消防监督范文10篇
时间:2024-03-29 23:10:17
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消防监督检查规定
第一条为了加强消防监督工作,规范消防监督检查行为,保障消防法规的实施,依据*,制定本规定。
第二条本规定适用于公安消防机构依法对单位遵守消防法规情况进行监督检查。
第三条城市、地、县公安消防机构具体实施消防监督检查,受理本行政区域内的消防安全重点单位申报,并在确定后报本级人民政府和上一级公安消防机构备案。上级公安消防机构对下级公安消防机构实施消防监督检查的情况进行检查和指导。
公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。
公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进行业务指导。
第四条公安消防机构从事消防监督检查的人员应当具备相应的岗位资格,持证上岗。
消防监督检查管理策略
1防火门在消防监督检查中的问题
1)安装失误问题。防火门安装需要遵循一定的安装流程,但是在现实生活中,很多人都没有正确认识防火门,按照顺序进行安装。由于安装人员认识不足,经常会出现防火门安装失误的问题,使防火门无法发挥其效用[1]。比如,在实际安装过程中,一些安装人员忘记在防火门上贴密封条,或者忽视了闭门器的安装,就会对防火门质量产生不利影响。一旦出现火灾事故,防火门会失去其防火效用,无法为人们的生命财产提供安全保护。2)防火门损坏问题。常闭防火门会出现闭门器损坏问题。为了保证道路通行,经常要使常闭防火门处于开启状态,在开启常闭防火门的过程中,工作人员会拆除闭门器。在实际应用中,常闭防火门开启的次数比较频繁,增加了闭门器拆除的次数,导致闭门器发生损坏问题。闭门器需要养护,如果工作人员没有对闭门器进行定期检修保养,就会缩短闭门器的使用寿命。由于闭门器质量较差,经常会对常闭防火门产生影响,阻碍常闭防火门正常功能的发挥。此外,防火门的门框和门板会出现损坏问题。防火门在安装之后就要投入使用,其使用时间比较长,需要对其进行故障修复和定期养护。很多地方忽视了防火门维修检查的重要性,在防火门出现问题时没有及时修补,导致防火门的门框和门板出现问题,影响防火门的质量。3)常闭防火门开启问题。上文已述,为了保证道路通畅,经常要将常闭防火门开启,随着开启频率的不断增加,防火门的故障风险会不断加大。防火门主要分为两类:第一类是常闭防火门;第二类是常开防火门。与第二类防火门相比,常闭防火门的使用成本较低,维修相对简单,因此使用范围更加广泛。虽然常闭防火门的应用范围更大,人们对常闭防火门的使用规范却不甚了解,导致常闭防火门逐渐失去其效用。
2防火门出现问题的原因分析
1)安全意识薄弱。防火门之所以出现故障问题,是因为人们安全意识薄弱,没有对防火门进行正确安装和使用。我国的经济社会不断发展,商场和娱乐场所的数量不断增多,面临的火灾风险也在加大。近几年来火灾事故频发,尽管在商场、娱乐场所中都配备了防火门,却没能发挥防火门的安全效用。部分安装人员没有遵循科学的安装流程,导致防火门安装失误,还有一些工作人员忽视了闭门器的必要性,导致闭门器功能失效,这些都对防火安全产生了恶劣影响[2]。2)日常管理不力。对我国火灾事故进行分析,可以发现很多防火门在火灾发生时使用不了,即便能够使用,也无法抵挡火势。防火门需要进行日常管理和养护,只有对防火门门框、门板进行及时修补,才能确保防火门的质量。防火门大多处在商业化环境中,以大型商场为例,商场的人流量比较多,防火门经常会出现损坏问题。我国消防法规对防火门做出了明确规定,要求工作人员定期对防火门进行安全检查。在日常管理不力的情况下,防火门损坏成为必然。3)宣传范围较小。我国仅有一小部分人了解防火门安全知识,认识到了防火门的重要效用,大部分人都对防火门不甚了解。想要普及防火门消防知识,需要加大宣传力度,引导舆论导向。但是我国关于防火门消防安全的公益广告、推广信息等比较少,并不能提升广大民众的认知力,加深民众对防火门安全防护知识的理解。
3防火门在消防监督检查中的管理策略
1)增强安全意识。我国火灾事故屡见不鲜,人们对防火门的了解不够,无法发挥防火门的安全防护功能。为了深化人们的认知,必须加大消防安全宣传力度,让更多人知道防火门的使用方法。具体来说,应该做到以下几点:第一,应该定期举办安全讲座等,让消防机构参与其中,为人们普及最新的防火安全知识。第二,应该进行宣传监督,保证宣传的持续性,采用多元化的宣传方法。第三,应该发挥网络媒体的作用,在网络平台上进行安全宣传,吸引广大网民的注意。2)提高管理水平。只有加强安全管理,才能提高防火门质量,在出现火灾事故时发挥防火门的作用。防火门生产流程直接关系着防火门质量,为了保证防火门能够发挥其工作职能,需要对生产环节进行严格控制。具体来说,应该做到以下几点:第一,应该对防火门的生产加工进行动态监测,在出售之前开展质量检查工作。第二,应该调动管理人员的工作积极性,提升管理人员的专业能力,对防火门进行定期检查[3]。3)增设常开防火门。在人群较多的场所内,经常设有常闭防火门。常闭防火门开启次数过多,会影响防火门的安全性能,因此应该增设常开防火门,弥补常闭防火门的不足。具体来说,应该做到以下几点:第一,应该在人流密集的通道处安置常开防火门,避免出现通道阻塞问题。第二,应该采用网络监控技术,对防火门安全进行监控,避免出现人为破坏防火门的问题。第三,应该对常开防火门进行定期检修维护,降低防火门的故障风险。
消防法制建设及消防监督的关联性
摘要:在我国的消防法律法规不断完善的背景下,我国的消防法制建设取得了突破性发展。通过分析现在的法制制度可以得知,目前的消防监督还是存在漏洞。在这一背景下,通过分析我国的消防法制建设,结合消防监督工作探究,为完善我国的消防法制建设奠定基础。
关键词:消防法制建设;消防监督;关联性
我国现在的消防法律法规相对完善,它在一定程度上推动着消防工作的顺利开展。然而,因为内部因素和外部因素的影响,我国的消防部门执法过程中存在缺陷。
一、我国目前消防法制建设与消防监督存在的问题
(一)单位主体责任落实力度不够,火灾隐患整改不彻底。我国消防工作的原则是“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”,单在实际工作中,消防部门唱“独角戏”的情形普通存在,有些单位和个人法制意识不强,不理解消防工作,表面配合,实际上对消防部门指出的隐患并不积极整改,应对检查,阳奉阴违,造成很多流动性的消防安全隐患。
(二)消防执法人员具体有一定的随意性。在进行消防执法时,很多执法人员具有一定的随意性,举例来看,由于执法人员调动频繁,导致执法人员对岗位不熟悉,难以留住精通消防监督的人员,直接导致消防执法工作水平不高。另外,部分人员为了应付考试而进修,这些随意性导致消防执法工作难以高效开展,同时也致使消防执法透明度不强。因为人际关系的影响,所以执法人员的执法力度不严格,针对被监督对象的行为规范性不强。
消防安全管理与消防监督管理模式创新
摘要:随着我国经济的不断发展,农村人口逐渐向城市转移,城市居住人口累积增加,城市化进程不断深入,高层建筑建设也不断增多,消防安全事故发生的概率也在逐年攀升。在一定程度上,人口与建筑的密集均为城市消防安全带来了难度与挑战。因此,在现行的消防工作条件下,我们应该加强消防安全管理,完善消防安全管理制度,普及消防安全理念,减少消防安全事故的发生。本文通过简析消防安全管理现状,继而对我国消防安全管理中所存在的问题做了归类,最后提出了针对消防监督管理模式的创新,为我国消防安全工作的顺利开展提供参考。
关键词:消防安全;监督管理;安全事故;法律制度
经济的快速发展带来了方便快捷的生活,例如城市大型建筑物的增多不仅美化了城市的面貌,也给人们以现代化的感受和体验。随着楼宇的功能和布局日益复杂化、多样化,安全问题逐渐成为人们最为关注的问题。有数据表明,随着社会的发展,消防安全基础设施已经出现落后的情况,消防安全事故频发给人民生命财产安全带来隐患,消防安全管理的传统方法日渐跟不上现代社会发展的速度和人们生产生活的要求,因此,要向让消防监管走上与经济发展和社会进步一致的发展轨道,就必要在管理理念、方法、措施上不断创新,完善消防安全类设备,强化消防安全人员的培训,寻求消防安全监督管理模式的转变与革新。
1我国的消防安全管理现状
近年来,我国消防安全事故频频发生。根据公安部消防局统计.相比2014年,2015年全国火灾事故数有所下降。同比2014年,火灾发生次数下降比例为14.5%,死亡人数下降比例约4%,受伤人数下降比例约26.5%,产生的直接财产损失下降比例达16%。尽管消防安全监管的问题,被纳入了全国人民代表大会的议题上,并对其相关内容做了深入讨论,但我国的消防管理仍然存在三个方面的主要问题。首先是目前我国消防安全的基础设施普遍落后,难以满足社会需求;其次是我国消防安全的保障功能并未完全体现;最后是我国人民普遍消防安全意识淡薄。
2现行消防安全管理中存在的问题
消防法制建设与消防监督分析
摘要:从现状来看,与消防监督有关的各项法规以及法律正在逐步完善,在此基础上也构建了与之相适应的法规体系。但从整体角度来讲,现阶段的消防法制并没有体现对于消防监督的全面引导,其中的根源就在于不健全的法规架构。实质上,消防监督与法制建设之间具备内在的关联性,对此应当进行全面的探析,通过健全相关法规来提供消防监督的保障。
关键词:消防法制建设;消防监督;关联性
近些年以来,城乡各地都体现为更高的消防水准,有关部门也在致力于引进全新的消防技术。对于消防监督与消防法制之间的内在关联进行全面分析,有助于体现更高层次的消防监督实效性,避免消防实践中缺陷与漏洞的存在。
一、现存的漏洞与缺陷
消防监督与建设消防法规之间具有不可分割的关系,二者应当是紧密结合在一起的。健全现阶段的消防法规,有利于构建更高层次的消防监督。但是截至目前,建设消防法规以及开展消防监督的具体实践仍然欠缺完善性,在这其中涉及到如下的缺陷与漏洞:首先,有关部门及其人员仍然欠缺责任意识。依照现行法规,各地派出所应当致力于宣传现行的消防法规,派出所因而承担了宣传消防的重要职责。除此以外,派出所针对整体上的消防检查也要进行负责。然而从目前的现状来看,各地派出所都把关注点放在了处理刑事案件及其他案件上,但却忽视了最根本的消防宣传[1]。至于政府部门,关注点也在于推行全方位的经济建设,因而很可能埋下了潜在的消防隐患。由于欠缺必要的消防意识,以至于无法提升综合性的消防水准。严重的情况下,民众生命甚至也将遭受威胁。其次,忽视了基础性的消防监督。推行全方位的消防监督,此项举措有助于提升消防监管的整体水准。受到上述要素的影响,与消防监督有关的各项基本规定也欠缺健全性。究其根源,就在于现阶段的消防体系仍然欠缺监管人员,因此阻碍了消防监管活动的正常开展[2]。从现状来看,负责消防监管的专门人员本身并不具备优良的专业素养,因而很难迅速适应现阶段的信息化消防形势,频繁出现不严格的消防执法以及不到位的消防监管。此外,负责消防监督的很多人员都表现为较强流动性,此种现状很可能影响到了顺利开展的消防监督。第三,缺乏健全的消防法规。现阶段的消防法规并没有真正达到完善,其中典型就是《消防法》。与此同时,配套性的消防法规也并没有及时予以修订。因此可以得知,相比于现阶段的消防行业整体形势而言,消防法规突显了较强的滞后性特征。近些年以来,消防领域涉及到的各项技术措施都获得了全方位的改进,在此前提下也产生了信息化的新型消防设备以及消防器材。然而与此相比,现阶段的消防法规却并没有体现为同步性[3]。具体在开展各项日常消防工作时,由于法规本身缺乏健全性,以至于无法遵照特定的流程来执行消防工作。
二、探求完善对策
消防局水上消防监督管理制度
第一章总则
第一条(目的和依据)
为了加强水上消防工作,保护船舶、港口码头及沿岸的公共财产和公民生命、财产安全,根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条(适用范围)
本办法适用于在本市行政管辖范围的水域内航行、停泊和作业的中外民用船舶、港口码头以及沿岸与水上消防工作相关的单位和个人。
第三条(管理部门)
消防监督标准化管理探讨
消防监督标准化管理篇1
摘要:当下的社会治理中,消防安全监督是其中一项重要环节,关系到国民的人身财产安全。随着我国城镇化建设的不断发展,城市的规划朝着更加科学化规范化的方向发展,城市的功能也越来越多,内部的人口密度越来越大。城市的消防监督部门要面临的管理难度和管理压力越来越多。基于此,本文立足于我国消防监督管理的实际需求,提出建立起标准化的管理体系和管理措施,通过创新性的方法和思路不断地提升我国的消防监督管理水平。
关键词:消防监督,标准化管理,措施分析
1引言
当下社会,各行各业都在快速发展,城市内部的人口越来越集中化,社会结构也在进行着调整[1]。传统的消防安全监督管理模式和老旧的消防设备很难适应当下社会的快速发展,对于一些大型火灾事故,不能及时地发挥好自身的优势,有效地进行火灾事故的预防和处理。基于此,我国的消防监督必须根据当下社会的发展,建立起更加适应现代化发展的消防安全监督管理制度和消防安全标准化体系。根据广泛的社会调查研究可以发现,消防监督标准化管理体系的建立对于当前社会具有非常重要的意义,尤其是在预防和处理火灾事故方面发挥出极大的优势。
2消防监督标准化管理概述
消防监督抽查工作报告
为督促各单位认真履行消防安全职责,落实消防安全管理措施,切实消除火灾隐患,有效的预防和遏制火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,切实为上海世博会创造良好的消防安全环境。大队根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令)和《消防监督检查规定》(公安部73号令)的要求,于3月10日至6月10日,对90个市管消防安全重点单位进行上半年消防监督抽查,共发现火灾隐患75处,下发《责令限期改正通知书》18份,对所有抽查出来的火灾隐患依法进行了督促整改。现将有关情况通报如下:
一、好的方面
(一)消防安全责任制落实较好。各单位能够严格按照公安部61号令的要求,切实加强单位自身的消防安全管理,明确了消防安全责任人及消防管理人,逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制得到较好的落实,基本上做到了消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负。
(二)制度健全,消防意识提高。多数单位能够严格按照法律法规的要求,建立了适合单位自身实际的一套消防安全管理制度,并制订相关措施,抓好落实。
(三)措施得力,整改隐患力度加大。自公众聚集场所、高层和地下建筑专项治理和消防安全“铁拳整治”集中行动以来,各单位切实加强了火灾隐患的整改力度,使火灾隐患得到了有效整改。
二、存在的主要问题
化工企业消防监督探讨
1、化工企业消防监督的内容
1.1监督化工企业的消防管理。如果要做好化工企业的消防管理监督,就要先做好消防管理监督的管理工作。部分化工企业的消防意识不足,抱着侥幸的态度开展生产活动,导致厂区内堆置着大量的安全面品、消防设施不齐全、没有建立消防安全灾害管理方案等。为了防止化工企业发生消防火灾事件,加强化工企业的消防监督就要从监督化工企业的消防管理着手。部分化工企业为了减少人力资源成本,招聘了大量农村务工人员开展生产活动,这些农村务工人接受教育的程度低,没有生产专业知识、不懂得做好消防安全工作,一旦化工企业发生火灾事故,这些农村务工人员便不懂得如何正确应对灾害事故。为此,要从化工企业的生产流程着手,了解企业工人的专业素养。其次,要了解生产人员是否接受了消防安全教育。现在化工企业少有师徒制的“传帮带”,监督员在监督时要注意化工企业工人的岗前培训时限,以及全年参训的时间,以提高化工企业工人及管理人员应急处突的素质。
1.2监督化工企业的动火审批和建设审批。近年来,化工企业的事故多数由于违规动火和违规建设维修引发的。化工企业的动火审批要有严格的制度。监督员在检查化工企业的动火审批时要注意动火审批的流程、环节及审批人的职务,尽量增加动火审批的环节,提高动火审批人的职务,同时要确保各个审批环节都有相应的保障机制,同时,动火时审批人必须到场进行监管。在对压力容器、管道进行建设和维修时,除要落实动火审批外,还需对从业工人的技能水平进行作业前考核,必须超过社会用工标准录用化工企业的焊工等。
2、以灭火服务为核心做好消防安全监督
化工企业一旦发生消防安全事故,为了避免化工企业的消化工企业的消防监督□福清市公安消防大队王家春摘要关键词化工企业里经常储存有大量易燃、易爆、有毒、有腐蚀性的原材料,这类原材料极易受外在环境的影响。做好化工企业的消防监督工作,就是为了减少外在环境对化工企业的影响。本次研究从宏观监督思路和微观监督操作两个方面说明了化工企业的消防监督方法。化工企业;消防监督;消防安全防安全事故扩大化,相关部门要以扑救服务的质量为核心,做好化工企业的消防安全监督。首先,要检查化工企业是否按规定规划了企业安全通道、有没有按规定做好危险品的保管工作,企业的消防设施是否齐全,是否按照产能和最高储量储备相应的灭火剂和中和剂。这是化工企业消防安全监督的常规检查。相关部门只有做好企业的设备选型关,按照国家相关的规定检查企业是否做好了消防设备的设计、布置、安装工作,才能够从源头上控制化工企业的消防安全问题,为灭火服务打好基础。其次,要了解化工企业的安全设施设计是否科学,比如要检查化工企业是否按区域设置了消防安全设施,水源是否能正常供给。这是因为化工企业生产的环境多为高温、高压的环境,消防设施在这类环境中极易产生物理及化学变化,消防设施性能会产生影响。比如消防设备的供水管道如果出现锈蚀现象,可能不仅不能正常供水,可能在外在环境的影响下发生管道爆炸的现象。只有做好消防设施的细节监督,才能让化工企业的消防设施为做好火灾扑救服务。再次,要强调消防安全细节及隐患监督。比如化工企业的储罐是最易发生消防安全事故的位置,相关部门要从检查设备及检查生产人员操作方法两个方面着手化工企业的消防安全细节及隐患的监督。对罐区和水分井进行重点监督,必须保证一旦火灾发生,罐区排水要通畅,阀门闭、合要合理,避免由于降温的扑救用水导致发生漫堤现象,造成火灾的蔓延。同时,要对化工企业罐区和重要工艺部分阀门进行监管,要确保一旦灾害发生,能第一时间进行关键阀门的操作,并且对阀门的闭、合状态一目了然。最后,要从节能的角度要求化工企业做好消防安全建设。比如化工企业一般靠近海边,相关部分可要求化工企业建造海水取水口,一旦发生了火灾事件,扑灭火灾的工作要优先于环保的问题。
3、总结
消防监督执法调研报告
随着改革的不断深入,法治社会的不断完善,作为直接为经济建设服务的消防监督工作,逐渐暴露出不少问题。如何将依法行政贯穿于消防执法的每一个环节,真正将消防行政执法纳入法制化轨道,是公安消防机构一项长期而艰巨的任务。现有的消防执法制度,到底存在什么问题,是否适应新形势的需要?本人抛砖引玉,结合自己在消防行政执法岗位的一些肤浅的认识和看法,对存在的问题进行一些讨论,供大家参考。
一、消防行政执法的现状
(一)消防法律法规体系逐步完善
自改革开放以来我国消防法制建设所取得的成绩是不容置疑的,仅以立法而论,自1957年11月29日经全国人大常委会批准,国务院颁布了第一个全国性的消防法规——《消防监督条例》后,国务院相继制定了37个消防法律法规,地方性消防法规和规章80余部,国家强制性消防工程技术规范、国家和行业消防技术标准230余部,初步形成了以《中华人民共和国消防法》为基础,以行政法规、部门规章和消防技术规范、标准相配套,以地方性消防法规和政府规章为补充的消防法规体系。为我国消防法制建设的发展打下了坚实的基础,为加强消防执法工作提供了必要的前提。
(二)消防行政审批制度日趋规范
随着2004年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》的实施,公安部消防局对所有消防行政审批项目进行了全面的清理,先后取消了消防设施专项工程设计证书审核、易燃易爆化学物品准运证、建筑消防设施检测和维修保养资格许可证审批发证等10项消防审批项目,根据新修定的《中华人民共和国消防法》又对大型群众性活动举办前的消防安全检查的行政许可予以取消,同时重新修定了《消防监督检查规定》、《消防监督检查规范》、《火灾调查规范》和《社会消防安全教育培训规定》等消防配套法规,进一步规范消防监督检查工作,变以前的微观管理为宏观管理,变直接管理为间接管理,变指挥式管理为服务式管理,提高消防监督检查工作的有效性和科学性。从而进一步理顺了消防行政执法的职责权限。