协护税范文10篇

为进一步加强协护税网络建设，强化税收征收管理，扎实做好税源建设工作，现结合我区实际，提出进一步加强2009年度协护税工作的意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届三中全会精神，落实科学发展观，完善税收属地管理，加强重点项目建设、重点企业管理以及各种载体建设，调整考核指标体系，建立财政收入增长激励机制；实现依法征税，应收尽收，确保全区财政收入持续稳定增长；构建协护税工作长效管理机制，切实提高财政收入“两个比重”即财政收入占GDP比重、税收收入占地方财政收入比重，进一步优化收入结构，确保地方财政收入又好又快增长。

二、工作目标

根据2009年财政收入预期完成情况，2009年财政收入工作目标安排如下：

1、一般预算收入；

为贯彻全市加快重点镇建设意见提出的一般预算性收入增长率达26%以上的要求，确保完成全年财政收入任务，现就做好2008年财税工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神，大力培植税源，促进工业企业规模和效益的快速提升；强化收入征管，提高一般预算收入占财政总收入的比重；重抓财政管理，增强财政支持经济社会发展的能力。

二、主要目标

全年确保组织财政收入6150万元，其中：国税确保完成4000万元，地税确保完成1800万元，财政部门确保完成350万元，同比分别增长30%、33.3%和12.9%；一般预算收入确保完成2750万元，同比增长30.7%。在保障供给、保持稳定、改善民生的前提下，将更多的财力用于促进工业化城镇化和社会主义新农村建设，促进全镇经济社会全面发展，确保当年完成财政收支平衡。

三、工作措施

2002年全市实行的税收属地征管，有力地促进了我区财政收入快速增长，财政收入规模不断上新的台阶。但在属地征管过程中还存在着一些问题。为进一步强化协护税工作，提高税收征管质量，调动街道抓收入促增长的积极性，现就进一步完善税收属地征管工作提出如下意见：

一、指导思想

通过进一步完善税收属地征管，规范税收征管秩序，夯实征管基础，强化税源管理，实施科学化、精细化管理，确保区、街两级财政收入稳定增长，促进全区经济又好又快发展。

二、基本原则

1、完善属地征管的原则。按照属地管理的原则，将区本级企业、各街道部分交叉企业以及建设项目税收级次进一步属地到所在地街道。

2、保持相对稳定的原则。为保持各街道存量企业级次的相对稳定，对挂靠企业级次暂不作调整。

为贯彻全市加快重点镇建设意见提出的一般预算性收入增长率达26%以上的要求，确保完成全年财政收入任务，现就做好2008年财税工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神，大力培植税源，促进工业企业规模和效益的快速提升；强化收入征管，提高一般预算收入占财政总收入的比重；重抓财政管理，增强财政支持经济社会发展的能力。

二、主要目标

全年确保组织财政收入6150万元，其中：国税确保完成4000万元，地税确保完成1800万元，财政部门确保完成350万元，同比分别增长30%、33.3%和12.9%；一般预算收入确保完成2750万元，同比增长30.7%。在保障供给、保持稳定、改善民生的前提下，将更多的财力用于促进工业化城镇化和新农村建设，促进全镇经济社会全面发展，确保当年完成财政收支平衡。

三、工作措施

第一条为统一组织和协调全县治税单位和协税单位共同推进依法治税工作，根据《市人民政府办公室关于推进依法治税加强税收征管的通知》（政办发〔〕14号）和《市人民政府办公室关于印发市综合治税联席会议工作制度的通知》（政办函〔〕号）精神，结合我县财税工作实际，制定本制度。

第二条综合治税联席会议（以下简称联席会议）成员由县政府办公室、县政府法制办、县财政局、县地税局、县国税局、县房产局、县国土资源局、县建设局、县审计局、县交警大队、县运输管理所、县经济建设投资有限公司、县公安局经侦大队、县各财产保险机构相关负责人组成。县政府办公室为联席会议牵头单位，县政府协管财税工作的副主任为联席会议召集人。

第三条联席会议的主要职责是：

（一）研究制定全县协税护税工作办法和措施；

（二）协调部门之间的协税护税工作。着力抓好政发〔〕1号、政办发〔〕14号、政办发〔〕15号、政办发〔〕16号、晃政发〔〕9号等文件的落实。

（三）组织全县综合治税督查工作；

为进一步增强依法治税，充分发扬协税护税效果，积极共同全市零星税收协税护税治理工作，摸清辖区内税源户管真实状况，规范税收次序，营建优越的税收情况，依据《中华人民共和国税收征收治理法》、《中华人民共和国行政答应法》相关规则，结合当前协税护税工作实践状况，对我区下一步协税工作提出如下意见：

一、组织指导与职责分工

协税工作在区委、区县政府指导下组织施行。区税务部分是零星税收行政法律主体，各街、乡协助区税务部分做好辖区范围内的征收治理工作，财税工作指导小组办公室负责协调。

区地税局成立由局长和分担局长任组长、副组长的专项工作指导小组，在区财税工作指导小组下开展工作;由相关工作人员构成工作专班，负责对街、乡协税人员进行岗前、营业常识的培训以及零星税收有关营业工作指导;实行协税范围税收的定税、公示、抽样检查或专项检查等职责;负责对征税人违法行为的定性、处分以及法定权柄工作。

各街、乡详细组织本街、乡协税护税工作，成立首要指导为组长、分担指导为副组长的协税指导小组，并下设“协税治理办公室”，负责所辖区域内的日常协税工作。

二、协税经费保证

第一章总则

第一条为进一步推动全区经济建设和社会事业发展，夯实财税基础，充分调动各单位协税护税的积极性，促进全区财税可持续增长和财税任务全面完成，特制定本管理考核办法。

第二条本办法适用于高科技园、管理局、各街道、协税护税管理工作。

第二章协税护税机构

第三条各街道（乡、园、局）须成立协税护税领导小组，单位行政主要负责人为组长，分管经济工作的副职为副组长，领导小组下设办公室，由经济办主任兼任办公室主任，负责协税护税日常事务工作。

第四条协税护税管理办公室主要职责：负责税源户和闲置楼宇房产台帐的建立和日常数据维护、更新、分析及报送等；负责配合税务、工商部门开展专项行动以及法律法规宣传等；负责开展协税护税其他日常事务工作等。

同志们：

全市各级政府和有关局部，必定要细心贯彻落实。依法治税是税收义务的灵魂和中间，是贯彻落实科学展开观的内在要求，是实施依法治国基本方略的首要内容，也是加快本地经济展开、改善和优化展开状况的客观需求。此次税法司法反省是市人大常委会2012年安插的一项首要的司法看管义务，首要目的是促使全市各级政府和有关局部，依法贯彻实施各项涉税司司法例，增强企业依法纳税看法，推进税收法制树立，确保税收收入跟着经济展开平稳较快增进，充分发扬税收疗养经济和疗养分配的结果。组织此次司法反省，对财税义务是一个推进，对政府义务也是一个推进，充分显示了市人大常委会对政府义务的关心和支撑。在此，我代表市政府泄漏显示衷心感谢！

受国际国内多种要素影响，那时我市经济展开也面临着良多新情况，非凡是一些首要税源企业在出产运营上出现了比较大的坚苦，直接影响到全市财税收入的增进。但从总体上看，那时形式比我们估量得要好一些。元至九月份，全市本地财政通俗预算收入累计完成18.08亿元，同比增进32.0%，个中全市税收收入累计完成12.99亿元，同比增进33.6%。全市税收收入占通俗预算收入的比重为71.8%。然则从财税收入的走势看，八、九两个月连续较大幅度下滑，完成岁首预定29%的增进目标义务相当困难。在这种形式下，睁开税法司法大反省，关于强化税收征管，规范税法司法行为，优化税收司法状况，推进依法治税，确保详细完成搜罗财税增进目标在内的各项目标，都具有十分首要的意义。

近年来，我市财税局部高度注重依法治税义务，盘绕睁开税法宣传、优化纳税效力、加强税收征管、严峻司法看管等，接收了良多有效方法，取得了优胜的义务成效。市委、市政府总体上是满意的。然则，从主任传递的司法反省情况来看，在税收司法范围中，还存在一些不容无视的问题。一是依法治税的看法冷淡。少数税法司法人员在税收征管历程中，存在着重实体、轻挨次，重征管、轻效力的现象。部分纳税人依法纳税看法较差，偷逃税问题仍较为普及地存在。二是司法行为有待规范。尤其是单个底层司法人员，仍存在挨次不规范、随意司法、越权司法等情况。三是依法治税的状况还存在欠好谐要素。单个本地擅自出台政策，在必定程度上干预了税收司法状况。四是局部协分派合亟待加强。在接收税收保全和强迫执行方法时，局部一起不到位，构成义务开展不顺。在涉税信息交流方面，还缺乏一套无缺的局部信息交流机制，制约了税收司法义务。

此次税法司法大反省，预备充分、组织得力、义务深化、反省细心，比较详细系统地查询了全市税法司法的全体情况，非凡是市人大提交政府处置的28条个案，集中反映了我市税收征监工作中存在的凸起问题。各级政府和各有关局部要高度注重，逐条落实，细心整改，确保税法司法大反省取得实效。下一步，要强化税收宣传，重点加强对指点干部、企业运营管理人员以及单个工商业者的税法公布道育，进一步营建谈吐宣传氛围。要树立健全司法义务机制，强化司法看管和制约。要加强税务干戎行伍树立，真实提高司法水平。要树立护税机制，营建优胜司法状况。全市各级政府要成立呼应的协税护税组织，并为协税护税组织睁开义务创造有利前提。税务局部要对协税护税组织的义务内容、营业流程进行规范，制定具体管理办法，树立健全协作机制。要逐步树立健全信息交流平台，完成涉税信息的搜集传递和管理。税务、财政与工商、技艺看管等局部要执行义务联络原则；国税、地税、财政之间要树立科学、有效、快捷的信息搜集，加强横向、纵向搜集联络，及时措置税源监控信息，经由内部搜集上下传递，做到动态监控和静态管理相连络，有效根绝漏管现象，完成对税源的全方位控管；财税局部要进一步加强与公检法司等局部的协作，树立健全税收司法系统，加大偷税、抗税、骗税等案件的查处力度，组成“政府统筹指点、税务机关管税、有关局部协税、社会气力护税”的综合治税花样。比来一个时期，各级财税局部要针对人大司法反省中发现的漏征比较严肃、挖潜才干较大的车船税、餐饮效力业税收、本钱税、房地产工程及重点项目相关的税收、黉舍和病院等重点事业单位小我所得税、房地产生意契税等10个方面，组织好专项反省和稽查，依法追缴漏征税款，堵住漏洞，积极开掘财税增收潜力，确保完成全年目标义务。

同志们，加强依法治税义务意义严峻，我们要以科学展开观为统率，以解放思想为动力，起劲完成从人治观念到法治观念的改动，完成从“治民”到“治权”的改动，完成从“权本位”到“责本位”的改动，完成从“人管人”到“原则管人”的改动，把我市税收司法义务提高到一个新的水平，为效力经济展开做出新的贡献。

为深入贯彻落实全区经济工作会议精神，区财政局紧紧围绕加速进入全国城市中心城区前列目标，采取多项措施，整合各类财力资源，狠抓税源建设，确保财政收入增长。

同时，进一步优化财政支出结构，加大民生投入力度，把扩大内需作为保增长的根本途径，加大财政投入支持就业和社会保障工作，促进社会事业全面进步。

一、狠抓税源建设，确保收入增长

一是切实加强了税源建设。围绕和平区发展规划和发展重点，协同有关部门引进税率高、科技含量高、发展潜力大、竞争优势明显的企业。同时积极发挥财税杠杆作用，巩固稳定重点税源，培植扶持后续税源，实现税源结构的梯次配置，推动经济持续健康发展。二是加大税收征管力度，强化税源监控，堵塞税收漏洞。加强税源日常监管，推进分类管理，分行业、分规模地做好税源监控，严厉打击涉税违法犯罪活动，维护正常的税收秩序。坚持重点税源与零星税源并重，努力挖掘增收潜力，最大限度地防止和减少税收流失。三是充分发挥协护税作用，开展综合治税工作。根据区经济工作会议的要求，结合工作实际，建立了综合治税体系，明确协护税工作的责任分工和考核办法，并作为重点工作目标列入督查考核，形成层层抓落实的工作机制。四是强化税源分析，从提供区域财力的角度，摸清各税种财政分配比例与区级财政的获益情况，分析行业贡献率、宏观税负与税收弹性变化情况等，及时准确地把握税源经济建设总体情况和发展趋势，做到有的放矢。五是强化服务机制，依法落实各项税收优惠政策，优化税收软环境，推进可持续增长的税源经济体系的建设。理性面对宏观经济增长放缓的趋势，合理确定了收入增长目标，力争2009年，全区一般预算收入实现269，×××万元，同比增长×××。

二、合理安排支出，着力民生稳定

合理安排财政资金，在“三保”，即“保工资、保运转、保法定支出增长”的基础上，保证区委、区政府重点工作支出需要。更加注重基本公共服务均衡化，将财政支出的重点向民生保障、信访稳定、义务教育、公共医疗卫生、救助弱势群体倾斜，着力解决关系人民群众切身利益的突出矛盾和问题，为民生工程实事的落实提供资金保障。科学安排预算，优化支出结构，保证重点项目、重点工作资金安排及时到位，促进各项社会事业协调发展。同时，强化预算约束，严格控制一般性支出。进一步规范预算追加审核、批准程序，从严控制预算追加和车辆购置、会议培训、出差出国、招待费等一般性支出。

为配合深化街道管理体制改革工作，进一步调动街道发展经济和建设社区的积极性，促进全区社会事业和经济建设健康发展，根据部门预算编制的要求，结合我区实际，现就加强20*年度街道办事处收支预算控制提出如下意见。

一、预算控制的原则

按照《预算法》和公共财政的要求，以街道办事处年初收支预算为依据，加强监督，严格考核，规范管理，确保街道办事处各项工作正常运行。具体原则如下：

（一）确保运转。理顺有关街道公安派出所和小学（含幼教）教育的管理体制，其经费支出纳入区财政统一管理。区别收入的不同性质，保障重点支出。财政补助收入优先保障人员和事业经费支出，确保街道办事处的正常运转。

（二）规范管理。全部收支全额纳入区财政国库集中支付管理，非税收入全额上缴区财政专户，实行收支两条线管理，各项支出按照年初支出预算各项目预算数列支。区财政、审计、监察等部门要加强跟踪检查。

（三）加强考核。除人员经费外的各项事业经费支出，区各相关部门应制订相应的考核办法，经费的拨付与考核结果挂钩，即人员经费每月按1/12拨付，其它各项事业经费每月按80%的1/12拨付，剩余的区财政20%的事业经费年终根据各有关部门的考核结果拨付，确保各项社会事业支出的资金需求。