信访整改措施范文10篇

长期以来，匿名举报一直是纪检监察信访举报的主要方式。据统计，**区纪委监察局200年受理信访举报90件（次），其中匿名举报71件，占78.8%；20**年上半年受理39件（次），匿名的31件，占79.5%。因此，认清匿名举报量变化的走势，采取相应对策，妥善解决匿名举报问题，进而引导、提倡署实名举报，是我们纪检监察信访举报工作中急需研究解决的重要课题。

一、匿名举报的弊端

匿名举报作为群众实施民主监督和同腐败现象及不正之风作斗争的一种方式，对推进党风廉政建设和反腐败工作有着不可忽视的作用。但是由于种种原因，匿名举报不可避免地存在诸多弊端：

1、不利于案件调查。大多数匿名举报反映的问题往往比较抽象、空洞，使信访初核无从着手，困难重重，特别是一些重要信访件，由于反映人提供的线索不够具体；调查人员又无法找反映人了解，致使案件难以深查细究。

2、引起重复信访。不少匿名举报反映的问题，虽已作了调查处理，但是由于无法向反映人反馈或作出解释、说明，而反映人又缺乏对政策法规的正确理解，加之对解决问题的期望值过高，处理结果又不能满足其要求，因而常常再次举报，甚至越级举报。

3、诱发乱告诬告。由于匿名举报人不署名或署假名，导致一些反映人缺乏责任感，所反映的情况仅凭道听途说，难免捕风捉影，有的甚至借机无中生有、恶意中伤，既妨碍了信访举报工作，又影响了安定团结。

按照县委、县政府关于开展“三提”活动自查自纠阶段的要求，班子成员和每位党员干部,联系工作和思想实际进行了深刻剖析、认真自查，对查找出来的问题及征求到的意见和建议，在详细归纳、梳理的基础上进行了认真研究、分析和思考，先后召开多次支委会会、局全体党员会，立足本局实际，就信访工作中存在的突出问题和群众反映强烈的重点问题进行了深入研究，为确保整改工作落到实处，特制定如下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“提振精神、提升形象、提高执行力”为总体目标，坚持改革创新，突出实践特色，切实维护群众合法权益，维护社会稳定，推进全县信访工作上新台阶。

二、基本要求

把查找和解决问题放在首位，重在解决影响信访工作发展及群众反映较集中的问题上下功夫。通过整改，解决好阻碍信访工作发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，努力提高服务水平，营造“爱岗、敬业、务实、创新”的良好窗口形象。

三、存在的主要问题

信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好新时期的信访工作，对于全面落实科学发展观，发展社会主义民主政治，维护人民群众的合法权益，密切党和政府与人民群众的血肉联系，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。当前，针对我们建设系统纠纷案件多、上访多的实际情况，采取了一系列行之有效的科学方法，加大办理力度，积极解决群众合理诉求，取得了显著效果，受到各级领导的肯定，为建设社会主义和谐社会做出了应有贡献。

一、要正确处理个人意志与制度保障的关系，重在完善制度。当前我们正处于经济社会的转型期、社会结构的变革期、经济发展的加速期、思想观念的变革期。在这个时期，信访稳定工作必须走上制度化、科学化轨道，不为个人主观意志所左右。国务院实施的《信访条例》，科学规范了办理程序和加强协调督导。《张家口市信访事项复查(复核)工作方案》规范了受理，交办、督办、回复群众信访事项的工作规则，有效提高了案件的办理质量和效率。《张家口市建设局信访工作管理办法》，对我们建设系统的信访组织、制度建设，工作职责等都提出了明确要求，将建设系统信访工作纳入全市信访工作考核范围，定期进行考核通报和倒排，实行责任追究，促进基层信访工作的落实，增强基层解决问题和化解矛盾的能力，真正把信访工作的责任落实到基层，从源头上减少信访问题的发生。

二、要正确处理过程与效果的关系，重在讲究实效。恩格斯说：“世界不是既成事物的集合体，而是过程的集合体。”过程产生效果，但过程与效果不成正比。过程越长不见得效果越好，而同样的效果可以有不同的过程。因此，信访工作要发扬求真务实精神，坚持过程围绕效果转，努力增强实效。我们建设系统应以加强效能建设，全面提高信访事项办理质量和效率为重点，增强服务意识，从建立高效，规范、便民的运行机制入手，使信访效能和规范化管理水平得到提高。如何增强信访办理实效，我们着力抓了以下几点：一是要切实加强基层信访工作，提高基层化解矛盾的能力和解决问题的水平。基层是信访的源头，是信访工作的基础，也是解决信访问题和减少群众信访的关键环节。局属各单位结合本单位的实际情况切实做好做实稳定工作，严格执行“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任制，层层抓落实。包案领导真包、实包，亲自协调组织查处案件，亲自研究提出处理意见，亲自抓好处理意见的落实，亲自安排并检查稳控措施，尤其是对重复上访的老户和重点人员，采取一切措施将人稳控在当地。各单位还不定期召开党政领导班子例会，研究分析信访工作形势，制定了领导接待日制度，为上访人员解难释疑，密切干群关系。二是要加强对热点、难点问题和苗头性问题的摸排化解工作。建设局深入开展信访苗头和可能引发上访的热点、难点问题，以及群体性事件隐患的排查化解工作，立足抓早、抓小，超前解决问题。对排查出的苗头性问题特别是一些重大问题，确保及时化解。今年我们以群众反映强烈的房屋拆迁、违法建设、企业改制问题为切入点，解决了一批发生在群众身边，与民争利，侵害群众利益的人和事，受到人民群众的称赞。三是各职能部门要在解决群众信访问题上发挥好作用，切实落实解决问题的责任，对发生在本部门的信访问题，及时办理，需要由几个部门解决的信访问题，积极配合、协调联动，共同做好处置。四是出台涉及群众利益的政策文件时，要充分考虑群众的合法权益，把改革的力度和群众可承受的程度结合起来，做到“四个不出台”：没有兼顾各方面利益的政策不出台，得不到大多数群众支持的政策不出台，与民争利的政策不出台，配套措施跟不上的政策不出台，防止因制定政策不当而引发群众上访。

三、要正确处理防范与疏导的关系，重在进行疏导。信访工作者要真正做到权为群众所有，情为群众所系，利为群众所谋，全心全意为企业服务，既要坚持预防为主，把矛盾抑制在萌芽状态，把问题控制在最低程度，又要坚持疏导为重，增加透明度，及时消除群众思想疙瘩，争取工作主动权。

畅通信访渠道，依法规范群众上访行为，是做好信访工作的两个方面，几年来我们坚持要疏堵并举，引导群众依法有序解决自己的合理诉求。一是要畅通信访渠道，认真接待办理好群众信访反映的问题。局信访办文明接访，以热情、认真的态度接待处理好每一件上访问题，力求使群众满意。局信访排查组积极主动做工作，开展好下访活动，变坐等群众上访为干部下访，一方面通过下访拓宽信访渠道，另一方面深入基层解决问题，真正把工作做到基层，把问题解决在基层。同时，把局领导接待日作为领导抓信访，畅通信访渠道的一项重要制度来抓，通过接待日推动信访问题的及时解决。二是要不断加强依法信访的宣传力度和依法规范力度。我们建设局深入开展《信访条例》和有关法律法规宣传活动，教育引导群众依法、逐级、有序信访。管理界有句名言：“人的知识不如人的智力，人的智力不如人的素质，人的素质不如人的觉悟。”宣传工作到位了，群众觉悟提高了，就能产生强大的力量。非正常进京上访，是严重扰乱社会秩序、产生负面影响较大的上访行为，虽然难度较大，但必须坚持下大力做好工作，防止这类事件发生。我们一方面注意加强摸排和问题的及时解决处理，防止形成新的非正常上访。另一方面，我们按照“属地管理”原则，切实做好稳控、教育疏导和接返工作，尽最大努力稳控在当地。其次，加强涉法涉诉类非正常上访问题的处理工作，在非正常进京上访人员中，反映涉法涉诉类问题的占有很大比例，要加快办案进度，并做好依法疏导工作，以有效减少涉法涉诉类非正常上访的发生。对坚持非正常上访特别是无理非正常上访的人员，要加大依法处置力度，要通过依法教育和依法处置，引导他们走正常的上访渠道。

当前，我们正处于新旧体制转换的重要时期，处于人们思想观念发生转变的关键时刻。信访工作应进一步增强大局意识、政治意识、忧患意识和责任意识，形成部门联动、群防群控的工作格局，充分体现时代性、把握规律性、富于创造性，按照科学发展观的要求，积极探索创新工作方法，全面推动信访稳定工作科学化进程。

针对当前全市人大信访督办工作中存在的问题，必须深入学习和实践科学发展观，进一步解放思想，并结合我市实际和人大工作特点，理顺工作体制，完善工作制度，加强机构和队伍建设，营造畅通、有序、务实、高效的人大信访督办工作新局面。

化解社会矛盾，促进社会和谐，营造有利于加快发展的良好环境

第一，要进一步提高对人大信访工作地位、作用和重要性的认识。首先，做好人大信访工作是构建和谐社会的需要。信访工作做得好，群众的合理诉求得到解决，群众的不满情绪得到疏导，就能化解一些社会矛盾，减少和消除不稳定因素，促进社会和谐，营造有利于加快发展的良好环境。其次，做好人大信访工作是人大依法行使好监督权的需要。加强人大信访工作，尤其是对信访反映问题的综合分析，可以为人大监督工作提供重要的参考依据，使人大监督工作切合实际，符合人民群众的利益和意愿，从而增强监督的针对性和实效性。再次，做好人大信访工作是维护人民群众合法权益的需要。要从对人民负责、受人民监督、维护人民群众利益出发，以高度的使命感进一步加强和改进信访工作。

第二，要明确督办的内容和重点。人大信访部门督办的重点，是检查和督促交办渠道是否畅通，受理部门及承办人是否落实，应受理的信访件是否及时受理，已受理的是否在规定时限内及时反馈，不应受理的是否做好疏导解释工作使信访人息诉息访，对责任主体的责任追究是否落实，回报情况是否属实等问题。

坚持在党委领导下，构建齐抓共管的“大督办”格局

人大信访工作是党和国家信访工作的重要组成部分。做好人大信访工作，必须始终坚持党的领导，在党委的统一领导下，依法依规，明确职责分工，加强协调，形成合力，按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，达到“件件有着落，事事有回音”的工作要求。信访联席会议是党委领导下的处理信访突出问题及群体性事件的有效工作机制。人大机关处理信访突出问题必须在联席会议统一安排部署和协调指导下进行。一是信息互通。将人大信访信息纳入到市、县（区）信访信息系统，实现信息共享、互相联通。二是信息月报。市人大常委会信访机构要每月向市联席会议办公室报送重点督办信访件清单，由市联席会议办公室转送县（区）联席会议办公室和市直有关部门办理、县（区）联席会议办公室转各镇（办）和部门办理，使群众诉求得到及时、有效的处理。三是专员督查。市、县（区）人大常委会信访机构派员到市、县（区）联席会议办公室参加督查工作，具体负责市、县（区）人大常委会报送市联席会议办公室、需督办的信访案件。

2011年我局狠抓落实，严格按照上级政府关于优化经济发展环境的工作要求，在各方面全方位实行优化经济发展环境，进一步改进了政府部门的领导和施政方式工作作风，增强了工作的透明度，推进了本单位的廉政建设，密切了群众的关系，取得应有实效，现就优化经济发展环境工作汇报如下：

一、主要做法

（一）建立工作机构，加强组织领导。成立由局长担任组长，副局长任副组长，下设的办公室综合科为责任科室、责任部门的工作领导小组。建立“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

（二）制定实施方案，落实工作措施。根据有关要求，结合本局工作实际制定《区民政局优化发展环境专项整治活动实施方案》，明确了指导思想、目标要求和工作重点，分阶段有步骤地组织实施。

（三）为民解困，及时发放城乡低保资金。截止到目前已发放城市低保资金1421.6万元、农村低保资金143.4万元，城乡低保群众的基本生活得到了有效保障。积极开展了城乡低保对象复核工作。按照市里统一按排，我局认真组织、实施了城乡低保复核工作，经查，现有城市低保户2581户、6488人，每人提高15元，从2011年元月份补发，新增160户；现有农村低保户861户、1750人，人均提高12元，坚持低保工作长期公示制度，全区26个行政村、24个社区统一制作了低保公示栏，定期更换内容，增加工作透明度，接受群众监督。

（四）农村五保供养工作开展顺利，及时发放五保供养金。截止9月底，全区在册五保户16人，五保供养金从2011年元月份起，分散供养金由每年1200元提高至1320元，集中供养金由每年2000元提高至2240元，我局共发放五保供养金2.4万元。

市委启动开展深入学习实践科学发展观活动以来，市环境保护局班子及全体党员干部充分认识开展学习实践活动的重大意义，把学习实践活动作为提高觉悟、拓展视野的有效载体来认识.认真组织学习培训，深入进行调查研究，广泛听取意见建议，突出实践特色，坚持边学边改，形成了《市环境保护局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》。为切实解决存在的问题，确保学习实践活动取得实效，真正把学习实践活动打造成群众满意工程，对照《分析检查报告》，特制订如下整改落实方案。

一、目标任务

坚持以科学发展观为统领，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，围绕市委确定的“三问三保三促进，千人千策解千难”的主题实践活动，狠抓整改落实，进一步理清推动科学发展的思路，把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，突出重点，解决突出问题，切实取得推进环境保护工作科学发展的实践和制度成果，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

二、基本原则

整改落实阶段是学习实践活动集中精力解决问题、完善制度、出成果、见实效的关键阶段，对确保学习实践活动取得实效至关重要，抓好整改落实阶段工作，要遵循以下原则。

1.统一思想，深化认识。以整改落实为契机，以科学发展观为统领，进一步加强领导班子建设，强化党性锻炼和修养，不断改进方式方法，着力提高服务科学发展的能力和水平，为推进全市环保工作，促进经济社会又好又快发展，提供坚强的政治和组织保证。

市委启动开展深入学习实践科学发展观活动以来，市环境保护局班子及全体党员干部充分认识开展学习实践活动的重大意义，把学习实践活动作为提高觉悟、拓展视野的有效载体来认识.认真组织学习培训，深入进行调查研究，广泛听取意见建议，突出实践特色，坚持边学边改，形成了《市环境保护局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》。为切实解决存在的问题，确保学习实践活动取得实效，真正把学习实践活动打造成群众满意工程，对照《分析检查报告》，特制订如下整改落实方案。

一、目标任务

坚持以科学发展观为统领，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，围绕市委确定的“三问三保三促进，千人千策解千难”的主题实践活动，狠抓整改落实，进一步理清推动科学发展的思路，把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，突出重点，解决突出问题，切实取得推进环境保护工作科学发展的实践和制度成果，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

二、基本原则

整改落实阶段是学习实践活动集中精力解决问题、完善制度、出成果、见实效的关键阶段，对确保学习实践活动取得实效至关重要，抓好整改落实阶段工作，要遵循以下原则。

1.统一思想，深化认识。以整改落实为契机，以科学发展观为统领，进一步加强领导班子建设，强化党性锻炼和修养，不断改进方式方法，着力提高服务科学发展的能力和水平，为推进全市环保工作，促进经济社会又好又快发展，提供坚强的政治和组织保证。

市委启动开展深入学习实践科学发展观活动以来，市环境保护局班子及全体党员干部充分认识开展学习实践活动的重大意义，把学习实践活动作为提高觉悟、拓展视野的有效载体来认识.认真组织学习培训，深入进行调查研究，广泛听取意见建议，突出实践特色，坚持边学边改，形成了《市环境保护局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》。为切实解决存在的问题，确保学习实践活动取得实效，真正把学习实践活动打造成群众满意工程，对照《分析检查报告》，特制订如下整改落实方案。

一、目标任务

坚持以科学发展观为统领，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，围绕市委确定的“三问三保三促进，千人千策解千难”的主题实践活动，狠抓整改落实，进一步理清推动科学发展的思路，把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，突出重点，解决突出问题，切实取得推进环境保护工作科学发展的实践和制度成果，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

二、基本原则

整改落实阶段是学习实践活动集中精力解决问题、完善制度、出成果、见实效的关键阶段，对确保学习实践活动取得实效至关重要，抓好整改落实阶段工作，要遵循以下原则。

1.统一思想，深化认识。以整改落实为契机，以科学发展观为统领，进一步加强领导班子建设，强化党性锻炼和修养，不断改进方式方法，着力提高服务科学发展的能力和水平，为推进全市环保工作，促进经济社会又好又快发展，提供坚强的政治和组织保证。

市委启动开展深入学习实践科学发展观活动以来，市环境保护局班子及全体党员干部充分认识开展学习实践活动的重大意义，把学习实践活动作为提高觉悟、拓展视野的有效载体来认识.认真组织学习培训，深入进行调查研究，广泛听取意见建议，突出实践特色，坚持边学边改，形成了《市环境保护局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》。为切实解决存在的问题，确保学习实践活动取得实效，真正把学习实践活动打造成群众满意工程，对照《分析检查报告》，特制订如下整改落实方案。

一、目标任务

坚持以科学发展观为统领，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，围绕市委确定的“三问三保三促进，千人千策解千难”的主题实践活动，狠抓整改落实，进一步理清推动科学发展的思路，把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，突出重点，解决突出问题，切实取得推进环境保护工作科学发展的实践和制度成果，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

二、基本原则

整改落实阶段是学习实践活动集中精力解决问题、完善制度、出成果、见实效的关键阶段，对确保学习实践活动取得实效至关重要，抓好整改落实阶段工作，要遵循以下原则。

1.统一思想，深化认识。以整改落实为契机，以科学发展观为统领，进一步加强领导班子建设，强化党性锻炼和修养，不断改进方式方法，着力提高服务科学发展的能力和水平，为推进全市环保工作，促进经济社会又好又快发展，提供坚强的政治和组织保证。

市委启动开展深入学习实践科学发展观活动以来，市环境保护局班子及全体党员干部充分认识开展学习实践活动的重大意义，把学习实践活动作为提高觉悟、拓展视野的有效载体来认识.认真组织学习培训，深入进行调查研究，广泛听取意见建议，突出实践特色，坚持边学边改，形成了《市环境保护局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》。为切实解决存在的问题，确保学习实践活动取得实效，真正把学习实践活动打造成群众满意工程，对照《分析检查报告》，特制订如下整改落实方案。

一、目标任务

坚持以科学发展观为统领，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，围绕市委确定的“三问三保三促进，千人千策解千难”的主题实践活动，狠抓整改落实，进一步理清推动科学发展的思路，把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，突出重点，解决突出问题，切实取得推进环境保护工作科学发展的实践和制度成果，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

二、基本原则

整改落实阶段是学习实践活动集中精力解决问题、完善制度、出成果、见实效的关键阶段，对确保学习实践活动取得实效至关重要，抓好整改落实阶段工作，要遵循以下原则。

1.统一思想，深化认识。以整改落实为契机，以科学发展观为统领，进一步加强领导班子建设，强化党性锻炼和修养，不断改进方式方法，着力提高服务科学发展的能力和水平，为推进全市环保工作，促进经济社会又好又快发展，提供坚强的政治和组织保证。