信访工作方案范文10篇

全国“召开在即，为贯彻和落实市委政法委的工作要求，认真排查不稳定因素，做好深入细致的工作，确保全国“期间社会大局的稳定。结合我区实际，制定《区关于做好全国“期间维护稳定和处理涉法信访工作方案》预案。

一、成立组织

办公室设在区委政法委办公室。

二、加强领导

一是各级各有关部门要从讲政治的高度重视并抓好全国“期间的信访稳定工作。政法各部门要落实特殊时期的信访工作责任，加大工作力度，采用超常措施；积极化解矛盾，坚决杜绝发生大规模群体性事件。

二是迅速做好特殊时期不稳定因素的排查工作，做到心中有数，争取工作主动权。要对重点领域、重点行业加大排查力度，对可能影响全国“期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患，分层次、有步骤的排查清楚，不留死角。对排查出来的不稳定因素，要积极采取措施，以“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”为工作标准，做好调处工作，确保万无一失。

××年信访工作调研报告实施方案

随着我区经济发展的不断深入，企事业单位改革的全面推进，各种利益的重新分配，引发出越来越多的矛盾，并大量从信访渠道中突显出来。××年月日，国务院新修订的《信访条例》开始实施，给新形势下的信访工作提出了新要求，为更好的迎接信访工作面临的新情况、新问题、新挑战，做好信访工作，创保××区信访工作“优质品牌”，解决好群众反映更好的保障信访群众的合法权益，维护好我区信访秩序，为我区经济发展提供稳定的社会环境，我办对全区上半年信访工作进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、上半年信访基本情况和特征

（一）访、信、电受理情况

按照省、市信访工作的要求，围绕我区经济发展的总体方向，为保护群众合法权益和维护信访秩序，创造稳定的社会环境，积极采取措施，通过半年工作，我区信访形势有所好转，访量大幅度下降，××年月至××年月我办共受理信访总量为件次，与去年同期件次相比信访工作总量下降了％。

⒈走访。今年上半年我办共受理来访总量件次人次，分别比去年同期下降了和。其中集体访批次人次，分别比去年同期下降了和。个人访件次人次，分别比去年同期下降和。来访反映的主要问题：一是工资、社保问题件次人次，占来访总量的％；二是企业改制问题件次人次，占来访总量的％；三是城市管理及拆迁改造问题件次人次，占来访总量的％；四是农民土地问题件次人次，占个体总量的％。

区妇联六届执委、区信访办主任

随着改革开放和经济的发展，人民生活水平在不断提高，但无收入的老年妇女享受改革开放成果及整体福利相对滞后，近年来，我区老年妇女重复集体上访持续上升，已成为突出信访问题。20*年10月1日，北京市出台了“一老一小”政策，让50岁以上无收入的老年妇女在住院医疗费上得到了实惠，但养老问题又凸现出来，为构建和谐社会，迫切需要研究老年妇女生活保障问题，出台相应政策，解决好我区无收入的老年妇女生活中的实际困难。

在我区，因20*年10月1日首钢1857名老年妇女（五七连）经市政府批准，解决了200元生活费和医保问题，从而引发了区内405名老年妇女（五七连）持续到市、区集体上访，如2006年到区政府领导接待日集体访51批465人次，年底到市集体访1批6人次；2007年更是逢周三区领导接待日必上访，她们强烈要求比照首钢五七连解决生活费和医疗费问题。另外，我区农转居人员中，占地转居前三年因每年劳动未达到180天的87名老年妇女和原公安分局安排看自行车的64名老年妇女，也都反复集体上访，要求解决生活费和医疗费问题，这些老年妇女的群体性上访一直被列为我区的重点矛盾。

一、我区老年妇女集体上访的成因及现状

目前我区老年妇女最突出的重复群体性上访有三类人员。

第一类是“五七”老年妇女。当年，发出“五七”指示：我们也有两只手，不在家里吃闲饭。我区各街道积极兴办生产服务企业，建立厂、队、站，吸收从业妇女4045人。1979年按照石革发14号文件精神，将其中1138人转为大集体职工，208人退休，2708人退养。当时的退养人员条件是：1、女职工满50周岁。2、退养职工生活补助费标准有五种。一是连续工龄满15年以上者每月20元；二是10-15年者每月15元；三是5-10年者每月10元；四是1-5年者，按本企业工龄计算，每年发给两个月的本人标准工资，一次付清；五是参加工作时超过退休年龄的人，动员其回家养老，离开企业时，按本企业工龄算，5年以内者，每年发一个月的本人标准工资，一次付清；5年以上者，每年发两个月的本人标准工资，一次付清。前三种人报医疗费50%；后两种人不报医疗费。随着时间的推移，后两种老年妇女年老多病，有的老伴去世、子女下岗，生活无来源，形成一批70多岁老年妇女群体访。1988年因物价上涨，根据京财预字504号文件规定，给在职职工每人每月发10元副食补贴。这些老年妇女因多次上访，1989年8月区政府根据上述文件精神，对已领取一次性退养费和定期退养费已期满的人员，每人每月发6.5元副食补贴，资金来源是由区财政拨到区二建和各街道，每年年底发78元。据查，我区共有“五七”老年妇女405人，分属区二建和5个街道，其中区二建216人，属二队121人，20*年经区体改办批准其改制为北京鹏鲲宇洋商贸有限公司，6.5元由该公司发；属六队的95人二建发。金顶街街道94人，分属金东金属加工厂、飞腾振兴服装厂、科兴达电器仪表厂、北京市金办联餐厅，6.5元补贴由各企业发放。古城街道59人，分属原木器厂、西芝服装厂、三八服务社、理发馆、五金厂、墩布厂、刺绣厂、古城针织厂、奶站、托幼园所，这些企业已不存在，6.5元由街道财政科发放。广宁街道27人，分属街道修缮队、托儿所、小饭桌，这些企业已不存在；现25人在大业建筑公司、2人在街道领取6.5元。苹果园街道6人，分属原苹果园服装厂、六区饭馆、弹花厂、京华元件厂，后企业移交北京燕山制锁厂，负责发6.5元。八角街道3人。现405名老年妇女中，已有24人享受低保。

为完善本院信访接待制度，切实解决信访接待事项的落实，提高信访工作的质量和效率，更好地开展便民服务，结合本院信访工作的实际情况，特作如下规定：

一、信访件的登记

（一）各类信访件的接受及处理结果均应作相应的登记。

（二）信访件的登记簿分为：人民群众来信登记簿、人民群众来访登记簿、院长接待日登记簿、业务庭长接待日登记簿。

（三）来信按性质分类登记，注明收到日期，及时答复，准确转送。来访也按性质分类登记，注明接待日期。接待人员应着装接待，做到仪表端正、态度和蔼、用语文明，认真听取来访者的情况反映，认真记录详细情节、主要事实和理由，耐心向来访者解答、转处或作其他处理。

（四）涉及本院审判、执行案件和社会不安定信访件及重大信访件，接待人员应当天向分管院长报请批处。

**市委组织部为切实贯彻上级组织部门及日前召开的**市信访维稳工作会议精神，全力以赴，切实做好组工信访工作，创造和谐稳定的社会环境。

一、加强教育，切实提高组工干部对信访维稳工作的认识。召开节前信访工作专题研究会，分析了全市当前的信访形势，制定了节日期间和十七大前的组工信访工作方案，对组工干部提出了克服麻痹松懈情绪，增强责任感和紧迫感的具体的要求。

二、重点排查，切实落实有针对性的稳控措施。市委组织部对可能发生越级信访的重点对象进行全方位、立体式排查和预测。同时，结合国庆节前开展的全市市管后备干部推荐工作，用一周时间把着力点放在基层，变组工信访为“组工下访”，主动深入到乡镇街道、社区农村，摸清信访动态。根据排查情况，制定稳控措施。

三、全面检查，切实提高已办个案的结案效果。节前，成立了组工信访督查小组，制定了督查工作方案，对今年以来已结案的重点案件进行检查，了解案件的处理结果和稳定情况，对发现的不稳定因素及时进行了梳理，确保已结重点案件的稳定；对还存在问题的组工信访个案采用包案到人、重点监控的形式确保办案效果。

四、畅通信息，落实值班制度。进一步强化信息工作，及时捕捉重点信访苗头性、倾向性信息，及时反馈给相关单位，掌握处理问题主动权，尽可能把问题解决在基层。部机关各科室按照规定制定了国庆期间值班表，安排专人值班，落实市管领导干部带班制度，做到在岗在位，并定期向上级信访部门报告情况。如遇到重要情况，随时上报，确保信息畅通。

各乡镇（管理区）团委，县直机关、各有关学校团组织：

根据景委办（2008）30号《关于印发〈县委书记大接防活动工作方案〉的通知》文件精神，结合团县委实际，特制定《团县委大接访活动工作方案》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻《信访条例》，切实落实中央、省、市对信访工作的总体要求和安排部署，以保障人民群众的根本利益为目的，以解决信访突出问题为重点，进一步畅通信访渠道，及时化解人民内部矛盾，促进社会和谐稳定的工作格局，建立起正确处理人民内部矛盾的长效工作机制。

二、目标任务

通过开展“大接访”活动，集中解决容易引发信访问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决当前发生的信访突出问题；集中解决群众反映的热点难点问题，利用基层团组织，尽量把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地。以此推动信访渠道的进一步畅通、有案必办、有案速办。为奥运成功举办和改革开放30周年纪念活动创造良好的社会环境。

根据区委的统一部署，在区委实践办和指导组的指导下，我局深入学习实践科学发展观，在参加了区委办党支部统一组织的学习培训的基层上，通过座谈会、面对面征求基层群众意见等形式，畅通意见征集渠道，广泛征求干部群众的意见和建议，认真总结检查领导班子和全体干部的思想、工作和作风等方面情况；对存在的问题按照“立说立行、边学边改”认真抓好整改，加强领导班子和队伍建设，构建服务科学发展的信访工作机制初步形成，群众满意度达95%以上。主要情况总结如下：

一、开展学习实践科学发展观活动进展情况

本局全体干部3人（其中党员2人），参学率100%，在这次学习活动中大家都能够按照要求参加学习培训、分析检查、整改提高、测评总结等各阶段的学习实践活动。通过学习领会了“科学发展观的第一要义是发展”，领会了“科学发展观核心是以人为本”，领会了“科学发展观基本要求是全面协调可持续”，领会了“科学发展观根本方法是统筹兼顾”。达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，信访工作新跃升”的效果。

二、开展学习实践科学发展观活动的主要成效

在前阶段的学习活动中，我们查出了信访工作的不足在于：信访工作的长效机制没有建立健全，使一些重大信访疑难问题和越级上访的问题难以彻底解决。通过学习实践活动，全体干部对科学发展观的认识更加全面、更加具体、更加深入，为全面推进海峡西岸两个先行区建设创造和谐稳定的社会环境，按照科学发展观的要求，进一步增强按照《中央加强信访工作意见》、《信访条例》、中办发〔2009〕3号和闽委办〔2009〕14号等最新信访工作重要文件的精神，谋划信访工作的意识，基本建立了服务科学发展的信访工作长效机制。

（一）建立健全源头预防信访问题机制。做到严格以法规办事，严格按照政策办事，严格按制度办事，严格按科学发展观的要求办事。

为进一步做好新形势下的群众工作，保障和维护广大人民群众的合法环境权益，及时解决污染投诉和纠纷，化解矛盾，促进社会和谐稳定，按照省环保厅《关于印发<省环保厅领导干部接访工作方案>的通知》及全市开展接访工作有关规定，我局将开展领导干部接访工作，现特制定本工作方案。

一、接访时间和地点

时间：接访日上午9:00—11:30（具体接访日见2011年市环保局局领导环境信访接访安排表）

地点：市环保局监察支队12369环保投诉中心

二、接访工作目标

通过开展领导干部接访活动，集中解决一批容易引发信访的突出环境问题，集中解决一批当前发生的突出环境信访问题，及重信重访环境问题和群众反映的热点难点环境问题，尽最大力量将矛盾化解在萌芽状态，促进社会和谐稳定。

一、20*年信访工作基本情况

1、我卫生院共接待群众来访共计2件，2人次。

3、信访的办理情况。直接答复2件，把信访事件消灭在萌芽状。

6、20*年信访工作的主要特点

从受理数量分析，信访的热点问题主要有：村卫生站药价问题以及新农合没有正面宣传造成了误导。

二、主要工作

为认真贯彻落实滁办字[2012]77号“关于印发《关于在全市开展矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作方案》的通知”精神，经局党组研究决定，从9月1日至10月底，在全局范围内开展矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作，制定工作方案如下：

一、总体要求和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻滁办字[2012]77号通知精神，联系我局实际，集中化解影响社会和谐的矛盾纠纷，特别是关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，有效解决社会热点、难点问题，预防新的矛盾和问题，畅通信访渠道，最大限度地减少不和谐因素。通过近两个月的矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作，努力实现信访事项解决在本局内部，矛盾不上交的工作目标。为确保建国60周年庆祝活动北京平安，稳定做出贡献。

二、组织领导

我局矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作，由局信访工作领导小组组织领导，纪检组长负责安排部署，监察室负责组织实施，扎实做好我局的矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作。

三、工作方法和步骤