小型范文10篇

1插花灌区小型泵站安全管理存在的问题

1.1安全隐患多

泵站用电与生活用电高峰期同期，容易造成变压器或配电控制设备过负荷而损坏。

1.2机电运行人员普遍缺乏专业知识

灌区小型泵站的操作人员没有接受过专业教育，没有经过专门培训，安全意识淡薄，往往只管运行不考虑设备安全，不注意设备的维护、检修；对机电设备的安装、运行等要求不熟悉；缺乏维护管理电气设备的基本知识，而且掌握新设备、新知识的能力不足。

1.3管理手段落后，管理水平低下

前言

为了贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔**〕13号）和《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作意见》（国办发〔**〕52号）精神，指导企业编制安全生产事故应急预案，完善安全生产事故应急预案体系，实现**年底各级各类生产经营单位完成应急预案编制的工作目标，国家安全生产应急救援指挥中心和北京市安全生产监督管理局共同组织编写了《小型企业应急预案编制范本》。本范本是在北京市试点企业应急预案基础上，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》基本要求进行必要修改形成，旨在为小型企业编制和修订应急预案提供参照范本，指导小型企业应急管理人员编制和修订应急预案。

小型企业数量多，涉及的行业门类广，是我国经济、社会的重要组成部分。由于部分行业管理弱化，小型企业安全管理基础比较薄弱，在应急管理方面受规模和资源上的限制，各种伤亡事故多发，特别在工矿商贸企业事故所占比例越来越突出。因此，重点加强小型企业安全管理工作，提高企业应急管理水平非常必要。多数小型企业管理人员身兼数职，职能部门也肩负着多项职责，小型企业在编制应急预案时也不能完全按照大型企业的模式来编制，应当更加注重预案的简洁性和实用性。小型企业在编制应急预案时要立足于本企业的风险隐患特点，在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、事故发生的可能性、事故后果以及影响严重程度的基础上进行。小型企业应强化现场应急处置方案的编制工作，重视关键环节、重点岗位、重要目标应急预案的制定，加强应急预案培训和演练，提高企业管理及从业人员的危机意识、现场处置和防灾避险、自救互救的能力。

本范本在编写过程中得到了北京科技大学的大力支持，蒋仲安教授、时训先博士等人在本书编写过程中做了大量工作，在此表示感谢。由于时间紧以及小型企业涉及的行业门类多，范本只收录编写了部分行业企业的应急预案，其他小型企业在编制应急预案时，可在参考范本基础上并紧密结合本企业自身的实际进行编写。

目录

一、精细化工公司生产安全事故应急预案1

一、从小城镇到小型城市:动力与过程

(一)小型城市建设的动力机制

从小城镇向小型城市的转变，背后的动力主要来源于在早期工业化基础上形成的产业集聚压力，城乡统筹发展的需要，以及政府经营城市、提高政府竞争力的需要。第一，工业化和产业集聚的推动作用。杭州是我国乡镇企业的最早发源地之一。20世纪70年代末80年代初，社队企业起步并迅速发展壮大，随后，乡镇企业在农村遍地开花，推动了农村的工业化和乡村经济的繁荣。20世纪90年代中后期，产业集群开始在各乡镇出现，进而产生了一批工业特色乡镇，如瓜沥镇形成了化纤织造、五金机械、电器电子三大主导产业，塘栖镇形成了机械制造、装备制造等主导产业等。可见，农村的工业化和城镇的产业聚集，为杭州新型城镇化提供了产业支撑。第二，统筹城乡一体化，推动经济转型升级的需要。小城镇连接城乡，是区域经济、文化和公共服务的中心，统筹城乡区域发展，变城乡二元对立为一体化，涉及到调整需求结构、供给结构、要素投入结构、分配结构、产业和区域经济结构以及国土资源开发的空间结构等等。从这个意义上讲，中心镇产业集聚不仅是农村产业发展、人口集聚、公共服务设施共建的重要支撑，更是实现产业转型升级、提升产业竞争力的有效途径。第三，地方政府经营城市和提高综合竞争力的需要。为提高城市的竞争力，20世纪90年代中后期，城市政府开始经营城市。2005年，杭州市委书记王国平提出“将经营从企业层面延伸到城市层面，把城市当作最大的国有资产来整体规划、建设、管理和经营，最大限度地促进城市增值，实现城市的可持续发展”。为此，城市政府还通过改革城镇管理体制，提高城镇的活力。1996年以来，杭州市通过在中心镇实施强镇扩权、扩权强镇和新型小型城市建设等改革，向经济强镇下放管理权。在某种意义上，建设新型小型城市是地方政府吸引经济资源和市场要素，为在区域发展和城市竞争中取得优势的需要。

(二)小型城市建设的过程分析

城镇化是工业化的必然结果。改革开放后，浙江迅速进入农村工业化时代，尤其是杭州，其城镇化起步较早，其城市化和新型城镇化经历了两个阶段:中心镇培育阶段:2007年，杭州市有19个中心镇被列入浙江省重点培育行列，2008年，杭州市从行政管理、财政体制、规划、土地要素等方面向中心镇下放管理权限，加强中心镇培育力度，即“强镇扩权”改革。为进一步增强中心镇辐射带动能力，加快社会主义新农村建设和城乡一体化进程，2009年，杭州市推进了中心镇“扩权强镇”的改革，进一步扩大中心镇经济社会管理权限，激发中心镇的发展活力。小型城市建设阶段:2010年，杭州市制定了《“十二五”中心镇发展规划》，提出“把人口数量多、产业基础好、发展潜力大、区位条件优、带动能力强的中心镇培育成为现代新型小城市”，市委、市政府先后制定了《关于以新型城市化为主导进一步加强城乡区域统筹发展的实施意见》、《关于加快杭州中心镇金融服务业发展的实施意见》、《杭州市中心镇建设扶持资金管理办法》等政策。2011年，杭州市出台《关于加快发展中心镇培育小型城市的若干意见》，提出强化中心镇统筹城乡区域发展功能，实现中心镇到小型城市的跨越，加速区域经济社会发展转型和城乡一体化进程。”2012年，浙江省首批27个小型城市试点中，杭州市的瓜沥镇、塘栖镇、分水镇、新登镇被列为试点对象。在较早工业化形成产业集聚的基础上，杭州市政府通过完善城镇规划体系，走差异化的小城市发展道路，创新小型城市管理体制机制，提高小城市的公共服务能力。第一，建立梯次衔接的网络化城镇规划体系。杭州市初步构建了“中心城市(杭州市区)—中等城市(五个县城)—小型城市(中心镇)—特色镇—中心村—特色村”梯次衔接的网络化城镇规划体系。同时，重点培育和建设27个中心镇，把它们建成人口集中、产业集聚、功能集成、联结城乡的新型小型城市;开展“风情小镇”建设，培育特色镇。各区县(市)根据本地实际，形成各具特色的规划格局。杭州市27个中心镇全部完成了土地利用规划编制，24个中心镇新编和修编了镇域总体规划，13个中心镇新编和修编了产业发展规划。第二，采取多种小型城市建设模式，走差异化的发展道路。杭州市根据区域发展的差异，采取三种小型城市建设模式:组团带动乡镇模式、县域副城模式、“风情小镇”模式。组团带动乡镇模式是“以组团建设带动组团中心镇、特色镇和一般镇的发展，实现内部城市基础设施和公共服务设施的共建共享，形成相对独立、各具特色、设施完善、环境优美的城镇群”，通过建设诸如工业园区、高教园区、新城等功能区，吸引杭州市中心人口、产业向功能区聚集，减小大城市的压力，实现中心城区与小型城市的均衡发展。县域副城模式是在杭州所辖的五县市的县城之外，“选择若干综合实力强、基础条件好、发展潜力大的中心镇作为城市副城……形成向上联结县城、向下服务带动周边的格局”，分散县市中心人口压力，实现县域的均衡发展。“风情小镇”模式，是对有地域、人文、田园和生态特色的小城镇，通过实施产业提升、旅游拓展、村庄整治、土地整理等项目，建成一批田园城市内涵丰富、生态功能健全、江南风情明显、体现杭州特色的“风情小镇”。第三，创新小型城市的行政管理体制和公共服务机制，逐步提高小型城市的公共服务能力。在小城市建设上，杭州市积极创新行政管理体制和公共服务机制:一是下放事权与财权，赋予中心镇发展决策、项目审批、社会管理、综合执法和检查特许等涉及13个部门44项行政管理事项及权限，使中心镇具有与县(市)级政府基本相同的开发建设管理服务权、社会事业管理服务权和城市管理权。建立与小型城市相适应的一级财政体制，对镇级财政按当年地方财政收入比核定收入基数，增收部分全额留镇使用，在中心镇范围内收取的规费和土地出让金，地方留成部分按规定全额用于该镇相关项目和事务。对派驻机构执行双重管理，各派驻机构的负责人和中层干部任免、调整，均需征得镇党委政府同意。二是创新公共服务供给机制，完善小型城市的教育、文化、卫生、体育等公共服务设施，实现公共服务资源的聚集与水平的提升。省级小型城市建立了行政审批服务、城市综合执法、就业保障服务、城市应急维稳四个中心，公共服务覆盖小型城市周边多个乡镇。体制机制创新提高了小型城市的公共服务能力。其中，省级小城市的行政审批中心镇均日办理事项264项，办结率达99．5%;就业保障中心累计介绍就业10060人次，解决劳资纠纷500多起;镇均有执法资格人员20人，行使110项执法事项;应急维稳中心排除事故隐患，快速处理各类纠纷;试点镇学前教育普及率、建成区义务教育集聚率、高中段毛入学率分别达到99．59%、93．98%、99．58%，比2010年分别提高了2．72%、10．48%、4．08%;千人医院床位数为5．31张，千人医生数为3．61人。简言之，杭州市新型小型城市建设基本是在行政主导下，通过建立多层级网络化的城镇规划体系，采取多种城镇建设模式，走差异化的发展道路，创新体制机制，提高城镇的公共服务能力，实现产业和人口向的小型城市聚集，实现大中小型城市的均衡协调发展。

二、小型城市建设存在的主要问题

1对小型水库进行除险加固的必要性

我国有很多的小型水库，这些水库的存在对我国的发展有着积极的作用，但是，随着时间的推移，很多小型水库由于使用的时间长，且修建水库的材料质量不好，已经出现了很多的问题，例如：小型水库的主坝坝肩或者是主坝的后坡由于密封性不好，已经出现了坝体渗漏的现象；小型水库是在上世纪六十年代建设的，受那时的经济条件影响，水库的安装设施质量不高，并且设施不齐全；小型水库的结构不合理，土质溢洪道的断面小，在水库水量大的时候不能满足水库的泄流，从而导致溢洪道因为水量压力过大，而发生塌方事故。这些问题的存在，已经严重影响了小型水库的正常运行，甚至会造成安全事故，面对这样严峻的情况，加强小型水库的除险加固，是迫在眉睫的。

2小型水库进行除险加固设计前的测量工作

小型水库进行除险加固设计，要在设计工作进行之前先开展测量工作。我国的小型水库由于修建的时间长，关于水库的设计方案和设计图纸等相关资料已经不齐全，在这样的情况下进行水库的除险加固设计，就必须对水库的整体进行测量，从而了解水库的结构以及一些相关的设计施工参数。对小型水库进行测量工作，主要的工作内容有对水库以及水库附近的地质条件、水库的泄洪截面参数、水库大坝的横断面、纵断面的面积以及截面、水库灌溉渠道截面参数等进行深入的测量，通过对这些方面的测量，了解小型水库的构造等相关的内容，在此基础上进行除险加固设计工作。对小型水库的数据进行测量，需要由专业的测量人员进行测量，并且要多次进行测量，在多次测量之后将所有的测量数值结合，取平均值，这样才能确保测量工作的准确性，从而为小型水库的除险加固设计工作提供准确的数据。

3小型水库除险加固的设计要点

开展小型水库除险加固设计工作的前提是进行水库测量工作，获取准确的水库相关信息，在满足这样的前提条件之下，对水库的相关参数进行准确的分析，根据分析的结果选择合适的除险加固方式，是小型水库除险加固工作能否顺利开展的重要影响因素。小型水库在进行除险加固设计的过程中，要结合水库的实际情况进行方案的设计，设计方案和实际情况保持一致，才能够促进除险加固工作的快速发展，并且提高除险加固工作的质量。反之，若是设计的方案不符合实际情况，那么，在进行施工的过程中，就会出现严重的施工质量问题，或者是导致施工不能继续进行。小型水库中出现的问题主要是大坝或者是坝基出现渗漏现象，水库的材料质量不高也是影响水库质量的一个因素，因此，在进行水库除险加固的方案设计中，要从全方面去考虑，对水库使用的材料、结构、出现的问题以及水库所处的地形都考虑清楚，在进行方案的设计。

1引言

市场经济的发展，促进了餐饮市场消费环境的变化，餐饮业由传统的服务业向现代服务业转型升级。中小型餐饮企业的发展面临着不同的机遇和挑战。餐饮企业在进行品牌营销时，有些企业抓住了机遇得到了发展，但是有些企业因为各种问题，在经营的过程中，没能建立自己的品牌竞争力。

2中小型餐饮企业面临的问题

2.1企业定位不清晰，目标客户不明确。一些中小型餐饮企业在建立企业时，没有对企业进行清晰的市场定位，未能找准自己的目标客户。有些企业虽然对市场有一定的了解，但是缺少专业的市场调研分析，没有对企业进行准确的定位和未来发展的战略规划。没有对企业进行准确的定位和未来发展的战略规划，在经营的过程中缺乏特色。在经营的过程中缺乏特色，导致在激烈的市场竞争中很容易失去竞争力。此外，中小型企业不同于实力雄厚的大企业，由于资源有限，容易限制中小企业在一定程度上的发挥。在这种情况下，中小企业需要集中自身的资源服务于特定的群体，这部分群体就是企业的目标客户。但是部分企业在经营的过程中没有明确自己的目标顾客，只有明确了本企业的目标客户，了解其需求，这样才能更好地提高客户的满意度，加强客户的忠诚度，形成自己的特色，才能在众多实力强大的竞争对手面前站稳脚跟，有自己发挥的余地。2.2品牌宣传方式单一。很多中小型餐饮企业对品牌营销不够重视，没有意识到品牌营销的重要性，错误地认为企业目前规模还小，只要把产品做好才是关键，品牌的建设对于企业来说就是浪费资源，待企业发展到一定的阶段才需要重点进行品牌建设。因此，部分企业的经营者就会表现出缺少品牌营销意识的情况，在品牌宣传上投入较少，方式也显得比较单一，大多数企业主要是通过一些传统的宣传方式和简单的模仿来进行宣传，没有达到很好的效果。例如，派发宣传单、在门店面前摆放特色菜的宣传菜单，或在公众号上简单地通过推文介绍新产品，推出优惠活动来吸引消费者等。品牌宣传的目的就是通过不同的传播方式与消费者建立沟通，使消费者更多地了解企业，从而提高品牌的知名度，使企业能够更好地发展。2.3品牌文化不突出。很多中小型餐饮企业，对品牌文化的建设不够重视，导致在同质化的市场竞争中，缺少了核心竞争力。有的企业因为成立不久，缺少自身的文化底蕴，也没有用心去打造自己企业的品牌文化。一个企业的品牌文化对其发展起着很大的作用。企业品牌文化能帮助企业进入更大的市场，增加客户的忠诚度，从而提升企业的综合竞争力，成为企业在激烈竞争的市场中有价值的竞争优势之一[1]。当今的消费者需求越来越多样化，顾客对企业满意不一定就会成为企业的忠诚顾客，因为新的事物不断地出现，消费者会有好奇心去尝试不同的餐饮。但是总会有一些餐饮企业会有大批的追随者，顾客会不惜金钱，千里慕名而来，顾客除了对企业的商品满意之外，更重要的是其企业品牌独特的文化及其附加值体现出的不可替代性，提高了消费者的消费体验，从而提高了客户的满意度。

3中小型餐饮企业进行品牌营销的建议

3.1企业品牌定位要准确。中小型餐饮企业进行品牌定位，首先要做好市场调研。在调研之前要确定好调研目标，对中小型餐饮企业进行市场分析，收集资料了解该市场相关信息，找到想进入的市场。了解该市场的消费需求和竞争对手的情况。对收集到的相关信息进行整理和分析，使得企业能够更加清晰地了解该市场发展潜在的竞争优势，更好地把握企业的品牌定位。其次，中小型餐饮企业可以根据市场调研的情况，通过STP模型来对企业品牌进行定位。因为中小型餐饮企业本身实力有限，而餐饮市场又非常大，消费者的需求在不断地变化，企业利用有限的资源来为客户提供无限的服务是不可能的。因此，企业要想取得竞争优势，可以通过市场细分、目标市场的选择和差异的市场定位来突出企业的特色。在进行市场细分时，中小型餐饮企业根据人口因素、心理特点因素等来细分市场。例如，针对女性消费者的餐饮市场、针对中低收入人群的大众化餐饮市场、轻奢消费型餐饮市场等。然后，选择目标市场。在对餐饮市场进行细分之后，选择几个细分市场，从该细分市场的市场规模和增长能力、市场长期获利的大小、企业的目标和资源等因素进行综合的考虑，选择适合自己企业发展的目标市场。最后，进行品牌市场定位。市场定位就是要中小企业为自己的品牌打造独特的形象，使之在目标顾客心中有一定的影响力。因此，要找准本企业的独特优势，通过企业的优势和品牌的定位，有针对性地在擅长的方面投入更多的资源，形成自己品牌独特的形象，打造出有影响力的品牌，从而获得有利的竞争优势[2]。3.2加强品牌的宣传。中小型餐饮企业在进行品牌宣传时，要结合当前社会的发展趋势，从营销战略角度出发，在科学定位的基础上，结合目标消费者的特点，从而选择有效的传播渠道对品牌进行宣传。中小餐饮企业可以通过报纸、杂志、宣传单等传统的传播渠道进行品牌的宣传。同时，也要关注社会的发展动态在传播方式方面的变化和创新，找到属于目标客户群最受欢迎的宣传方式。例如，当今是互联网经济时代，也是共享经济时代，中小型餐饮企业可以结合互联网和共享经济的特点，借鉴其他优秀的品牌宣传方式，策划出适合本企业的品牌宣传方式，加强消费者与企业的联系和互动，从而使消费者对企业有更加深入的了解。总而言之，企业在品牌宣传上，要认清自身所处的环境和现阶段品牌建设的重点，从而找到适合自己品牌传播的方向和途径，这样才能事半功倍，达到宣传品牌、提高品牌知名度的最终目的。3.3塑造餐饮企业的品牌文化。塑造具有特色的企业品牌文化，是提高企业知名度和增强企业核心竞争力的有效方式。中小型餐饮企业可以从以下几个方面来塑造品牌文化：首先，要革新企业的文化，让企业的文化活起来。企业文化与品牌文化是相互联系的，一个有文化内涵的企业，可以为企业的品牌文化奠定根基。在企业文化的基础上，通过挖掘餐饮企业经营的菜品文化历史、创始人的创业故事等来打造企业的品牌精神文化。其次，通过外包装来塑造企业品牌形象，打造餐饮企业的品牌文化。餐饮品牌文化从最初的产品、服务慢慢地转变为对用餐的环境、体验等方面的综合因素的整体的体现。中小型餐饮企业要打造独具特色的品牌文化，可以通过设计富有意义的企业品牌LOGO、具有特色的装修风格、菜品的摆盘设计等外在的形象来突显企业品牌文化。最后，传播企业品牌文化理念。通过迎合目标客户的内在理念和核心价值观，企业要用行为来传播品牌文化的价值理念[3]，例如，通过结合企业的文化举办各种公益活动，引起更多志同道合的顾客的关注和参与，并将这些顾客通过企业的实际行动变成忠诚的顾客。

为防止小锅炉爆炸事故发生，切实解决小型锅炉存在的突出问题，消除安全隐患，保障人民群众生命财产安全，促进地区经济的快速发展，根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《无照经营查处取缔办法》、《区蓝天工程实施方案》及国家有关法律、法规规定，在全区范围内开展为期3个月的小型锅炉安全综合整治工作（以下简称综合整治工作），并制定本方案。

一、总体目标

综合整治工作以规范小型锅炉使用，消除安全隐患，确保人民生命财产安全，促进当地经济发展为目的。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持规范与整治相结合的原则，采取疏堵结合的方式，对具备相应条件，通过整改补充完善手续后达到相关法律要求的予以规范；对严重违法，不能完成整改的依法取缔。

通过综合整治，摸清我区小型锅炉数量、分布情况和安全状况；小型锅炉使用业主要取得合法经营的主体资格，城市无煤区内的燃煤锅炉要实现使用清洁能源的要求，不符合安全要求的锅炉要全部整改到位，对违规安装、使用锅炉、作业人员无证上岗的要整改到位，并对检测合格，符合登记条件的锅炉进行使用登记。

二、组织领导

为加强对小锅炉综合整治工作的领导，成立区小型锅炉综合整治领导小组。

摘要：对于中国这个有着960m2的国家来说，虽然国家拥有的水资源比较丰富，但也有分布不均匀的情况，所以对水资源的需求就比较大，基于这种情况我国很重视水库的建设。从新中国成立至今天，建成的水库的数量已经越来越多。虽然各地的水库建筑形式不大一样，但具体的功能都是一致的，主要是为人们提供生活用水，有时也兼顾提供工业用水，当然除了提供水源外，它在防御洪水灾害也有一定的作用。虽然水库在一定程度上保障了人们的安全，但如果水库的建筑方面存在问题则会带来大的危害，所以一定要加强对水库的除险加固设计，只有这样才能最大限度的发挥水库的作用。

关键词：小型水库；除险加固；设计小型水库

作为我国水库中一种最常见的类型，其安全问题越来越受到政府和人们的重视，近年来国家和地方政府也越来越重视小型水库的除险加固设计。就对小型水库的除险加固设计做了研究，从小型水库的现状、小型水库除险加固设计应注意的问题和小型水库的除险加固设计三个方面分析了这个问题，并以某小型水库为例具体阐述了这个问题。

1我国小型水库工程现状

1.1小型水库的界定。水库是一种水利工程建筑物，主要作用就是拦洪蓄水和调节水流，在灌溉、发电、防洪和养鱼等方面都有应用。水库就是一种人工湖泊，主要是通过在山沟或河流的狭口处建造拦河坝形成的。水库规模通常按库容大小划分，分为小型、中型、大型等。小型水库是指库容在10万m3和1000万m3之间的水库。其中，库容在100～1000万m3的为小Ⅰ型水库，库容在10～100万m3的为小Ⅱ型水库。1.2小型水库工程的现状。中国作为一个地域辽阔的大国，拥有的小型水库的数量非常的多，主要是为人们提供生活用水和农业用水，有时也兼顾提供工业用水，同时在防御洪水灾害也有一定的作用，可以说小型水库在日常生活中发挥着非常重要的作用。但由于很多小型水库存在的时间比较长，修建时采用的技术也不是很先进，并且随着使用过程有了损耗，导致现存的很大一部分小型水库在一定程度上都存在一定的安全问题。基于此种情况及其可能带来的危害，人们来越重视小型水库的除险加固设计。图1为小型水库的整体图。

2小型水库除险加固设计中应注意的问题

一、基本概况

谢桥镇位于阜阳市颍上县，距颍上县城20km。全镇土地面积106km2，耕地9.8万亩，常住人口13万人，辖9个社区，5个行政村，164个自然庄。农作物以小麦、水稻、玉米、大豆为主，主要采用小型泵站提取地表水灌溉。境内大中沟19条，节制闸37座，灌溉泵站131座，装机4432kW/131台套。通过多年的环境治理、园林绿化和生态农业，谢桥镇成为安徽省首届文明镇和环境优美乡镇，水利工程建设管理任务越来越繁重。

二、存在问题

（一）工程老化损害严重

通过多年治理管理，谢桥镇初步构建了防洪除涝和灌溉工程体系，水利建设与管理也取得了很大发展，但谢桥镇水利工程设施大多数建于20世纪90年代，受当时资金所限、技术落后等条件影响，导致设计标准不高、建设标准偏低、配套不完善、技术跟不上等问题。大部分水利工程设施设备常年得不到维修、养护，老化、陈旧损坏严重。特别是配电设施陈旧、老化非常严重，存在很大安全隐患；全镇小型电灌站超期服役、带“病”运行现象普遍，电灌站效益减弱，灌溉效率低下、控制面积减少；农业生产还存在靠天收的问题。

（二）水资源开发不合理

现在的餐饮市场是一个快速发展的市场，正在经历着快速成长的机遇。从2006年起我国餐饮消费全年的零售总额已经突破了1万亿元大关，达到10345.5亿元，差不多可以建造一座城市。在这个数字的背后，是餐饮业已经全面进入了战国时代——群雄逐鹿，攻城略地，外销内合，手段频出。

1小餐饮企业可以采取“避强就弱”定位法

小餐饮企业有意识地根据自身的接待能力而进行市场定位，切忌好高骛远。当然，这并不是在确定市场定位时排斥一些消费能力强的客人，而是要把小餐饮企业主要的精力放在具有相当规模、能给本小餐饮企业创造经济效益的顾客群体上。例如：廊坊市场上带有浓郁地方特色的“大城驴肉火烧”以其贴近百姓生活、价廉物美而深受百姓喜欢。许多店铺有自己相对固定的顾客群，在原来早点的基础上，增加汤类和简单的炒菜、凉菜，就餐时间自然也由早点转变为全天营业。虽然大街小巷遍布这一特色小吃，但经营条件存在参差不齐、店名毫无特色等缺点。所以，大众的感觉是：多家小店门前冷落、苦苦支撑，旧的倒、新的开，万变不离其宗——“驴肉火烧”。在这“百花”都想“一枝独秀”的市场，在多年的拼杀中崭露头角的有文明路“新亚驴肉”身处居民区，以其“烧饼个儿大、驴肉鲜美”而闻名，新开路“新亚驴肉”以其“烧饼松脆，驴肉味儿道足”而闻名，尽管重名很多，但丝毫也没有影响其每日宾客盈门、新老顾客争相光顾。

成功的原因：夹缝中求生存！第一、保证食品原材料供应（多数采用的是祖传秘方加工驴肉），确保产品色、香、味、形的并重，坚持以产品质量和特色取胜。第二，厨房和餐厅的联系紧密，一般采用明档操作，增加了服务的透明度、观赏性。

2小餐饮企业可以采取“避实就虚”定位法或“拾漏补缺”定位法

这是利用竞争对手市场定位的偏差或疏漏对小餐饮企业目标市场进行定位。这就要求经营者必须了解市场竞争对手的主要定位方向，要熟悉客源市场的构成，能够分析潜在市场的变化及变化的趋势，从而掌握定位的灵活性，做到既能吸引不同类型的顾客，又要主次分明。例如：廊坊餐饮市场近几年来流行“辣”！以川菜、湘菜为代表，各种风格的大型麻辣菜馆比比皆是。在经历了多年的市场竞争后，湘菜由高端产品逐渐走入平常百姓家，装潢优雅、具有浓郁的湘江文化特色的小型湘菜馆开始走俏。走小型路线，提高了湘菜在顾客中的认知度和满意度，增加了顾客体验的机会，毕竟多数人对大型餐馆的价位感觉囊中羞涩。以大学城湘菜馆为例分析其营销策略如下：

一、我国中小型水库管理体制问题

我国水库管理工作实行分级管理体制，大型水库由水利部、省政府直接管理，中型水库由市、自治县、区人民政府水行政主管部门负责管理，小型水库由乡镇水利站负责管理。处于重要城镇、交通干线和密集居民区有潜在危险的水库及病险水库，由上级行政主管部门直接实施安全监督。实际工作中一些小型水库，尤其是小II型水库往往大多实行承包经营。

二、中小型水库特点分析

1．历史溃坝分析。从建国以来全国水库发生溃坝安全生产事故分析，1954年到2009年56年间全国共发生水库溃坝3504座，年均62.6座，其中小型3375座（占96%）。2000～2009年间发生溃坝水库共47座，年均4.7座，其中2007年7座，2008年1座，2009年没有，2010年已有8座。从溃坝历史数据分析溃坝高峰在、期间，最多最惨发生在1973年溃556座，改革开放后快速减少，近年低位稳定。重大灾害有1975年河南板桥、石漫滩溃坝，1993年青海沟后溃坝等，极大改变了大坝安全管理发展进程。2．中小型水库存在的隐患。水利部《关于加强中小河流治理和小型病险水库除险加固建设管理工作的通知》指出，按照规划，"十二五"期间需完成5000多条中小河流重点河段治理，涉及项目8000多个，治理河长6万多公里；2012年汛前要全面完成5400座重点小I型、2013年完成1.59万座重点小II型、2015年完成2.5万座一般小II型病险水库除险加固，中小河流治理和小型病险水库除险加固任务相当艰巨。全国小I型水库17949座，小II型水库75359座，十二五期间需要治理的病险小II型水库40900座，占全国小II型水库总数的54.3%，由此可见全国小型水库存在的病险问题十分严峻。3．中小型水库病险治理存在的困难。小型病险水库除险加固建设项目数量多、分布广、规模小、建设管理力量薄弱。4．中小型水库病险频现的原因。中小型水库病险频现的主要原因一是建设标准低，尤其是、期间修建的中小型水库，建设标准普遍偏低，一些项目仓促上马，一窝蜂，人海战术，难免造成建设过程中留下隐患问题；二是技术手段落后；三是运营管理不到位；四是资金短缺病险不能得到排除。5．水利安全生产监督管理途径和方法。各级水行政主管部门在安全生产逐级监督检查方式应当根据实际情况灵活掌握。

三、吉林省加强水利安全生产主要做法

吉林省委、省政府高度重视水利安全生产工作，近年来采取得力措施做好水利安全生产工作，取得了显著的成效。1．切实落实安全责任。落实"一岗双责"，即在工作中做到既管生产，也管安全，切实加强对辖区内水利工程建设、运行的安全监管,认真履行安全监管责任,保证水利安全生产各项工作的贯彻落实。落实汛期责任制，特别是落实病险水库和中小型水库地方政府、主管部门和管理单位的水库大坝安全责任制以及病险水库除险加固责任制,落实大规模水利建设水行政主管部门安全生产监管职责，落实项目法人、勘察设计、施工、监理等单位安全生产主体责任。明确责任主体，各级水行政主管部门的主要领导是本地区水利安全生产的第一责任人，分管领导是直接责任人,切实承担责任。2．切实把握当前水利安全生产工作的重点。一是重点工作。要加强水利工程建设和病险水库除险加固建设管理,严格履行基本建设程序,认真落实"三项制度",强化施工过程中的安全监管。二是重点领域。以水库、水利施工、小水电站建设、农村水电和水文测验等为重点，加强运行安全管理。加强水库和水电站大坝安全观测、监测，保证不溃坝、不失事。推进违规小水电建设项目清理整改工作，严厉查处"四无"小水电站，特别是要明确小水库管理的责任主体和监管主体，落实责任制和看护人员，确保不出问题。三是重点时段。应结合水利安全生产特点和重要时段,有针对性的部署开展一些安全生产专项检查、隐患排查治理行动和宣传教育活动。3．切实推进"三项行动"的展开。一是开展执法行动。打击违反安全生产市场准入条件和水利工程建设违章作业，违法施工的行为，特别是加强对施工现场全时段、全过程的安全监管。对不具备相应施工资质的监理、施工队伍,对未经安全培训上岗的施工人员,要按照有关法律法规严肃查处。二是开展治理行动。加快病险水库出险加固施工进度和水利安全隐患治理步伐,完善和规范水利工程建设运行以及病险水库除险加固项目安全管理制度,落实安全管理措施；加强特种设备检测检验和危险物品的管理。继续开展隐患排查治理行动,对排查治理中发现的重大安全隐患,建立重大安全隐患挂牌督办制度,做到整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。三是开展安全生产教育培训行动。6月份是全国“安全生产月”,要通过丰富多彩的活动宣传安全发展理念和安全生产法律法规、规章制度,普及安全生产知识;加强水利企事业单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和车船驾驶人员的教育和培训,切实加强新上岗职工和农民工的安全培训,提高遵章守纪的自觉性和安全生产操作技能。4．切实加强汛期安全生产工作。一是加强各类水利工程安全巡查、监测预报防汛值守等工作，严格落实汛期在建工程防汛安全责任制、度汛方案和各项度汛措施，确保度汛安全。二是要全面检查和重点督查在建和已建水利工程安全隐患治理，排查可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞。三是抓好事故应急预案落实和救援演练。切实完善水利安全生产事故应急预案、在建水利工程度汛预案、加强应急管理和应急队伍建设，组织做好应急预案和事故救援演练，提高应急管理、救援和处置能力，做好重特大安全事故预防工作。