协调会范文10篇

同志们：

形成合力。食品安全工作是一项社会工程，三要搞好协调。涉及范围广，工作量大，各有关单位一定要切实搞好配合协调，充分发挥各自的职能作用。特别是食品药品监督管理局要充分发挥综合监督、组织协调，依法组织对重大事故的查处。各有关部门要以综合执法、联合执法和日常监管相结合为原则，加强协调配合，努力形成食品安全监管的工作合力。工商、技术监督、卫生、农业部门在每月号前要及时向区食品安全协调委员会办公室上报工作的开展情况，由区食品安全协调委员会办公室进行汇总，以保证信息的沟通、交流和共享，为区政府及时提供食品安全的工作动态，为政府领导决策提供科学依据。总之，通过方方面面的共同努力，力争把我区食品安全工作不断推向新台阶。

提高对食品安全工作重要性的认识，为贯彻落实国务院及省人民政府关于做好食品安全工作的有关会议及文件精神。不断增强做好食品安全工作的责任感、紧迫感和使命感，充分加大对食品安全监管的力度，保障全区广大人民群众身体健康，经区政府研究决定召开今天这次会议。

今会议进行第一项：

会议进行第二项：请表态发言

请做表态发言

今天书记来我区调研中心城区综治工作和民调工作，这是对我区政法工作的一次检验。中心城区综治工作怎么抓，民调提升工作怎么促，是摆在区委、区政府面前的一项重要工作。借此次会议，我来汇报楼区下一阶段综治维稳的工作思路。

第一，加强“两所三办”的基层基础工作。“两所三办”是指派出所、司法所和维稳办、综治办、信访办。中心城区的工作落脚点、矛盾原发地和矛盾激化质变关键点都在社区、在基层，正如孝纯书记所说，再大的问题在社区街道解决了，都是小问题；再小的问题上升到了市委、省委，就是大问题，所以要引起高度重视，着重加强“两所三办”的工作。一是加强派出所建设。包括五个方面。加强派出所长队伍建设。目前中心城区有21个派出所长。为了建立一支强有力的所长队伍，我召开了一次专题调研会，提出了一些想法，比如优秀的派出所长通过考察后进党工委班子，协同政法委副书记工作。以创先争优为主体加强派出所党组织建设。虽然派出所党员比较多，但党组织生活并不健全，党员的示范带头作用并不突出，明年要通过创先争优活动的开展来加强。加强派出所基础设施建设。通过争取省市区各级的支持，在中心城区打造十个派出所，做到装备精良、通讯便捷、技防设施先进、出警迅速，改变一些派出所破破烂烂的现状，彰显警威。加强派出所协警队伍管理。中心城区派出所协警不少，在退伍兵中安排了150人，加上派出所自选的80多人，一共240多名协警，队伍良莠不齐，必须加强管理。加强派出所社区民警队伍建设。既然挂了警务室的牌子，社区民警就一定要到岗到位，因为老百姓一出事就会找民警，一扑空就会失望，就会有意见。二是加强司法所建设。现在16个乡街都有司法所，但编制太少，明年每个所要增加三个人以上,人员从复员军人队伍中选择。要把司法调解、人民调解、行政调解的三调联动机制在社区真正建立起来，把社区调解委员会与司法所联成有机一体。明年要打造五个平台完善、设备齐全的标准化司法所，同时分片区建立五个司法调解局，有效整合司法所力量，比如将枫桥湖街道办事处、望岳路街道办事处、洞庭街道办事处的三个平台进行组合，建立一个司法调解分局，司法局副局长坐班，要实行就地调解。还有些一办一所人员太少，那就要分区建所、建分局、建调解分中心，使老百姓反映情况、提出诉求都有去处。三是加强信访办建设。信访办是矛盾信息掌握的关键地方，明年由分管信访工作的副书记、副主任担任信访办主任，把信访办变为群众工作站，整合所有街道社区的信访力量，把信访的信息掌握好，信访在萌芽状态的情况化解好，信访发生质变和逆转的态势把握好。四是加强综治办、维稳办建设。过去的综治办、维稳办起的是统揽统筹、信息综合的作用，没有发挥矛盾调处化解作用，明年乡办的综治办、维稳办、信访办、司法所要建立结板成块的维稳模式，做到对上一条线、对下一块板。

第二，加强基层社区工作。先建立十个精品社区，在工会、共青团、妇联、机关党委、党校、文联这些务虚部门中，选出十个单位定点联社区，然后在社区建立十个维稳元素。一是律师会客厅。一名律师每周在社区进行两次法律援助，就地处理老百姓的诉求，进行法律宣传。二是社区议事会。现在社区的矛盾很多，原因就在于老百姓没有参与决策过程、实施过程，没有知晓实施结果。比如小街巷建设，路灯亮化工程，老百姓以为是领导干部揽工程，跑去收保护费，去闹事阻工，要建立社区议事会，让老百姓参与决策实施的过程，让他们来监督、来评判。三是社区大讲堂。要进行社区教育，把社区讲堂建立起来，也可以叫做快乐讲堂，不仅宣传政策理论，还讲解文明礼仪、健康知识等。四是社区大帮扶。要建立社区三本台账。第一是流动人口和出租房屋台账。以社区为单元，汇总在乡街，实现以房管人、以房控人。第二是特殊人群台账。包括六类，前四类是吸毒者和艾滋病人、重访越级上访的顽固对象、邪教分子和涉军群体。全区有伤残军人197人，志愿兵294人，涉军群体1.2万人，这当中哪些是矛盾制造者要掌握清楚。第五类是精神病人，第六类是指平时表现稳定、一旦群体事件发生就去操纵、去闹事的人。要建好这六本台账，变消极因素为积极因素。第三是工程项目风险预警评估台账。这个项目要怎么做，有哪些矛盾，比如征地的矛盾、闹事的矛盾，哪些事会出现，哪些人会出来，都要掌握清楚。五是社区警务网。六是心理疏导室。组织社区的老党员、老干部，与那些精神偏执的、离婚的、打架闹事者沟通交流，化解心结。七是网上联系桥。一些爱寻衅滋事的地痞，如果有什么想法、有什么不满，想上政府网站去反映，就可以到社区去。八是社区活动室。建立社区活动室，让老百姓有拉琴唱曲的地方，有交心、交流、交融的地方。九是社区大舞台。每年组织1-2次活动，让百姓能够自编自导自演一些节目。十是社区邻里节。让楼栋间的老百姓相互知道联系电话，了解彼此情况，一旦发生紧急事件，就可以互相联系、迅速处理。明年我们提出的口号是：纠纷调处在社区、矛盾化解在乡街、平安创建在楼区，所以一定要把社区的维稳元素建立起来。同时，经费保障都要加强，年我刚担任区长时，给每个社区2.5万元，到今年2011年，给每个社区达12万元，经费基本全额到账。

第三，加强五创提质工作。明年要继续以五创提质为工作重点，抓好四个方面。一是抓城市秩序治理。整治乱停乱靠、乱占道现象，规范门店招牌，通过城管秩序好转促进社会秩序好转。二是抓环卫清扫。明年环卫工作要求做到全覆盖，提出的口号是“环卫包街面、城管包路段”，现在的城管局动不动就十几个人在街上转，明年要在管辖路段建立50个城管工作点，一个点上3个人，在划定区域范围检查。明年1700名环卫工人全部实行优化组合，三、四个人包一个街面，实行全天候保洁，搞好了给奖励，没搞好就处罚。三是抓安全生产。明年要对六大专业市场实行安全生产监督治理，对72个建筑工地进行全面监督，我和市建设局已经衔接好，以后建筑管理的安全管理工作就由楼区负责。四是抓消防工作。明年在中心城区所有社区建立消防站，结合门店招牌规范来优化管线，通讯、电缆、广播电视线等设施。总之，要通过五创提质使城管秩序好转、环卫清扫好转，提升城市品质，提升百姓的满意度。城市面貌、公共秩序和基础设施完善都是提升民调水平、提升群众满意度的基础性工作，住在脏兮兮、乱糟糟的地方，群众的评价肯定就不好。

第四，加强工程项目管理工作。现在天下第一难不是计划生育，而是征地拆迁。今年中心城区有36项市政重点工程，有218个市区五创提质项目，动迁房屋3275户、17000多人，拆除房屋11万平方米，16个乡街有15个乡街、107个社区有97个社区有征地拆迁任务，但现在的拆迁补偿标准与老百姓的购房标准有差距，今年我们平均拆迁补偿1700元每平方米，而中心城区所有房屋价格全部突破了3000元每平方米，估计明年将突破4000元。明年的工程项目管理，一方面要优化环境，另一方面要保证百姓平稳，今年在冷水铺路和望岳路建设中，我们提出了“拆迁零群访、施工零阻工、建设零事故”的目标，基本达到了。但形势仍不容乐观，征地拆迁引发的矛盾上访到我这里的，占到了百分之五十。明年工程项目管理，我们还要研究具体措施，今天下午区委常委扩大会就要研究明年党政负责干部联街道、联社区、联项目、联产业的措施，提出“五包”：包创先争优活动推进、包矛盾纠纷化解、包事件事故处置、包五创提质落实、包控建拆违督查。

第五，加快民生实事办理。现在中心城区急需办理的民生实事有17大项，包括小街巷提质、路灯亮化、下水道改造、社区公益设施维护，城郊结合部山塘、水沟等微型水景观的恢复，城市低洼渍水地段改造等。城市防洪不是防外洪，而是防内渍，救灾不仅是救湖边的老百姓，而是城里的老百姓。还有棚户区、旧城区改造，一些五代同堂住在筒子楼的困难户，一些住在大厂边饱受有害气体污染的居民，一些由于拆迁被挤成“压缩饼干”的城中村，多年路不通、水不通、灯不亮的地方，这些民生实事办理一定要加快。我们组织了17个调研课题，区委常委和正副区长都沉下心去，在2个月时间里去调研，并将情况向市里汇报，目的就是市区两级出钱共同把急需解决的民生问题办好。我已向易书记和黄市长汇报了，明年楼区不搞大的亮点事情，就是要把小事做实、小事做好，赢得更多民心。

同志们：

在铁路和国道212线改造工程全面展开、抢抓进度的关键时期，县委、政府召开这次工作协调会，目的就是通报前一阶段工作进展情况，分析查找工作中存在的问题，进一步完善工作措施，推动铁路公路建设顺利进行，为促进全县经济社会又好又快发展做出积极的努力。刚才，征地拆迁组组长郑书记和安全保卫组组长石书记分别对两个方面的工作情况作了通报，两个通报一正一反，从不同角度和侧面，反映了目前项目建设中的一些情况和问题。郑书记通报反映出我县境内铁路公路建设进展顺利，特别是铁路建设，在短短的一个多月时间内，沿线各乡镇发扬不怕苦、不怕累、耐心细致的工作作风，目前已征地1500多亩，房屋拆迁有了突破性的进展，有力地促进了铁路公路建设的顺利实施。铁路公路建设大军各施工单位都能够按时进场，迅速行动，加班加点，抢抓进度，充分展现了铁路公路建设大军工作实、作风硬、业务强、管理精的良好形象。乡镇党委、政府在县委、县政府的统一部署下，对配合支持铁路公路建设高度重视，精心协调，辛勤工作，全力保障，充分发挥了地方组织的政治优势，为铁路公路建设的顺利实施尽了保驾护航、协调服务的职责。石书记的通报反映了目前工程建设中暴露出的、不容忽视的、比较突出的一些问题，要求我们高度重视，努力加以解决。下面，我围绕如何做好下一阶段的工作，讲六个方面的意见：

一、以科学发展观为指导，充分认识铁路公路建设的重大意义。交通是国民经济发展的命脉。特别是对甘肃、对陇南、对宕昌来说，多年来，由于投入严重不足，历史欠账很大，交通面貌十分落后，一直是制约经济发展的最大“瓶颈”。可以说，宕昌的发展制约在交通，障碍在交通，希望也在交通，没有交通条件的大改善，就不会有宕昌的大发展、大跨越。铁路和212国道的正式开工建设，拉开了宕昌交通大发展、大改善的序幕，使宕昌迎来了千载难逢的发展机遇，也使30万宕昌儿女看到了脱贫致富的曙光。从宏观层面看，铁路和212国道建设工程是国家扩大内需的重点项目，是连接西北、西南地区的便捷大通道，在国家发展大局中占据着非常重要的位置，事关西部大开发、西部大发展，又关乎国家的科学发展。从宕昌实际看，铁路和212国道纵贯宕昌全境，是宕昌人民的政治线、经济线、扶贫线、希望线，它们的开工建设，必将使宕昌的交通落后面貌发生历史性的巨大变化，给宕昌这个贫穷落后的地方插上腾飞的翅膀，使宕昌经济社会早日步入快速发展轨道。总之，铁路和212国道建设工程既是当前宕昌境内最大的国家投资项目，更是广大群众期盼已久的重大民生工程、德政工程和惠民工程，这两个重大项目的开工建设，在宕昌发展史上具有重大的现实意义和深远的历史意义。全县上下要从学习实践科学发展观的高度出发，进一步深刻认识铁路和212国道建设的极端重要性，以对人民、对历史高度负责的态度，把支持铁路公路建设作为义不容辞的责任，认真履行工作职能，积极主动协调服务，尽最大努力创造良好的建设环境，确保项目建设顺利进行，使其早日成为宕昌脱贫致富奔小康的康庄大道。

二、切实加强协调服务，推动工程建设顺利开展。铁路和212国道建设的顺利推进，既离不开全县上下的紧密配合，更离不开施工单位的科学施工。有关乡镇和部门要从加快宕昌科学发展的高度出发，坚决服从铁路公路建设大局，把配合好、服务好、保障好铁路公路建设当做一项重要的政治任务，切实加强领导，强化措施，全力以赴做好拆迁占、采砂采石、交通疏导、维护稳定、宣传报道等各项服务保障工作，为铁路公路建设提供一切便利条件。各乡镇和有关部门要切实加强与施工单位的联系衔接，有什么问题一块商量、一块谋划、一块决策、一块落实，要步伐一致地解决好拆迁占工作中存在的问题，及时协调解决工程建设中的用地、用水、用电等问题，加强后勤保障工作，确保筑路大军在宕昌建设有序、工作有劲、生活舒心。同时，铁路公路建设施工单位要切实加强队伍管理，科学调度施工，在保证工程质量的前提下，切实加快工程实施进度，确保按工期完成建设任务，让国家放心，让人民群众满意。

三、认真落实安全建设理念，着力杜绝安全事故。“百年大计，安全第一”。无论在什么时候，安全都是一个永恒的主题，没有安全就没有进度，没有安全就没有效益。各施工单位要严格按照安全生产责任书的要求，建立健全各项安全生产制度，设立专门的安全生产管理机构，配备好专（兼）职管理人员，切实把安全生产工作摆在企业生产第一位，给予足够的重视和到位的工作。要加强安全教育培训工作，做到企业负责人、安全管理员及特种作业人员持证上岗。要强化应急管理工作，建立专（兼）职应急救援队伍，配备好应急救援物资和设备，组织编制应急救援预案，并抓好演练工作，一旦有事故发生，确保第一时间赶到现场开展救援，把损失降到最小程度。要定期开展安全检查，坚持每天例行检查，半月集中检查，月底全面检查，做到检查一次，记录一次，确保不出问题。要认真落实安全生产事故报告制度，一旦发生事故，要及时依法进行报告、统计、调查和处理。要坚持以人为本，依法为从业人员办理工伤保险或意外伤害保险，采取科学的作业方式，努力杜绝从业人员职业危害。特别要加强隧道安全管理，在主要设施和地段设置明显的安全标志，严格按照工程设计设置支护、运输、排水、通风、通讯等设施。要加强防火工作，加大火灾事故隐患排查力度，特别是加强用电和易燃易爆物品的安全管理，按要求配齐消防设施，确保安全不出问题。

四、认真落实和谐建设理念，积极构建和谐施工环境。构建社会主义和谐社会是党中央、国务院的重大决策，也是推进全面建设小康社会和社会主义现代化建设事业的战略主张和根本要求。以人为本是科学发展观的核心要义，构建和谐是科学发展观的本质要求。和谐出凝聚力，和谐出战斗力，和谐是保证工程建设顺利实施的重要前提和基础。有关乡镇和部门要强化舆论宣传，大力宣讲铁路和212国道建设的重大意义，教育广大群众顾大局、识大体，配合、服务、支持铁路公路建设，提供优质服务，打造优良环境，构建和谐的铁地关系。铁路公路建设施工单位要坚持和谐施工、文明施工，做到不扰民、不伤民，特别是在征地拆迁工作中，方案要细化，程序要合法，评估要合理，赔付要及时，确保群众的合法权益不受损害。要认真践行可持续发展理念，尽力避免生态环境破坏，防止公路、水利、电力设施损坏，对必须发生的生态环境破坏和公共基础设施损坏，要严格按照有关规定积极恢复，做到人与自然的和谐，建设与保护的统一。要尽力克服施工困难，避免堆石堆沙过多占用路面，施工路段要合理设置错车道，确定专人疏导交通，保证公路畅通，防止交通事故发生。要统筹兼顾长远利益和当前利益，既要追求长远效益，努力实现修好一条路、致富一方人的目标，又要加强与当地的劳务合作，尽力吸纳当地劳动力就业，积极帮助群众增加当期收入。同时，要把铁路公路建设与支持地方发展结合起来，从加快科学发展、构建和谐社会的高度出发，在力所能及的情况下，尽力为群众办一些实事、好事，最大限度的赢得群众的理解、支持和拥护。

今天在这里召开2006年度社区党建联席会协调动员会及部署今年来党建组织工作会议，刚才，组织委员传达了市、区二级组织会议精神，我们要以省委王三运副书记来泉调研的讲话为指导，确实把今年党的建设狠抓起来，落实下去。

去年的党建工作经过各支部的共同努力，取得了一些成绩，去年底我们已作了考评和通报，对党建考评好的单位给予表彰，在这里我就不再在复讲了，在看到成绩的同时，我们更应该看到工作中还存在着一些不容忽视的问题和不足，特别是通过去年年终的党建工作专项检查，这些问题更充分地暴露在我们面前，主要表现为：一是有些单位缺乏工作主动性，依赖意识较强，上级布置什么工作就做什么工作，没有自己的特色。二是党建工作的活动、载体少、作用不明显。三是先进典型的层次不高，培育新典型的力度不够，措施不多，成效不明显。四是规范化建设水平停滞不前，两年来还是老调常弹公务员之家版权所有，不能与时俱进，有所创新。这些问题必须在较短的时间内加以认真解决。

下面就今年的党建、组织工作我提五点要求：

一、扎实推进社区工作转型，社区党建工作联席会务求有声有色

完善和创新社区工作制度，实施社区工作者“素质工程”，突破社区党建工作的农村模式和社区队伍管理的传统模式。认真研究新形势下社区党建工作联席会促进社区资源共享的有效途径，发挥社区党建工作联席会的作用。目前，我们已采用“单独组建、区域联合组建、挂靠组建”等多种形式，着力抓好新改制社区党建工作联席会的组建工作，刚才已发给大家关于组建的机构及制度的文件，下一步要逐步构筑以街道党工委为核心、居民区党组织为基础、社区党建工作联席会为纽带、社区全体党员为主体、社区内各类基层党组织共同参与的区域性党建工作格局。区委组织部将按照“理论知识、业务知识和工作技能”三方面内容结合起来的要求，举办2期社区工作者培训班；组织部分批时社区工作者进行学历教育岗位培训，目的是要建设高素质的社区工作者队伍。加强社区服务站的建设，积极开展社会救助和福利服务、社区保障服务、社区再就业服务、便民利民服务以及医疗卫生和计划生育服务等社区服务工作，完善社区服务功能，推动社区工作由“管理型”向“服务型”转变。根据在职党员、社区无职党员、流动党员、离退休党员、困难党员等五种不同类型党员群体的特点，科学制订五种不同类型党员目标管理考评表，实施社区党员分类管理，充分发挥各类党员的先锋模范作用。同时，把社区内的工、青、妇组织纳入社区党建工作的范畴，最大限度地调动党建工作联席会成员单位和社区党员参与社区党建工作积极性和主动性，最大限度地发掘社区资源，提高社区的创建水平。

二、坚持抓落实，强力推进“两新组织”党建工作

刚才大家举手通过了社区党建工作协调委员会章程和委员会名单，首先我代表组织部对协调委员会的成立表示衷心的祝贺，对海河辖区单位党组织负责人的到会表示热烈的欢迎。社区党建工作协调委员会的成立，标志着海河社区党建工作迈出了新步伐，为我区全面推进社区党建工作开了个好头，也是实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神的重要成果。

下面，借此次协调委员会成立大会之际，我就贯彻落实全区社区党建工作会议精神谈几点意见：

一、尽快完善机构，形成齐抓共管的运行机制

协调委员会的成立，为开展社区党建工作奠定了重要的组织基础。下步，协调委员会要抓紧组建各专门委员会并制定相应的工作流程和规章制度，形成责任具体、分工明确的工作网络。要在充实研究的基础上，本着方便、就近、自愿的原则，尽快组建社区党建工作联席会，确定共建对子，明确协调人员，签订共建协议书，完善基层社区党建工作的组织网络。驻区各单位党组织要树立“驻在社区、关心社区、建设社区”的观念，发挥人力、物力、财力、智力等方面的优势，对社区建设和社区党建给予大力支持和配合，形成两级组织网络健全，社区和驻区单位齐抓共管的运行机制。同时，海河社区管理处要充分发挥好直接责任人职责，在机关干部中进一步完善党建工作体系，逐步建立起“处领导包社区、一般干部包楼栋、居委干部、党员包单元”的工作机制，切实将责任落到人头，确保社区党建工作扎实地起好步、开好头，并取得实实在在的效果。

二、创新活动载体，开展丰富多彩的社区活动

做好社区党建工作，关键一点就是开展丰富多彩的社区活动。通过活动开展，把党的基本理论和政策传达到党员居民中，把党员的先锋模范作用体现在实际工作中。当前，一要结合年终集中教育，组织社区内党员和居民认真学习的党的十六大报告，深刻领会“三个代表”重要思想，使每位党员居民明确新时期党的工作任务和工作重点，增强工作主动性和积极性；二要在春节前集中开展社区环境综合整治活动，组织社区各类党员，利用休闲时间，“美化、绿化、硬化、净化、亮化”社区环境，使社区居民有一个良好的生活环境；三要在春节期间开展丰富多彩的文化娱乐活动，如组织秧歌汇演、社区与驻区单位联欢等活动，活跃节日气氛，使居民过一个欢乐、详和的新春佳节。

永安市地处闽中，辖15个乡镇（街道），作为我省的老工业基地和十强县市之一，由于长期积累的结构性、体制性等方面的矛盾和问题相对较多，加之在深化改革、加快发展过程中出现了许多新情况、新问题，使我市信访稳定工作长期以来处于压力大、任务重的状况。为此，我市从增强党的执政能力，扩大党的群众基础的高度，把能否做好信访工作作为检验各级领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要内容，立足于构建信访工作的长效机制，以完善“市领导接待日”制度为抓手，不断探索做好新形势下信访工作的新路子，进一步巩固和发展了团结稳定的政治局面，促进了经济社会的全面发展。

一、加强领导，不断健全和完善“领导接待日”制度

我市于1989年开始建立每月15日为“市长接待日”的制度，由市政府市长、副市长轮流参加接访。“市长接待日”制度解决了当时大量的基层信访问题，深受广大市民的欢迎。在实践中，我们发现，群众反映的问题涉及面广，需要参与协调的部门多，仅由政府一家领导参与接待显得有些牵强，部分信访问题也难以得到有效落实。1995年，市委、市政府经反复研究决定，对“市长接待日”制度进行改进，改过去由市政府一家领导接访为市委、人大、政府三家各安排一位领导联合接访，改称“市领导接待日”。每年初对参加接访的市领导做出全年计划，每月按时通知市领导到信访局参加接访。由于近年来涉法信访问题不断增多，2000年，我市再次完善“市领导接待日”制度，另行安排二名律师参与接访，对群众反映的涉法信访问题，提供法律咨询，并为领导处理信访问题提供决策参考。五年来，我市“市领导接待日”共接待人民群众来访1206批5858人。对每一个信访问题，我们本着依法依规、合情合理的原则，攻坚克难，采取多种灵活变通的方法，有效化解了基层各类矛盾。

二、创新机制，保障“领导接待日”信访事项有效落实

随着各个时期、各个阶段市委、市政府中心工作的调整，新情况、新问题、新矛盾不时显现出来，这就要求信访工作必须与时俱进，开拓创新。只有处理好继承与创新的关系，着眼于制度创新，才能不断开创信访工作新局面。针对我市信访工作面临的严峻形势，我市坚持把信访工作作为事关改革、发展、稳定大局的大事来抓，按照“创新工作机制，重在解决问题”的指导思想，及时调整了信访工作思路。经市委常委会多次专题研究决定，对信访工作体制和机制进行创新；对市信访工作领导小组进行充实调整，由市委书记任组长，市长任第一副组长，市委副书记、市纪委书记任常务副组长，其他有关市领导任副组长，进一步加强对信访工作的领导。同时决定，从2004年起，每年抽调2名市管后备干部到信访局挂职锻炼，这既有利于后备干部的成长，也解决了信访局人手不足问题。2004年3月，市委、市政府制定了《关于进一步加强信访工作的意见》，再次对原有的“市领导接待日”制度进行完善，建立了每月一次的重大信访问题协调会议制度，于每月16日（“市领导接待日”次日）召开重大信访问题协调会，专题研究解决重大信访问题，力求及时化解矛盾，有效控制和减少我市群众重复上访和越级上访，为“市领导接待日”确定的信访事项作强有力的机制保证。为确保重大信访问题协调会的权威和高效，会议由市长、市纪委书记、市委组织部长、市委政法委书记和有关市领导、单位负责人参加。市长为第一召集人，纪委书记为第二召集人，市长负责主持召开重大信访问题协调会，在市长无法到会的情况下，由市委副书记、市纪委书记主持会议。除特殊情况外，市委、市政府每月15、16日两天（即“市领导接待日”和重大信访问题协调会期间）原则上不安排会议，为研究处理重大信访工作提供了时间和组织保障。每月市领导接待日后，由信访局负责对一个月来的信访问题进行认真排查和梳理，并将需要提交协调会研究确定的信访问题及其参加人员打印成会议通知，由市委办、政府办负责通知与会人员到会。协调会议后，及时形成《会议纪要》，以市委、市政府信访工作领导小组的名义下发至各有关部门单位。各有关部门单位按协调会研究确定的信访事项认真执行，各负其责，抓好落实。去年3月份建立重大信访问题协调会以来，共召开10次协调会协调55件信访问题，其中，市长亲自主持了8次协调会。此外，我市各乡镇（街道）和重点部门单位也建立了与“市领导接待日”相应的制度。这既有利于领导干部贴近群众，拉近干部和群众的距离，又有利于领导干部掌握第一手信息，把大量的社会矛盾和问题化解在基层。

三、强化督办，确保信访工作取得成效

一、指导思想

认真贯彻落实市第十次党代会和十一届人大二次会议精神，以共建共享“生活品质之城”和提高城中村居民及外来务工人员生活品质为目标，进一步加快撤村建居和城中村改造工作步伐。

二、工作目标

确保农转居公寓开工150万平方米（力争开工180万平方米），竣工130万平方米，并同步推进拱墅区吉如、江干区章家坝和定海、西湖区杨家埭和龙章等5个撤村建居村实现“全拆、全开”（村内农居全部拆除、农转居公寓全面开工）。

三、时间安排

（一）根据目标要求，1月底前完成与各区政府（管委会）的对接工作，拟订2008年开竣工目标任务并报市政府；

永安市地处闽中，辖15个乡镇（街道），作为我省的老工业基地和十强县市之一，由于长期积累的结构性、体制性等方面的矛盾和问题相对较多，加之在深化改革、加快发展过程中出现了许多新情况、新问题，使我市信访稳定工作长期以来处于压力大、任务重的状况。为此，我市从增强党的执政能力，扩大党的群众基础的高度，把能否做好信访工作作为检验各级领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要内容，立足于构建信访工作的长效机制，以完善“市领导接待日”制度为抓手，不断探索做好新形势下信访工作的新路子，进一步巩固和发展了团结稳定的政治局面，促进了经济社会的全面发展。

一、加强领导，不断健全和完善“领导接待日”制度

我市于1989年开始建立每月15日为“市长接待日”的制度，由市政府市长、副市长轮流参加接访。“市长接待日”制度解决了当时大量的基层信访问题，深受广大市民的欢迎。在实践中，我们发现，群众反映的问题涉及面广，需要参与协调的部门多，仅由政府一家领导参与接待显得有些牵强，部分信访问题也难以得到有效落实。1995年，市委、市政府经反复研究决定，对“市长接待日”制度进行改进，改过去由市政府一家领导接访为市委、人大、政府三家各安排一位领导联合接访，改称“市领导接待日”。每年初对参加接访的市领导做出全年计划，每月按时通知市领导到信访局参加接访。由于近年来涉法信访问题不断增多，2000年，我市再次完善“市领导接待日”制度，另行安排二名律师参与接访，对群众反映的涉法信访问题，提供法律咨询，并为领导处理信访问题提供决策参考。五年来，我市“市领导接待日”共接待人民群众来访1206批5858人。对每一个信访问题，我们本着依法依规、合情合理的原则，攻坚克难，采取多种灵活变通的方法，有效化解了基层各类矛盾。

二、创新机制，保障“领导接待日”信访事项有效落实

随着各个时期、各个阶段市委、市政府中心工作的调整，新情况、新问题、新矛盾不时显现出来，这就要求信访工作必须与时俱进，开拓创新。只有处理好继承与创新的关系，着眼于制度创新，才能不断开创信访工作新局面。针对我市信访工作面临的严峻形势，我市坚持把信访工作作为事关改革、发展、稳定大局的大事来抓，按照“创新工作机制，重在解决问题”的指导思想，及时调整了信访工作思路。经市委常委会多次专题研究决定，对信访工作体制和机制进行创新；对市信访工作领导小组进行充实调整，由市委书记任组长，市长任第一副组长，市委副书记、市纪委书记任常务副组长，其他有关市领导任副组长，进一步加强对信访工作的领导。同时决定，从2004年起，每年抽调2名市管后备干部到信访局挂职锻炼，这既有利于后备干部的成长，也解决了信访局人手不足问题。2004年3月，市委、市政府制定了《关于进一步加强信访工作的意见》，再次对原有的“市领导接待日”制度进行完善，建立了每月一次的重大信访问题协调会议制度，于每月16日（“市领导接待日”次日）召开重大信访问题协调会，专题研究解决重大信访问题，力求及时化解矛盾，有效控制和减少我市群众重复上访和越级上访，为“市领导接待日”确定的信访事项作强有力的机制保证。为确保重大信访问题协调会的权威和高效，会议由市长、市纪委书记、市委组织部长、市委政法委书记和有关市领导、单位负责人参加。市长为第一召集人，纪委书记为第二召集人，市长负责主持召开重大信访问题协调会，在市长无法到会的情况下，由市委副书记、市纪委书记主持会议。除特殊情况外，市委、市政府每月15、16日两天（即“市领导接待日”和重大信访问题协调会期间）原则上不安排会议，为研究处理重大信访工作提供了时间和组织保障。每月市领导接待日后，由信访局负责对一个月来的信访问题进行认真排查和梳理，并将需要提交协调会研究确定的信访问题及其参加人员打印成会议通知，由市委办、政府办负责通知与会人员到会。协调会议后，及时形成《会议纪要》，以市委、市政府信访工作领导小组的名义下发至各有关部门单位。各有关部门单位按协调会研究确定的信访事项认真执行，各负其责，抓好落实。去年3月份建立重大信访问题协调会以来，共召开10次协调会协调55件信访问题，其中，市长亲自主持了8次协调会。此外，我市各乡镇（街道）和重点部门单位也建立了与“市领导接待日”相应的制度。这既有利于领导干部贴近群众，拉近干部和群众的距离，又有利于领导干部掌握第一手信息，把大量的社会矛盾和问题化解在基层。

三、强化督办，确保信访工作取得成效

永安市地处闽中，辖15个乡镇（街道），作为我省的老工业基地和十强县市之一，由于长期积累的结构性、体制性等方面的矛盾和问题相对较多，加之在深化改革、加快发展过程中出现了许多新情况、新问题，使我市信访稳定工作长期以来处于压力大、任务重的状况。为此，我市从增强党的执政能力，扩大党的群众基础的高度，把能否做好信访工作作为检验各级领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要内容，立足于构建信访工作的长效机制，以完善“市领导接待日”制度为抓手，不断探索做好新形势下信访工作的新路子，进一步巩固和发展了团结稳定的政治局面，促进了经济社会的全面发展。

一、加强领导，不断健全和完善“领导接待日”制度

我市于1989年开始建立每月15日为“市长接待日”的制度，由市政府市长、副市长轮流参加接访。“市长接待日”制度解决了当时大量的基层信访问题，深受广大市民的欢迎。在实践中，我们发现，群众反映的问题涉及面广，需要参与协调的部门多，仅由政府一家领导参与接待显得有些牵强，部分信访问题也难以得到有效落实。1995年，市委、市政府经反复研究决定，对“市长接待日”制度进行改进，改过去由市政府一家领导接访为市委、人大、政府三家各安排一位领导联合接访，改称“市领导接待日”。每年初对参加接访的市领导做出全年计划，每月按时通知市领导到信访局参加接访。由于近年来涉法信访问题不断增多，2000年，我市再次完善“市领导接待日”制度，另行安排二名律师参与接访，对群众反映的涉法信访问题，提供法律咨询，并为领导处理信访问题提供决策参考。五年来，我市“市领导接待日”共接待人民群众来访1206批5858人。对每一个信访问题，我们本着依法依规、合情合理的原则，攻坚克难，采取多种灵活变通的方法，有效化解了基层各类矛盾。

二、创新机制，保障“领导接待日”信访事项有效落实

随着各个时期、各个阶段市委、市政府中心工作的调整，新情况、新问题、新矛盾不时显现出来，这就要求信访工作必须与时俱进，开拓创新。只有处理好继承与创新的关系，着眼于制度创新，才能不断开创信访工作新局面。针对我市信访工作面临的严峻形势，我市坚持把信访工作作为事关改革、发展、稳定大局的大事来抓，按照“创新工作机制，重在解决问题”的指导思想，及时调整了信访工作思路。经市委常委会多次专题研究决定，对信访工作体制和机制进行创新；对市信访工作领导小组进行充实调整，由市委书记任组长，市长任第一副组长，市委副书记、市纪委书记任常务副组长，其他有关市领导任副组长，进一步加强对信访工作的领导。同时决定，从2004年起，每年抽调2名市管后备干部到信访局挂职锻炼，这既有利于后备干部的成长，也解决了信访局人手不足问题。2004年3月，市委、市政府制定了《关于进一步加强信访工作的意见》，再次对原有的“市领导接待日”制度进行完善，建立了每月一次的重大信访问题协调会议制度，于每月16日（“市领导接待日”次日）召开重大信访问题协调会，专题研究解决重大信访问题，力求及时化解矛盾，有效控制和减少我市群众重复上访和越级上访，为“市领导接待日”确定的信访事项作强有力的机制保证。为确保重大信访问题协调会的权威和高效，会议由市长、市纪委书记、市委组织部长、市委政法委书记和有关市领导、单位负责人参加。市长为第一召集人，纪委书记为第二召集人，市长负责主持召开重大信访问题协调会，在市长无法到会的情况下，由市委副书记、市纪委书记主持会议。除特殊情况外，市委、市政府每月15、16日两天（即“市领导接待日”和重大信访问题协调会期间）原则上不安排会议，为研究处理重大信访工作提供了时间和组织保障。每月市领导接待日后，由信访局负责对一个月来的信访问题进行认真排查和梳理，并将需要提交协调会研究确定的信访问题及其参加人员打印成会议通知，由市委办、政府办负责通知与会人员到会。协调会议后，及时形成《会议纪要》，以市委、市政府信访工作领导小组的名义下发至各有关部门单位。各有关部门单位按协调会研究确定的信访事项认真执行，各负其责，抓好落实。去年3月份建立重大信访问题协调会以来，共召开10次协调会协调55件信访问题，其中，市长亲自主持了8次协调会。此外，我市各乡镇（街道）和重点部门单位也建立了与“市领导接待日”相应的制度。这既有利于领导干部贴近群众，拉近干部和群众的距离，又有利于领导干部掌握第一手信息，把大量的社会矛盾和问题化解在基层。

三、强化督办，确保信访工作取得成效

为认真贯彻落实市人民政府办公厅《关于印发市打击经济犯罪协调会商机制工作方案的通知》（沪府办［］30号）的有关精神，进一步加大防范和打击经济犯罪的工作力度，促进我区防范和打击经济犯罪工作中刑事执法与行政执法、经济金融监管的有效衔接，切实维护我区经济安全和社会稳定，特制定本工作方案。

一、协调会商机制的性质目的和主要任务

协调会商机制是各部门在防范和打击经济犯罪工作中加强协调和配合的载体，目的是在正常的司法制度和工作程序的基础上进一步增强工作合力，逐步形成完整的监督、防范、打击体系，建立健全各部门间预防和打击经济犯罪的协作长效机制。

协调会商机制的主要任务：一是对预防和打击经济犯罪工作的重要问题、重要事项、重点案件进行会商，建立信息灵通、反应迅速、协调有效、打击有力的协作机制，使各部门加强协作配合，形成整体合力；二是及时沟通各部门间关于预防、打击经济犯罪工作的重大问题、重点案件等相关信息，研究解决预防和打击经济犯罪中遇到的法律、政策问题，全面提升预防、打击经济犯罪工作的主动性、针对性和实效性；三是提高对经济领域重大、突发经济犯罪案件的应急处理能力和水平，及时有效地控制涉案人员和资金，获取并固定相关证据，为依法打击经济犯罪活动奠定基础；四是在充分履行各自职能的基础上，与各部门日常工作有机结合起来，建立各部门间预防和打击经济犯罪的协作长效机制。

二、协调会商机制的组织架构及工作职能

（一）领导小组。成立由副区长任组长、区府办公室副主任任副组长、各成员单位分管领导任组员的区打击经济犯罪协调会商机制领导小组（以下简称领导小组）。其主要职责是：