消防法范文10篇

同志们：

今天，我们召集市消防安全委员会成员和各镇（街道办）分管消防工作的领导、公安分局分管领导和消防部门的负责同志，以及全市消防安全重点单位消防安全责任人代表，召开新《消防法》宣传贯彻大会。这次大会在新《消防法》即将实施的前夕召开，非常及时，也非常重要。

新《消防法》将于月日起正式实施，这是一部预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，维护公共安全的重要法律，是消防工作的基本大法。《消防法》的修订和颁布实施，对加强社会主义消防法治建设，推进消防事业科学发展，维护公共安全，促进社会和谐，具有十分重要的意义。学习贯彻新《消防法》，是学习实践科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求，是提升社会管理和公共服务水平的现实需要，也是我们全市各级消防安全责任人开展消防工作的行动指南。刚才，市公安消防支队XX同志为大家深入浅出地解读了新《消防法》，讲得很好。希望大家回去以后，采取各种方式，自觉加强对新《消防法》的学习。下面，就宣传贯彻新《消防法》，推动全市消防工作更好地发展，我讲三点意见。

一、采取多种形式开展新《消防法》的宣传学习活动，营造全社会学法、知法、守法、护法的良好氛围

各级、各部门、各单位要加强领导，把宣传贯彻新《消防法》作为履行政府消防安全管理责任、保障人民群众安居乐业、推动经济社会平稳较快发展的重要基础工作来抓。要开展形式多样、内容丰富、人民群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传活动，营造浓烈的宣传氛围。特别是在新《消防法》月1日正式实施前后，要利用1个月的时间，集中开展宣传活动，重点要做好“六个一”工作。

一是举办一个培训班。各区在月1日前，要举办一次职能部门、镇（街道办）、村（居）消防安全责任人的培训班，专题学习新《消防法》。

摘要:在我国的消防法律法规不断完善的背景下，我国的消防法制建设取得了突破性发展。通过分析现在的法制制度可以得知，目前的消防监督还是存在漏洞。在这一背景下，通过分析我国的消防法制建设，结合消防监督工作探究，为完善我国的消防法制建设奠定基础。

关键词:消防法制建设；消防监督；关联性

我国现在的消防法律法规相对完善，它在一定程度上推动着消防工作的顺利开展。然而，因为内部因素和外部因素的影响，我国的消防部门执法过程中存在缺陷。

一、我国目前消防法制建设与消防监督存在的问题

(一)单位主体责任落实力度不够，火灾隐患整改不彻底。我国消防工作的原则是“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”，单在实际工作中，消防部门唱“独角戏”的情形普通存在，有些单位和个人法制意识不强，不理解消防工作，表面配合，实际上对消防部门指出的隐患并不积极整改，应对检查，阳奉阴违，造成很多流动性的消防安全隐患。

(二)消防执法人员具体有一定的随意性。在进行消防执法时，很多执法人员具有一定的随意性，举例来看，由于执法人员调动频繁，导致执法人员对岗位不熟悉，难以留住精通消防监督的人员，直接导致消防执法工作水平不高。另外，部分人员为了应付考试而进修，这些随意性导致消防执法工作难以高效开展，同时也致使消防执法透明度不强。因为人际关系的影响，所以执法人员的执法力度不严格，针对被监督对象的行为规范性不强。

摘要：从现状来看，与消防监督有关的各项法规以及法律正在逐步完善，在此基础上也构建了与之相适应的法规体系。但从整体角度来讲，现阶段的消防法制并没有体现对于消防监督的全面引导，其中的根源就在于不健全的法规架构。实质上，消防监督与法制建设之间具备内在的关联性，对此应当进行全面的探析，通过健全相关法规来提供消防监督的保障。

关键词：消防法制建设;消防监督;关联性

近些年以来，城乡各地都体现为更高的消防水准，有关部门也在致力于引进全新的消防技术。对于消防监督与消防法制之间的内在关联进行全面分析，有助于体现更高层次的消防监督实效性，避免消防实践中缺陷与漏洞的存在。

一、现存的漏洞与缺陷

消防监督与建设消防法规之间具有不可分割的关系，二者应当是紧密结合在一起的。健全现阶段的消防法规，有利于构建更高层次的消防监督。但是截至目前，建设消防法规以及开展消防监督的具体实践仍然欠缺完善性，在这其中涉及到如下的缺陷与漏洞：首先，有关部门及其人员仍然欠缺责任意识。依照现行法规，各地派出所应当致力于宣传现行的消防法规，派出所因而承担了宣传消防的重要职责。除此以外，派出所针对整体上的消防检查也要进行负责。然而从目前的现状来看，各地派出所都把关注点放在了处理刑事案件及其他案件上，但却忽视了最根本的消防宣传[1]。至于政府部门，关注点也在于推行全方位的经济建设，因而很可能埋下了潜在的消防隐患。由于欠缺必要的消防意识，以至于无法提升综合性的消防水准。严重的情况下，民众生命甚至也将遭受威胁。其次，忽视了基础性的消防监督。推行全方位的消防监督，此项举措有助于提升消防监管的整体水准。受到上述要素的影响，与消防监督有关的各项基本规定也欠缺健全性。究其根源，就在于现阶段的消防体系仍然欠缺监管人员，因此阻碍了消防监管活动的正常开展[2]。从现状来看，负责消防监管的专门人员本身并不具备优良的专业素养，因而很难迅速适应现阶段的信息化消防形势，频繁出现不严格的消防执法以及不到位的消防监管。此外，负责消防监督的很多人员都表现为较强流动性，此种现状很可能影响到了顺利开展的消防监督。第三，缺乏健全的消防法规。现阶段的消防法规并没有真正达到完善，其中典型就是《消防法》。与此同时，配套性的消防法规也并没有及时予以修订。因此可以得知，相比于现阶段的消防行业整体形势而言，消防法规突显了较强的滞后性特征。近些年以来，消防领域涉及到的各项技术措施都获得了全方位的改进，在此前提下也产生了信息化的新型消防设备以及消防器材。然而与此相比，现阶段的消防法规却并没有体现为同步性[3]。具体在开展各项日常消防工作时，由于法规本身缺乏健全性，以至于无法遵照特定的流程来执行消防工作。

二、探求完善对策

1完善消防法制与执法规范化的意义

1．1有助于解决生活中存在的社会矛盾。在新时展背景下，向社会群众提供服务的消防工作，需要依据保护社会群众生命财产安全目标，为构建和谐社会环境提供保障。当然，在我国民主法制进程和建设步伐不断加速的环境中，消防工作势必会受到各方面的监管。解决基础层面涌现出的问题，有助于减少并管理各方面产生的社会矛盾，对社会发展而言也是至关重要的。1．2有助于加快社会管理创新的发展。在新时展背景下，结合消防工作的监管，若只停留在管理层面上，是无法解决基础性问题的。自《消防法》落实以来，都在结合实际发展需求进行整改和完善，消防工作也需要结合法律规定进行有效的调节，以此保障执法工作可以向着为人民服务的目标前进，从而加快消防执法工作更好实施［1］。

2消防法制与执法规范化建设中存在的问题

2．1法律规定中存在缺陷。在生活中，消防工作者在问询违法者或者是单位负责人时，经常会有证据不充裕的问题，但这一方面的内容并没没有引起关注，导致惩治工作过于单一，或者是存在偏差等问题，当然也没有达到执法必严、违法必究的工作目标。2．2执法者对法律了解过少。公安部门依法对消防工作者实施监察，但是执法者展现出的法律素养过低，且对法律理论知识了解的过少，对法律规定的消防工作步骤没有一个整体的概念，致使消防工作实施存在一定问题。另外，消防单位执法工作者在提供法律咨询的过程中，引导解决火灾问题的自主性过低，对人民群众的举报电话不关心，最终为消防工作的实施埋下隐患，影响警察与群众之间的关系。

3消防法制与执法规范化建设对策

3．1摆正执法观念，忠于实践。对工作者实施优质的思想道德观念教学是公安消防机构和执法工作者需要关注的基础性工作。积极向上、正确判断的思想道德观念有助于引导消防工作者摆正自己的执法观念，忠于实践中获取的经验，并依据为人民服务的观念进行优质的消防工作。消防中包含的抢险救援、突发性事件以及灭火等工作，与人民群众的安全、生命以及财产有紧密关联。公安消防机构一定要注重“巩固共产党执政地位、保护国家长治久安、保护人民安居乐业”的三大责任和社会责任的高度，在整体消防工作中全面落实“为人们服务”的观念，将人民群众“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴”作为消防执法工作的基础依据，优化和解决消防执法行为，坚持“权利和责任挂钩，与利益脱钩”的原则，自主为保护人民群众利益目标进行消防工作。3．2优化立法建设，优化消防规定系统。消防法制工作的实施需要具备法律依据。现阶段，我国已经构建且全面推广的消防法律包含了《立法法》《行政处罚法》以及《消防法》等内容，工作者一定要对这些法律规定中包含的消防安全工作的规定、文件实施整理，明确消防执法工作中需要遵守的重点内容。当然，在消防工作不断创新的背景下，有的法律规定条款过于老套，这就需要消防部门加大与相关部门的合作，掌控这些条例的废除和整改工作。同时，在消防法律规定中，需要出台与其相对的中介组织标准，优化自由裁量标准，提升执法制度建设工作的强度，确保执法工作者可以优化行驶职能的权利，全面保护工作者的合法权益［2］。3．3优化执法者的执法素养和工作能力。对优化执法者的执法素养而言，需要将教育培训作为工作的重点，结合组织研究会议或者是培训的形式，在培训法律规定中优化相关技术内容，整改工作者的执法能力。当然，也要在发展中设计岗前培训制度，需要工作者通过岗前培训考察之后才能持证上岗。对优化执法者工作能力而言，可以进行以下几点工作:1)优化消防行政执法责任制度。结合主管负责、审批负责和承办负责的基础原则，对消防行政执法责任实施划分，明确执法工作中存在的问题，了解执法的责任，展现执法程序的公开性和有效性。2)推广警务工作的公开制度。向社会群体公开投诉电话和办事程序，聘请廉政执法监督者，定期与其沟通和交流，获取相关工作的建议，自主接受社会各界的管理，确保执法者可以依据法律规定展现自身的工作职责。3．4坚持为人民服务。优化思想道德教育工作是执法部门一定要进行的工作，需要在培训前引导工作者构建为人民服务的观念，端正执法部门的工作观念。不管是抢险救灾、灭火，还是预防工作，都是为了保护人民群众的人身财产安全。由此，公共消防机构一定要忠于国家政府部门提出各项法律规定，且将为人民服务这一理念落实到各项工作中，不断优化自身的执法能力和工作态度，构建符合时展需求的执法方案，以此达到为民所想、为民所用、为民所谋的工作目标，且注重坚持各项工作，实现保护人民群众人身财产安全的发展目标［3］。

摘要：由于社会持续发展，经济水平不断提升，我国对消防法制建设发展愈发重视。在这之中，消防法制建设和消防监督相互间有着紧密的联系。因此，有关单位应当积极处理该问题，健全消防法律规章制度，加大消防监督力度，为消防法制建设作出贡献。所以，本文结合国内现行消防法律法规，分析了消防法制建设和消防监督中存在的缺陷，探讨了消防法制建设和消防监督相关性研究的对策，以供参考。

关键词：消防法制建设；消防监督；相关性

现如今，各个地区的消防相关部门持续引入新的消防理念与新的消防技术，同时把消防监督有效落实到法律层面，从而提升消防工作水平与工作质量，与此同时达到消防工作规范化与法制化管理目的，进一步认识到消防法制建设和消防监督两者之间的相关性，从而全面发挥出消防监督工作的实效性，对于消防工作产生纰漏起到了防范作用。

一、中国现行消防法律法规

伴随中国社会的持续发展与进步，中国消防法制建设取得了相当大的成就。在2009年，中国制定施行全新的消防法，并且地方上对应的消防法律法规也在持续形成与健全，已经逐步构成以技术规范为辅的标准化消防法律法规。现如今，中国现行的消防法律法规也已经构成了比较完整的体系，并且在消防方面起着积极作用。但是，现阶段中国消防部门在执法方法与理念方面依旧受到过去的执法方式与理念影响。而且，在拟定消防法律法规的时候，采用了诸多发达国家消防法律法规标准，如此一来便造成一部分消防法律法规不适用于消防环境，致使中国的消防法律法规存在着一些不足，对中国消防机构建设与相关工作的进行带来了阻碍。基于此，必须要持续健全现行消防法律法规，保证消防监督工作正常进行。

二、消防法制建设和消防监督存在的缺陷

摘要：随着火灾事故的频发，社会民众的消防安全意识有了很大提升，消防监督工作也上升到了一个全新的高度，然而，消防工作的开展需要健全的法律体系，对此必须完善消防法制建设，并提高消防监督管理工作水平。本文分析了消防法制建设与监督管理的相关问题，并提出了消防法制建设与监督管理的有效对策。

关键词：消防法制建设；消防监督管理；相关问题；对策

消防法制建设与消防监督改革是目前我国消防部门面临的两大任务，通过完善消防法制体系，形成健全完善的消防法律系统，才能提高消防工作的法治化水平，强化消防监督改革，才能最大限度地提升消防监督管理工作水平。

一、消防法制建设与监督管理的问题分析

（一）消防监督漏管问题严重

2019年4月23日修正施行的《消防法》，明确了消防部门、公安派出所及各政府职能部门的消防监督职责，但是由于工作习惯、人力不足、工作重心、具体配套法规不健全等问题，在实际监督工作中存在这些情况：一是派出所未能完全履行消防监督职责；二是极少数政府职能部门不清楚自身的消防监督职责，以为消防监督只是消防部门的事情，对本部门及分管企业的消防安全问题完全忽视；三是基层消防大队与派出所及政府部门之间未形成一个有效的消防监督体系，从而导致了基层消防监督工作漏洞频发，火灾隐患未得到及时发现及有效整改。

同志们：

今天，我们召集市消防安全委员会成员和各镇（街道办）分管消防工作的领导、公安分局分管领导和消防部门的负责同志，以及全市消防安全重点单位消防安全责任人代表，召开新《消防法》宣传贯彻大会。这次大会在新《消防法》即将实施的前夕召开，非常及时，也非常重要。

新《消防法》将于5月1日起正式实施，这是一部预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，维护公共安全的重要法律，是消防工作的基本大法。《消防法》的修订和颁布实施，对加强社会主义消防法治建设，推进消防事业科学发展，维护公共安全，促进社会和谐，具有十分重要的意义。学习贯彻新《消防法》，是学习实践科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求，是提升社会管理和公共服务水平的现实需要，也是我们全市各级消防安全责任人开展消防工作的行动指南。刚才，市公安消防支队xx同志为大家深入浅出地解读了新《消防法》，讲得很好。希望大家回去以后，采取各种方式，自觉加强对新《消防法》的学习。下面，就宣传贯彻新《消防法》，推动全市消防工作更好地发展，我讲三点意见。

一、采取多种形式开展新《消防法》的宣传学习活动，营造全社会学法、知法、守法、护法的良好氛围

各级、各部门、各单位要加强领导，把宣传贯彻新《消防法》作为履行政府消防安全管理责任、保障人民群众安居乐业、推动经济社会平稳较快发展的重要基础工作来抓。要开展形式多样、内容丰富、人民群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传活动，营造浓烈的宣传氛围。特别是在新《消防法》5月1日正式实施前后，要利用1个月的时间，集中开展宣传活动，重点要做好“六个一”工作。

一是举办一个培训班。各区在5月1日前，要举办一次职能部门、镇（街道办）、村（居）消防安全责任人的培训班，专题学习新《消防法》。

摘要:结合近年来消防工作特点，分析消防法制建设工作中存在的问题，并依据新时展特色和人民群众发展需求，提出全新的消防法制建设方案，从而为我国构建和谐社会提供保障。

关键词:消防，法制建设，安全隐患

目前，消防工作在社会经济发展中占据重要的影响力，只有提升消防工作的安全和效率，才能全面保障人民群众的生命财产安全。提出消防法制，是消防工作有效进行的基础，通过整改建设进程，可以全面优化消防工作的行政水平，同时也要将消防工作落实到基层当中。依据分析目前消防工作情况可知，消防法制建设工作中有很多安全隐患，此时就需要工作者加大对其的分析，提出优质的问题解决方案。

1消防法制建设中突出的问题

在我国消防法制建设工作中，影响较大的问题主要分为以下几点内容。1．1缺少高地位的法律系统。因为我国的立法周期过长，步骤过多，系统不全面，虽然在实践引用中有过改善，但只是在补充以往所需的规章制度，有很多内容难以及时解决，致使很多消防工作没有法律依据进行落实。结合研究我国现阶段消防法律规定，还没有设计全面的消防法律规定。消防法律在整体国家法律系统中都没有得到关注［1］。1．2消防法律规定存在空缺。现阶段，我国消防法律规定中有很多空缺，是因为我国消防法律规定中并没有提出相关国务院行政的规定，导致其在解决部委以上消防问题时，会阻碍实践工作的效率。虽然公安部门已经构建了相应的法律规定，但部委要求的法律没有全面展现出自己的作用，更无法优化国家消防问题处理工作，这对消防工作而言是急需解决的一项问题。1．3消防法律固定缺少全面性和整体性。目前，社会中提出的相应法律规定还存在很多问题，同时彼此之间存在矛盾，法律自身也表现出不科学、不全面等问题。我国火灾问题的防护工作是公安机关消防系统的工作内容，生产事故的预防是国家安全生产监管系统管理工作，但安全生产监管工作中又包含了防火工作。通过分析实践案例可知，这种分工形式中涌现出了很多交叉执法的问题。1．4消防法律规定缺少逻辑性和操作性。目前，在我国提出的法律规定中，有关消防工作的法律建设工作虽然得到了工作人员的关注，但在发展中还存在很多问题，难以提升相关法律规定工作的操作性，对其未来的推广工作会构成阻碍因素。当然，我国消防法律规定的逻辑性不高，无法依据完善的法律规定结构支持消防法律规定的优化工作，且影响其未来的发展。除此之外，我国消防法律规定中只要求了行为形式，并没有产生后果形式，且设计法律责任的工作并不符合科学发展原则，有关违法行为并没有设计相对应的法律责任，这样难以全面管理违法人员的言行举止［2］。

2消防法制建设的相应对策

同志们:

今天，我们召集市消防安全委员会成员和各镇(街道办)分管消防工作的领导、公安分局分管领导和消防部门的负责同志，以及全市消防安全重点单位消防安全责任人代表，召开新《消防法》宣传贯彻大会。这次大会在新《消防法》即将实施的前夕召开，非常及时，也非常重要。

新《消防法》将于5月1日起正式实施，这是一部预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，维护公共安全的重要法律，是消防工作的基本大法。《消防法》的修订和颁布实施，对加强社会主义消防法治建设，推进消防事业科学发展，维护公共安全，促进社会和谐，具有十分重要的意义。学习贯彻新《消防法》，是学习实践科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求，是提升社会管理和公共服务水平的现实需要，也是我们全市各级消防安全责任人开展消防工作的行动指南。刚才，市公安消防支队同志为大家深入浅出地解读了新《消防法》，讲得很好。希望大家回去以后，采取各种方式，自觉加强对新《消防法》的学习。下面，就宣传贯彻新《消防法》，推动全市消防工作更好地发展，我讲三点意见。

一、采取多种形式开展新《消防法》的宣传学习活动，营造全社会学法、知法、守法、护法的良好氛围

各级、各部门、各单位要加强领导，把宣传贯彻新《消防法》作为履行政府消防安全管理责任、保障人民群众安居乐业、推动经济社会平稳较快发展的重要基础工作来抓。要开展形式多样、内容丰富、人民群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传活动，营造浓烈的宣传氛围。特别是在新《消防法》5月1日正式实施前后，要利用1个月的时间，集中开展宣传活动，重点要做好“六个一”工作。

一是举办一个培训班。各区在5月1日前，要举办一次职能部门、镇(街道办)、村(居)消防安全责任人的培训班，专题学习新《消防法》。

为贯彻落实《中华人民共和国消防法》，促进消防工作健康发展，为我市社会稳定、民族团结、经济发展创造一个良好的环境，经市政协社会法制和民族宗教委员会提出，市政协常委会议决定，在全市10个县（区）书面商调的基础上，由市政协常务副主席张孙民同志带队，市公安局、市消防支队领导和省、市、县部分政协委员参加，组成调研组，先后到两个县重点调研。调研组采取“听、看、查”等形式，听取县委、政府分管消防工作的领导书面汇报，走访了县林业股份有限公司、林纸股份有限公司、天豪迪厅、县民族中学、县石油支公司思澜路加油站、县昌茂燃料有限公司液化气配送站和农村消防建设试点单位县东朗乡勐滨村民委员会下松山林村民小组等消防工作重点单位和部门，查看了这些单位和部门的消防工作台帐建设和设施设备情况，看望慰问了战斗在消防工作第一线的官兵。通过对10个县（区）的书面商调和重点调研，摸清了我市年9月1日《中华人民共和国消防法》实施以来的消防工作基本情况，现将调研情况报告如下：

一、我市消防工作的基本情况

我市的消防工作在各级党委、政府的重视和领导下，在人大、政协的支持下，通过各有关部门的协调配合和广大人民群众的参与，广泛深入地宣传贯彻了《中华人民共和国消防法》，严格按法律、法规和消防技术的要求，积极开展了消防群防群治工作，在消防安全责任制、消防安全宣传教育、营房建设、消防设施设备的配置、市政消防规划编制和消防监督管理方面都取得的成绩，人民群众的消防安全意识和自防自救能力进一步提高，城乡抗御火灾能力显著增强，社会消防安全环境有了明显的改善，有效控制了一般火灾，遏制了重大火灾，杜绝了特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生，有效地保护了公民人身、财产和公共财产的安全，为我市的社会稳定、经济发展、创建和谐社会提供了一个良好的环境和条件。

（一）消防队伍建设初具规模

消防部队为公安现役部队，属武警系列，既是国家武装力量的重要组成部分，又是各级政府的消防职能部门，是《消防法》的执法主体，担负着防火灭火和抢险救援任务，为经济建设和社会发展保驾护航。我市现有消防支队1个，辖10个大队、5个中队，有编制119人。市消防支队机关设有司令部、政治处、后勤处、防火处四个部门，支队防火处和各县（区）大队为具体的消防监督业务部门，全支队有消防监督执法人员36人，其中支队防火处4人，区大队5人，其余9县每个大队3人。截止年6月，全市有、、、、5个县（区）建立了公安消防中队（1993年，由于县无力县消防中队的营房、装备和业务经费，而被消防总队撤走官兵，保留编制）。、、和县永平镇建立了政府专职消防队，县糖业有限公司、林纸股份有限公司和民航站建立了行业专职消防队。近年来，我市各级消防组织，在党委、政府的正确领导和省、市、公安部门的指导下，各项工作呈现出良好的发展势头，各级班子团结务实，部队严格管理，工作作风过硬，业务素质不断提升，市消防支队连续七年被省消防总队评为先进单位，为我市稳定和发展作出了积极的贡献。

（二）公共消防基础设施不断完善