协会范文10篇
时间:2024-03-31 01:41:00
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县个私协会全新打造协会新形象
××县个私协始建以1984年,走过了20年的办会旅程,全县会员达到了2.5万人,回味过去,县个私协取得辉煌业绩的经验教训—那就是办好会员之家、图书室、医疗室,幼儿园、个私协中学、会员联购分销部等,切实把为会员服务工作抓在手中,迎得了会员对协会的向心力、凝聚力,进而产生战斗力。协会工作得到了各级党政的认可,社会的认可,展现了强大的生命力。
然而,协会工作发展到今天,由于机改的深入,特别是四川暂停个体工商户个管费,我县协会经费减收近200万元,2004年前会费标准低,协会工作无法正常运转,靠全县仅有的20余万元会费就只能维持协会机构的生存。对为会员服务的问题就无从谈起,从而在表面上反映了协会只收费,不服务,不开展活动,会员意见,党政不满意,使协会工作处于低谷。
为改变现状,强化为会员服务意识,全新打造协会新形象的理念。县个私协根据国家民政部、财政部的规定,在去年第八次代表大会上讨论制定了我县个私协会员的会费交费标准,确保协会工作的正常的运转。一方面组织抓收、另一方面不忘记为会员服务、牢记“以会员为本,以服务立会,以服务兴会”的宗旨,牢固树立会员之事无公务员之家版权所有小事。把心帖近会员,把力量使入会员,把事办给会员,使会员能真正体验协会组织的温暖。
一是开展好政策法律咨询服务。设立服务热线6230288,对政策法律法规咨询,做到高兴而来,满意而归,同时开展法律援助。对10万元以内的法律诉讼免费办理,用好法律武器维护其合法权益。去年我会接受了平安出租汽车公司、生旺农为业开发有限公司、旺东药业公司、恒德门窗厂、江城床垫厂、个体户邹军、苏明全、冯怀军等20余家个体私营企业的维权案件38件,为其挽回经济损失200万余元。如今年元月大竹石河个体户邹军在江口镇新平街经营回香面馆,楼上住户硬说回香面馆影响环境。将其阳台钻穿,向面馆放水,以致面馆停业5天。分会将情况反映到县个私协,县委、政府及有关部门,县长批示由县个私协专门调查,对涉及此事件的干部进行严肃处理,并责成当事人赔偿经济损失2000余元,有力地保护了会员的合法权益。
二是开展生产经营指导服务。聘请经营成功人士以自身的亲身的经历配合县委、县政府及有关部门举行了“××县创业人才报告会”,并着力通过各种报刊谋体、因特网收集各种信息、商机、产品供求等为会员提供参考。去年4月29日在县川剧团来自全县公务员及非公有制经济代表人士1000余人聆听了来自上海财能投资公司、四川谭鱼头集团、江口醇、小角楼业有限公司四位老总的精彩报告,激发了全民创业热情。在此活动影响下全县就有十多名副科级以上干部辞岗创业。目前,重庆嘉泰食品民展有限公就××建分厂和培植基地建设正在考察之中;重庆信息工程学院投资于义务教育、职业教育、光彩教育正在商榷;重庆隆福房地产公司、渝荣房地产公司就××旧城改造、新区开发也有意向。由县个私协引进的香港好风景集团以项目融资、品牌融资入住××并带动我县230余万民间资金转化为民间资本。
三是开展技能培训服务。协会力求采取多种办法自办、联办、调协等多种办法为需求新技术、新知识的会员开展技能培训,岗前培训提高会员市场竞争能力。去年四月我县组织了部分农业种植大户,聆听了中国农业大学刘继军教授和四川大学卢晓黎教授等来巴举办的“巴中市农业产业化专职讲座”、“宏观调控政策对民营经济影响和对策研讨会”,七月举办了招商引资项目包装策划培训会。近几年来为全县个体私营经济364个申报取得了各类职称,其中5人取得高级职称。
英语协会述职述廉
一学年的工作又结束了回顾一个学年,最大的感受就是累并收获着!,时间过的很快。
感觉自己最大的优势就是有的年轻,作为一名学生团体联合会的干事。敢于尝试,但是这也反衬出一个不足就是经验的缺乏,因此,这一个学年就是已有基础上对新生事物的不断尝试,同时又在不断的积累。虽然自己去尝试去努力,但是依然严格遵守规章制度。
加深了两校的交往。今年新生入学后举办和环境学院比赛的校园疯狂英语”演讲比赛中不仅加深了两校的友谊,2011年份英语协会同燕山大学进行友谊比赛。更是提高了校学生学习英语的兴趣爱好。
并把这些经验分享给下任会长。这样协会就会越办越好。以上两次比赛中我吸取了不少的教训。
虽然工作显得杂一些,这一学年。但我能够用心去做,也有很多的收获。
让我历练和成长;很我同事朋友一起研修,这些工作中我和我领导一起研究学校工作。不断提升协会整体素质;一起努力学习,倾听花开得声音。这个过程中,努力的成长,慢慢的体会收获,也在体验着累并快乐着的幸福。
艺术协会情况小结
转眼间我电气工程学院手工艺术协会2011年上学期的工作已接近尾声。时光如白驹过隙。
寝室总结着协会的工作,夏日炎炎。愧疚之情溢于言表。
很明显的协会的工作做的并不好,这个学期。老师批评过,部长提醒过。
手工项目已经没有人教了而当让学员自学的时候,但是协会现在面临着致命的危险。很多学员没把这个协会的事情当做一回事,而自己也开始对协会看的没那么重了
协会是创办的却没能带给协会很好的发展。确对不起老师和部长。
所有的困难也会过去,但是转过头来。因为我找到一位负责任的下届会长。相信在努力下,协会必然会走出困局,赢得成长的高峰期。
个私协会述职报告
各位领导,同志们:
2004年,省个体劳动协会、省私营企业协会,在局领导、李会长直接领导和局机关各有关部门的帮助下,以争创“五个一流”为目标,坚持“自身建设好,作用发挥好,社会形象好”的宗旨和“以人为本、内强素质;创新务实,外树形象”的工作思路,在深化“自我教育、自我管理、自我服务”、加强协会自身建设,拓宽为会员服务领域等方面做了大量工作,对促进全省民营经济的健康发展发挥了积极作用,赢得了各级党委、政府及有关职能部门的好评,赢得了广大个体工商户和私营企业的信赖。
下面,我简单汇报一年来的几项工作:
一、促发展:积极帮助会员实施营销战略,努力扩大个私企业产品销售渠道
随着市场经济体制的日益形成,企业的发展越来越需要一个良好的发展平台,怎么推出广东个体、私营企业及其产品,我们多次进行了积极有益地探索。一年来,我们联合各地级以上市协会多次组织和举办了招商引资活动和博览会。去年4月,组织广州、深圳、佛山、江门、湛江等市近40位企业家赴西安参加了第八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会。7月,组织深圳、潮州、阳江等市20多家企业参加了第五届中国青海结构调整暨投资贸易洽谈会;组织广州、深圳、珠海、中山、江门、惠州、河源、韶关等市200多家企业参加了泛珠三角经济贸易洽谈会。8月,组织广州、深圳、佛山、清远、茂名、江门等市100多家企业组成“百家私企”小平故里行招商引资活动。10月,组织企业参加首届中国中小企业博览会,全省各地级市协会都组织企业参加了所在地政府的组团。另外,我们还组织企业参加了广西、湖南、湖北、四川等地的各种经济贸易活动。这些活动都在社会上引起了强烈反响,也取得了较好的经济效益。通过这些活动,不少企业在全国各地建立了分公司、连锁店、经销网和有了众多的固定客户,为企业扩大生产经营规模建立了一定的基础。
二、提形象:宣传个体私营经济地位作用,引导个私企业内强素质、外树形象
计生协会倡议书
倡议书
全市各乡(镇)、---市社区管委会、市直各机关企事业单位、中省直驻---各单位计生协会:
正值“幸福工程”实施10周年之际,黑龙江省幸福工程组委会发表了黑龙江省人大常务委员会副主任、幸福工程黑龙江省组委会主任马淑洁给全省各界人士的一封公开信,此信热情洋溢、感情真挚,不仅反映了广大母亲的心愿,也代表了全省广大人民群众的心声。全市各级计划生育协会要把学习宣传贯彻‘公开信’作为当前的一项重要工作,积极响应马淑洁主任号召,立即行动起来,投身于全省关爱伟大母亲的行动中来。
1997年“幸福工程”在我市启动以来,已运行了三期,投入滚动资金27万元,累计周转金81.2万元。全市有97户贫困母亲连续俩年以上得到救助,她们的生活水平得到了明显提高,80%以基本脱贫,20%跨入了富裕户行列。“幸福工程”的实施,得到了人民群众的普遍欢迎,产生了良好的经济效益和社会效益,为我市经济和社会发展发挥了重要作用。
由于历史和自然条件的原因,贫困人口和反贫现象还存在。目前,我市仍有贫困家庭4899户,贫困母亲2939人,而贫困家庭中贫困母亲的生活境遇是最艰辛的。关心贫困母亲生产生活,扶持这些家庭摆脱贫困,是我们全社会义不容辞的责任,这对于保持社会稳定,推进新农村建设,实现可持续发展,构建和谐社会都将产生重要影响。
在此,---计划生育协会倡议:全市的机关、企业、事业各单位计生协为贫困母亲捐款。向她们伸出温暖之手,献上一份爱心,让她们早日摆脱贫困,过上幸福生活。捐款要视本人和各单位的实际情况,量力而行,数额不限。
粮食协会实施打算
调整和充实全市粮食通讯员队伍,㈢积极开展理论研究。利用《安徽粮食》平台,加大堆我市粮食工作的宣传力度。
协会要认真落实科学发展观,2011年。紧紧围绕粮食工作中心任务,充分发挥协会职能,积极开展行业服务,继续增强服务功能,促进行业健康发展。
一、加强协会组织建设
传达全国和省协会㈠三月份召开一次协会领导成员会议。
明确2011年协会工作目标。工作会议精神。
㈡督促尚未建立粮食行业协会的县、市、区县、全
协会换届通知
各行业协会(学会、研究会、联合会):
为深入贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(国办发〔2007〕36号)和浙江省人民政府《关于推进行业协会改革与发展的若干意见》(浙政发〔**〕57号),规范协会管理,现就进一步做好协会换届工作通知如下:
一、进一步规范协会的换届工作
(一)完善协会的会员大会(会员代表大会)和理事会制度。会员大会(会员代表大会)是协会的最高权力机构,协会的章程、会费标准、理事会的产生等必须通过会员大会(会员代表大会)表决通过;协会年度工作和工作计划、财务收支情况等重大事项应向会员大会(会员代表大会)报告。会员大会(会员代表大会)每届不超过4年,因特殊情况需提前或延期进行换届的,应事先以书面形式报我委批准同意,但延期最长不超过1年。理事会是会员大会(会员代表大会)的执行机构,在闭会期间领导本团体开展日常工作,对会员大会(会员代表大会)负责。协会常务理事会、理事长、副理事长等人事安排以及重大工作事项,都应通过理事会表决通过。理事会每年至少召开一次会议。
(二)规范协会章程修订及核准程序。协会运行中需对章程进行修改、调整的,应在报会员大会(会员代表大会)审议前,书面征求我委和省民政厅意见。章程修改内容经会员大会(会员代表大会)审议通过后,协会应按照《社会团体登记管理条例》规定,及时报我委和省民政厅核准。协会修改章程未履行规定程序的,登记管理机关不予受理章程核准申请。未经核准的章程,不得作为协会开展活动的依据,亦不得擅自。
(三)选好协会负责人。推行协会民主办会,选好协会的理事长(会长),鼓励行业内龙头企业积极参与协会工作,协会理事长应从支持协会工作,具有较好社会公信力的企业经营者中选举产生,或在行业内具有较高威信、具有丰富行业管理经验的人选中选举产生。协会法定代表人须由章程明确的负责人担任,同时不得兼任其他社会团体法定代表人。协会秘书处是协会的办事机构,负责贯彻落实会员大会、理事会通过的重大决议,秘书长人选应热爱协会工作,熟悉行业情况,具有较强的组织协调能力,并实行工作专职化。理事长、副理事长、秘书长由理事会选举产生,也可以由会员大会(会员代表大会)直接选举,其中秘书长也可由理事会向社会聘任。理事长、副理事长、秘书长和协会工作人员的年龄原则上不能超过70周岁;确因工作需要,超过任职年龄的需报我委批准后方可在协会任职。现职党政机关工作人员不得在行业协会兼任实际职务。
计生协会作用探索
摘要"党的十七大首次将“基层群众自治制度”纳入我国民主政治制度建设的范畴,明确指出:“要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展”。这一指导方针的提出,充分表明了我们党执政理念的升华,标志着我国社会主义民主政治建设进入了一个新的阶段,意义重大而深远。实行计划生育村(居)民自治,是坚持和完善基层群众自治制度的一项重要内容,是做好新形势下人口和计划生育工作的根本途径。实践证明,要有效推行计划生育村(居)民自治,必须充分发挥计生协会等群众团体的生力军作用。
我国实行计划生育三十多年,全国少生4亿人口,仅节省抚养费就达20万亿元,成绩巨大。总的说,目前我国的计划生育工作形势是好的,大多数地区人口的低生育水平是稳定的。但是,在新的形势下,计划生育出现了种种新的矛盾和问题。突出的是,有些地区出现了人口生育反弹的态势,有的县违法生育现象惊人。这说明,计划生育是“天下第一难”的工作状况尚未根本转变。难就难在多数人的生育观念与国家计划生育的要求还存在距离,计划生育在相当多的群众中还是“政府要我少生”,而不是“我要少生”;难在还有不少地方的主管部门在工作思路和工作方法上没有真正实现“两个转变”,群众没有真正发动起来,以致推行计划生育仍然“困难重重、矛盾层出”。
上世纪80年代末90年代初,一些地方结合贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》,在计划生育“村为主”、“村级自治”的基础上,建立起了“计划生育村(居)民自治制度”。这是人口计生工作管理方式的重大转变,由以行政命令、强制管理为主,逐步走上群众依法“自我管理、自我教育、自我服务、自我约束”的自治的路子。其基本作法是,将计划生育工作作为一项公共事务,纳入村(居)民自治,由村(居)民代表及其代表组织(村居委会、计生协),依据有关法律、法规,通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,对婚姻、生育、节育等行为直接行使民主权利。这一基层管理体制的改革,体现了党的群众路线和以人为本的科学计生理念,反映了人民当家作主、还权于民的本质,是依法管理人口计划生育和加强民主政治建设的一项重要举措。多年来的实践证明,凡是真正实行了计划生育村(居)民自治的单位,计划生育工作都发生了由“治民”到“民治”的根本性变化。群众成了计划生育的主人,计划生育变为群众的自觉行动,由“政府要我计划生育”变为“我要计划生育”,无需政府再强行干预。湖南省怀化市地处三省交界,是经济欠发达、多民族聚居的山区,在实行计划生育村(居)民自治以前,一些干部为完成计生工作任务,多采用行政手段,导致干群关系紧张,计划生育也难以落实。自1992年实行计划生育村民自治试点以来,全市2400个村的计划生育工作健康发展,人口出生率由21‰下降到13‰左右,人口自然增长率由15‰下降至5‰,计划生育率由65%上升到90%,并一直稳定在90%以上。山东省宁津县把计划生育村(居)民自治与新农村建设的民主管理结合起来,由过去行政强制为主转变到群众自治为主,从单纯行政管理转变到了依法行政、群众当家作主。全县856个行政村全部实行了计划生育村民自治,自治水平较高的模范村占到30%,自治合格村占到50%,水平较低的薄弱村为20%。模范村不仅无违法生育,且无计划外怀孕;合格村全部落实避孕节育措施,基本杜绝了违法生育,计划生育率达到了97%以上。
为什么实行计划生育村(居)民自治会有这么大的效果?从根本上讲,是因为群众中蕴藏着巨大的“少生优生快富”的积极性,一旦“还权于民”,让群众自己管理自己的事情,这种积极性就会迸发出来。实践证明,群众自治“自管自”的民主的力量远远大于少数干部“强管”的力量。一些生育观念落后、想违法生育的居民,往往是“不怕干部怕群众”,在民主公议、生育公开、章程(公约)制约和众人监督之下,想违法生育的也生不成,而且违法生育成了“丢脸面”、“让人瞧不起”的行为,“计划生育光荣,违法生育可耻”的道德风尚自然形成。这比什么管理措施都来得有效。所以,哪里实行了群众自治,哪里的计划生育工作就生机勃勃,一顺百顺。一些计划生育至今落后被动的地方,说到底是没有解决好计划生育村(居)民自治这个根本问题。多年来,这项工作由点到面逐步推开。据调查分析,目前全国城乡基层计划生育群众自治搞得好的和比较好的约占60%,工作差的占20%,工作还没有开展的占20%。
总结各地的实施经验,搞好计划生育村(居)民自治,取决于党的领导、法律规范和群众参与。而群众参与是决定性因素。群众参与度愈高,村(居)自治就愈充满生机活力;真正让群众当家作了主人,计划生育基本国策乃至整个人口计生工作就能变为群众的自觉行动。这涉及一个关键性问题,即群众参与工作由谁来做?应当说,基层群众的工作,党组织要做,行政部门要做,但主要应当发挥计划生育协会等群众组织的作用。因为群众组织具有做群众工作不可替代的优势。特别是计生协会,在推行计划生育村(民)自治做群众工作方面,其优势和特长更是十分明显。一是会员众多。中国计生协会经过28年的发展,已成为拥有近百万个基层协会、9400万名会员的人口计划生育领域最大的群众组织。二是网络健全。全国城乡基层和绝大多数企事业单位都有健全的协会组织,基本上实现了“横向到边、纵向到底”,凡是有人群的地方,都有协会在工作。三是人才济济。计生协会的成员由“五老”(老干部、老党员、老模范、老长辈、老职工)、致富能手、有文化懂技术的年轻人组成,是一个党和政府联系群众、宣传群众、组织群众的庞大积极分子群体和桥梁、纽带。四是奉献精神。协会会员都是志愿者,有强烈的服务意识和奉献精神。五是贴近群众。协会会员本身也是群众,他们生活在群众中间,最了解群众,最容易与群众沟通,最善于做不同群众的思想工作,能够做到“心不跳、脸不红、说说笑笑思想通”,“事大事小,五老一到就了”。六是示范带动。协会会员在计划生育和经济社会活动中,带头示范,宣传推动,扶危济困,助人为乐,是其开展工作的主要方式方法。正是由于有这么多的优势,在推行计划生育村(居)民自治的实践中,计生协会应当也完全能够扮演生力军和骨干的角色。实践表明,凡是计划生育村(居)民自治搞得好的单位,都有注重充分发挥计生协会作用这条带根本性的经验。近些年,深圳市上塘社区探索出了由党支部和村(居)民委员会、计生协会负责人、计生专干(兼任协会秘书长)共同负责计划生育日常工作的管理模式,建立了“两委领导负总责、协会承做当骨干、依法建章立规矩、群众参与做主人”社区计生自治长效机制,从依法制定社区《居民自治计划生育公约》入手,把计划生育的决策权、管理权和监督权交给群众,由计生协会带动群众通过事前参与、事中介入、事后评议,充分调动了居民落实基本国策的积极性,从而改变了计生部门“唱独角戏”的状况,形成了“多数人做少数人工作”的新局面,社区计生工作水平跃上了新的台阶。社区户籍人口计划生育率和避孕节育率达到了100%和91.7%,流动人口的计划生育率和避孕节育率达到了79%和90.82%。同时,对社区和谐、文明进步也起到了重要推动作用。深圳市通过推广上塘社区的经验,已有566个社区(占社区总数的90.7%)实行了计划生育居民自治。山东省威海市、河北沧州市和唐山市、黑龙江省牡丹江市等,均由计生协会负责村计划生育的管理和服务。其基本做法是,党支部抓协会,协会抓小组,小组靠会员,会员带群众,民主议事、决策;通过群众喜闻乐见的形式广泛开展人口和计划生育法律、法规、政策的宣传教育;了解群众意见和需求,采集人口和计划生育信息,帮助计划生育家庭解决生产、生育、生活等实际困难,对新婚、生育对象及节育手术、用药具对象落实专人定期随访,提供政策、技术和生活服务;在育龄群众中依法实行“五个自主选择”(自主选择晚婚时间、自主选择一孩生育时间、自主选择避孕节育措施、自主选择接受生殖健康技术服务方式、自主选择接受宣传教育方式),收到了良好的效果。这些地方连续多年无违反政策生育的现象,晚婚晚育、少生优生、计划生育落实到了家家户户。
计生协会发挥自身优势,积极参与基层群众计划生育自治工作,越来越受到当地党政的重视和支持。各地部分县乡一把手和相当多的村(居)党支部书记,亲自担任计生协会会长,把抓计生协工作作为密切党群关系、构建和谐社会的重要途径,作为改进领导方法、提高执政能力的重要内容,协会开展重大活动“有请必到”,遇到困难“有求必应”,重大决策“亲自参与”。对计生协会“政治上给位子,发展上铺路子,工作上压担子,活动上给票子”。事实证明,党政领导重视与支持很关键,哪里这样做了,那里的计生协会参与基层群众自治工作就搞得扎实有效。山东潍坊市寒亭区自1997连续10多年获得市人口计生工作年度考核一等奖,出色地完成了各项人口控制目标。目前全区合法生育率稳定在99%以上,人口出生性别比控制在正常范围以内,出生人口缺陷率降至3.6‰以下。其主要经验是发展壮大计生协会,充分依靠计生协会。自上世纪90年代初开始,他们逐步建立和完善了区、镇、村三级计生协会,村支书为计划生育第一责任人并兼任计生协会会长。明确协会定位,加强队伍建设,解决必要经费和存在的困难,把协会工作纳入村两委的议事日程。由于计生协会组织全、能人多、参与广、渗透强、影响大,在计划生育村民自治中起到了骨干、依托作用。计生协会的带头、示范、宣传、推动,弥补了村委会在村民自治中组织协调功能的不足;带动村民群众踊跃而有序地参与自治活动;促进了村务公开、公正、公平和民主;监督和促使基层干部转变工作作风,密切了干群关系,助推了社会和谐。
加强党对协会的领导,推进农村协会健康发展
“支部加协会”是在农村基层党组织的领导和指导下,以农户为基础,以产业为依托,以专业协会为载体,以富民为目的,通过支部抓协会,协会带农户,推动农业产业化经营和农民增收的一种新的工作模式。实践证明,这种工作模式体现了“三个代表”重要思想的要求,适应了农村经济发展与党的建设的新形势,较好地发挥了党组织的政治优势与农村协会的经济优势,解决了群众自发经济组织自身难以克服的许多问题,加强了党对农村工作特别是农村经济工作的领导,促进了农村经济与党的建设的同步发展。
一、我县农村行业协会发展现状及存在问题
(一)发展现状。
最近几年,在认真总结经验和积极借鉴外地先进经验的基础上,我县在部分乡镇试点“支部+协会”这一农村基层党建工作新模式,先后在马铃薯、奶牛、肉羊、白鹅、紫皮蒜等产业组建了10多个专业协会,党组织通过领办创办协会,依托协会把分散经营的农牧业生产组织起来,打造了宝石马铃薯、宝石羔羊肉、六户干豆腐、溪柳紫皮蒜、太和小米、太和笤帚蘼子等一批知名品牌,打开了市场,增加了收入,扩大了影响。永安镇敖牛村奶牛养殖协会则随着奶牛养殖规模的不断扩大,发展到更高层次的合作经济形式——奶牛专业合作社。可以说,“支部+协会”工作模式,比较有效地使农村基层党组织领导农村工作的方式由直接决策变为出谋划策,由直接指挥变为引导服务,由直接创办经济实体变为创造生产发展条件和环境,从而进一步提高了党对农村工作的领导水平,提高了农村基层党组织的执政能力,推进了全县农牧业产业化进程。
学田乡金星村养殖协会的做法和经验颇具典型性:
1、支部创办协会。2003年4月,金星村35名党员和26名具有一定规模的养殖户在村党支部的领导下组建了养殖协会,由村党支部书记律春祥任协会秘书长,支部带领和引导村委会、村民小组及群团组织,积极参与协会建设,指导帮助协会完善内部组织体系。
支部协会调研报告
**市在深入开展农村党的建设“三级联创”活动过程中,努力探索“支部加协会”党建工作新机制,把千千万万分散生产经营的农户组织起来,纳入整个市场体系,使之真正成为市场竞争的主体;把农民自产自销的单个产品纳入整个产业链条,从而形成区域化布局、专业化生产、科学化管理、规模化经营和社会化服务的格局。实践证明,“支部加协会”的党建工作机制在一定程度上解决了上述难题,在带领农民群众共同致富奔小康过程中发挥出越来越重要的作用。
一、基本情况
近年来,**市农民专业协会发展势头迅猛,目前,全市现有各类农村专业协会共有64个(支部加协会32个),会员8210人,会员中共有党员1062名,入党积极分子2630人,共建立党小组62个,已单独建立党支部2个;64个支部共吸引和带动农民70770人,覆盖全市54个村,占全市村总数的64%,占全市农民总数32%。农民专业协会按行业分有8种类型:竹业协会17个、畜牧水产协会21个、药业协会7个、水果营销协会14个、科普协会2个、蔬菜协会1个、滑杆协会1个、综合协会1个;按运作模式来分有5种类型:能人带动型17个、市场带动型7个、企业带动型7个、部门带动型20个、其他类型13个。全市64个农村专业经济协会共有资产228.25万元,运行态势较好的协会17个,运行一般的协会28个,运行较差的协会19个。
二、主要做法
1、结合实际,围绕协会抓党建。一是对帮助协会建立健全组织机构和各项规章制度,实行规范化管理。全市各地农民专业协会在当地党委、党支部以及协会党支部等各级党组织的指导和帮助下,按照“民办、民管、民受益”的原则,健全各项制度,引入现代化管理制度和市场竞争机制,建立健全理事会、监事会等组织管理机构,制定和出台《协会章程》、《协会组织工作规范》以及协会党支部的各项相关制度,坚持用制度来规范和约束协会党组织和协会的运作,使各项工作有章可循,促进了协会的规范化管理和健康发展。如长期镇生猪养殖营销协会建立了《支部、协会联席会议制度》、《协会党小组活动制度》、《党小组培养入党积极分子制度》、《入党积极分子到协会挂职制度》等,加强党建工作的覆盖面。二是在协会中建立党的组织,加强党组织对协会的领导。市委组织部明确要求各乡镇办党委要加强对协会工作的领导和指导力度,坚持因地制宜的原则,在符合条件的农民专业协会中设立党小组、党支部,帮助建立健全各类组织机构,开展党的工作。全市64个支部中,建立党小组或党支部的有32个,培养入党积极分子101人,发展党员67人。如天台镇党委在生猪养殖营销协会中单独成立了党支部,目前协会党支部共有11名党员,同时还培养了7名积极分子。三是使村党支部发展经济找到抓手。可以说,“支部+协会”不仅增强了村党支部“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的信心,更重要的是,为村党支部抓经济发展提供了一条切实有效的途径,使之进一步明晰工作思路,提高村情认识,调整工作重心。党员干部带头加入协会,依托远程教育,结合市场需求,坚持走产业化发展的路子,从而有效地解决了抓党建与发展经济“脱节”,避免出现“两张皮”现象。对此,市中办事处城郊村的赵支书感言:“以前搞经济,不知从何做起,没什么可行的办法。现在好了,通过开展‘支部+协会+远教’,随着村里花卉业和服务业的不断发展壮大,农民被带动起来。”四是强化对协会中党员会员的教育管理,促进农村党员干部转变作风。通过开展“支部+协会”,广大农村党员干部在参与协会工作中,在实践中经受了煅炼,拓宽了视野,提高了工作能力和工作效率。农村党员干部过去那种认为党建工作只是软指标,写写算算应付了事的错误思想观念逐步转变了,作风更加务实,由“行政事务”型转变为“经济服务”型,切实“沉”下去,根据生产和销售的需要,积极主动性地找信息、跑市场,助民发展。天台镇星光村是乌骨鸡养殖专业村,为帮助农户搞好生产,村干部结合专业户实际,从生产、销售到疫病防治等各个环节,及时为他们提供技术支持和服务。五是开展“双化”工程。各地要在“三培养”的基础上,积极把农村党员干部转化成专业合作组织的骨干和致富带头人,把专业合作组织中的致富能手转化成村干部,加强农村专业合作组织队伍建设和村级干部队伍建设。
2、支部牵头,围绕产业建协会。一是围绕各村产业特点,因村制宜,组建农村专业协会。对有产业基础的村,先与产业大户协商,再建协会和阵地,然后加强培训教育,逐步开展工作。按照“把协会建在最具优势的产业上,建在农民最需服务的项目上,建在党员干部发挥作用最突出的地方上”的方针,在全市16个村新建起16个支部加协会。二是选好协会负责人。专业协会有支部领办型的,有大户牵头型的,有基地带动型的。协会负责人由支部书记担任的,支书本身就有一定带动能力,并有自己的基地或企业,比如大同镇大同村党支部副书记王德全的创办的竹木营销协会就是依托自身的竹木营销公司建立的;由大户担任的,这些大户不是种养殖大户,就是加工大户,比如,天台镇的养猪大户张仁霞,就是以自身的养殖场为中心,辐射联系周边群众建立集养殖、加工、营销为一体的兴红生猪协会。三是理顺支部与协会的关系。支部领导协会,不是靠行政命令,而是按照协会章程通过支部与协会联系会议制度、例会制度和工作汇报制度来进行协调指导。全市的支部加协会都建立了协调制度,并组织开展培训,召开协调会议。