这些制度的实施和整体推进,既增强了政府的宏观调控能力,又较好地预防了腐败的发生。预算会计制度的改革和创新必须是对会计体系、预算会计制度的改革,并使之形成相配套的制度体系,以推进预算会计制度改革和创新的步伐。本文针对预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响进行了分析思考。

一、现行预算会计存在的主要问题

（一）现行预算会计体系结构不合理。我国现行的预算会计体系主要包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计,分行业分领域的设置会计制度,造成会计制度的条块分割,会计信息不全面,不利于信息使用者评价政府的管理责任。这点在以前的企业会计制度中的现象相似,但在2006年国家统一了企业会计制度的行业规定,而预算会计制度仍处于探索阶段,不合理性已经充分显现。

（二）收付实现制度不合理。由于会计信息在当前市场经济条件下越来越重要,而收付实现制度虽然实现以收抵支的核算目的,但却造成了会计信息质量低下,难以反映单位经济活动的实质和全貌。而且财务风险高,不利于全面反映政府的负债情况。同时收入和费用之间非对称性,不能充分认识行政事业单位绩效与发生的行政事业成本之间的关系,不能进行准确的成本和费用的会计核算,对于整个财政、事业资金的管理和业绩考核都是不利的。

（三）预算会计制度缺乏灵活性。由于我国现行的预算会计制度是上世纪制定的,而随着我国加入世界贸易组织后,改革开放和市场经济发展迅速,政府的职能也在不断的变化,公共财政制度也进行了比较大的调整。在这些变化面前,我国现行预算会计制度过于死板和教条,缺乏灵活性和适应性,无法保证会计信息的质量。这就需要我国结合经济发展的情况,积极借鉴国际经验,以建立与我国当前的经济发展水平和公共财政管理水平相适应的预算会计制度。

（四）会计信息透明度不高。现阶段是我国经济转轨的重要时期,政府的职能也在不断的转换,其最终目的之一就是要建立透明高效率的公共财政体系,而现在我国执行的预算会计制度导致核算简单,财务报表内容过窄,无法反映财政的实际情况,没有披露国有资本的安全情况、养老金、失业金等的使用和安全以及各级政府在其他财务方面的受托责任的信息,也没有提供反映政府绩效与成本信息的报告。同时报表中结构和会计科目设置不科学,也影响了会计信息的真实。

随着机构改革的不断深入，行政事业单位需要根据国家和地方有关法律法规和监管制度的要求，建立健全相应的内部会计控制制度，有效监督和约束财务会计行为，保证会计资料真实、完整，堵塞漏洞，消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护国家资产安全、完整。内部会计控制也是及时制止和发现经济犯罪和腐败的最有力的管理工具，对提高资金使用效益具有积极的推动和促进作用。

一、建立健全内部会计控制制度，规范单位内部行为

（一）做好会计系统控制行政事业单位要根据国家和地方有关法律法规和会计监管制度的要求，结合本单位的实际情况，设计科学合理，重点突出、便于操作的会计控制制度。设置会计机构，配备会计从业人员，建立岗位责任制，进行合理分工，形成相互监督和制约机制。明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的编制、报送和保管处理程序；建立、完善会计档案保管和会计工作交接办法。

（二）强化审核批准控制规范授权审批控制程序，合理设置职能部门和工作岗位，明确各部门、各岗位的职责权限，形成各司其职、各负其责、便于考核、相互制约的工作机制。单位各部门、各岗位按照规定的授权和程序，对相关经济业务和事项的真实性、合规性、合理性以及有关资料的完整性进行复核与审查，通过签署意见并签字或者盖章，作出批准、不予批准或者其他处理的决定。此外，对于重要的资金支付业务，应当实行集体决策和审批，并建立责任追究制度，有效防范国家财产被贪污、侵占、挪用。对未经授权的机构或人员，要采取各种措施严禁其办理货币资金业务和直接接触货币资金。

（三）实行实物资产保护控制进行资产记录、保管、定期盘点和账实核对，主要对实物资产的验收入库、领用、盘点、保管及处置等关键环节进行控制，防止各种实物资产的流失。

（四）加强预算控制机关事业单位必须明确预算项目、预算标准和程序，加强预算编制、审定和执行等各环节的管理，强化预算约束。

1行政单位会计核算及管理中存在的问题

1.1行政单位会计核算中的执行问题

目前行政单位会计核算中的执行问题较为突出，缺乏一定的约束力与严肃性，行政单位的投出资金都是由国家发放的，因此行政单位部分工作人员在会计核算工作中具有较大的随意性，在核算中只是做做表面功夫，并没有根据行政单位的实际状况进行合理核算，甚至一些工作人员假借工作之名运用公款吃喝玩乐、旅游等进行高档消费，加大了行政单位的资金支出，增加了国家的经济负担，严重影响了我国政府部门的廉洁形象，没有做到专款专用，没有发挥国家投放资金的作用。

1.2管理职能较弱，资金利用率低

现今的行政单位的财务管理中还存在诸多漏洞，其内部管理人员管理职能较弱，在财务管理中应该与内部的出纳等职位严格分离开来，定期对内部库存资金进行准确盘点，然而在实际工作中部分行政单位并没有实现出纳与财务管理的严格分离，导致行政单位内部资金施工状况一片混乱。除此之外，行政单位还存在资金利用率较低的问题，会计核算中要对单位中的各个工作环节的开支进行核算，然而部分核算人员并没有认识到这一问题的重要性，核算方法不够规范，无法确保会计核算的准确性，这样一来会容易导致工作中资金费用无计划、无定额支出，大大降低了资金利用率。

1.3财务管理制度不够健全

摘要：行政单位会计管理规范化在整个社会会计管理中地位举足轻重，对全社会有着示范引领作用。本文以精神为指导，简述县级行政单位会计管理规范化工作的重要意义，剖析突出问题，并提出相应对策。

关键词：会计管理；规范化；县级行政单位

随着全面从严治党的逐步深入，必然对县级行政单位会计工作在内的规范化管理要求越来越高。对照《行政单位会计制度》1，县级行政单位会计制度不健全、不完善，经费支出超范围、超标准，监督不全面、不到位，人员不稳定、不专业的问题比较突出。笔者作为南通市通州区机关事务管理局专职会计，负责管理28家一级预算单位，针对县级行政单位会计管理不够规范的问题，提出对策建议。

一、认真贯彻精神，重视行政单位会计管理规范化

党的绘就了一幅新时代我们党团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的宏伟蓝图。“加快建立现代财政制度”2，就是要适应社会主要矛盾新变化，满足群众日益增长的美好生活需要，发挥财政在优化资源配置、提供公共服务、调节收入分配等方面职能作用，支持各项社会事业，促进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”3，要求遵循财政预算编制的基本规律，明确重点支出预算安排的基本规范；严格落实预算法，切实强化硬约束；坚持围绕提升财政资金使用效益，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行和监督的全过程，注重成本效益分析，关注支出结果和政策目标实现程度。这些重要论述，对做好新时期县级行政单位会计工作在内的各项财政工作具有重大现实意义和深远历史意义。在全面从严治党要求越来越高的情况下，对县级行政单位会计管理规范化要求越来越高，要求每一张票据的开支理由、报销手续等合乎规范。如区委巡视组对某单位监察时，发现某张票据的承办人和审批人签字日期出现错位，承办人签字日期在后，审批人签字日期在前，不符合规定；区纪委对吃工作餐有明确规定，在事先经单位领导批准的情况下，工作餐40元/客，在报销时要把所有吃工作餐的人员都列明，等等。如果违反规定，轻则整改，重则处理当事人。规范会计管理在一定程度上是对公务人员的特殊“保护”，是对全面从严治党的有力回应。

二、行政单位会计管理不规范的现象分析

摘要：随着科学技术水平的不断提高，互联网在人们生活中的应用越来越广泛，网络的应用，使信息技术渗入到各个领域，行政单位的财务会计工作也不例外。行政单位财务会计工作中的信息化应用，对财务会计工作甚至是行政单位的管理都有着重要作用。本文对行政单位财务会计在信息技术上的应用做出了分析。

关键词：行政单位；财务会计；信息化

财务会计信息化，就是把财务会计和信息技术相结合，是信息技术时代下，对财务信息管理提出的一个新要求。行政单位要顺应信息化时展需求，了解信息技术对行政单位财务会计工作意义，并分析现阶段信息化应用在行政单位财务会计工作中存在的不足，积极研究其解决方法，提高行政单位财务信息质量。

一、行政单位财务会计应用信息化的意义

信息技术在行政单位财务会计上的应用，其最终目的是为了提高行政单位的财务信息质量，加强行政单位财务管理。所以行政单位在财务会计信息化有着重要的意义。（一）提高财务工作效率。行政单位财务会计信息化，既可以使财务会计工作效率增加，又使财务会计工作更加规范。这是因为财务数据需要在各个部门之间传递，传统数据传递需要人工来完成，然而通过信息技术，可以使财务数据以信息系统的方式传递，既减少了人工相互跑腿的现象，又保障财务会计数据信息传递的及时性，确保各项行政工作的顺利完成；另外，行政单位财务工作人员在编制预算报告上，利用信息技术，只需要各部门填报相关数据，其余部分都有系统完成，避免了传统方式下各部门人员的加班加点填报方式，提高了工作效率。（二）使财务会计工作更加方便快捷。行政单位财务会计信息化，可以使财务会计工作更加便捷。行政单位财务会计工作细分为多个工作岗位，各岗位工作内容相互关联，在进行财务会计工作时，使用信息技术，可以使行政单位财务工作中各岗位人员之间的交流更加便捷。另外，会计电算化的应用，代替了传统手工记账模式，只需录入原始凭证，就可生成所对应的账簿和财务报告，节省了记账时间，又降低了在重复记账过程中出错的概率。（三）规范财务会计工作规范。行政单位财务会计信息化，使行政单位财务会计工作形成一个链条，将各部门工作统一到一个系统当中，使行政单位各部门对财务会计工作监督更加方便，也对财务会计工作的规范性起到了一定的积极作用。（四）使行政单位资产实现精细化管理。行政单位财务会计信息化，可以使行政单位内部控制和资产管理更加精细化。例如单位内部人员退休、调离、辞退后资产遗留问题，通过信息技术的应用，只有在资金全部结清的情况下系统才允许相关部门开出单据，财务部门才能够结算资金，避免了人为因素的干扰。

二、行政单位财务会计工作中信息化应用中存在的不足

第一章总则

第一条为了适应我国社会主义市场经济发展的需要，规范行政单位会计核算行为，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》制定本制度。

第二条本制度适用于中华人民共和国各级行政机关和实行行政财务管理的其他机关、政党组织（以下统称行政单位）。

第三条行政单位会计是预算会计的组成部分。其会计核算必须遵守国家有关法律、法规及本制度的规定。

第四条根据机构建制和经费领报关系，行政单位的会计组织系统，分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。

向财政部门领报经费，并发生预算管理关系的，为主管会计单位。

摘要：内部会计控制制度是现代企业管理理论的重要组成部分。行政事业单位虽然不是赢利单位,但其建立有效的内部会计控制也具有非常重要的现实意义。通过建立有效的内控制度,不仅可以规范单位的管理,促进各项工作的顺利开展,保护各类资产的安全性和完整性,对防止财务风险、提高管理水平、严格财经纪律有着极其重要的作用,而且可以有效地防止各种舞弊和腐败的发生。目前行政事业单位的内部会计控制工作中存在诸多问题,若不加以防范将会造成财务收支无法控制、会计信息失真等不良后果。本文从内部会计控制特殊性着手,通过分析行政事业单位内部会计控制的现状,提出具体的措施和对策。

关键词：行政事业单位内部会计控制措施

内部会计控制是单位为实现目标,保护资产的安全、完整,在遵守国家法律法规的前提下提高单位运营的效率及效果而采取的各种政策和程序的组合,是一个单位赖以生存和发展的前提和基础。所谓内部控制,是指企业为了保证各项经营管理活动的有效进行,保护资产的安全和完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。内部控制可以分为会计控制和管理控制。内部会计控制是内部控制的重要组成部分。

内部会计控制制度的健全与否、有效与否,关系到一个单位的管理效率和发展潜力。行政事业单位不同于企业,它以实现社会公共效益为宗旨,不以营利为目的,把社会公共效益作为衡量业绩的基本标准。随着财政改革的日益深化,行政事业单位的财务管理改革也不断加强,已经逐步建立起了比较完善的管理体系和管理方式。

一、行政事业单位内部会计控制的特殊性

行政事业单位内部会计控制的基本目标是确保行政事业单位各项资金的安全运行,提高资金的使用效率,保障单位管理的合法合规、资产安全完整,财务报告及相关信息真实完整。具体来说,行政事业单位的内部会计控制主要有以下特点:行政事业单位内部会计控制制度建设不以经济效益为前提,而以实现社会效益为目标;内部会计控制制度建设的空间相对企业来说要小;行政事业单位的组织结构、职能权限等方面受到外来制度和规定的约束,行政事业单位在资金来源、资本结构、会计处理等方面与企业有着很大的区别,内部会计控制制度建设的内容相对简单。

摘要：内部会计控制制度是现代企业管理理论的重要组成部分。行政事业单位虽然不是赢利单位，但其建立有效的内部会计控制也具有非常重要的现实意义。通过建立有效的内控制度，不仅可以规范单位的管理，促进各项工作的顺利开展，保护各类资产的安全性和完整性，对防止财务风险、提高管理水平、严格财经纪律有着极其重要的作用，而且可以有效地防止各种舞弊和腐败的发生。目前行政事业单位的内部会计控制工作中存在诸多问题，若不加以防范将会造成财务收支无法控制、会计信息失真等不良后果。本文从内部会计控制特殊性着手，通过分析行政事业单位内部会计控制的现状，提出具体的措施和对策。

关键词：行政事业单位内部会计控制措施

内部会计控制是单位为实现目标，保护资产的安全、完整，在遵守国家法律法规的前提下提高单位运营的效率及效果而采取的各种政策和程序的组合，是一个单位赖以生存和发展的前提和基础。所谓内部控制，是指企业为了保证各项经营管理活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。内部控制可以分为会计控制和管理控制。内部会计控制是内部控制的重要组成部分。

内部会计控制制度的健全与否、有效与否，关系到一个单位的管理效率和发展潜力。行政事业单位不同于企业，它以实现社会公共效益为宗旨，不以营利为目的，把社会公共效益作为衡量业绩的基本标准。随着财政改革的日益深化，行政事业单位的财务管理改革也不断加强，已经逐步建立起了比较完善的管理体系和管理方式。

一、行政事业单位内部会计控制的特殊性

行政事业单位内部会计控制的基本目标是确保行政事业单位各项资金的安全运行，提高资金的使用效率，保障单位管理的合法合规、资产安全完整，财务报告及相关信息真实完整。具体来说，行政事业单位的内部会计控制主要有以下特点：行政事业单位内部会计控制制度建设不以经济效益为前提，而以实现社会效益为目标；内部会计控制制度建设的空间相对企业来说要小；行政事业单位的组织结构、职能权限等方面受到外来制度和规定的约束，行政事业单位在资金来源、资本结构、会计处理等方面与企业有着很大的区别，内部会计控制制度建设的内容相对简单。

摘要：本文针对新行政单位会计制度对行政单位会计核算的影响，采用理论结合实践的方法，先分析了新行政单位会计制度对行政单位会计核算质量的要求，接着论述了新行政单位会计制度对行政单位会计核算造成的影响，并提出新的发展路径。分析结果表明，新行政单位会计制度对行政单位会计核算的内容、方式、制度体系等都造成了较大影响，为更好适应新行政单位会计制度会计核算的要求，需要行政单位在会计核算中，立足新要求，选择合理的会计核算方式，以便保证会计核算的真实性和有效性，为行政单位发展提供准确的会计决策支持。

关键词：新行政单位会计制度；行政单位；会计核算

我国社会经济的发展离不开行政单位的支持，和其他生产企业相比，行政单位有独特的特点，属于典型的公益性行业，经济盈利并不是行政单位发展的目标。会计核算是行政单位财务管理的主要内容，会计核算是否准确、是否有效，对行政单位发展决策的制定有很大影响。在我国市场经济体制不断完善的背景下，行政单位财务工作发生了翻天覆地的变化，新行政单位会计制度的出台，对行政单位会计核算的内容、方式、制度体系都造成了较大影响，为提升行政单位财务工作效率，需要立足新行政单位会计制度，在原有会计核算的基础上，加入新的方法，才能适应新行政单位会计制度的要求。

一、新行政单位会计制度对行政单位会计核算质量的要求

第一，新行政单位会计制度出台之后，要求行政单位在会计核算中以实际发生的经济业务或者各项活动事项作为依据，能够真实有效的反映出行政单位各项会计要素的情况和结果，最大限度上保证会计信息的真实性和可靠性。第二，行政单位所提供的的会计信息需要和行政单位委托责任履行情况的反映、会计信息使用者的管理、监督和决策需要相关，以保证会计信息使用者能够对行政单位过去、现在、未来的情况进行科学评价和预测。第三，行政单位需要将已经发生的各项经济业务和全部经营活动事项，全部纳入会计核算中，以保证通过会计核算能够全面、真实的反映行政单位的财务状况和预算执行情况。第四，行政单位需要对已经发生的各项经济业务和事项，及时开展会计核算，既不能提前，也不能滞后。

二、新行政单位会计制度对行政单位会计核算的影响