信访部范文10篇

同志们：

在全省各级老干部部门深入贯彻省第十一次党代会精神，以奋发有为的精神状态全面推进老干部工作，积极为“全面达小康、建设新江苏”贡献智慧和力量之际，我们召开全省老干部部门信访工作座谈会，学习贯彻全国老干部部门信访工作座谈会精神和《信访条例》，总结交流老干部信访工作情况，研究当前及今后一个时期老干部信访工作的部署，很有意义，也很有必要，必将推动我省老干部部门信访工作水平的进一步提高，促进老干部工作全面协调和谐发展。

下面，我先简要总结一下近年来我省老干部信访工作情况，然后再就做好当前及今后一个时期的老干部信访工作讲

几点意见，供同志们参考。

一、近年来我省老干部信访工作基本情况

近年来，全省各级老干部部门坚持围绕中心、服务大局,从老干部工作全局出发，紧密结合本地本部门实际，采取有效措施，努力做好老干部信访工作，认真处理老干部反映的问题,切实维护老干部的利益,取得了明显成效,老干部信访工作形势进一步好转,为营造和谐稳定的社会环境起到了应有作用。概括起来,主要表现在以下几个方面：

编者按：本文主要从积极开展"学习型党组织"创建活动，全方位提高干部职工素质；加强党风廉政建设，打造清政廉洁队伍；深入开展领导干部信访工作"四访促和谐"活动；充分发挥县群众来访接待中心的窗口作用，妥善处理群众来信来访；积极开展"积案化解年"活动，有效化解了大批积案；注重源头防范，深入排查化解矛盾纠纷；健全基层信访信息网络，确保信息畅通；加强督查督办，严格责任追究；"双百双千双建"工作、扶贫帮困工作有序推进；下步工作打算进行讲述。其中，主要包括：信访局全体干部职工都是中共正式党员，做好当前大量的信访工作，必须充分发挥每个党员的重要作用、信访局绐终把党风廉政建设作为头等大事列入总体工作，同部署，同研究，常抓不懈、县信访局领导坚持带班接待来访群众，做到认真听取陈述，细心做好记录，耐心解释政策，按政策办理反映的问题，使上访群众找到解决问题的途径、各乡镇各部门把每半月开展一次矛盾纠纷排查活动形成了制度坚持常抓不懈，成效明显、乡镇建立完善了以村为单元，以治安中心户为信息源的信访信息报送网络，县直部门建立了以站、所、队为单元，以工作站点为信息源的信访信息报送网络，及时、准确、全面搜集报送信访信息、在"双百双千双建"活动中，局领导班子深入到野三关镇石牛垭村进行调查，走访群众，局党支部与村党支部结对共建、机关党员干部与困难党员群众结对帮扶活动、进一步做好党建工作，以抓党建工作为龙头，促进各项工作顺利开展等，具体材料请详见：

各位领导：

2009年，***县信访局党支部在县委、县直机关工委和县委办公室党总支的领导下，按照县委学习实践科学发展观活动的总体要求，紧紧围绕科学发展这一主题，以"科学发展、服务全局、肩负使命、再创一流"为实践载体，结合工作实际，将解决信访突出问题、促进和谐稳定，作为保增长、创和谐、促发展的重要手段，集中力量排查化解矛盾纠纷，着力解决信访突出问题，使科学发展观学习实践活动真正"学"出了成效、"践"出了特色。以开展学习实践科学发展观活动和"作风建设年"活动为契机，以提高工作效率和服务水平为重点，以情系民生、关注弱势群体为着力点，以群众满意为目标，为信访群众办好事办实事，大力转变作风，提高机关干部素质，服务人民群众，促进全县加快发展、和谐发展。

一、积极开展"学习型党组织"创建活动，全方位提高干部职工素质

信访局全体干部职工都是中共正式党员，做好当前大量的信访工作，必须充分发挥每个党员的重要作用。信访局党支部以学习为抓手，提高素质，统一思想，凝聚力量，引导每位党员自觉争做"学习型、务实型、服务型、创新型、廉政型"的好党员，推动"学习型党组织"创建活动。经常组织党员学习党的十七大及十七届三中、四中全会精神，学书记关于科学发展观的重要论述，学习党章及党的纪律规定，学习《信访条例》及中央、省、州信访工作规定，不断提高干部职工政治素质和业务水平。按时召开党员民主生活会，在民主生活会上党员干部畅所欲言，开展批评与自我批评，提出许多好的建议和意见，使支部的凝聚力和向心力不断增强。通过开展丰富多彩的学教活动，全体党员干部职工结合工作实际，认真学习，认真思考，认真开展调查研究，了解掌握人民群众最关心、最直接、最具体的实际问题，为信访群众办实事、办好事，深得人民群众好评。2009年6月，县委授予局党支部"优秀基层党组织"称号，县直机关工委授予副局长卢军"优秀共产党员"称号。

二、加强党风廉政建设，打造清政廉洁队伍

编者按：这几年信访工作经历了风风雨雨，闯过了道道难关。××同志说，信访干部坐的是“清水衙门”的位，当的是“无权无钱”的官，干的是“机关第一难”的活。信访工作给我的感觉始终是难度大、责任大、压力大。信访工作岗位上的干部，就像是一头牛，这头牛既要能拼命地耕地又要能不断地产奶。但最能表达我的感受和体会的是这样两句话，叫做：“辛酸得想哭，快乐得想笑。”“既有慷慨悲歌的感叹，更有感慨激扬的兴奋。”从现状来看，信访干部有“三苦”、“五乐”。前沿压力之苦。劳心劳身之苦。困惑之苦。一曰有价值。二曰行善事。三曰可交友。四曰积累人生。五曰历练能耐。

这几年信访工作经历了风风雨雨，闯过了道道难关。作为实践者、经历人、见证人，我深刻地感到在信访岗位上工作，比在其他任何岗位上受到的磨炼更深刻、更艰苦。真是机会难得，终身难忘，难得一干，久干难干（身体吃不消）。××同志说，信访干部坐的是“清水衙门”的位，当的是“无权无钱”的官，干的是“机关第一难”的活。这几句话是对信访工作艰苦状况的高度总结和概括，同时也是认可、是鼓励、是关心。

信访工作给我的感觉始终是难度大、责任大、压力大，几年下来，一天不敢懈怠，一时不能放松。都说奉献的收获是幸福，磨炼的结果是提高，但人的精力是有限的。用个不恰当的比喻，信访工作岗位上的干部，就像是一头牛，这头牛既要能拼命地耕地又要能不断地产奶。养牛用牛的人都知道，干耕地这个活，当这头牛筋疲力尽的时候，是要趴下的；当奶牛被挤奶过多的时候，挤出来的已不再是奶而是血。信访干部总有一个梦，就是凭自已对党和人民的一颗忠诚之心和一腔热血，多化解、快化解信访矛盾，既减轻党和政府的压力，也减轻自已的思想负担。群众少堵门，信访干部少堵心啊！为了圆这个梦，涌现了张云泉这样的典型，也同时出现了一大批累坏了身体的干部。现在这些好同志依然在振奋精神，连续作战，拼搏向前。我深为他们的精神所感动，为之敬佩，也为之感慨。感慨思索之余，我写下了这样几句话：“慰抚万家安宁，企盼再无纷争。为了圆梦，脚步有些沉重。虽已身心疲惫，还要风雨兼程。”在“还要风雨兼程”中，有党性、有良心、有责任，有人品，也有几多无奈。有人问我，“你干了5年信访局长的感受是什么？”细品个中滋味，苦、辣、酸、甜、咸，五味俱全。但最能表达我的感受和体会的是这样两句话，叫做：“辛酸得想哭，快乐得想笑。”“既有慷慨悲歌的感叹，更有感慨激扬的兴奋。”

从现状来看，信访干部有“三苦”、“五乐”。

先说“三苦”：一是前沿压力之苦。有上压：来自领导的压力。对领导批示、指示、交办，解决不了，群众堵大门、围领导、向上写信，以上压下。有下压：群众的压力。缠着、闹着、哭着、喊着、跪着求你解决问题，一双双企盼的眼睛在看你，哭声怨声总是萦绕在耳际、沉淀在脑海挥之不去。解决不好、解决不了，良心受到谴责，内心感到愧疚。人生最大的痛苦是内心的愧疚。有外压：外界的压力。外界对信访工作不理解、不知情，不知道其中难处，盲目责怪，片面指责信访干部。有的说信访群众全有理，有的说全无理。有的信访群众责怪解决还不到位，而当事单位领导却责怪太迁就。比如在企业军转干部问题上，信访干部夹在中间两头为难。有的信访问题虽然解决了，信访人不但不感谢、不满足，还责怪你解决晚了；一时无法解决的，还责怪你不负责任。

二是劳心劳身之苦。信访工作既要劳其筋骨，又要劳其心智。化解一件历史遗留老案，就像是一个工程，有的甚至需要做几年的工作方可息诉。信访工作忙人、烦人、缠人，有时为一件来访，要缠你到深更半夜，为接待一批集访要耗尽心血、讲得嘴干舌燥。有时对上访人陪着、劝着，受气挨累不说，还要听牢骚话，甚至遭到辱骂、殴打。遇上缠访闹访的更是既生气又痛心，这类事是常有的。

一、信访工作要明确分工、落实责任。由分管办公室工作的部领导统管部内的信访工作。办公室有专职信访工作人员，其它科室指定一名同志兼管信访工作。

二、健全信访的登记、转办、查处、催办、统计、汇报、归档等制度。对来信来访要逐一登记，坚持“分级负责，归口处理”的原则，属于我部处理的，有关科室要抓紧处理，不属我部办理的，要及时转到有关单位，需要几个部门共同解决的，要做好沟通协调工作。

三、直接办理的信访事项应当在30日内办理完毕，并视情况将办理结果答复信访人；情况复杂的，时限可以适当延长。在信访人不服，要求复查之日起30日内提出复查意见。复查后予以答复，原处理决定正确的，不再处理。

四、对上级组织或领导指示要结果的信访案件，有关科室要认真查办，在规定的时间(一般在90日内)结案上报结果，逾期不能完成的要说明原因，做到件件落实。

凡上级交办的信访件及其处理结果，均由办公室统一登记。

凡转交要求上报结果的案件，要限期上报，并定期检查、催办。

一、组织领导

局成立干部全员培训领导小组，局机关党组书记、局长易坚任组长，党组副书记、副局长张宏、杨伟雄、副局长黄玉丽、闭百华任副组长，以各科（室）为组员的领导小组，领导小组下设办公室，局机关党支部书记黄玉丽任办公室主任，具体负责开展各项工作。

二、培训内容

1、政治理论学习培训。结合开展继续解放思想大讨论活动，重点学习党的十七大精神、十七届二中全会精神以及总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，学书记、总理对信访工作重要批示和中央5号文件精神，学习郭声坤同志对全区领导干部的新春寄语等，以及市委下发的全年理论学习专题。

2、信访业务知识培训。重点围绕《全国信访信息系统》软件使用，开展信访干部业务培训活动。

三、培养对象

根据中组部关于《党委组织部门信访工作暂行规定》精神，为进一步做好信访工作，使信访工作制度化、规范化，特作如下暂行规定。

一、组织部门信访受理范围

1、党的组织路线、方针、政策的贯彻执行情况和问题；

2、对领导班子、领导干部和干部队伍建设有关情况和问题的反映；

3、党的基层组织建设和党员队伍建设方面的情况和问题；

4、对组织工作、干部工作、人才工作的询问、意见和建议；

党的十七大闭幕后，崔家桥乡信访领导小组通过召开会议、阅读报纸、收看新闻等有效形成，组织乡村两级信访干部群众认真学习会议精神和总书记所作的工作报告，及时把信访干部的思想统一到会议精神上来，树牢“五心”：

一是要有默默奉献的平常心。要有超乎常人的吃苦耐劳的毅力品质，更要有一颗平常的心态，耐得住寂寞，抗得住诱惑，守得住清贫，淡泊名利、宁静致远，真诚倾听群众呼声，解决群众反映的矛盾和纠纷。

二是要有孜孜以求的事业心。责任心要重，事业心要强，以服务大局、服务人民为已任，干实实在在的事，为社会稳定尽心尽职，对领导有个好交代，对自己有个好交代。

三是要有严谨认真的细致心。要做一个细心之人，干工作，办事情，慎之又慎，力争把事情考虑得更周全，处理更妥善。要深入调查，多做深入细致的工作，掌握了解情况，不断提高自己的政治水平、业务水平和解决实际问题的能力。

四是要有一视同仁的公正心。对任何人，办任何事都要做到一碗水端平。坚持工作原则不动摇，坚持做人准则不动摇，堂堂正正做人，踏踏实实干事，客观公正，公道合理地了解、看待和处理问题。

领导们同志们:

当前正值学习、宣传、贯彻、落实党中央党的*精神的热潮中,确保社会稳定是*的要求所在。今天,能有机会与大家面对面地交流学习,共同研究分析当前信访稳定工作中面临的一些突出问题,探讨改进工作的措施和办法,感到非常荣幸。按照培训班的安排,结合近年来的工作实践,我就如何做好新形势下的信访工作,谈几点体会,供大家参考。

一、认清形势,提高认识,切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感

信访工作是体察民意的"寒暑表",是维护社会稳定的"减压阀"。乡镇信访工作是乡镇党委和政府的一项重要工作。农村群众的呼声和要求,通过乡镇信访渠道直接反映上来;一些苗头性、倾向性的问题,通过乡镇信访渠道协调化解,消除在萌芽状态。做好乡镇信访工作,是实现"三个代表"重要思想、维护农村群众合法权益的根本要求,对于改善党群干群关系,维护农村社会稳定具有十分重要的意义。

1、从全国形势看做好信访工作的重要性

改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就。但也应该看到,我们面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有,我们所处的既是一个发展机遇期,又是一个矛盾凸显期。经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,深层次矛盾逐步显现,影响社会和谐的矛盾明显增多。"三农"、社会就业再就业、社会保障、国有金融系统不良资产过大等问题,城乡差距、贫富差距的拉大导致居民治安敏感度上升,农村社会治安管理落后、应变能力差,城市流动人口增多、治安环境复杂,加上我国警力不足的现状,都是影响居民安全感的重要原因。这些问题,看起来是经济问题,实际上也是政治问题,如果我们不重视、不抓紧应对这些挑战,不仅会干扰和制约经济社会发展,影响社会和谐稳定,也会阻碍全面建设小康社会的步伐。从全国的角度来讲,目前出现的矛盾和问题主要有以下五个方面的原因。

当前，信访总量不断上升,使新形势下的信访工作任务更加繁重和艰巨，信访干部面临着新的更加严峻的挑战。如何适应新时期信访工作的要求，加强信访干部的能力素质培养，这是做好新时期信访工作必须尽快解决的一个重要问题。我个人认为新时期的信访干部必须具备或尽快提高以下几方面的素质和能力：

一、必须提高信访干部的政治素养

政治思想是人的灵魂，是人们行动的指南。信访活动是新时期广大群众管理国家，参与社会活动、监督党和国家及其公务人员的重要形式；而信访工作则是党和国家同人民群众保持密切联系的一条纽带，是体察社情民意的重要桥梁，也是党和政府宣传和贯彻党的路线、方针、政策、法律、法令和法规的重要渠道；是发扬社会主义民主，实现人民民主权利，为人民群众排忧解难，巩固安定团结的政治局面，促进经济发展的一条重要途径。信访工作直面群众，处理来信来访的全过程，无不表现出党和政府对群众的态度和同群众的关系，从这个意义上讲，信访工作就是政治工作。因此，信访干部必须具有较高的政治素养。

怎么样培养政治养素呢？首先要认真学习政治理论，提高政治素质，增强政治涵养，树立科学的发展观，确立正确的无产阶级世界观、人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的思想。其次要坚定正确的政治方向、政治立场和政治观点。第三，要有政治鉴别力和政治敏锐性，坚定不移地执行党的基本路线和四项基本原则。第四，要认真学习先进模范，坚持从群众中来的群众路线，正确行使人民赋予的权力，保持清政廉洁、克服官僚主义，反对以权谋私，损害国家、集体和与人民群众权益的各种腐败现象。

二、必须树立全心全意为人民服务的思想

信访干部必须具备全心全意为人民服务思想。同志在“七一”重要讲话中指出：“时刻把群众的安危冷暖挂在心上，对群众生产生活面临的这样那样的困难，特别是对下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等困难群众遇到的实际问题，一定要带着深厚的感情去帮助解决，切实把中央为他们脱贫解困的各项政策措施落到实处。”人民群众来信来访，就是群众有困难、有问题，迫不得已要求政府帮助解决。因此，作为人民公仆的信访干部必须做到全心全意为民服务。

*县委、县政府对信访工作高度重视，把县信访局列为后备干部锻炼的重要基地，每年选派政治素质高，年富力强的局、乡级后备干部到信访局进行为期半年到一年的工作锻炼，加大信访工作力度，为干部成长搭建平台。近两年，有三批14名后备干部到信访局接受锻炼，干部和谐工作能力得到培养，综合素质得到加强，已有8名后备干部得到提拔任用，走上领导岗位。此举得到社会的广泛认可。主要做法是“两个坚持”、“两个明确”、“一个严格”：

一、坚持选派标准。近年，县委组织部始终按照县委常委会精神，把列入近期可以使用的乡、局后备干部作为选派对象，根据后备干部在本单位的表现及本单位的推荐确定人选。报到当天，组织部领导首先与确定锻炼的后备干部进行锻炼前的谈话，对他们提出工作要求，要求他们到信访局工作要牢记“群众事情无小事”，了解社情民意，关切民生疾苦，要用实际行动拉近群众与政府的关系，真正为他们办实事。要协助县信访局领导做好接访、陪访、答复和督查工作，要有与县领导接待群众来访的经历，接受重大信访活动的“洗礼”；二是后备干部与信访局领导见面，作表态发言，就其在今后锻炼期间遵循的原则及工作如何表现等进行表态，组织部记录备案；三是组织部门认为合格的后备干部可以锻炼使用，对于时间观念差，在锻炼开始的第一时间没有到达谈话现场的后备干部，说明干部的工作进取心和责任心不强、政治思想不成熟，不具备锻炼条件，坚决取消此次工作锻炼。

二、坚持锻炼时间。县委确定后备干部锻炼时间是半年到一年，时间具有连续性，有利于工作的扎实开展。一是要求后备干部与本单位工作彻底脱钩，无论在本单位做什么工作，都要把工作交出去。没有极特殊情况不允许半途而退，坚决保证信访锻炼半年时间的完整性；二是要求后备干部要遵守信访工作时间，保证接访和办访的随时性。要以一名信访新兵的身份全心投入信访工作中，不允许借故偷懒，浪费锻炼时间，锻炼的后备干部大多数都要求到北京及省、市接访，虽然很辛苦，但他们感到得到了锻炼，积累了工作经验，很充实；三是要有效利用接防、办访的空余时间学习《信访条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国规划法》、《物权法》等相关法律法规和政策，不断提高政策水平和分析问题、解决问题的能力。近年选派的大多数后备干部都是边干边学，做到把系统的理论学习与研究信访新问题、新情况相结合的成果运用到解决信访问题中去，在接待群众来访时有条不紊，答复内容合理明了，处理方式依法得当，工作能够独挡一面，得到领导和群众的普遍好评。

三、明确锻炼目的。县委明确选派后备干部锻炼的目的不是为提拔干部走过场，而是要锻炼的实际效果。一是为信访部门输送新生力量，加大信访工作力度，激发信访工作活力，确保全县信访稳定。20*年启动“县委书记大接访活动”，县委本着“强抽人、抽强人”的原则，要求在公、检、法、司、政法委、教育六部门抽调6名政治素质强的后备干部到信访局锻炼，以保证北京奥运会、残奥会开幕以及庆祝改革开放三十周年庆祝活动期间的信访稳定。被选派的6名后备干部在完成信访局交给的各项工作任务时，表现出色；二是提升后备干部围绕中心服务大局的能力、综合分析组织协调的能力和直面矛盾、化解矛盾的能力，培养他们解决实际问题和做群众工作的能力。参加锻炼的后备干部都能本着这个原则勤学苦练，他们积极协助信访局领导接访，密切配合相关单位办访，主动参与到北京信访值班。通过工作锻炼，后备干部处理信访事项的能力不断提高，被提拔的后备干部中有5名在本单位分管信访工作，使信访工作协调有序，信访工作实绩突出，得到上级机关和县委、县政府的认可。

四、明确工作职责。后备干部锻炼过程中，县信访局按照信访实际问题，结合后备干部的工作特长进行分工，明确工作职责，落实工作任务。一是协助信访局领导接待群众来访。对群众来访问题仔细听取，认真记录，依法答复，合理分流，做好县领导接待日和一些急、难、群体性上访的接访工作。二是督导领导交办的信访问题。20*年8月一名后备干部代表信访局会同县委纪检委、组织部、督查室，深入到全县各乡镇、各部门，对县信访联席会议确定的76件信访问题落实情况进行督导检查。通过督导，信访问题得到有效落实，收到较好效果；三是信访综合，指导有关部门做好信访工作。针对信访工作遇到的问题，就化解突出矛盾反映的热点、难点问题进行综合分析和专题研究，向县委、县政府反映社情民意，提出合理化建议供县领导参考。近三年来，在后备干部的参与下，向县里提供建议性报告17份，80%被采纳。向省、市报送理论性文稿28件，有21件被转发。

五、严格考核管理。县委、县政府确定锻炼的后备干部要实行双重管理考核评价机制，即由县委组织部和信访局双重管理，采取定期和不定期相结合的方式考核管理，以确保锻炼成果的真实性。一是后备干部在工作锻炼期间，每三个月定期写一份思想工作汇报交到信访局，信访局领导共同研究，肯定优点，提出不足。由信访局领导向县主管领导及组织部门汇报情况，对后备干部作出工作鉴定，由组织部备案；二是组织部门对后备干部锻炼情况及时跟踪了解，不定期进行考察。在锻炼结束时要填写《后备干部工作锻炼鉴定表》，连同考察考核结果存入本人档案，作为干部提拔使用的重要依据。实行双重考核评价机制，极大调动了后备干部的工作积极性，让他们感到信访局锻炼既是一种荣誉，更是一种责任。把自己当作信访局的一员，热情接待上访群众，虚心向有经验的同志请教，主动接受复杂任务，经常与信访工作人员深入基层了解情况、调查取证，真正领会到了信访的复杂、艰辛。通过这些具体的工作进一步增强了大局意识、责任意识和服务意识，从而提高做好群众工作的水平和解决实际问题的能力。